Rakvere Linnavolikogu — Rakvere linna avaliku korra eeskirja kehtestamine — KO, 265, 2270

Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punktis 363 sätestatu, Rakvere Linnavolikogu määrab: 1. Kehtestada Rakvere linna avaliku korra eeskiri (eeskiri lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Rakvere Linnavolikogu 19. novembri 2003. a määrus nr 36 «Rakvere linna avaliku korra eeskirja kinnitamine». 3. Määrus jõustub 1. detsembril 2004. a. Volikogu esimees Mihkel JUHKAMI Kehtestatud Rakvere Linnavolikogu 17. novembri 2004. a määrusega nr 36 RAKVERE LINNA AVALIKU KORRA EESKIRI I. ÜLDSÄTTED 1. Rakvere linna avaliku korra eeskirja (edaspidi eeskiri) eesmärgiks on koos riigi vastavate õigusaktidega tagada Rakvere linna haldusterritooriumil kogukonna rahulik kooseksisteerimine ja turvalisus, igaühe õigus omada avalikku kindlustunnet, võimalus realiseerida oma õigusi, vabadusi ja kohustusi ning koordineerida linnas korraldatavate avalike ürituste ja koosolekute toimumine. 2. Eeskiri on kohustuslik täitmiseks kõigile Rakvere linna haldusteritooriumil viibivatele ja/või tegutsevatele isikutele. II. AVALIKU KORRA NÕUDED 3. Keelatud on: 3.1. lärmata, kasutada ebasündsaid väljendeid, tülitada kaaskodanikke või rikkuda ükskõik millisel muul viisil avalikku korda, seahulgas eksida üldtunnustatud tavade ja heade kommete vastu, solvata oma käitumisega inimväärikust ja ühiskondlikku moraalitunnet; 3.2. tekitada müra, mis ületab sotsiaalministri määrusega kehtestatud normtasemeid; 3.3. kerjata teisi inimesi häirival moel; 3.4. rikkuda või omavoliliselt maha võtta, paigaldada või ümber paigutada nime- või numbrisilte, teabe- või mälestustahvleid, päästevahendeid ja tehnovõrkude koordinaattabeleid; 3.5. omavoliliselt avada, sulgeda või lukustada avariiväljapääse või -luuke; 3.6. viibida ilma omaniku või valdaja loata vastavalt tähistatud varisemisohtlikus või muus inimeste ohutuse tagamiseks piiratud kohas, välja arvatud ohuolukorra likvideerimiseks; 3.7. häirida öörahu (kella 23.00 kuni 06.00), välja arvatud avariiliste tööde või üldkasutatavas kohas Rakvere Linnavalitsuse loal heakorratööde teostamiseks. Keeld ei kehti 23. juuni ja 31. detsembri ööl ning erandjuhtudel kui Rakvere Linnavalitsus on välja andnud loa pärast kella 23.00 lõppeva avaliku ürituse korraldamiseks; 3.8. alla 16-aastasel alaealisel viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 23.00–06.00. Ajavahemikus 1. juunist kuni 31. augustini on alaealisel keelatud viibida avalikes kohtades ilma täiskasvanud saatjata kella 24.00–05.00. 4. Ürituste korraldajad on kohustatud tagama, et alla 16-aastastele alaealistele suunatud üritus lõpeks vähemalt üks tund enne liikumispiirangu algust. 5. Igasugune ettevõtlusalane tegevus tuleb korraldada nii, et sellega ei häiritaks kaasinimeste rahu. Eelnimetatu eiramine kaubandustegevuse käigus võib olla aluseks kauplemisloa väljastamisest või muutmisest keeldumisel, lahtiolekuaja piiramisel, samuti kauplemisloa kehtetuks tunnistamisel. 6. Kauplused, toitlustus- ja teenindusettevõtted ning välikohvikud võivad paigutada muusika edastamiseks tänavale suunatud valjuhääldajaid ainult Rakvere Linnavalitsuse loal. III. AVALIKU ÜRITUSE KORRALDAMISE NÕUDED 7. Avalik üritus on väljakul, pargis, teel, tänaval või muus avalikus kohas vabas õhus või ürituste korraldamiseks kasutusluba mitteomavas ehitises korraldatav muu üritus, sh kontserdid, etendused, näitused, laadad, rongkäigud, filmivõtted, spordivõistlused, reklaam- jms üritused, millest teatamisele ja mille korraldamisele ei laiene avaliku koosoleku seadus. 8. Avalikku üritust võib korraldada füüsiline või juriidiline isik. Avalikku üritust korraldav füüsiline isik on avaliku ürituse korraldaja. Kui avalikku üritust korraldab juriidiline isik, peab ta määrama avaliku ürituse korraldaja. 9. Avaliku ürituse korraldaja peab vähemalt 10 päeva enne ürituse toimumist esitama Rakvere Linnavalitsuse kantseleisse (Tallinna tn 5, 44306 Rakvere) avaliku ürituse korraldamise loa taotluse koos kõigi eeskirjas nõutud lisadokumentidega. 10. Avaliku ürituse korraldamise loa taotluses märgitakse avaliku ürituse: 10.1. nimetus ja vorm; 10.2. sisu iseloomustus; 10.3. osavõtjate (külastajate) eeldatav arv; 10.4. läbiviimise koht ning osavõtjate kogunemiskoht ja liikumismarsruut (nende olemasolu korral); 10.5. alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 10.6. korraldaja ees- ja perekonnanimi, sünniaasta, kodakondsus, elukoht Eestis. Kui korraldajaks on juriidiline isik, ka selle nimi ja aadress; 10.7. korraldajaga sidepidamiseks telefoni- ja faksinumber või elektronposti aadress (nende olemasolu korral); 10.8. andmed helitehnika ja/või pürotehnika kasutamise kohta; 10.9. turvalisust tagava turvaettevõtte nimi ja kontaktandmed; 10.10. kauplemisloa vajadus; 10.11. reklaami eksponeerimise vajadus; 10.12. lisainventari paigaldamise vajadus. 11. Kui avaliku üritusega kaasneb kõrgendatud turvarisk (toimub alkoholi müük, üritus korraldatakse selleks kasutusluba mitteomavas ehitises jms) tuleb loa taotlusele lisada turvaplaan. 12. Kui avaliku üritusega kaasneb vajadus liikluse korraldamiseks (parkimine, kiiruse piiramine, tänava sulgemine jne), peab korraldaja lisama loa taotlusele Ida Politseiprefektuuri Rakvere Politseiosakonnaga kooskõlastatud liiklus- ja/või parkimiskorralduse skeemi millel on näidatud: 12.1. parkimisvõimalused; 12.2. vajalikud liikluskorraldusvahendid (liiklusmärgid, tähiskoonused vms); 12.3. liikluse korralduse eest vastutava isiku nimi ja tema kontaktandmed. 13. Kui avaliku ürituse korraldamisega kaasneb vajadus paigaldada lisainventari (tribüün, lava vms), tuleb loa taotlusele lisada nende täpne asendiplaan. 14. Rakvere Linnavalitsusel on õigus nõuda avaliku ürituse korraldajalt täiendavate toimingute teostamist või teavet ürituse toimumise ja korraldamise detailide kohta. 15. Rakvere Linnavalitsus annab avaliku ürituse korraldamiseks loa kümne tööpäeva jooksul avaliku ürituse korraldamise loa taotluse registreerimise päevast arvates. 16. Avaliku ürituse korraldamise loas märgitakse: 16.1. ürituse nimetus ja vorm; 16.2. korraldaja ees- ja perekonnanimi ning elukoht Eestis. Kui korraldajaks on juriidiline isik, ka selle nimi ja aadress; 16.3. ürituse läbiviimise koht ning osavõtjate kogunemiskoht ja liikumismarsruut (nende olemasolu korral); 16.4. ürituse alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 16.5. tingimused ja ettekirjutused ürituse korraldamiseks. 17. Rakvere linnavalitsus võib motiveeritud otsusega jätta andmata loa avaliku ürituse korraldamiseks: 17.1. kui avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt; 17.2. kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või koosoleku korraldamine; 17.3. kui avalik üritus on loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik; 17.4. kui avaliku ürituse korraldamise loa taotluses toodud avaliku ürituse läbiviimine ei ole lubatud Eesti Vabariigi või Rakvere linna õigusaktidest tulenevalt; 17.5. kui korraldaja ei ole nõus täitma avaliku ürituse korraldamise loa taotluse kooskõlastanud ametkondade seatud tingimusi ja ettekirjutusi. 18. Avaliku ürituse korraldamiseks loa andmisest keeldumisest peab Rakvere Linnavalitsus korraldajale teatama kümne tööpäeva jooksul avaliku ürituse loa taotluse registreerimise päevast arvates. 19. Avaliku ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, etevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud: 19.1. avaliku ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud avaliku ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele; 19.2. tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse vastavalt kooskõlastatud turvaplaanile, piirates vajadusel ohtlikud kohad tõketega ning kindlustades parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule ning kookõlastatud liikluskorralduse skeemile; 19.3. järgima tervisekaitsenõudeid; 19.4. täitma politsei ning tuletõrje- ja päästeteenistuse ametnike korraldusi; 19.5. tagama «Rakvere linna avaliku korra eeskirja» ja «Rakvere linna heakorraeeskirja» nõuete täitmise; 19.6. täitma avaliku ürituse korraldamise loa kooskõlastanud ametkondade seatud tingimusi ja ettekirjutusi. 20. Rakvere Linnavalitsus võib motiveeritud otsusega tunnistada kehtetuks avaliku ürituse korraldamiseks antud loa, kui: 20.1. avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid; 20.2. avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Rakvere linna õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse korraldamise loa taotluse kooskõlastanud ametkondade seatud tingimusi ja ettekirjutusi; 20.3. loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha. 21. Avaliku ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. Üritusega Rakvere linnale tekitatud materiaalne kahju kuulub hüvitamisele avaliku ürituse korraldaja poolt. IV. AVALIKU KOOSOLEKU REGISTREERIMISE NÕUDED 22. Avalik koosolek on väljakul, pargis, teel, tänaval või muus avalikus kohas vabas õhus korraldatav koosolek, demonstratsioon, miiting, pikett, religioosne üritus, rongkäik või muu meeleavaldus, mille korraldamisele laieneb avaliku koosoleku seadus. 23. Avalikku koosolekut võib korraldada füüsiline isik, juriidiline isik või juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus. Avalikku koosolekut korraldav füüsiline isik on avaliku koosoleku korraldaja. Kui avalikku koosolekut korraldab juriidiline isik või juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus, peab ta määrama avaliku koosoleku korraldaja. 24. Avaliku koosoleku korraldaja peab vähemalt seitse päeva enne avaliku koosoleku läbiviimise päeva esitama Rakvere Linnavalitsuse kantseleisse (Tallinna tn 5, 44306 Rakvere) avaliku koosoleku teate. 25. Avaliku koosoleku teates märgitakse avaliku koosoleku: 25.1. vorm (demonstratsioon, miiting, pikett, religioosne üritus, rongkäik või muu meeleavaldus); 25.2. eesmärk; 25.3. osavõtjate eeldatav arv; 25.4. läbiviimise koht ning osavõtjate kogunemiskoht ja liikumismarsruut (nende olemasolu korral); 25.5. alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 25.6. korraldaja ees- ja perekonnanimi, sünniaasta, kodakondsus, elukoht Eestis. Kui korraldajaks on juriidiline isik või juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus, ka selle nimi ja aadress; 25.7. andmed helitehnika ja/või pürotehnika kasutamise kohta; 25.8. korraldaja kinnitus selle kohta, et ta on teadlik avaliku koosoleku seaduse nõuetest; 25.9. korraldajaga sidepidamiseks telefoni- ja faksinumber või elektronposti aadress (nende olemasolu korral). 26. Kui avaliku koosoleku läbiviimisega kaasneb vajadus liikluse korraldamiseks (parkimine, kiiruse piiramine, tänava sulgemine jne), peab korraldaja lisama loa taotlusele Ida Politseiprefektuuri Rakvere Politseiosakonnaga kooskõlastatud liiklus- ja/või parkimiskorralduse skeemi, millel on näidatud: 26.1. parkimisvõimalused; 26.2. vajalikud liikluskorraldusvahendid (liiklusmärgid, tähiskoonused vms); 26.3. liikluse korralduse eest vastutava isiku nimi ja tema kontaktandmed. 27. Korraldaja annab Rakvere Linnavalitsuse kantseleisse teate koos lisaga üle isiklikult, esitades samas isikut ja Eesti kodakondsust või Eesti alalist elamisluba tõendava dokumendi. 28. Kui avaliku koosoleku teade on esitatud vastavalt avaliku koosoleku seaduses sätestatud nõuetele, võtab Rakvere linnapea poolt selleks volitatud ametnik teate vastu ja annab korraldajale kohe teatise avaliku koosoleku teate registreerimisest. 29. Kui avaliku koosoleku teade ei ole esitatud vastavalt avaliku koosoleku seadusele ja käesolevale eeskirjale või kui samal ajal ja samas kohas on varem registreeritud mõne teise avaliku koosoleku või ürituse läbiviimine, jätab Rakvere linnapea poolt selleks volitatud ametnik teate registreerimata ning annab korraldajale kohe sellekohase teatise. Kui avaliku koosoleku teade on jäetud registreerimata on avaliku koosoleku läbiviimine keelatud. V. AVALIKE ÜRITUSTE KORRALDAMISE LUBADE NING REGISTREERITUD AVALIKE KOOSOLEKUTE TEADETE ARVESTUS 30. Avalike ürituste korraldamise lubade ning registreeritud avalike koosolekute teadete arvestust peab Rakvere Linnavalitsus. Teadete arvestus sisaldab järgmisi andmeid: 30.1. ürituse/koosoleku nimetus ja vorm; 30.2. ürituse korraldamist lubava Rakvere Linnavalitsuse otsuse kuupäev ja number; 30.3. koosoleku teate saamise kuupäev ja teate registreerimise number; 30.4. ürituse/koosoleku korraldaja ees- ja perekonnanimi, sünniaasta, kodakondsus, elukoht Eestis; 30.4. üritust/koosolekut korraldava juriidilise isiku või koosolekut korraldava juriidiliseks isikuks mitteoleva ühenduse nimi ja aadress; 30.5. ürituse/koosoleku eesmärk; 30.6. üritusest/koosolekust osavõtjate eeldatav arv; 30.7. ürituse/koosoleku läbiviimise koht; 30.8. üritusest/koosolekust osavõtjate kogunemiskoht ja liikumismarsruut (nende olemasolu korral); 30.9. ürituse/koosoleku alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 30.10. kooskõlastused osavõtjate ohutuse tagamiseks. 31. Rakvere linnapea poolt volitatud ametnik on kohustatud kolme päeva jooksul arvates avaliku ürituse korraldamiseks loa andmisest ning ühe päeva jooksul arvates avaliku koosoleku teate registreerimisest teatama Ida Politseiprefektuuri politseiprefektile, Lääne-Virumaa päästeteenistusele ning Virumaa Tervisekaitsetalituse Lääne-Virumaa osakonnale avaliku ürituse või avaliku koosoleku läbiviimise aja, koha ja liikumismarsruudi.