Iisaku Vallavolikogu — Iisaku Vallavalitsuse teenistujate ja hallatavate asutuste töötajate palgajuhendi kinnitamine — KO, 24, 152

Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542; 56, 399; 81, 542) § 22 lõike 1 punktid 19 ja 36, avaliku teenistuse seaduse (RT I 1995, 16, 228; 1999, 7, 112; 10, 155; 16, 271 ja 276; 2000, 25, 144 ja 145; 28, 167; 102, 672; 2001, 7, 17 ja 18; 17, 78; 42, 233; 47, 260; 2002, 21, 117; 62, 377, 110, 656; 2003, 4, 22; 13, 67 ja 69; 20, 116; 51, 349; 58, 387; 90, 601, 2004, 22, 148; 29, 194) § 11 lõike 1, palgaseaduse (RT I 1994, 11, 154; 1995, 12, 120; 1999, 29, 397; 2000, 10, 59; 40, 248; 2001, 42, 233; 50, 287; 2002, 61, 375; 62, 377; 111, 662; 2003, 88, 591; 2004, 71, 504) § 9 ja §11, töölepinguseaduse (RT I 1992, 15/16, 241; RT I 1995, 16, 228; 1996, 3, 57; 40, 773; 45, 850; 49, 953; 1997, 5/6, 32; 1998, 111, 1829; 1999, 16, 276; 60, 616; 2000, 25, 144; 51, 327; 57, 370; 102, 669; 2001, 17, 78; 42, 233; 53, 311; 2002, 61, 375; 62, 377; 110, 656; 111, 663; 2003, 4, 22; 13, 69; 88, 591; 90, 601; 2004, 37, 256; 86, 584) § 26 lõike 1 punkti 3 ja § 59, Vabariigi Valitsuse 20. veebruari 1996. a määruse nr 50 «Kohaliku omavalitsuse ametnike ametikohtade nimetuste kehtestamine» (RT I 1996, 16, 272), Iisaku Vallavolikogu 2. oktoobri 2003. a määrusega nr 7 kinnitatud «Iisaku valla põhimääruse» (KO 2003, 147, 2237) § 9 lõike 1 punkti 37 ning lähtudes Iisaku Vallavalitsuse ja Volikogu eelarve- ja majanduskomisjoni ettepanekust Iisaku Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada Iisaku Vallavalitsuse teenistujate ja hallatavate asutuste töötajate palgajuhend alates 1. jaanuarist 2005. a vastavalt lisale. 2. Tunnistada kehtetuks Iisaku Vallavolikogu 20. jaanuari 2000. a määrus nr 39, 28. detsembri 2000. a määrus nr 120, 22. veebruari 2001. a määrus nr 3, 9. jaanuari 2002. a määrus nr 2, 31. jaanuari 2002. a määrus nr 8, 19. detsembri 2002. a määrus nr 48, 30. jaanuari 2003. a määrus nr 2, 20. veebruari 2003. a määrus nr 4, 22. jaanuari 2004. a määrus nr 4, 25. märtsi 2004. a määrus nr 8. 3. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2005. a. Volikogu esimees Vello TAAR Iisaku Vallavolikogu 16. detsembri 2004. a määruse nr 28 lisa IISAKU VALLAVALITSUSE TEENISTUJATE JA HALLATAVATE ASUTUSTE TÖÖTAJATE PALGAJUHEND I. ÜLDSÄTTED 1. Palgajuhend määrab kindlaks Iisaku Vallavalitsuse teenistujate ja Iisaku Vallavalitsuse hallatavate asutuste töötajate palgakorralduse – palgatingimuste, palgagruppide ja palgamäärade kehtestamise. 2. Mõisted: Töövõtja – käesolevas palgajuhendis mõeldud kõiki Iisaku Vallavalitsuse teenistujaid ja Iisaku Vallavalitsuse hallatavate asutuste töötajaid. Teenistuja – avaliku teenistuse seaduse alusel Iisaku Vallavalitsuse ametiasutuse teenistujate koosseisus ette nähtud ametikohale nimetatud või valitud ametnik, abiteenistuskohale töölepingu alusel võetud abiteenistuja. Hallatava asutuse töötaja – töölepingu seaduse alusel asutuse töötajate koosseisus ette nähtud ametikohale tööle võetud töötaja. Palk – tasu, mida makstakse töötajale töö eest palgajuhendis ja õigusaktides kindlaks määratud alustel. Palk koosneb ametipalgast (põhipalgast), lisatasudest, toetustest ja preemiatest. Lisatasu – summa, mida makstakse töötajatele õigusaktides ja palgajuhendis kindlaks määratud alustel. Toetus – summa, mida makstakse töösoorituse tulemuslikkusest mittesõltuvatel asjaoludel. Preemia – palgalisaks makstav ergutusraha. 3. Vallavalitsuse teenistujate ja hallatavate asutuste töötajate, edaspidi töövõtjate (kui ei nimetata eraldi), töö tasustamine toimub eelarveaastal töötasudeks kinnitatud summa piires. Aasta palgafondi planeerimisel võetakse aluseks kinnitatud koosseisud, ametikohtadele kinnitatud palgaastmed ning neile vastavad kuupalgamäärad, mille järgi arvutatud palgafondi suurendatakse teatud protsendi võrra palgamäära tõstmiseks, lisatasude, preemiate ja toetuste maksmiseks. 4. Vallavanema palgamäära ja lisatasu määrab vallavolikogu oma otsusega. 5. Töövõtjate palgaaste, palgamäär ning lisatasud määratakse kindlaks teenistusse võtmisel vallavanema käskkirjaga või töölepingu sõlmimisega. Töövõtja palgatingimuste muutmine võib toimuda seadustes sätestatud korras arvestades käesolevat palgajuhendit. Põhjendatud lisatasud määratakse asutuse juhi käskkirjaga. 6. Töövõtjatele töötasu õige määramise eest vastutab asutuse juht. 7. Asutuse juht võib lisaks ühtse palgaastmestiku palgamäärale maksta töötasudeks määratud summa piires: 1) lisatasusid, toetusi ja preemiaid; 2) diferentseerida töötajate palgamäära kuni 50% vastavalt punktis 8 sätestatule. 8. Töövõtjate palgamäärade diferentseerimise aluseks on: – eriti suur vastutus; – kõrge kvalifikatsioon ja professionaalsete kogemuste omandamine; – töö intensiivsus; – töö asutuse või avaliku teenistuse arengu seisukohalt olulises valdkonnas. II. PÕHIPALK 9. Põhipalk on Iisaku Vallavolikogu poolt kehtestatud töövõtjate palgagrupile ja palgaastmele vastav ühe kuu palgamäär. 10. Palgagruppide jaotus I palgagrupp: Liht- ja abitöölised – koristaja, riidehoidja, köögitööline, pesupesija, kalmistuvaht, majahoidja, laohoidja, õpetajaabi jt. II palgagrupp: Oskustöötajad – sekretär, sekretär-asjaajaja, aednik, hooldustöötaja, hooldaja-sanitar, kokk, meister, autojuht, laborant jt. III palgagrupp: Keskkvalifikatsiooniga spetsialistid – õpetaja, muusikaõpetaja, liikumisõpetaja, huvijuht, raamatukoguhoidja, infospetsialist, kasvataja, maakorraldaja, sotsiaaltöötaja, raamatupidaja, spetsialist jt. Keskkvalifikatsiooniga spetsialisti ametikoht eeldab kesk-eriharidust. IV palgagrupp: Kõrgkvalifikatsiooniga spetsialistid – 3. palgagrupi spetsialistid jt, kes vastavad antud palgagrupi tingimustele. Kõrgkvalifikatsiooniga spetsialisti ametikoht eeldab kõrgharidust. V palgagrupp: Asutuste juhid ja nende asetäitjad. VI palgagrupp: Nõunikud, pedagoog-metoodik. VII palgagrupp: Valla juhid – vallavanem, abivallavanem, vallasekretär. III ja IV grupi ametinimetustele on lubatud kasutada täiendeid «noorem» ja «vanem» vastavalt atestatsioonile. 11. Palgamäärad 11.1. Palgagrupile vastavad palgaastmed ja palgamäärad on järgmised: Palgagrupp Ametikoha nimetus Palgaaste Palgamäära suurus I Liht- ja abitöölised 1–9 2 600–3 000 II Oskustöötajad 10–15 3 080–3 480 III Keskkvalifikatsiooniga spetsialistid 16–20 3 590–4 160 IV Kõrgkvalifikatsiooniga spetsialistid 21–25 4 300–5 400 V Asutuste juhid ja nende asetäitjad 23–29 4 680–6 800 VI Nõunikud 27–32 6 020–8 570 VII Valla juhid 33–36 9 700–12 000 11.2.Töötajale omistatud palgaastmele vastavad kuupalgamäärad on järgmised: Palgaaste Kuupalgamäär 1 2 600 2 2 650 3 2 700 4 2 750 5 2 800 6 2 850 7 2 900 8 2 950 9 3 000 10 3 080 11 3 160 12 3 240 13 3 320 14 3 400 15 3 480 16 3 590 17 3 700 18 3 810 19 3 920 20 4 160 21 4 300 22 4 440 23 4 680 24 4 920 25 5 400 26 5 990 27 6 020 28 6 470 29 6 800 30 7 100 31 7 450 32 8 570 33 9 700 34 10 450 35 11 200 36 12 000 12. Palgaastme määramisel lähtutakse ametikohal nõutavast teadmiste ja oskuste tasemest, juhtimise ulatusest ning töövõtja vastutuse määrast, mis kesk- ja kõrgkvalifikatsiooniga spetsialistidel sätestatakse ametijuhendis. 13. Töövõtja palgaastet on võimalik muuta ühelt palgaastmelt teisele liikumise kaudu sama palgagrupi sees ametikohal tehtava töö muutumisel, vastutuse suurenemisel ning tööülesannete lisandumisel, mis fikseeritakse ametijuhendis. 14. Ettepaneku konkreetse palgaastme muutmiseks või muutmata jätmiseks (madalamaks, kõrgemaks) teeb vahetu juht ametikoha ümberhindamise põhjal. 15. Teenistuja palgaastme muutmine toimub vallavanema käskkirjaga, hallatava asutuse töötaja palgaastme muutmine fikseeritakse kokkuleppel töölepingus. 16. Katseajal võib töövõtjale määrata tema ametikohal ettenähtud palgaastmetest madalaima palgaastme. 17. Esmakordselt võib palgaastet tõsta pärast katseaja lõppu, kusjuures katseaeg lõpeb töövõtja kutseoskuste, võimete ja isikuomaduste ametikohale vastavuse hindamisega, mis vormistatakse kirjalikult ametialase vestluse tulemusel. III. LISATASUD 18. Töövõtjatele võib maksta lisatasu asendamise, nõutavast tulemuslikuma töö ja täiendavate tööülesannete eest. 18.1. Lisatasu asendamise eest 1) Puuduva ametniku ülesannete täitmise eest makstakse ametnikule lisatasu lähtudes avaliku teenistuse seaduse paragrahvist 64. 2) Hallatava asutuse puuduvat töötajat asendavat töötajat tasustatakse lähtudes palgaseaduse paragrahvides 12 ja 13 sätestatud tingimustest hallatava asutuse juhi käskkirja alusel. 18.2. Lisatasu nõutavast tulemuslikuma töö eest 1) Asutuse juhil on õigus töötasudeks määratud summade piires maksta töövõtjatele lisatasu nõutavast tulemuslikuma töö eest kuni 50% töötaja palgamäärast . 2) Nõutavast tulemuslikuma töö eest lisatasu maksmise aluseks on erakordsete ülesannete täitmine, arendusettepanekute rakendamine, tähtsate või erakorraliste projektide ja ülesannete edukas täitmine ja lõpetamine, mille tulemusel paraneb vallavalitsuse või hallatava asutuse renomee, rahaline seis jne. 18.3. Lisatasu täiendavate tööülesannete täitmise eest 1) Asutuse juhil on õigus töötasudeks määratud summa piires maksta töövõtjatele lisatasu täiendavate tööülesannete täitmise eest kuni 20% töötaja palgamäärast. 2) Täiendavateks tööülesanneteks loetakse töövõtja ametijuhendis fikseerimata tööülesandeid ja vahetu juhi antud ülesandeid, mis ei kuulu töö- ja teenistusülesannete hulka. 3) Lisatasu täiendavate tööülesannete täitmise eest kehtestatakse tööülesannete täitmise ajaks, kuid mitte kauemaks kui eelarveaasta lõpuni (31. detsembrini). 19. Lisatasu ametnikele teenistusaastate eest 19.1. Ametnikele makstakse lisatasu teenistusaastate eest lähtudes avaliku teenistuse seaduse paragrahvist 37. 20. Muud 20.1. Töö eest õhtusel ajal (kella 18.00-st kuni 22.00-ni) või öösel (kella 22.00-st kuni 6.00-ni) makstakse töötajatele lisatasu palgaseaduse paragrahvi 17 alusel. 20.2. Töötajatele, kes töötavad mittetäieliku tööpäeva või mittetäieliku töönädalaga, arvestatakse lisatasu proportsionaalselt tegelikult tööl oldud ajaga. 20.3. Ühe kuu normtunde ületava tööaja eest tasustatakse töötajaid vastavalt palgaseaduse §-is 14 sätestatule. IV. TOETUSED 21. Asutuse juht võib töötasudeks määratud summa piires, vabade vahendite olemasolul, maksta töövõtjatele toetust ja preemiat. 22. Toetuse määramise aluseks on töövõtja avaldus ja vahetu juhi ettepanek. 23. Toetuse määramine vormistatakse asutuse juhi käskkirjaga, kus märgitakse toetuse määramise põhjus ja summa suurus. 24. Pikaajalise staažiga (üle 10 aasta) töötajatele võib maksta juubeli puhul (50 aastat, 60 aastat, 70 aastat) preemiat. 25. Kõikidele töövõtjatele ühesuguse põhimõtte alusel makstavat preemiat, mis vormistatakse vallavalitsuse korraldusega, makstakse samal alusel ka vallavanemale. 26. Ametnikele makstakse puhkusetoetust vähemalt kolmeaastase teenistusstaaži korral vastavalt avaliku teenistuse seaduse § 46. V. MUUD 27. Lisatasude, preemiate ja toetuste maksmine ei laiene töövõtjale katseajal ja distsiplinaarkaristuse kehtivuse ajal. 28. Asutuse juhil on õigus lähtudes käesolevast juhendist ja otstarbekusest kehtestada töötasudeks määratud summade piires ka teisi töötasustamise vorme (lepinguline jt). 29. Asutuse juhil on õigus rakendada töötasustamisel tunnitasu, lähtudes töövõtjale kinnitatud palgaastme kuupalgamäärast ja kuu normtundidest, mis fikseeritakse töölepingus. VI. PALGATINGIMUSTE TÄITMISE KONTROLL 30. Palgafondi otstarbeka ja säästliku kasutamise eest vastutab asutuse juht. 31. Palgafondi kasutamist kontrollib finantsnõunik, kes informeerib kontrolli tulemustest vallavalitsust. Vallavalitsusel on õigus teostada teenistuslikku järelevalvet hallatavate asutuste juhtide tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle. VII. RAKENDUSSÄTTED 32. Uute palgamäärade kehtestamisel ei tohi töövõtja uus palgamäär olla väiksem kui eelmine töövõtjale määratud palgamäär. 33. Kui Vabariigi Valitsuse määrusega muudetakse palga alammäära, siis antud palgajuhendi palgamäärad muutuvad alammäära tõusu absoluutsumma võrra.