Rahandusminister — Statistikaameti põhimäärus — RTL, 6, 69

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1988, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677) paragrahvi 40 lõike 2 ja paragrahvi 42 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Statistikaamet (edaspidi amet) on Rahandusministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, millel on juhtimisfunktsioon ja mis korraldab ja koordineerib riiklikku statistikat ning teostab riiklikku järelevalvet seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. § 2. Oma ülesannete täitmisel esindab amet riiki. § 3. Ametil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat, oma eelarve ja pangaarved ning Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras registreeritud sümboolika. Ameti kulud riiklike statistiliste vaatluste korraldamiseks kaetakse riigieelarvest. § 4. Amet on aruandekohustuslik rahandusministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ja teostab tema üle seaduses sätestatud korras teenistuslikku järelevalvet. Statistiliste meetodite valimisel on amet sõltumatu. § 5. Ameti asukoht on Tallinnas, ameti postiaadress on Endla 15, 15174 Tallinn. 2. peatükk AMETI TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED § 6. Ameti põhiülesanne on korraldada ja koordineerida riiklikku statistikat. § 7. Ameti ülesanded on: 1) korraldada Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatud vaatluste loetelu alusel riiklikke statistilisi vaatlusi; 2) koordineerida riikliku statistika tegemist olenemata riikliku statistilise vaatluse korraldajast; 3) koostada ja täiendada ameti arengukava; 4) arendada statistika metoodikat ja tagada riikliku statistika tegemise ühtsed alused; 5) esindada riiki rahvusvahelises statistikaalases koostöös välissuhtlemisseadusega ettenähtud korras; 6) osutada abi ja juhendada teisi valitsusasutusi, kohalikke omavalitsusi, sihtasutusi ja mittetulundusühinguid statistikat puudutavates küsimustes ning teha nendega koostööd; 7) tagada kogutud andmete kaitse; 8) teha riiklike statistiliste vaatluste tulemused kättesaadavaks üldiseks kasutamiseks; 9) osaleda statistikaalaste õigusaktide eelnõude väljatöötamises; 10) teha teiste isikute tellimuste alusel ja finantseerimisel muud statistikat; 11) täita muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või muude õigusaktidega. 3. peatükk AMETI STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE ÜLESANDED § 8. Ameti struktuuri ja teenistujate koosseisu ning põhimääruse kinnitab rahandusminister ameti peadirektori ettepanekul. § 9. Ameti teenistus, osakond ja sektor on ameti struktuuriüksused, millel puuduvad täitevvõimu volitused ametiväliste isikute suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. § 10. Ameti teenistuste põhiülesanded: 1) ettevõtlusstatistika teenistus – ettevõtluse rahandus-, kaubandus-, kinnisvara-, investeeringu-, teenindus-, transpordi-, tööstus- ja energiastatistika tegemine; 2) hinnastatistika teenistus – hinnastatistika tegemine ja ostujõu pariteedi rahvusvahelise võrdlusprogrammi korraldamine; 3) rahvastiku- ja sotsiaalstatistika teenistus – haridus-, teadus-, kultuuri-, õigus-, tervishoiu- ja sotsiaalse kaitse ja heaolu ning rahvastikustatistika tegemine, rahvaloenduse tulemuste avaldamine, rahvaloenduse andmete ja arhiivide haldamine, geoinfosüsteemide arendamine, leibkonna- ja isiku-uuringute tegemine; 4) keskkonnastatistika teenistus – keskkonna ja loodusvarade, põllumajandus-, metsamajandus-, kalamajandus- ja jahimajandusstatistika tegemine, põllumajandusloenduse ettevalmistamine ja läbiviimine ning tulemuste avaldamine; 5) makromajandusstatistika teenistus – rahvamajanduse arvepidamine ning väliskaubandus- ja palgastatistika tegemine; 6) statistika arenduse teenistus – arengusuundade ja -programmide kavandamise, aruandluse korraldamise, organisatsioonilise ja personalitöö, riiklike statistiliste vaatluste loetelu ja nende kirjelduste koostamise, rahvusvahelise koostöö, regionaalstatistika ja klassifikaatorite alase töö koordineerimine; 7) statistika metoodika teenistus – metoodika koordineerimine ja metoodika arendamise võimaluste analüüsimine; 8) statistika levi teenistus – statistilise informatsiooni levitamine, tarbijate informeerimine selle olemasolust ja kättesaadavusest; 9) ökonoomikateenistus – ameti eelarve koostamine ja selle täitmise kontroll; raamatupidamisarvestuse ja -aruandluse korraldamine; ameti majandusliku tegevuse tulemustest saadud vahendite arvestuse ja aruandluse korraldamine; sihtotstarbeliste laekumiste arvestuse ja aruandluse korraldamine; ameti eelarve täitmise aastaaruandluse koostamine. § 11. Ameti osakondade põhiülesanded: 1) haldusosakond – ameti vara haldamine ja ameti asjaajamise korraldamine; 2) informaatikaosakond – tark- ja riistvara hooldamine ja arendamine, infotehnoloogia eelarve projekti koostamine; infotehnoloogiaalaste riigihangete ettevalmistamine; infosüsteemi arendamine; 3) küsitlejate võrgu osakond – küsitlejate võrgu töö korraldamine, elanikkonna, asutuste ja juriidiliste isikute küsitluste korraldamine. § 12. Teenistuste ja osakondade täpsemad ülesanded määratakse ameti peadirektori poolt kinnitatavas teenistuse ja osakonna põhimääruses. § 13. Ameti teenistuste ja osakondade koosseisu võivad kuuluda vastavalt teenistuse ja osakonna põhimäärusele sektorid. Sektori ülesanded ja pädevus määratakse ameti peadirektori poolt kinnitatavas teenistuse ja osakonna põhimääruses. 4. peatükk AMETI JUHTIMINE § 14. Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist rahandusminister kantsleri ettepanekul. § 15. Ameti peadirektor: 1) juhib ameti tööd, otsustab ja korraldab ameti pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist; 2) kinnitab ameti teenistuste ja osakondade põhimäärused; 3) vastutab ameti põhiülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest ja annab aru rahandusministrile; 4) teostab teenistuslikku järelevalvet ameti ametiisikute tegevuse üle rahandusministri määratud ulatuses ja korras; 5) nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti koosseisus ettenähtud teenistujad; 6) esitab rahandusministrile ettepanekuid ameti kulude eelarve kohta ning vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise eest; 7) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või muude õigusaktidega. § 16. Ameti peadirektor annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või rahandusministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju, mis vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ameti asjaajamiskorrale. § 17. Ameti peadirektor teeb ettekirjutusi ning annab otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel. § 18. Ameti peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja, asetäitja puudumisel peadirektori käskkirjaga määratud teenistuse juhataja. § 19. Teenistuse juhataja: 1) juhib teenistuse tööd ja tagab teenistusele pandud ülesannete täitmise; 2) tagab teenistuse arengukava koostamise ja täiendamise; 3) täidab temale peadirektori poolt antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest või võimatusest; 4) annab talle alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi; 5) jälgib temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmist; 6) allkirjastab või viseerib teenistuses koostatud dokumendid kooskõlas teenistuse põhimääruse ja ameti asjaajamiskorraga; 7) esindab teenistust oma ülesannete täitmisel ja annab teenistuse nimel arvamusi ja kooskõlastusi ameti peadirektorile ja teistele struktuuriüksustele; 8) saab ameti peadirektorilt ja struktuuriüksustelt teenistusele pandud ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 9) esitab ameti peadirektorile ettepanekuid teenistuse organisatsioonilise struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, struktuuriüksuse teenistujate palkade, ergutuste, toetuste määramise ja distsiplinaarkaristuste kohaldamise kohta; 10) taotleb teenistuse ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid; 11) taotleb struktuuriüksuse teenistujatele täienduskoolitust teenistusele pandud ülesannete paremaks täitmiseks; 12) teeb ettekirjutusi ning otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel oma pädevuse piirides. § 20. Ameti teenistuse juhataja vastutab teenistusele pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. Teenistuse juhataja täpsemad teenistuskohustused määratakse kindlaks tema ametijuhendis. § 21. Ameti osakonnajuhatajal on osakonna juhtimisel samasugused õigused ja kohustused, mis on teenistuse juhatajal teenistuse juhtimisel. § 22. Teenistuse või osakonna koosseisu kuuluva sektori juhataja õigused ja kohustused määratakse kindlaks tema ametijuhendis. 5. peatükk AMETI SÜMBOOLIKA § 23. Ametil on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemist äärt mööda on sõna «Statistikaamet». § 24. Ameti õigusaktid ja muud haldusdokumendid vormistatakse seaduse ja «Valitsusasutuste asjaajamiskorraga» ettenähtud korras. Ametil on kirjaplank ja üldplank. Ameti kirjaplangil on Statistikaameti logo ja nimimärk. Ameti kirjaplangile trükitud dokumendid kannavad peadirektori või peadirektori asetäitja allkirja. Osakonnajuhataja ja teenistuse juhataja kirjutavad alla informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustusi ametivälistele isikutele, kui seadus ei näe ette teisiti. § 25. Amet kasutab vastavalt «Riigilipu seadusele» (RT I 1993, 17, 273) riigilippu. § 26. Ametil on registreeritud logo ja nimimärk. 6. peatükk TEENISTUSLIK JÄRELEVALVE JA SISEAUDIT § 27. Ameti peadirektor teostab teenistuslikku järelevalvet ameti ametiisikute aktide ja toimingute üle seaduses ettenähtud korras. § 28. Peadirektor võib teenistusliku järelevalve korras teha peadirektori asetäitjale või teenistuse või osakonna juhatajale ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise ning asjaolude väljaselgitamise akti andmise või toimingute sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks. § 29. Peadirektor võib oma käskkirjaga teenistusliku järelevalve algatamise ja vastavate otsuste tegemise ameti ametiisikute toimingute üle panna peadirektori asetäitjale. Sel juhul on peadirektori asetäitjal õigus teha teenistuse või osakonna juhatajale ülesandeks ametiisiku toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamise ning vastavate dokumentide ja seletuste kogumise teenistusliku järelevalve teostamiseks. § 30. Peadirektor nimetab ametisse siseauditi eest vastutava isiku, kelle ülesandeks on hinnata ameti tegevuse säästlikkust, mõjusust ja tõhusust, aruandluse usaldusväärsust, tegevuse vastavust kehtivatele õigusaktidele, ameti juhtkonna korralduste täitmist, asutuses rakendatavaid töömeetodeid, protseduure, muid juhtimis- ja kontrollimeetmeid. 7. peatükk AMETI REGISTREERIMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE § 31. Amet registreeritakse Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. § 32. Amet moodustatakse, korraldatakse ümber ja tema tegevus lõpetatakse seadusega sätestatud korras. 8. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 33. Rahandusministri 5. juuli 2000. a määrusega nr 62 «Statistikaameti põhimääruse kinnitamine» (RTL 2000, 82, 1203) kinnitatud Statistikaameti põhimäärus tunnistatakse kehtetuks alates 1. jaanuarist 2001. a. Minister Siim KALLAS Kantsler Aare JÄRVAN