Vabariigi Valitsus — Eesti Vabariigi valitsuse ja Belgia Kuningriigi valitsuse vaheline politseikoostöökokkulepe — RT II, 2005, 2, 4

«Eesti Vabariigi valitsuse ja Belgia Kuningriigi valitsuse vahelise politseikoostöökokkuleppe» eelnõu heakskiitmine ja volituste andmine Välisministeeriumi teadaanne välislepingu jõustumise kohta Eesti Vabariigi valitsus ja Belgia Kuningriigi valitsus, edaspidi nimetatud «lepingupooled», lähtudes vajadusest tugevdada politseikoostööd ning edendada muid koostöö- ja sõprussuhteid kahe riigi vahel, soovist tugevdada politseikoostööd põhiõiguste ja -vabaduste järgimiseks lepingupoolte poolt sõlmitud rahvusvaheliste kokkulepete raames, nagu 4. novembri 1950. aasta Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste konventsioon ning Euroopa Nõukogu 28. jaanuari 1981. aasta isikuandmete automatiseeritud töötlemisel isiku kaitse konventsioon, võttes arvesse, et rahvusvaheline organiseeritud kuritegevus ohustab tõsiselt lepingupoolte riikide sotsiaal-majanduslikku arengut, ning et rahvusvahelise organiseeritud kuritegevuse viimase aja areng ohustab riikide institutsioonilist toimimist; lepingupoolte riikide valitsuste ja parlamentide ülesandeks on võidelda inimestega kaubitsemise vastu, karistada riikide territooriumile ebaseadusliku sisenemise ja sealt lahkumise ning ebaseadusliku migratsiooni eest, ning kõrvaldada grupeeringud, kes nimetatud ebaseaduslikes toimingutes osalevad; narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseaduslik tootmine ja nendega kaubitsemine ohustavad kodanike tervist ja julgeolekut; ainult asjaomaste õigusaktide ühtlustamisest ei piisa, et võidelda mõjusalt ebaseadusliku migratsiooni vastu; tõhus teabevahetus ja andmetöötlus ning muu rahvusvaheline politseikoostöö on möödapääsmatu, et organiseeritud kuritegevuse ja ebaseadusliku migratsiooni vastu võidelda ning seda ära hoida; eelnimetatu teostamiseks tuleb võtta asjakohaseid meetmeid ning teha tihedat koostööd lepingupoolte vahel; on otsustanud sõlmida käesoleva kokkuleppe. MÕISTED Artikkel 1 Kokkuleppes kasutatakse järgmisi mõisteid: Rahvusvaheline inimestega kaubitsemine on järgmine tahtlik tegevus: a) hõlbustada isiku sisenemist lepingupoole riigi territooriumile, sellest läbisõitu, sellel territooriumil viibimist või sellelt lahkumist, kasutades isiku suhtes selleks vägivalda või ähvardamist või muud sundi, või kui on tegemist pettuse, ametivõimu kuritarvitamise või muude surveavaldustega, mille puhul isikul ei ole muud aktsepteeritavat võimalust, kui survele alluda; b) kasutada isikut ära mis tahes viisil, teades, et see isik on lepingupoole territooriumile sisenenud, viibib seal läbisõidul või elab seal tingimustel, mis on nimetatud punktis a. Laste seksuaalne kuritarvitamine Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 20. novembril 1989. aastal sõlmitud lapse õiguste konventsiooni artiklis 34 nimetatud kuriteod, sealhulgas lapsi kujutava pornograafilise materjali tootmine, müük, levitamine või muu sellega kaubitsemine ning sellist laadi materjali omamine isiklikuks tarbeks. Tehniline abi Tehnilise abina mõistetakse politsei- ja migratsiooniametitele logistilise toetuse osutamist. Tuumamaterjalide ja radioaktiivsete ainetega seotud kuritegevus 3. märtsil 1980. aastal Viinis ja New Yorgis alla kirjutatud tuumamaterjali füüsilise kaitse konventsiooni artikli 7 lõikes 1 loetletud õigusrikkumised. Rahapesu 8. novembril 1990. aastal Strasbourg’is sõlmitud Euroopa Nõukogu rahapesu ja kriminaaltulu avastamise, arestimise ja konfiskeerimise konventsiooni artikli 6 lõigetes 1–3 loetletud kuriteod. Organiseeritud kuritegevus Enama kui kahe inimese poolt loodud struktureeritud kuritegeliku ühenduse kõik kuriteod, mis pannakse toime ühisel tegutsemisel, on karistatavad vabadusekaotuse või kinnipidamisega maksimaalsena vähemalt neli aastat või rangema karistusega, ning mis on toime pandud kuriteo enda, rahalise kasu saamise või võimu ebaseadusliku mõjutamise eesmärgil. Isikuandmed Isikuandmetena mõistetakse mis tahes teavet tuvastatud või tuvastatava isiku kohta; isik on tuvastatav, kui teda on võimalik kas otseselt või kaudselt kindlaks teha seoses isikukoodi või ühe või mitme eritunnusega, mis on sellele isikule füüsiliselt, füsioloogiliselt, psüühiliselt, majanduslikult, kultuuriliselt või sotsiaalselt iseloomulik. Isikuandmete töötlemine Isikuandmete töötlemisena mõistetakse isikuandmetega tehtavaid mis tahes automatiseeritud või automatiseerimata toiminguid, nagu andmete kogumine, salvestamine, korrastamine, säilitamine, kohandamine või muutmine, neist väljavõtte tegemine, nende uurimine, kasutamine, edastamine, levitamine või muu kättesaadavaks tegemine, kõrvutamine või ühendamine, samuti andmete sulgemine, kustutamine või hävitamine. Narkootiline aine Mõiste «narkootiline aine» tähendab looduslikku või sünteetilist ainet, mis on esitatud 30. märtsil 1961. aastal New Yorgis sõlmitud narkootiliste ainete ühtse konventsiooni I või II nimekirjas. Iga narkootiliste ainete nimekirja täiendavat konventsiooni tuleb kohaldada. Psühhotroopne aine Mõiste «psühhotroopne aine» tähendab looduslikku või sünteetilist ainet või loodustoodet, mis on esitatud 21. veebruaril 1971. aastal sõlmitud psühhotroopsete ainete konventsiooni I, II, III või IV nimekirjas. Iga psühhotroopsete ainete nimekirja täiendavat konventsiooni tuleb kohaldada. Ebaseaduslik kaubitsemine narkootiliste ja psühhotroopsete ainetega Mõiste «ebaseaduslik kaubitsemine» tähendab sellist narkootiliste või psühhotroopsete ainete kasvatamist, valmistamist või nendega kaubitsemist, mis on vastuolus 30. märtsil 1961. aastal sõlmitud narkootiliste ainete konventsiooni, 21. veebruaril 1971. aastal sõlmitud psühhotroopsete ainete konventsiooni või Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 19. detsembril 1988. aastal sõlmitud narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku ringluse vastase konventsiooni eesmärkidega. Kiireloomuline taotlus Taotlus on kiireloomuline juhul, kui keskasutuste formaalne haldusmenetlus võib kuriteo tõkestamist või uurimist takistada või nurjata. KOOSTÖÖVALDKONNAD Artikkel 2 1. Lepingupool kohustub kokkuleppes kindlaksmääratud tingimustel tegema teise lepingupoolega kõige laialdasemat politseikoostööd. 2. Lepingupooled teevad koostööd organiseeritud kuritegevuse alla liigitatavate raskete kuritegude uurimisel, tõkestamisel ja nende eest karistamisel, eriti järgmiste kuritegude puhul: – kuriteod inimese elu ja kehalise terviklikkuse ning tervise vastu; – narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete või vaheproduktide tootmise ja nendega ebaseadusliku kaubitsemisega seotud kuriteod; – ebaseaduslik migratsioon; – prostitutsioon, inimestega kaubitsemine ja laste seksuaalne kuritarvitamine; – raha väljapressimine; – relvade, laskemoona, lõhkeainete, radioaktiivsete ainete, tuumamaterjalide ja muude ohtlike ainete vargus, nendega kaubitsemine ja ebaseaduslik äritegevus; – maksevahendite, tšekkide ja väärtpaberite võltsimine (valmistamine, järeletegemine, moonutamine ja võltsingute levitamine); – kuritegevus äri- ja finantsvahetuse valdkonnas; – varavastased kuriteod, sealhulgas kunstiteoste ja ajaloolise väärtusega esemete vargus ja nendega kaubitsemine; – keskkonnavastased kuriteod; – mootorsõidukite vargus, ebaseaduslik äritegevus ja kaubitsemine mootorsõidukitega ning sõidukidokumentide võltsimine ja võltsdokumentide kasutamine; – rahapesu. 3. Organiseeritud kuritegevuse alla liigitatavaid raskeid kuritegusid, mida ei ole nimetatud artiklis 1, hindavad pädevad riigiametid vastavalt siseriiklikele õigusaktidele. Artikkel 3 Lepingupoolte koostöö sisaldab samuti: – kadunud isikute otsimist ja abi andmist surnukehade tuvastamisel; – ühe lepingupoole territooriumil varastatud, kadunud, pettusega omandatud või kaotatud asjade otsimist teise lepingupoole territooriumilt. Artikkel 4 Lepingupooled teevad artiklites 2 ja 3 nimetatud valdkondades koostööd: – vahetades teavet, mis on seotud politsei- ja migratsiooniametite pädevusse kuuluvate valdkondadega, – vahetades tehnikat; – osutades tehnilist ja teadusabi, aidates korraldada ekspertiise ja hankida eritehnikat; – vahetades kogemusi; – tehes koostööd kutseõppe valdkonnas; – aidates ette valmistada vastastikuse õigusabi taotluste rahuldamist. Nimetatud koostööd tehakse vastavalt järgnevatele sätetele. TEABEVAHETUS Artikkel 5 Lepingupooled abistavad teineteist ning tagavad tiheda ja pideva koostöö. Eelkõige vahetatakse kogu asjakohane ja oluline teave. Nimetatud koostöö võib määratavate sideametnike vahendusel kujuneda püsivaks. Artikkel 6 1. Lepingupooled kohustuvad tagama, et nende politseiametid oma pädevuse piires ja siseriiklikke õigusakte järgides abistavad teineteist õigusrikkumiste tõkestamisel ja uurimisel, kui selle lepingupoole siseriiklike õiguse kohaselt, kellelt abi taotletakse, ei kuulu taotluse esitamine ega selle rahuldamine üksnes kohtuasutuste pädevusse. 2. Erijuhul võib lepingupool asjaomase taotluseta ja siseriiklikke õigusakte järgides edastada teisele lepingupoolele teavet, mis võib sellele olla oluline, et tõkestada kuritegu või karistada selle eest või ära hoida ohtu avaliku korra ja julgeoleku vastu. Artikkel 7 Abi taotlenud lepingupool tohib teavet, mille abitaotluse saanud lepingupool on artikli 6 alusel edastanud, kasutada tõenditena süüdistuse esitamiseks ainult pärast õigusabi taotlemist kooskõlas rahvusvahelise õigusega. Artikkel 8 1. Abitaotlusi ja nende vastuseid vahetavad lepingupoolte rahvusvahelise politsei- ja migratsioonikoostöö eest vastutavad keskasutused. Kui abitaotlust ei ole võimalik esitada õigel ajal eespool sätestatud viisil, võib abi taotleva lepingupoole pädev asutus selle erandkorras ja üksnes kiireloomulise probleemi korral esitada otse selle lepingupoole pädevale asutusele, kellelt abi taotletakse, ning see võib sellele ka otse vastata. Oma otsetaotlusest peab taotlev asutus õigel ajal teatama selle lepingupoole keskasutusele, kellelt abi taotletakse. Taotluse kiireloomulisust tuleb põhjendada. 2. Rahvusvahelise koostöö eest vastutavate keskasutuste määramine ja vastastikuse abistamise viisid reguleeritakse lepingupoolte asjaomaste ministrite kokkulepetega. Artikkel 9 Abi taotlenud pädev asutus tagab teabe konfidentsiaalsuse tasemel, mille on teabele omistanud taotluse saanud lepingupoole pädev asutus. Konfidentsiaalsustasemed on samad, mida kasutab INTERPOL. Artikkel 10 1. Lepingupool võib määratud või määramata ajaks lähetada oma sideametnikke teise lepingupoole juurde. 2. Sideametnike määratud või määramata ajaks lähetamise eesmärgiks on edendada ja kiirendada lepingupoolte koostööd, esmajoones: a) vahetades teavet nii kuritegevuse tõkestamise kui ka selle eest karistamise eesmärgil; b) täites abitaotlusi kriminaalasjades; c) aidates lahendada piirivalve- ja migratsiooniasutuste järelevalveasutuste töös tekkivaid küsimusi; d) aidates lahendada avaliku korra kaitse eest vastutavate ametiasutuste töös tekkivaid küsimusi. 3. Sideametnike ülesandeks on nõustada ja abistada. Nende pädevusse ei kuulu võtta iseseisvalt politseimeetmeid. Nad edastavad teavet ja täidavad oma ülesandeid juhtnööride kohaselt, mille on neile andnud lepingupool, kes nad on lähetanud, ning lepingupool, kelle juurde nad on lähetatud. Nad esitavad regulaarselt aruandeid selle lepingupoole politseikoostöö eest vastutavale keskasutusele, kelle juurde nad on lähetatud. 4. Lepingupoolte asjaomased ministrid võivad kokku leppida selles, et ühe lepingupoole sideametnikud, kes on lähetatud kolmandasse riiki, esindavad ka teise lepingupoole huve. ISIKUANDMETE KAITSE Artikkel 11 1. Isikuandmete töötlusele kohaldatakse kokkuleppe rakendamisel kummagi lepingupoole siseriiklikke õigusakte. 2. Kokkuleppe alusel isikuandmete edastamisel kohustuvad lepingupooled tagama isikuandmete kaitse vastavalt Euroopa Nõukogu 28. jaanuari 1981. aasta isikuandmete automatiseeritud töötlemisel isiku kaitse konventsioonile ning Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee 17. septembri 1987. aasta soovitusele R(87)15, mille eesmärgiks on reguleerida isikuandmete kasutamist politseisektoris. 3. Kokkuleppe alusel edastatud isikuandmete töötlemise suhtes kohaldatakse järgmisi sätteid: a) andmed saanud lepingupool ei või andmeid kasutada väljaspool kokkuleppes ettenähtud andmete edastamise ulatust; b) andmeid võivad kasutada ainult kohtuasutused, teenistused või ametid, kes täidavad ülesannet kokkuleppes ettenähtud eesmärkide ja eelkõige artiklite 2 ja 3 kohaselt. Lepingupooled edastavad teineteisele andmete kasutajate nimekirja; c) lepingupool, kes edastab andmeid, peab tagama nende täpsuse ning lõplikkuse ning tagama, et neid säilitatakse vajalikukspeetava aja jooksul. Kui lepingupool tuvastab kas omal algatusel või asjaomase isiku taotlusel, et edastatud on vale- või selliseid andmeid, mida ei oleks tohtinud edastada, tuleb andmed saanud lepingupoolele sellest viivitamatult teatada; viimane peab andmed parandama või hävitama; d) lepingupool ei või osutada asjaolule, et teine lepingupool on edastanud valeandmeid, vabastamaks end siseriiklike õigusaktide kohasest vastutusest selle isiku ees, kellele kahju on tekitatud; e) isikuandmete edastamine ning vastuvõtt tuleb registreerida. Lepingupooled edastavad teineteisele nimekirja ametiasutustest või ametitest, kellel on õigus registrit kasutada; f) andmetele juurdepääs reguleeritakse selle lepingupoole siseriiklike õigusaktidega, kellele asjaomane isik oma taotluse esitab. Andmed võib taotlejale edastada üksnes selle lepingupoole loal, kellelt andmed pärinevad; g) lepingupool, kellele andmed on edastatud, tohib andmeid kasutada ainult need edastanud lepingupoole näidatud eesmärkidel ning selle lepingupoole esitatud tingimusi järgides. 4. Peale selle kohaldatakse edastamise suhtes järgmisi sätteid: a) andmeid võib edastada ainult politsei- ja migratsiooniametitele ja -asutustele; andmeid võib edastada teistele ametitele ainult need edastanud lepingupoole loal; b) taotluse korral teatab andmed saanud lepingupool need edastanud lepingupoolele, kuidas andmeid on kasutatud ja milliseid tulemusi on nende abil saavutatud. 5. Siseriiklikke õigusakte järgides määrab lepingupool järelevalveasutuse, kes sõltumatult kontrollib tema territooriumil isikuandmete selle kokkuleppe alusel töötlemist, samuti kontrollib nimetatud asutus, kas isikuandmete töötlemisega ei piirata asjaomase isiku õigusi. Järelevalveasutuste pädevusse kuulub ka analüüsida kokkuleppe kohaldamisest ja tõlgendamisest tulenevaid probleeme isikuandmete töötlemisel. Järelevalveasutused võivad teha kokkuleppe piires koostööd. Artikkel 12 Kui isikuandmed edastab artiklis 10 nimetatud sideametnik, kohaldatakse käesoleva peatüki sätteid ainult juhul, kui see sideametnik edastab andmed lepingupoolele, kelle juurde ta on lähetatud. ERIJUHTUM Artikkel 13 Lepingupool keeldub abistamast, kui tegemist on poliitiliste või sõjakuritegudega või juhul, kui abistamine on vastuolus lepingupoole õigusaktidega. Lepingupool võib abistamisest keelduda või seada sellele lisatingimusi, kui tegemist on poliitiliste või sõjakuritegudega seotud kuritegudega või juhul, kui abi andmine võiks ohustada riigi iseseisvust, julgeolekut, avalikku korda või muud riigi põhihuvi. Lepingupool, kes keeldub abistamast, peab teatama teisele lepingupoolele 30 päeva jooksul, selgitades keeldumise põhjusi. MUUD KOOSTÖÖVORMID Artikkel 14 1. Lepingupooled kohustuvad andma vastastikust abi politseitööga seotud küsimustes kutseõppe ja tehnilise abi valdkonnas. 2. Lepingupooled kohustuvad vahetama praktilisi kogemusi kokkuleppes määratud valdkondades. 3. Vastastikuse abistamise viise reguleeritakse lepingupoolte asjaomaste ministrite kokkulepetega. KOKKULEPPE KOHALDAMINE Artikkel 15 1. Lepingupoolte asjaomased ministrid võivad moodustada alalisi või ajutisi töörühmi, kes arutavad ühiseid probleeme, mis käsitlevad artiklis 2 nimetatud kuritegevuse eest karistamist ja selle tõkestamist ning artiklis 3 loetletud koostöövaldkondi, ning vajaduse korral töötada välja ettepanekuid lepingupoolte koostöö praktiliste ja tehniliste aspektide täiustamiseks. 2. Koostöö jooksul tekkivad kulud jaotatakse lepingupoolte vahel, kui lepingupoolte täielikult volitatud esindajad ei määra teisiti. 3. Lepingupoolte asjaomased ministrid moodustavad hindamisrühma, kes esitab ministritele aruande iga kolme aasta järel. VAIDLUSTE LAHENDAMINE Artikkel 16 Kokkuleppe tõlgendamisest või kohaldamisest tingitud vaidlused lahendab mõlema lepingupoole esindajatest moodustatud konsultatiivkomitee. Mõlema lepingupoole esindajatest moodustatud konsultatiivkomiteesse kuuluvad välis-, sise- ja justiitsministeeriumide esindajad ning see tuleb kokku perioodiliselt ühe või teise riigi taotlusel, lihtsustamaks kokkuleppe tõlgendamisest või kohaldamisest tulenevate probleemide lahendamist. LÕPPSÄTTED Artikkel 17 Kokkulepet kohaldatakse üksnes juhul, kui see on vastavuses siseriikliku õigusega. Kokkuleppe täitmist jälgitakse vastavalt mõlema lepingupoole siseriiklikule õigusele. Artikkel 18 Lepingupooled teatavad teineteisele kirjalikult diplomaatilisel teel kokkuleppe jõustumiseks nõutavate põhiseaduslike nõuete täitmisest. Kokkulepe jõustub 60 päeva pärast viimase teate saamise kuupäevast. Kokkulepe sõlmitakse määramata ajaks. Kumbki lepingupool võib selle lõpetada teisele lepingupoolele diplomaatilisel teel edastatava kirjaliku teadaandega. Lõpetamine jõustub teadaande saatmise kuupäevast kuue kuu möödumisel. Artikkel 19 Lepingupool võib saata teisele lepingupoolele kokkuleppe muutmise ettepanekuid. Lepingupooled võtavad sellised muudatused vastu ühisel kokkuleppel. Selle tõenduseks on täielikult volitatud isikud kokkuleppele alla kirjutanud. Koostatud Tallinnas 11. juunil 2001 eesti, prantsuse, hollandi ja inglise keeles, kõik tekstid on võrdselt autentsed. Eesti Vabariigi valitsuse nimel Belgia Kuningriigi valitsuse nimel Tarmo LOODUS Antoine DUQUESNE AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF ESTONIA AND THE GOVERNMENT OF THE KINGDOM OF BELGIUM ON POLICE COOPERATION Done on 11 June 2001 at Tallinn, in force as of 7 February 2005 The Government of the Republic of Estonia and The Government of the Kingdom of Belgium Hereinafter referred to as the Contracting Parties, Desiring to tighten the bonds of friendship and to promote the cooperation between the two States, and in particular taking into consideration the common desire to strengthen the police cooperation between them, Aiming at enhancing this police cooperation within the framework of the international commitments adhered to by these two States pertaining to the respect of the fundamental rights and freedoms, such as the Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 4 November 1950 as well as the Convention no 108 of the Council of Europe of 28 January 1981 for the Protection of Individuals with regard to Automatic Processing of Personal Data, Considering that international organized crime constitutes a serious threat to the socio-economic development of the Contracting States, and that the recent evolution of international organized crime jeopardizes their institutional functioning; Considering that the fight against illegal trafficking in human beings, the suppression of illegal entries and departures into and from the territory of the States, illegal immigration, as well as the suppression of organized networks that take part in these illegal actions, are a subject of concern for the Governments and Parliaments of the Contracting States; Considering that the illicit production and distribution of narcotic drugs and psychotropic substances jeopardize the health and safety of the citizens; Considering that merely harmonizing the pertinent legislations is not sufficient to effectively fight the phenomenon of clandestine migrations; Considering that an efficient international police cooperation in the sphere of organized crime and illegal migrations, in particular through the exchange and processing of information, is crucial to combat and prevent such criminal activities; Aware that this necessity calls for a number of appropriate measures as well as a close cooperation between the Contracting Parties; Have agreed as follows: DEFINITIONS Article 1 For the purposes of this agreement, the following terms shall mean: International trafficking in human beings: All intention to a) facilitate the entry, transit, residence or departure from the territory of a Contracting Party, resorting to this end to compelling actions, in particular the use of violence or threats, or by resorting to deceit, abuse of authority or other forms of pressure in such a way that the concerned person has no other option but to submit to those pressures; b) exploit, in whichever way, an individual while being fully aware of the conditions under which this individual entered, transited or resided on the territory of the State that is a Party to this agreement (cf. point a). Sexual exploitation of children: The criminal offences described in Article 34 of the UN Convention on the Rights of the Child, on 20 November 1989, including the production, sale and distribution or other forms of traffic in child pornography and the possession of such material for personal purposes. Technical support: Technical support is the logistic support offered to law enforcement and immigration authorities. Crime connected with nuclear and radioactive substances: The criminal offences listed in Article 7 (1) of the Convention on Physical Protection of Nuclear Material, signed at Vienna and New-York on 3 March 1980. Money laundering: The criminal offences listed in Article 6 (1) to (3) of the Convention of the Council of Europe on Laundering, Search, Seizure and Confiscation of the proceeds from Crime, signed at Strasbourg on 8 November 1990. Organized Crime: All offences committed by a “criminal organisation”, defined as a structured association, established over a period of time, of more than two persons, acting in concert with a view to committing offences which are punishable by deprivation of liberty or a detention order of a minimum of at least four years or a more serious penalty, whether such offences are an end in themselves or a means of obtaining material benefits and, where appropriate, of improperly influencing the operation of public authorities. Personal data: Any information relating to an identified or identifiable natural person (data subject); an identifiable person is one who can be identified, directly or indirectly, in particular by reference to an identification number or to one or more factors specific to his physical, physiological, mental, economic, cultural or social identity. Processing of personal data: Any operation or set of operations which is performed upon personal data, whether or not by automatic means, such as collection, recording, organization, storage, adaptation or alteration, retrieval, consultation, use, disclosure by transmission, dissemination or otherwise making available, alignment or combination, blocking erasure or destruction. Narcotic drug: Refers to any of the substances, natural or synthetic, in Schedules I and II of the Single Convention on Narcotic Drugs, signed at New-York on 30 March 1961. Psychotropic substance: Refers to any substance, natural or synthetic, or any natural material in Schedules I, II, III and IV of the Convention on Psychotropic substances, on 21 February 1971. Illicit traffic in narcotic drugs or psychotropic substances: The production and manufacture of and the traffic in narcotic drugs or psychotropic substances contrary to the provisions of the Convention on Narcotic Drugs signed on 30 March 1961, of the Convention on Psychotropic Substances signed on 21 February 1971 or of the UN Convention against Illicit traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances signed on 19 December 1988. Urgent queries A request is considered urgent whenever the formal administrative proceedings with the central authorities may hamper or compromise the prevention or investigation. FIELDS OF COOPERATION Article 2 1. The Contracting Parties undertake to afford each other, in accordance with the provisions and conditions of this Agreement, the widest cooperation in the matter of police cooperation. 2. The Contracting Parties shall provide cooperation in all matters pertaining to the prevention, suppression and prosecution of offences derived from organized crime, and in particular: – Crimes against the life and physical integrity of a person and against the health of a person; – Crimes connected with the production of and the illicit traffic in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors; – Illegal immigration; – Procuring, traffic in human beings and sexual exploitation of children; – Extortion; – Theft, traffic and illegal trade of firearms, ammunitions, explosives, radioactive substances, nuclear material and other hazardous substances; – Forgeries (manufacturing, counterfeiting, transformation and distribution) of means of payment, cheques and securities; – Crimes with respect to commercial and financial exchanges; – Crimes against properties, i.e. theft, traffic in works of art and historic objects; – Crimes against the environment; – Theft, illegal trade and traffic in motor vehicles, forgery and use of forgeries related to vehicles; – Money laundering. 3. The serious crimes which stem from organized crime and which are not defined in article 1 shall be evaluated by the competent national services in accordance with the national legislations of the States to which they belong. Article 3 The Parties shall also collaborate with respect to: – the searches for missing persons and the identification of unidentified corpses; – the searches on the territory of one Party for stolen, missing, embezzled or lost objects on the territory of the other Party. Article 4 The Parties shall cooperate in the fields referred to in articles 2 and 3 by: – exchanging information pertaining to the fields within the competence of the law enforcement and immigration authorities; – exchanging equipment; – providing technical and scientific assistance, know-how as well as specialized technical equipment; – exchanging experiences; – providing assistance in professional training; – assisting in the preparation of the execution of requests for legal assistance in penal matters; in accordance with the conditions set hereafter. INFORMATION EXCHANGE Article 5 The Contracting Parties shall provide assistance and shall guarantee a close and permanent cooperation. They shall proceed to an exchange of all pertinent and substantial data. This cooperation may be provided by means of a permanent contact through the intermediary of Liaison officers to be appointed. Article 6 1. The Contracting Parties commit themselves to have their police units provide assistance, conform with the requirements of their national legislation and within the limits of their competencies, with a view to preventing and investigating punishable acts, assuming that the national legislation of the requested Contracting Party does not reserve the request or its execution to the judicial authorities. 2. In specific cases, each Contracting Party may, in compliance with the national legislation and on proper initiative, communicate information to the Contracting Party concerned which is deemed necessary for the latter in order to assist in the prevention and repression of offences such as referred to in section 2 of this Agreement or in the prevention of threats to the public order and safety. Article 7 Any information provided by the requested Contracting Party may only be used by the requesting Contracting Party as evidence for the indictment, subject to a request for legal assistance in conformity with prevailing international regulations. Article 8 1. Requests for assistance and replies to these requests must be exchanged through the Central Authorities declared, by each Contracting Party, competent for international police cooperation and immigration. In the event that the request cannot be executed within an appropriate time scale through the aforementioned channel, it may exceptionally and in cases of urgency only, be forwarded by the competent authorities of the requesting Contracting Party directly to the competent authorities of the requested Party, which may immediately respond. In these exceptional cases, the requesting authority must inform, as quickly as possible, the Central Authority that has been granted jurisdiction by the requested Contracting Party in matters of international cooperation, of the direct request motivating the urgency. 2. The competent Ministers of the Contracting Parties shall assign the Central Authorities that will be competent for international cooperation and shall define the modalities of mutual assistance. Article 9 The requesting competent authority has to ensure the degree of confidentiality with which the requested competent authority of the other Party has marked the information. The degrees of security are those used by INTERPOL. Article 10 1. The Contracting Parties may assign, for a limited or unlimited period of time, liaison officers from one Contracting Party to the other Contracting Party. 2. Assigning liaison officers for a limited or unlimited period of time aims at promoting and accelerating the cooperation between the Contracting Parties, in particular by agreeing to lend assistance: a. by exchanging information to combat crime in a preventive and repressive way; b. in the execution of requests for mutual assistance in criminal matters; c. for the purposes of executing assignments of authorities in charge of the surveillance at external borders and immigration; d. for the purposes of executing assignments of authorities in charge of preventing threats to the public order. 3. Liaison officers give advice and assistance. They have no jurisdiction to independently carry out police actions. They provide information and carry out their assignments within the scope of directions that are given by their home country and by the Contracting Party to which they have been assigned. They regularly report to the Central Authority in charge of police cooperation of the Contracting Party to which they have been assigned. 4. The competent Ministers of the Contracting Parties may agree that the liaison officers of one Contracting Party assigned to a third country also represent the interests of the other Contracting Party. PROTECTION OF PERSONAL DATA Article 11 1. In application of this Agreement, the processing of personal data is subject to the respective national laws of each Contracting Party. 2. As regards the processing of personal data in application of this Agreement, the Contracting Parties shall ensure a degree of protection of these personal data in accordance with the provisions of the Convention for the Protection of Individuals with regard to Automatic Processing of Personal Data of the Council of Europe of 28 January 1981 and the Recommendation R (87) 15 of 17 September 1987 of the Committee of Ministers of the Council of Europe Regulating the Use of Personal Data in the Police Sector. 3. As regards the processing of personal data transmitted in application of this Agreement, the following provisions shall apply: a. the requesting Contracting Party shall not use these data beyond the scope for which this Agreement provides for the transmission of such data; b. the data may only be used by the judicial authorities, services and instances that fulfil a task or function in the framework of the purposes set out in this Agreement and in particular in accordance with articles 2 and 3. The Parties shall communicate the list of users; c. the Contracting Party that transmits data shall see to the correctness and completeness of the data and shall ensure that these data are only stored for the time deemed necessary. If it is established, either of own initiative or following a request of the person in question, that incorrect data or data which should not have been transmitted, have been furnished, the requesting Contracting Party or Parties must be promptly informed and they must proceed to the correction or destruction of the data; d. one Contracting Party may not put forward that another Contracting Party transmitted incorrect data so as to pass off its responsibility in conformity with the domestic law, with regard to a prejudiced individual; e. the transmission and reception of personal data must be registered. The Contracting Parties shall communicate the list of the authorities or services that have jurisdiction to consult the registration; f. the access to the data is subject to the national legislation of the Contracting Party to which the person in question addresses his request. The data may only be communicated to this person after prior authorization of the Contracting Party at the origin of the data; g. the Contracting Party to which the data are destined shall not use the data for purposes other than those specified by the requested Contracting Party and shall comply with the conditions set out by this Contracting Party; 4. As regards the transmission, the following provisions shall apply: a. the communication of data should only be permissible to police and immigration bodies; the communication of data to other bodies with the same objectives should only be permissible after prior authorization of the Contracting Party that furnishes the data; b. on request, the Contracting Party to which the data are destined shall inform the Contracting Party that transmits the data about their use and the results obtained based on the transmitted data. 5. Each Contacting Party designates a supervising authority that is put in charge, in accordance with the domestic law, of carrying out an independent control on the personal data pursuant to this Agreement and of verifying whether the processing of information does not cause prejudice to the rights of the person in question. The supervising authorities also have jurisdiction to analyse difficulties related to the application or interpretation of this Agreement concerning the processing of personal data. These supervising authorities may agree to cooperate within the scope of the tasks set out in this Agreement. Article 12 The provisions of this Agreement shall also apply in the event that the personal data are communicated through the intermediary of a liaison officer referred to in article 10. EXCEPTION Article 13 Each Party may deny assistance if the request relates to political offences or offences under military criminal law or if this assistance would prejudice the prevailing legal provisions on its territory. Each Contracting Party may deny assistance or may subject it to certain conditions if it concerns offences related to offences regarded as being of a political or military nature or if the execution of the assistance would prejudice the sovereignty, security, public order or other essential interests of the State. Party that denies assistance must inform the other Party within 30 days explaining the reasons of denial. OTHER KINDS OF COOPERATION Article 14 1. The Contracting Parties undertake to afford each other a mutual assistance in the field of professional training and technical assistance with regard to issues of police functioning. 2. The Contracting Parties shall agree to exchange their practical experiences in all fields referred to in this Agreement. 3. The modalities for mutual assistance shall be defined by means of agreements between the competent ministers of the Contracting Parties. IMPLEMENTATION OF THE AGREEMENT Article 15 1. The competent ministers of the Contracting Parties can set up permanent or occasional work groups to study mutual problems regarding the repression and prevention of crime referred to in article 2 and the scope of cooperation referred to in article 3 and to put forward, if deemed necessary, propositions in order to improve, if needed, the practical and technical aspects of the cooperation between the Contracting Parties. 2. The costs entailed by the cooperation shall be borne by each Party, unless otherwise determined between the representatives of the Parties, duly authorized. 3. The competent ministers of the Contracting Parties set up an evaluation committee that will report every three years to the Ministers. SETTLEMENT OF DISPUTES Article 16 Each controversy that arises following the interpretation or the application of this Agreement shall be settled by a mixed advisory commission. A mixed advisory commission is created, which consists of delegates of the Ministries of Foreign Affairs, the Interior and Justice. They shall meet periodically at the request of one or other State, in order to facilitate the settlement of problems that arise from the interpretation or application of this Agreement. FINAL PROVISIONS Article 17 The provisions of this Agreement are only applied if they are compatible with the national legislation. The execution of this Agreement will be supervised in conformity with the national legislation of each Contracting Party. Article 18 The Contracting Parties shall inform each other, in writing and through diplomatic channels, of the completion of constitutional formalities required for the entry into force of the present Agreement. This Agreement shall enter into force 60 days after the date of receipt of the last notification. This Agreement is concluded for an unlimited duration. Either Contracting Party may terminate this Agreement by giving written notice to the other Party to be forwarded through diplomatic channels. Termination shall become effective six months after transmission of such notice. Article 19 Any Party may forward to the other Party all suggestions to amend this Agreement. The Parties confirm the changes made to this Agreement by mutual consent. In witness whereof, the undersigned, duly authorized thereto, have signed this Agreement. Done at Tallinn on the 11th day of June 2001, in duplicate, in the Estonian, French, Dutch and English languages, the texts being equally authentic. For the Government of the Republic of Estonia For the Government of the Kingdom of Belgium Tarmo LOODUS Antoine DUQUESNE