Haridusminister — Haridusministeeriumi Koolivõrgu Büroo moodustamine ja põhimäärus — RTL, 78, 1059

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16) paragrahvi 43 lõigete 3 ja 5 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 1996. a määrusega nr 244 (RT I 1996, 73, 1300; 1998, 118–120, 1898; 1999, 57, 603; 92, 828) kinnitatud «Valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste moodustamise ja ümberkorraldamise ning nende tegevuse lõpetamise korraga». 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Haridusministeeriumi Koolivõrgu Büroo moodustamine (1) Moodustada Haridusministeeriumi hallatav riigiasutus Haridusministeeriumi Koolivõrgu Büroo. (2) Haridusministeeriumi Koolivõrgu Büroo (edaspidi büroo) on Haridusministeeriumi hallatav riigiasutus, mis teenindab Haridusministeeriumi selle hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide, kutseõppeasutuste ning rakenduskõrgkoolide juhtimise küsimustes. § 2. Esindamine Oma ülesannete täitmisel esindab büroo riiki. § 3. Pitsat, eelarve ja pangaarve (1) Bürool on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning oma eelarve ja pangaarved. (2) Büroo kulud kaetakse riigieelarvest. Büroo eelarve kinnitab haridusminister. § 4. Aruandekohustuslikkus Büroo on aruandekohustuslik haridusministri ees, kes suunab tema tegevust ning teostab tema üle teenistuslikku järelevalvet seadusega sätestatud korras. § 5. Asukoht Büroo asub Tallinnas. 2. peatükk HARIDUSMINISTEERIUMI KOOLIVÕRGU BÜROO EESMÄRGID JA ÜLESANDED § 6. Eesmärk Büroo eesmärk on tagada Haridusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide, kutseõppeasutuste ning rakenduskõrgkoolide (edaspidi õppeasutused) otstarbekas ja efektiivne juhtimine. § 7. Põhiülesanne Büroo põhiülesanne on teenindada Haridusministeeriumi õppeasutuste eesmärgipäraseks ja efektiivseks juhtimiseks vajalike tugiteenuste süsteemi loomisel ning õppeasutuste tegevuse seaduslikkuse, otstarbekuse ja efektiivsuse hindamisel ja analüüsimisel. § 8. Ülesanded Büroo põhiülesandest tulenevalt on bürool järgmised ülesanded: 1) töötab välja ja arendab õppeasutuste võrgu mudeli ja arengukava; 2) hindab ning analüüsib õppeasutuste tegevust ja juhtimist ning esitab õppeasutustele ettepanekuid nende tegevuse ja juhtimise paremaks korraldamiseks; 3) hindab ning analüüsib õppeasutuste arengukavasid ning esitab õppeasutustele ettepanekuid arengukavade täiendamiseks ja/või muutmiseks; 4) rakendab ning arendab õppeasutuste finantseerimisnorme ja -standardeid; 5) hindab ja analüüsib õppeasutuste eelarvelist finantseerimist ning esitab Haridusministeeriumile ettepanekuid nende eelarveliseks finantseerimiseks; 6) hindab ja analüüsib õppeasutuste infrastruktuuri investeeringute vajadust ning esitab Haridusministeeriumile ettepanekuid õppeasutuste infrastruktuuri investeeringute kavandamiseks; 7) hindab ning analüüsib õppeasutuste eelarvekava ning esitab õppeasutustele ettepanekuid eelarvekavade täiustamiseks; 8) jälgib õppeasutuste eelarvete täitmist, hindab ja analüüsib eelarvevahendite sihtotstarbelist ja säästlikku kasutamist ning teeb õppeasutustele ettepanekuid eelarvevahendite kasutamiseks; 9) hindab õppekeskkonna vastavust õppekavale ning koolitusvajadust ja õppeasutuste koolitusvõimalust lähtudes riikliku hariduspoliitika põhisuundadest ning vastava õppeasutuse asukoha piirkonna arengukavadest; 10) esitab Haridusministeeriumile ettepanekuid Haridusministeeriumi hallatavate rakenduskõrgkoolide nõunike kogude ning Haridusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide ning kutseõppeasutuste nõukogude kinnitamiseks; 11) koordineerib õppeasutuste sisekontrollisüsteemi rakendamist ja siseauditi läbiviimist; 12) esitab Haridusministeeriumile ettepanekuid õppeasutuste moodustamiseks, ümberkorraldamiseks ja lõpetamiseks. § 9. Õigused Bürool on õigus saada õppeasutustelt büroole pandud ülesannete täitmiseks vajalikke andmeid ja dokumente. 3. peatükk HARIDUSMINISTEERIUMI KOOLIVÕRGU BÜROO JUHTIMINE JA STRUKTUUR 1. jagu Juhataja § 10. Büroo juhtimine Bürood esindab ja selle tööd juhib Haridusministeeriumi Koolivõrgu Büroo juhataja (edaspidi juhataja). § 11. Juhataja ülesanded Juhataja: 1) juhib, planeerib ja korraldab büroo tegevust ning vastutab büroole pandud ülesannete ja kohustuste täitmise eest; 2) määrab kindlaks büroo töötajate ülesanded, kohustused ja vastutuse, korraldab büroo sisekontrolli ning hindab selle toimimist; 3) juhib vahetult juhataja asetäitjate ja piirkonna peadirektorite ning osakonnajuhatajate kaudu arenguosakonna, finantsplaneerimise osakonna ja sekretariaadi tööd; 4) kinnitab büroo töösisekorra, asjaajamise korra ja töötajate ametijuhendid; 5) tagab büroo tegevuseks vajalikud organisatsioonilised ja majanduslikud tingimused; 6) korraldab büroo eelarve projekti koostamise; 7) käsutab rahalisi ja varalisi vahendeid büroo eelarve alusel; 8) annab Haridusministeeriumile aru büroo tegevusest; 9) sõlmib töölepingud büroo töötajatega; 10) annab büroo töö juhtimiseks ja koordineerimiseks ning asjaajamise korraldamiseks käskkirju; 11) täidab muid haridusministri või Haridusministeeriumi kantsleri või Haridusministeeriumi haldusala asekantsleri poolt antud ülesandeid. § 12. Juhataja asendamine Juhataja äraolekul täidab juhataja ülesandeid tema poolt volitatud juhataja asetäitja. 2. jagu Juhataja asetäitja § 13. Juhataja asetäitja (1) Büroo koosseisus on kaks juhataja asetäitja ametikohta: 1) juhataja asetäitja üldhariduskoolide alal; 2) juhataja asetäitja kutseõppeasutuste ja rakenduskõrgkoolide alal. (2) Juhataja asetäitja üldhariduskoolide alal: 1) esindab bürood juhatajalt saadud volituste piires Haridusministeeriumi hallatavaid põhikoole ja gümnaasiume puudutavates küsimustes; 2) nõustab juhatajat põhi- ja üldkeskharidust ning Haridusministeeriumi hallatavaid põhikoole ja gümnaasiume puudutavates küsimustes; 3) täidab teisi juhataja poolt antud ülesandeid. (3) Juhataja asetäitja kutseõppeasutuste ja rakenduskõrgkoolide alal: 1) esindab bürood juhatajalt saadud volituste piires Haridusministeeriumi hallatavaid kutseõppeasutusi ja rakenduskõrgkoole puudutavates küsimustes; 2) nõustab juhatajat kutsekesk- ja kõrgharidust ning Haridusministeeriumi hallatavaid kutseõppeasutusi ja rakenduskõrgkoole puudutavates küsimustes; 3) täidab teisi juhataja poolt antud ülesandeid. 3. jagu Siseauditi nõunik § 14. Siseauditi nõunik (1) Büroo koosseisus on siseauditi nõuniku ametikoht. (2) Siseauditi nõunik; 1) annab sõltumatu hinnangu õppeasutuste sisekontrolli, aruandluse ja tegevuse tulemuslikkuse kohta; 2) tagab õigeaegse ja objektiivse teabe kehtestatud nõuetest kõrvalekaldumiste ning ressursside kasutamise seaduslikkuse, säästlikkuse ja tõhususe põhimõtete rikkumise kohta. 4. jagu Osakonnajuhataja § 15. Osakonnajuhataja ülesanded (1) Osakonnajuhataja juhib osakonna tööd ja tagab osakonna ülesannete täitmise. (2) Osakonnajuhataja: 1) planeerib ja korraldab osakonna tööd; 2) annab juhatajale aru osakonna tegevusest; 3) esindab osakonda ning esitab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi; 4) korraldab alluvate töötajate tööd, nõutab selleks vajalikud rahalised ja muud vahendid; 5) valvab osakonna töötajate töökohustuste täitmise üle; 6) taotleb osakonna töötajatele täienduskoolitust; 7) teeb juhatajale ettepanekuid osakonna struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, osakonna töötajatele palkade, toetuste või distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta; 8) allkirjastab või viseerib osakonnas koostatud dokumendid vastavalt büroo asjaajamiskorrale; 9) käsutab osakonna eelarvelisi vahendeid; 10) täidab muid osakonna põhimäärusega talle pandud või juhataja antud ülesandeid. (3) Osakonnajuhataja vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. 5. jagu Osakond § 16. Osakond ja selle ülesanded (1) Osakond on büroo struktuuriüksus. Struktuuriüksuses võib olla allüksusi. (2) Büroo osakonnad on: 1) arenguosakond; 2) finantsplaneerimise osakond; 3) sekretariaat. (3) Arenguosakond: 1) töötab välja ja arendab õppeasutuste võrgu mudeli ja arengukava; 2) hindab ning analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga õppeasutuste arengukavasid ning koostab õppeasutustele ettepanekud arengukavade täiendamiseks ja/või muutmiseks; 3) hindab õppeasutuste koolitusvajadust ja koolitusvõimalust lähtudes riikliku hariduspoliitika põhisuundadest. (4) Finantsplaneerimise osakond: 1) rakendab ning arendab õppeasutuste finantseerimisnorme ja -standardeid; 2) hindab ja analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga õppeasutuste eelarvelist finantseerimist ning koostab Haridusministeeriumile ettepanekud õppeasutuste eelarveliseks finantseerimiseks; 3) hindab ja analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga õppeasutuste infrastruktuuri investeeringute vajadust ning koostab Haridusministeeriumile ettepanekud õppeasutuste infrastruktuuri investeeringute kavandamiseks; 4) jälgib õppeasutuste eelarvete täitmist, hindab ja analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga eelarvevahendite sihtotstarbelist ja säästlikku kasutamist; 5) hindab ning analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga õppeasutuste eelarvekava ning koostab õppeasutustele ettepanekud eelarvekavade täiustamiseks. (5) Sekretariaat: 1) korraldab juhataja, juhataja asetäitjate, piirkonna peadirektorite ning osakondade õigusalast nõustamist; 2) korraldab büroo asjaajamist ja arhiivitööd; 3) korraldab dokumentide siseringlust; 4) korraldab sissetuleva ja väljamineva korrespondentsi vastuvõtmist, registreerimist, täitjatele suunamist ja kättetoimetamist; 5) tagab dokumentide täitmise kontrollsüsteemi toimimise; 6) korraldab dokumentide arhiveerimist; 7) korraldab dokumentide arvestust ja arendab dokumentide arvestuse andmebaase. (6) Osakondade täpsemad ülesanded määratakse kindlaks nende põhimäärustes. 6. jagu Piirkonna peadirektor § 17. Piirkonna peadirektor ja tema ülesanded (1) Büroo koosseisus on kuus peadirektori ametikohta: 1) Kesk-Eesti piirkonna koolivõrgu peadirektor; 2) Lääne-Eesti piirkonna koolivõrgu peadirektor; 3) Lõuna-Eesti piirkonna koolivõrgu peadirektor; 4) Tallinna piirkonna koolivõrgu peadirektor; 5) Tartu piirkonna koolivõrgu peadirektor; 6) Virumaa piirkonna koolivõrgu peadirektor. (2) Piirkonna peadirektor: 1) hindab ning analüüsib tema piirkonda kuuluvate õppeasutuste tegevust ja juhtimist ning koostab ettepanekud nende tegevuse ja juhtimise paremaks korraldamiseks; 2) esitab tema piirkonda kuuluvatele õppeasutustele soovituslikke ettepanekuid eelarvevahendite kasutamiseks; 3) hindab tema piirkonda kuuluvate õppeasutuste koolitusvajadust ja koolitusvõimalust lähtudes riikliku hariduspoliitika põhisuundadest ning vastava õppeasutuse asukoha piirkonna arengukavadest; 4) valmistab ette Haridusministeeriumile esitatavad ettepanekud Haridusministeeriumi hallatavate rakenduskõrgkoolide nõunike kogude ning Haridusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide ning kutseõppeasutuste nõukogude koosseisude kinnitamiseks; 5) esitab vajadusel büroo juhatajale ettepanekuid õppeasutuste moodustamiseks, ümberkorraldamiseks ja lõpetamiseks; 6) teeb analüüse tema piirkonda kuuluvate õppeasutuste kohta; 7) teeb kokkuvõtteid ja annab hinnanguid tema piirkonda kuuluvate õppeasutuste juhtimise ja tegevuse kohta. 4. peatükk VARA JA RAHALISTE VAHENDITE MOODUSTUMINE § 18. Vara Büroo vara on riigivara. § 19. Rahalised vahendid Büroo rahalised vahendid moodustuvad riigieelarvelistest eraldistest, eelarvevälistest ja muudest vahenditest. 5. peatükk HARIDUSMINISTEERIUMI KOOLIVÕRGU BÜROO ÜMBERKORRALDAMINE JA LÕPETAMINE § 20. Ümberkorraldamine ja lõpetamine Büroo tegevuse korraldab ümber ja lõpetab haridusminister. Minister Tõnis LUKAS Kantsler Peep RATAS