Teede- ja Sideminister — Lennuameti põhimäärus — RTL, 77, 1043

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16) paragrahvi 42 lõike 1 alusel. I. ÜLDSÄTTED § 1. Lennuamet (edaspidi amet) on valitsusasutus Teede- ja Sideministeeriumi valitsemisalas, millel on juhtimisfunktsioon ja mis teostab tsiviillennunduse riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. § 2. Oma ülesannete täitmisel esindab amet riiki. § 3. Ametil on oma eelarve ja pangaarve. § 4. Ameti kõrgemalseisev valitsusasutus on Teede- ja Sideministeerium, kes suunab ja koordineerib ameti tegevust. Teenistuslikku järelevalvet ameti ja selle ametiisikute tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab teede- ja sideminister. § 5. Amet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Rävala pst 8, 10143 Tallinn. II. AMETI ÜLESANDED § 6. Ameti ülesanded on: 1) lennunduse arengukavade väljatöötamine; 2) lennuettevõtjate, lennuväljade ja lennuväljakute ning lennuliiklusteenistuste ja nende poolt kasutatavate seadmete sertifitseerimine, liinilubade väljaandmine, lennutegevuslubadega seonduvate toimingute korraldamine; 3) lennundusspetsialistide atesteerimine; 4) tsiviilõhusõidukite riikliku registri pidamine; 5) lennunduslubade väljaandmine lennundusspetsialistidele, nende koolitus- ja täienduskoolituse programmide heakskiitmine; 6) seaduses ettenähtud juhtudel ühekordsete lubade ning ohtlike ainete veolubade väljaandmine; 7) õhusõidukite lennu- ja keskkonnakõlblikkuse tuvastamine ja vastavate sertifikaatide väljastamine, samuti sertifikaatide väljastamine õhusõiduki ehitamiseks, valmistamiseks ja hooldamiseks; 8) seaduses ettenähtud juhtudel, lennuõnnetuste korral otsingu- ja päästetööde tagamine, lennuõnnetuste ja -intsidentide uurimine ning uurimistulemuste põhjal väljatöötatud lennuohutusnõuete rakendamine; 9) õhuruumi kasutamise korraldamine ja lennuliikluse teenindamise tagamine tsiviil- ja riiklikus lennunduses; 10) riikliku lennunduspoliitika koordineerimine; 11) eestikeelse lennundusterminoloogia väljatöötamine, lennundusalaste standardite, nende rakendusdokumentide ja teadete avaldamine ametkondlikus väljaandes; 12) lennunduskoolituse, lennundusjulgestuse ning arstliku ekspertiiskomisjoni metoodiline juhendamine; 13) hädaolukorraks valmisoleku korraldamine ja ameti kriisireguleerimisplaanide koostamine. III. AMETI PEADIREKTOR § 7. Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist teede- ja sideminister kantsleri ettepanekul. § 8. Peadirektor: 1) juhib Lennuameti tööd ja vastutab Lennuameti tegevust korraldavate õigusaktide täitmise eest ning annab sellest aru teede- ja sideministrile; 2) kinnitab Lennuameti kodukorra ja teised Lennuameti töökorraldust puudutavad aktid; 3) nimetab ametisse ja vabastab ametist Lennuameti koosseisu kuuluvad ametnikud, kohaldab neile ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi; 4) korraldab Lennuameti tööd ja annab käskkirju käesoleva põhimäärusega sätestatud funktsioonide täitmiseks; 5) esitab teede- ja sideministrile ettepanekud Lennuameti tulude ja kulude eelarve kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 6) käsutab Lennuameti vara ja vahendeid kooskõlas õigusaktidega; 7) esindab Lennuametit ja annab volitusi Lennuameti esindamiseks; 8) esitab teede- ja sideministrile ettepanekuid Lennuameti tegevusvaldkonna korraldamiseks; 9) koostab haldusõiguserikkumise seadustikus ettenähtud juhtudel ja korras protokolle haldusõiguserikkumiste kohta ja määrab rahatrahvi; 10) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega ning teede- ja sideministri määruse ja käskkirjaga. § 9. Peadirektor annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või teede- ja sideministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju. § 10. Peadirektor annab ameti teenistujatele suulisi ja kirjalikke korraldusi, mis registreeritakse ameti asjaajamiskorras ettenähtud korras. § 11. Peadirektori teenistussuhte peatumisel määrab tema asendaja teede- ja sideminister. Muudel peadirektori ajutise äraoleku juhtudel määrab tema asendaja peadirektor, millest informeeritakse viivitamatult teede- ja sideministrit ja Teede- ja Sideministeeriumi kantslerit. IV. PEADIREKTORI ASETÄITJA § 12. Ameti koosseisus on kaks peadirektori asetäitjat: peadirektori asetäitja lennuohutuse alal ja peadirektori asetäitja lennutranspordi alal. Ametiülesannete jaotus peadirektori asetäitjate vahel kehtestatakse peadirektori käskkirjaga. § 13. Peadirektori asetäitja lennuohutuse alal korraldab lennuohutusalast riiklikku järelevalvet ning koordineerib lennutegevuse ja lennuväljade osakonna, lennutehnika osakonna, lennunduslubade osakonna ja lennuliikluse osakonna tööd. § 14. Peadirektori asetäitja lennutranspordi alal koordineerib riiklikku lennunduspoliitikat sise- ja välisriiklikul tasemel, korraldab rahvusvahelistest lepingutest tulenevate ja Lennuametile delegeeritud standardimiskohustuste täitmist ning koordineerib rahvusvahelise koostöö ja eurointegratsiooni osakonda, lennunduspoliitika ja statistika osakonda ning normdokumentide osakonda. V. AMETI STRUKTUUR JA OSAKONDADE PÕHIÜLESANDED § 15. Ameti struktuuriüksused on osakonnad, kellel puuduvad täitevvõimu volitused ametiväliste isikute suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. § 16. Ameti osakonda juhib osakonnajuhataja. § 17. Osakonnajuhataja vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. Osakonnajuhataja alluvuse määrab peadirektor käskkirjaga. § 18. Osakonnajuhataja: 1) täidab temale antud juhised ja korraldused või teatab nende täitmise takistustest; 2) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi ning kontrollib nende täitmist; 3) allkirjastab või viseerib koostatud dokumendid kooskõlas ameti asjaajamiskorraga; 4) esindab osakonda ning annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi ameti juhtkonnale ja teistele osakondadele; 5) teeb ettepanekuid peadirektorile struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, teenistujate palgaastmete ja lisatasude ning ergutuste kohaldamise ja distsiplinaarkaristuste määramise kohta; 6) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalike vahendite eraldamist ja tingimuste loomist; 7) taotleb teenistujatele täienduskoolitust; 8) teeb ettepanekuid komisjonide moodustamiseks osakonna valdkonda kuuluvate küsimuste lahendamiseks. § 20. Ameti struktuuri ja teenistujate koosseis on toodud käesoleva määruse lisas. § 21. Ameti osakonnad ja nende põhiülesanded on: 1) finants- ja haldusosakond – ameti eelarve koostamine, raamatupidamise ja halduse korraldamine; 2) juriidiline osakond – õigusaktide eelnõude koostamine ja nende seadustele vastavuse kontrollimine, õiguslike vaidlusküsimuste lahendamine; 3) lennuintsidentide uurimise osakond – lennuõnnetuste ja -intsidentide uurimine ja selle korraldamine, analüüsimine ja soovituste koostamine; 4) lennundusjulgestuse osakond – julgestuse korralduse järelevalve lennundusettevõtetes, julgestust mõjutavate faktorite analüüs ja soovituste väljatöötamine; 5) lennutegevuse osakond – lendude sooritamise, lennukoolituse, lennuklubilise tegevuse ja lennupersonaliga seotud küsimuste lahendamine, lennuväljade ehitamise ja käitamise, nende sertifitseerimine ja maapealsete raadionavigatsiooniseadmete registri pidamine ning järelevalve nendes valdkondades; 6) lennutehnika osakond – tsiviilõhusõidukite riikliku registri pidamine, õhusõidukite lennu- ja keskkonnakõlblikkuse tuvastamine, hooldusettevõtjate sertifitseerimine ja järelevalve nendes valdkondades; 7) lennuliikluse osakond – õhuruumi kasutamise ja lennuliikluse teenindamise tagamine, aeronavigatsioonilise informatsiooni väljatöötamine, lennuotsingu- ja päästetööde korralduse järelevalve, lennundusmeteoroloogia küsimused; 8) lennunduslubade osakond – lennunduslubade menetlemine, lennundusspetsialistide eksamineerimine ja lubade väljastamine, sertifikaatide väljastamine, lennundusmeditsiini küsimused; 9) lennunduspoliitika osakond – suhtekorraldus lennundusettevõtjatega ettevõtluse, personali koolituse, arengukavade, kvaliteedisüsteemidega seotud küsimustes; 10) normdokumentide osakond – lennundusalase normdokumentide süsteemi haldamine, ametkondliku väljaande toimetamine; 11) rahvusvahelise koostöö ja eurointegratsiooni osakond – rahvusvahelise suhtlemise, mitmepoolsete koostööprogrammide korraldamine, eurointegratsioonialase tegevuse koordineerimine. VI. AMETI SÜMBOOLIKA JA AMETKONDLIK VÄLJAANNE § 22. Ametil on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis ja mööda äärt sõna «LENNUAMET». § 23. Ametil on ametkondlik väljaanne «Lennuameti Teataja», milles avaldatakse lennundusstandardeid, nende rakendusdokumente ja lennundusteateid. § 24. Ameti üld- ja kirjaplangil on Riigikantselei poolt kinnitatud embleem. Ameti kirjaplangil trükitud dokumendid kannavad peadirektori, peadirektori asetäitja või osakonnajuhataja allkirja. VII. FINANTSEERIMINE § 25. Lennuameti kulud kaetakse riigieelarvest. VIII. TEGEVUSE LÕPETAMINE § 26. Lennuameti tegevuse ümberkorraldamine või lõpetamine toimub seadusega sätestatud korras. IX. RAKENDUSSÄTTED § 27. Teede- ja sideministri 17. detsembri 1999. a määrus nr 75 «Lennuameti põhimääruse, struktuuri ja koosseisu kinnitamine» (RTL 2000, 3, 22) tunnistatakse kehtetuks. Minister Toivo JÜRGENSON Kantsler Margus LEIVO Teede- ja sideministri 13. juuni 2001. a määruse nr 64 «Lennuameti põhimäärus» lisa LENNUAMETI STRUKTUUR JA TEENISTUJATE KOOSSEIS Struktuuriüksus ja ametikoht Kohtade arv 1. JUHTKOND Peadirektor 1 Peadirektori asetäitja 2 Peadirektori abi 1 Referent 1 2. JURIIDILINE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Jurist 1 3. FINANTS- JA HALDUSOSAKOND Osakonnajuhataja-pearaamatupidaja 1 Raamatupidaja 1 4. RAHVUSVAHELISE KOOSTÖÖ JA EUROINTEGRATSIOONI OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Spetsialist 1 5. LENNUNDUSPOLIITIKA JA STATISTIKA OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Spetsialist 1 6. NORMDOKUMENTIDE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 1 Inspektor 1 Spetsialist 1 7. LENNUTEGEVUSE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 2 Inspektor 4 8. LENNUTEHNIKA OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 2 Inspektor 1 9. LENNUINTSIDENTIDE UURIMISE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Inspektor 1 10. LENNUNDUSJULGESTUSE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 1 11. LENNULIIKLUSE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 1 Inspektor 1 12. LENNUNDUSLUBADE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Inspektor 2 Kokku 38