Majandusminister — Ehitus- ja elamuosakonna põhimäärus — RTL, 76, 1025

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16) § 47 lõike 2 alusel ja kooskõlas «Majandusministeeriumi põhimääruse» (RT I 2000, 37, 233; 63, 403; 2001, 7, 28) §-ga 29. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Ehitus- ja elamuosakond (edaspidi osakond) on Majandusministeeriumi struktuuriüksus, mis allub kantslerile ja saab ülesandeid asekantsleritelt nende pädevuse piires. § 2. Oma tegevuses juhindub osakond Eesti Vabariigi seadustest, Majandusministeeriumi põhimäärusest, käesolevast põhimäärusest ja muudest õigusaktidest. § 3. Osakonna struktuuris on kaks talitust: 1) ehitustalitus; 2) elamutalitus. § 4. Osakonnal on oma kirjaplank. 2. peatükk OSAKONNA ÜLESANDED § 5. Osakonna põhiülesanded: 1) korraldab koostöös Majandusarengu osakonnaga ehitus- ja elamuvaldkonna riiklike arengukavade, sihtprogrammide ja välisabi projektide väljatöötamist ning elluviimist, osaleb teiste valdkondade arengukavade koostamises ehitus- ja elamuvaldkonnaga seotud küsimustes; 2) korraldab ehitus- ja projekteerimisnormatiive, ehitusmaterjale, ehitusjärelevalvet ning ehitus- ja elamuvaldkonda reguleerivate õigusaktide eelnõude väljatöötamist, analüüsib õigusaktide täitmist ja toimet ehitus- ja elamuvaldkonnas ning teeb ettepanekuid kehtestatud õigusaktide muutmiseks, kooskõlastab teiste valdkondade vastava alaga seonduvate õigusaktide eelnõud; 3) koordineerib ja osaleb ehitusalastes rahvusvahelistes koostööprogrammides tehniliste normatiivide täiustamise ja väljatöötamise alal; 4) koordineerib eluruumide ja mitteeluruumide erastamise riiklikku protsessi, korraldab järelevalvet erastamise seaduslikkuse üle; 5) korraldab sihtgruppide teavitamist elamuvaldkonna õigusaktide nõuetest; 6) osaleb ehitus- ja elamuvaldkonna õppekavade, koolitusprogrammide ja kutsenõuete väljatöötamisel; 7) tellib kooskõlastatult Majandusarengu osakonnaga ehitus- ja elamuvaldkonnaga seonduvaid uuringuid; 8) osaleb ehitusvaldkonda puudutavate standardite ja sertifitseerimissüsteemi väljatöötamisel, kvaliteedijuhtimise, ehituslaborite tunnustamise ja akrediteerimise alaste küsimuste lahendamisel; 9) korraldab ehitusvaldkonnas riiklike tegevuslitsentside väljaandmist ja vastavate registrite pidamist; 10) korraldab riikliku ehitusregistri ja riikliku hooneregistri pidamise ja arendustöid; 11) korraldab rahvusvahelistest lepingutest tulenevate osakonna valdkonda puudutavate kohustuste täitmist; 12) osaleb integratsiooniprotsessis Euroopa Liiduga osakonna tegevusvaldkonda puudutavates küsimustes; 13) teeb koostööd osakonna tegevusvaldkonda puudutavates küsimustes teiste valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse asutuste, erialaliitude ja organisatsioonidega ning sihtasutuste, mittetulundusühingute ja muude isikutega. 3. peatükk OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED § 6. Osakonnal on õigus: 1) saada ministeeriumi teistelt struktuuriüksustelt oma ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 2) esindada juhtkonna korraldusel Majandusministeeriumi oma tegevusvaldkondades; 3) teha koostööd teiste valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse asutuste, erialaliitude ja organisatsioonidega ning sihtasutuste, mittetulundusühingute ja muude isikutega käesolevast põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks; 4) teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike komisjonide ja töörühmade moodustamiseks ning nende liikmete töö tasustamiseks; 5) kaasata oma ülesannete täitmisel vajadusel ja kokkuleppel ministeeriumi juhtkonnaga teiste struktuuriüksuste teenistujaid; 6) nõuda ministeeriumi teistelt struktuuriüksustelt ning valitsemisala asutustelt aruandeid ja seletusi küsimustes, mis kuuluvad osakonna tegevusvaldkonda; 7) teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike lepingute sõlmimiseks. § 7. Osakond on kohustatud: 1) täitma temale pandud ülesanded tähtaegselt ja kvaliteetselt; 2) kasutama tema kasutuses olevat vara ja vahendeid otstarbekalt ning heaperemehelikult; 3) tagama ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse; 4) edastama teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni. 4. peatükk OSAKONNA JUHTIMINE § 8. Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja, kes: 1) juhib osakonna tööd ja tagab osakonnale pandud ülesannete täitmise; 2) täidab temale antud ülesanded ja korraldused või teatab vahetule juhile nende täitmise takistustest; 3) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi; 4) valvab temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmise üle; 5) allkirjastab ja viseerib osakonnas koostatud dokumendid kooskõlas osakonna põhimääruse ja ministeeriumi asjaajamiskorraga; 6) esindab osakonda oma ülesannete täitmisel ning annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi ministeeriumi juhtkonnale ja teistele struktuuriüksustele; 7) saab ministeeriumi juhtkonnalt ja teistelt struktuuriüksustelt osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 8) teeb vahetule juhile ettepanekuid osakonna struktuuri, koosseisu ja töökorralduse, struktuuriüksuse teenistujate töötasustamise, edutamise, distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta; 9) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke eelarvevahendeid ning kasutab eraldatud vahendeid vastavalt kehtestatud korrale, teeb ettepanekuid ministeeriumi valitsemisalas olevate osakonna tegevusvaldkonnaga seotud valitsusasutuste eelarvete eelnõude kohta; 10) taotleb osakonna teenistujatele täienduskoolitust osakonnale pandud ülesannete paremaks täitmiseks; 11) võib teha vastavalt ministrile või kantslerile ettepanekuid komisjonide, nõukogude ja töörühmade moodustamise kohta osakonna tegevusvaldkonda puudutavate küsimuste lahendamiseks; 12) kirjutab vastavalt osakonna põhimäärusele alla osakonna plangil vormistatud informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustusi ministeeriumivälistele isikutele, kui õigusaktid ei näe ette teisiti; 13) tagab temale alluva osakonna töö kvaliteedi ja tulemuslikkuse olemasolevate organisatsiooniliste ja majanduslike tingimuste piires. § 9. Osakonnajuhataja asetäitja (1) Osakonnajuhatajal on asetäitja, kelle ülesanded, õigused ja kohustused on määratud käesolevas põhimääruses ning ametijuhendis. (2) Osakonnajuhataja asetäitja: 1) korraldab ja koordineerib osakonna talituste tööd talitusejuhatajate kaudu ametijuhendis määratud ulatuses; 2) asendab osakonnajuhatajat viimase äraolekul; 3) täidab temale osakonnajuhataja poolt antud korraldusi ja juhiseid või teatab nende täitmise takistustest; 4) annab talituste teenistujatele suuliselt või kirjalikult ühekordseid ülesandeid, informeerides vastavat talituse juhatajat; 5) teeb osakonnajuhatajale ettepanekuid komisjonide, nõukogude ja töörühmade moodustamise kohta talituste ülesandeid puudutavate küsimuste lahendamiseks; 6) esindab osakonda ametijuhendis määratud ulatuses. § 10. Talituse tööd korraldab talituse juhataja, kelle ülesanded, õigused ja kohustused on määratud käesolevas põhimääruses ning ametijuhendis. § 11. Talituse juhataja: 1) korraldab ja planeerib talituse tööd; 2) annab talituse teenistujatele ülesandeid ning vastutab talituse ülesannete täitmise eest; 3) teeb osakonnajuhatajale ettepanekuid talituse teenistujate teenistusse võtmiseks ja teenistusest vabastamiseks, töötasustamiseks, ümberpaigutamiseks ning distsiplinaarkaristuste määramiseks ja ergutuste kohaldamiseks; 4) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest. 5. peatükk TALITUSTE ÜLESANDED § 12. Ehitustalituse ülesanded: 1) korraldab ehitusvaldkonna riiklike arengukavade väljatöötamist ning elluviimist koostöös Majandusarengu osakonnaga, osaleb teiste tegevusvaldkondade arengukavade koostamises ehitusvaldkonnaga seotud küsimustes; 2) kogub ja analüüsib ehitusvaldkonna alast teavet, analüüsib ning koostab prognoose ehitusturu arengu kohta; 3) koordineerib ehitusvaldkonna rahvusvahelist koostööd, töötab välja vastavaid koostööprogramme ning välisabi projekte ja koordineerib nende elluviimist; 4) osaleb ehitusvaldkonna õppekavade, koolitusprogrammide ja kutsenõuete väljatöötamisel; 5) osaleb ehitusvaldkonda puudutavate standardite ja sertifitseerimissüsteemi väljatöötamisel, kvaliteedijuhtimise, ehituslaborite tunnustamise ja akrediteerimise alaste küsimuste lahendamisel; 6) tellib ehitusvaldkonnaga seonduvaid uuringuid kooskõlastatult Majandusarengu osakonnaga; 7) korraldab ehitus- ja projekteerimisnormatiive, ehitusmaterjale ja ehitusjärelevalvet reguleerivate õigusaktide eelnõude väljatöötamist, analüüsib õigusaktide täitmist ja toimet ning teeb ettepanekuid kehtestatud õigusaktide muutmiseks, kooskõlastab teiste valdkondade vastava alaga seonduvate õigusaktide eelnõud; 8) nõustab ja juhendab metoodiliselt maavalitsuste ning kohalike omavalitsuste ehitusjärelevalve ametnikke ehitusjärelevalve alastes küsimustes ning riigi- ja kohaliku omavalitsuse ametnikke ehitusnormatiivide ja standardimisalastes küsimustes; 9) osaleb vajadusel ministeeriumi poolt antud volituste piires ehitusavariide tehnilises uurimises; 10) korraldab ehitusnormatiivide väljatöötamist, arvestust ja vastavate registrite pidamist; 11) korraldab volitatud asutuste poolt väljastatud ehitusmaterjalide ja toodete sertifikaatide registri pidamist; 12) korraldab ehitusvaldkonnas riiklike tegevuslitsentside väljaandmist, arvestust ja vastavate andmebaaside pidamist; 13) koordineerib ja osaleb ehitusalastes rahvusvahelistes koostööprogrammides tehniliste normatiivide täiustamise ja väljatöötamise alal; 14) juhib riikliku ehitusregistri ja riikliku hooneregistri (edaspidi ehitus- ja hooneregister) pidamist ning teostab selle üle järelevalvet; 15) koordineerib ehitus- ja hooneregistri integreerimist riiklikku infosüsteemi; 16) töötab välja ehitus- ja hooneregistri töö korraldamiseks vajalike õigusaktide eelnõud ning arengukavad; 17) korraldab ehitus- ja hooneregistri arendustöid; 18) annab ehitus- ja hooneregistri volitatud töötlejale ülesandeid ja juhendeid registri pidamise ja töötlemisega seotud asjades; 19) koostab koostöös Haldus- ja finantsosakonnaga ehitusregistri aastaeelarve projekti taotluse ning kontrollib ehitusregistritele kinnitatud eelarvevahendite kasutamise seaduslikkust. § 13. Elamutalituse ülesanded: 1) korraldab elamuvaldkonna riiklike arengukavade väljatöötamist ning elluviimist koostöös Majandusarengu osakonnaga, osaleb teiste tegevusvaldkondade arengukavade koostamises elamuvaldkonnaga seotud küsimustes; 2) kogub ja analüüsib elamuvaldkonna alast teavet, analüüsib ning koostab prognoose elamuvaldkonna arengu kohta koostöös Majandusarengu osakonnaga; 3) koordineerib elamuvaldkonna rahvusvahelist koostööd, töötab välja vastavaid koostööprogramme ning välisabi projekte ja koordineerib nende elluviimist; 4) osaleb elamuvaldkonna õppekavade, koolitusprogrammide ja kutsenõuete väljatöötamisel; 5) tellib elamuvaldkonnaga seonduvaid uuringuid kooskõlastatult Majandusarengu osakonnaga; 6) korraldab elamuvaldkonda reguleerivate õigusaktide eelnõude väljatöötamist, analüüsib õigusaktide täitmist ja toimet ning teeb ettepanekuid kehtestatud õigusaktide muutmiseks, kooskõlastab teiste valdkondade vastava alaga seonduvate õigusaktide eelnõud; 7) koordineerib eluruumide ja mitteeluruumide erastamise riiklikku protsessi; 8) jälgib ja analüüsib elamureformi käiku; 9) korraldab erastamise seaduslikkuse järelevalvet; 10) korraldab sihtgruppide teavitamist elamuvaldkonna õigusaktide nõuetest. 6. peatükk ARUANDLUS § 15. Osakond annab oma tegevusest aru kantslerile ja asekantsleritele nende pädevust puudutavates küsimustes. § 16. Aruandlust osakonna tegevuse kohta esitab osakonnajuhataja või tema poolt volitatud osakonna teenistuja. 7. peatükk RAKENDUSSÄTE § 17. Majandusministri 28. juuli 2000. a määrus nr 25 «Ehitus- ja elamuosakonna põhimääruse kinnitamine» (RTL 2000, 88, 1331) tunnistatakse kehtetuks. Minister Mihkel PÄRNOJA Kantsler Marika PRISKE