Häädemeeste Vallavolikogu — Häädemeeste valla põhimääruse muutmine — KO, 244, 2122

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 332; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390; 64, 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399) § 22 lõike 1 punkti 9, Häädemeeste Vallavolikogu määrab: 1. Muuta Häädemeeste Vallavolikogu 14. juuni 2000. a määrusega nr 11 (KO 2000, 67, 999) kinnitatud ja Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrusega nr 9 muudetud (KO 2002, 41, 913) «Häädemeeste valla põhimäärust» alljärgnevalt: 1.1. täiendada punktiga 5.1.10 järgmises sõnastuses: «5.1.10. jäätmehooldust»; 1.2. punkti 13 muuta ja sõnastada see järgmiselt: «Volikogu valib volikogu esindaja või esindajad Vabariigi Presidendi valimiskogusse, volikogu esindaja maavanema kandidatuuri kooskõlastamiseks ning rahvakohtunikukandidaadid vastava seaduse alusel; 1.3. punkti 25 täiendada pärast sõnu «avalik-õiguslik» sõnaga «juriidiline»; 1.4. punktis 47.1 asendada sõnad «selle täitmise» sõnaga «majandusaasta»; 1.5. punkti 47.13 muuta ja sõnastada see järgmiselt: «47.13.valimisringkondade arvu, piiride ja ühtse numeratsiooni ning igas valimisringkonnas mandaatide arvu määramine, valla valimiskomisjoni ja jaoskonnakomisjoni moodustamine; 1.6. täiendada punktiga 47.251 järgmises sõnastuses: «47.251. Valla esindajate ja nende asendajate nimetamine kohaliku omavalitsuse üksuste liidu üldkoosolekule ja sealt tagasikutsumine»; 1.7. punkti 47.26 muuta ja sõnastada see järgmiselt: «47.26. rahvakohtunikukandidaatide valimine»; 1.8. punktis 47.29 asendatakse sõna «tühistamine» sõnadega «kehtetuks tunnistamine»; 1.9. punkt 47.31 muuta ja sõnastada see järgmiselt «47.31. üldplaneeringu algatamine ja kehtestamine»; 1.10. punktis 47.32 jätta välja sõna «projekti»; 1.11. punkt 47.33 muuta ja sõnastada see järgmiselt: «47.33. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ning sellise detailplaneeringu kehtestamine, mille puhul planeerimisseaduse kohane järelevalve teostamine planeeringute koostamise üle on kohustuslik või millega määratakse miljööväärtuslik hoonestusala.»; 1.12. täiendada punktiga 47.361 järgmises sõnastuses: «47.36. 1 kaevetööde eeskirjade ja heakorra tagamiseks heakorraeeskirjade kehtestamine; 1.13. täiendada punktiga 47.362 järgmises sõnastuses: «47.36.2 koerte ja kasside pidamise eeskirjade kehtestamine»; 1.14. täiendada punktiga 47.363 järgmises sõnastuses: «47.36. 3 avaliku korra tagamiseks avaliku korra eeskirjade kehtestamine»; 1.15. täiendada punktiga 47.364 järgmises sõnastuses: «47.36. 4 jäätmekava vastuvõtmine ja ajakohastamine»; 1.16. täiendada punktiga 47.365 järgmises sõnastuses: «47.36.5 jäätmehoolduseeskirja kehtestamine»; 1.17. täiendada punktiga 47.366 järgmises sõnastuses: «47.36. 6 jäätmeliikide, millele kohaldatakse korraldatud jäätmevedu, vedamissageduse ja -aja, jäätmeveo piirkondade ja jäätmeveo teenustasu piirmäära kehtestamine»; 1.18. täiendada punktiga 50 1 järgmises sõnastuses: «501 Esimese istungi päevakorras on volikogu esimehe ja aseesimehe või aseesimeeste valimine ning valitsuse lahkumispalve ärakuulamine.»; 1.19. punkt 51 koos alapunktidega muuta ja sõnastada järgmiselt: 1.19.1. «51.1. volikogu uue koosseisu esimest istungit juhatab kuni volikogu esimehe valimiseni Häädemeeste valla valimiskomisjoni esimees. Volikogu esimees valitakse salajasel hääletusel volikogu liikmete seast»; 1.19.2. «51.2. volikogu esimehe ja aseesimehe valimised korraldab ja hääletamise viib läbi Häädemeeste valla valimiskomisjon»; 1.19.3. «51.3. õigus seada üles kandidaate on volikogu liikme(te)l ja volikogu fraktsioonidel»; 1.19.4. «51.4. kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse kirjalik ettepanek»; 1.19.5. «51.5. ülesseatud kandidaadid annavad kirjaliku nõusoleku kandideerimiseks»; 1.19.6. «51.6. ülesseatud kandidaadid võivad oma kandidatuuri taandada kuni nimekirja sulgemiseni»; 1.19.7. «51.7. kandidaatidele antakse aega enda ja oma programmi tutvustamiseks kuni 10 minutit»; 1.19.8. «51.8. kandidaatide tutvustamine toimub kandidaatide esitamise järjekorras»; 1.19.9. «51.9. kandidaatide nimekiri suletakse poolthäälteenamusega. Enne nimekirja sulgemist võivad fraktsioonid nõuda kuni 5-minutilist vaheaega»; 1.19.10. «51.10. pärast nimekirja sulgemist kuulutab istungi juhataja välja vaheaja kandidaatide nimede kandmiseks hääletussedelitele. Hääletussedelitele kantakse kandidaatide nimekirja kantud kandidaadid esitamise järjekorras»; 1.19.11. «51.11. valimistel on hääletussedelite väljaandmise aluseks volikogu liikmete nimekiri. Volikogu liige saab Häädemeeste valla valimiskomisjonilt valla vapipitsati jäljendiga hääletussedeli»; 1.19.12. «51.12. enne hääletuse väljakuulutamist kontrollib Häädemeeste valla valimiskomisjon valimiskasti ja pitseerib selle»; 1.19.13. «51.13. istungi juhataja kuulutab välja hääletuse»; 1.19.14. «51.14. igal volikogu liikmel on valimisel üks hääl. Salajasel hääletamisel tõmbab volikogu liige hääletussedelil joone alla selle kandidaadi nimele, kelle poolt ta hääletab. Seejärel paneb Häädemeeste valla valimiskomisjoni liige hääletussedeli tühjale küljele valla vapipitsati jäljendi. Hääletussedeli laseb volikogu liige valimiskasti isiklikult»; 1.19.15. «51.15. kehtetuks tunnistatakse hääletussedel, millel on märgistatud rohkem kui ühe kandidaadi nimi või kui märge on tehtud selliselt, et sellest pole võimalik aru saada»; 1.19.16. «51.16. erapooletuks loetakse see hääletussedel, kus pole märgistatud ühegi kandidaadi nime»; 1.19.17. «51.17. kui volikogu liige võtab hääletussedeli, kuid ei lase seda õigeaegselt kasti, siis loetakse see sedel rikutuks ja arvesse ei võeta»; 1.19.18. «51.18. kui hääletussedel rikutakse enne selle laskmist valimiskasti, on volikogu liikmel õigus rikutud sedelit tagastades saada Häädemeeste valla valimiskomisjonilt uus hääletussedel, mille kohta tehakse vastav märge volikogu liikmete nimekirja»; 1.19.19. «51.19. häälte lugemine on avalik, see toimub vahetult pärast hääletuse lõppemist»; 1.19.20. «51.20. hääletamistulemuste kohta koostab Häädemeeste valla valimiskomisjon hääletamistulemuste protokolli, millele kirjutab alla komisjoni esimees»; 1.19.21. «51.21. hääletamistulemuste protokolli alusel võtab Häädemeeste valla valimiskomisjoni vastu otsuse valimistulemuste kohta. Otsus jõustub allakirjutamisel»; 1.19.22. «51.22. valituks osutub kandidaat, kes sai volikogu koosseisu häälteenamuse. Kui ükski kandidaat ei osutu valituks, korraldatakse teine hääletusvoor kahe enim hääli saanud kandidaadi vahel. Kui ka teises voorus ei osutu keegi valituks, esitatakse uued kandidaadid ja viiakse läbi uus hääletamine järgmisel volikogu istungil, mille toimumise aeg otsustakse kohe»; 1.19.23. «51.23. kui volikogu esimees astub ametikohalt tagasi, tema volitused volikogu liikmena lõpevad enne tähtaega või peatuvad või avaldab volikogu talle umbusaldust, toimuvad järgmisel volikogu istungil volikogu esimehe valimised punktis 51 sätestatud korras, kusjuures istungit juhatab volikogu aseesimees. Kui ka volikogu aseesimees astub tagasi või tema volitused volikogu liikmena lõpevad enne tähtaega või peatuvad või avaldab volikogu neile umbusaldust, juhatab uue volikogu esimehe valimise ajal istungit vanim volikogu liige»; 1.19.24. «51.24. volikogu aseesimehe kohale kandidaatide esitamist alustatakse pärast volikogu esimehe valimiste protseduuri lõppu. Volikogu aseesimees valitakse volikogu liikmete seast. Valimine toimub käesoleva põhimääruse punktis 51 sätestatud korras, istungit juhatab volikogu esimees»; 1.20. punkti 62 alapunktid 62.1.–62.7 muuta ja sõnastada järgmiselt: 1.20.1. «62.1. vallavanema valimine toimub käesoleva põhimääruse punktis 51.3–51.19 sätestatud korras. Volikogu istungit juhatab volikogu esimees ja valimised korraldab häältelugemiskomisjon. Kolmeliikmelise häältelugemiskomisjoni koosseisu kinnitab volikogu avalikul hääletamisel pärast nimekirjade sulgemist. Komisjon valib enda hulgast esimehe ja sekretäri»; 1.20.2. «62.2 hääletamistulemuste kohta koostab komisjon protokolli, millele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed ning protokoll kinnitatakse avalikul hääletamisel poolthäälteenamusega»; 1.20.3. «62.3. vallavanemaks valituks osutub kandidaat, kes sai volikogu koosseisu häälteenamuse»; 1.20.4. «62.4. kui ükski kandidaat ei osutu valituks, korraldatakse teine hääletusvoor kahe enim hääli saanud kandidaadi vahel. Kui ka teises voorus ei osutu keegi valituks, esitatakse uued kandidaadid ja viiakse läbi uus hääletamine järgmisel volikogu istungil, mille toimumise aeg otsustakse kohe». 1.21. täiendada punktiga 851 järgmises sõnastuses: «85 1 Volikogu otsus jõustub teatavakstegemisest. Volikogu määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast nende avalikustamist, kui õigusaktis eneses ei ole sätestatud hilisemat jõustumise tähtaega»; 1.22. punktis 88 kolmas lause muuta ja sõnastada see järgmiselt: «Valitsuse korraldused jõustuvad teatavakstegemisest, korraldused saadetakse täitjatele ja asjaosalistele»; 1.23. punktis 93.1 asendatakse sõna «tühistamiseks» sõnadega «kehtetuks tunnistamine»; 1.24. punktis 94.2 tunnistatakse kehtetuks; 1.25. täiendada punktiga 102 1 järgmises sõnastuses: «1021 Palgalisel ametikohal töötavale vallavanemale või linnapeale makstakse ametist vabastamisel hüvitist kuue kuu ametipalga ulatuses, kui ametist vabastamine toimub volikogude algatusel toimuva valdade või linnade haldusterritoriaalse korralduse muutmise tõttu. Nimetatud hüvitist ei maksta, kui volikogu valib vallavanema ametisse uueks tähtajaks»; 1.26. punkti 103 muuta ja sõnastada see järgmiselt: «103. Vallal on volikogu poolt kinnitatud eelarve, mis koosneb valla ühe eelarveaasta tuludest ja kuludest ning finantseerimistehingutest»; 1.27. punktis 107 asendada sõnad «eelarve täitmise aruanne» sõnadega «majandusaasta aruanne»; 1.28. punktis 107 asendatakse sõna «avaldatakse» sõnaga «avalikustatakse»; 1.29. punkti 108 muuta ja sõnastada see järgmiselt: «108. Majandusaasta aruande kinnitab volikogu hiljemalt järgneva aasta 30. juuniks, kuulates ära revisjonikomisjoni arvamuse»; 1.30. punkt 116 tunnistada kehtetuks; 1.31. punkti 130 teine lause jäetakse välja. 2. Muuta Häädemeeste Vallavolikogu 14. juuni 2000. a määrusega nr 11 (KO 2000, 67, 999) kinnitatud ja Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrusega nr 9 muudetud (KO 2002, 41, 913) «Häädemeeste Vallavolikogu töökorda» alljärgnevalt: 2.1. punkti 8.8. täiendada pärast sõnu «kutses ära näidata» sõnadega «toimumise aeg, koht ja»; 2.2. punktis 8.9 jätta välja teine lause; 2.3. täiendatakse punktiga 131 järgmises sõnastuses: «131. Vallavolikogu esimehe ja aseesimehe ning vallavanema valimine toimub valla põhimääruses sätestatud korras»; 2.4. täiendatakse punktiga 13.17 1 järgmises sõnastuses: «13.171. Kehtetuks tunnistatakse hääletussedel, millel on märgistatud rohkem kui ühe kandidaadi nimi või kui märge on tehtud selliselt, et sellest pole võimalik aru saada. Erapooletuks loetakse see hääletussedel, kus pole märgitud ühegi kandidaadi nime»; 2.5. punkti 17.4 muuta ja sõnastada see järgmiselt: «17.4. Volikogu otsus jõustub teatavakstegemisest». 3. Avaldada Häädemeeste valla põhimäärus terviktekstina elektroonilises Riigi Teatajas. 4. Määrus jõustub 10. novembril 2004. a. Volikogu esimees Tõnu ARUMÄE HÄÄDEMEESTE VALLA PÕHIMÄÄRUS (terviktekst) Kinnitatud Häädemeeste Vallavolikogu 14. juuni 2000. a määrusega nr 11 (KO 2000, 67, 999), jõustunud 1. augustil 2000. a. Muudetud Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrusega nr 9 (KO 2002, 41, 913). Terviktekst avaldatakse Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määruse nr 16 punkti 3 alusel. I. ÜLDSÄTTED 1. Häädemeeste valla põhimäärus (edaspidi põhimäärus) on õigusakt, milles sätestatakse Häädemeeste valla (edaspidi vald) omavalitsusorganite, nende komisjonide ning valla ametiasutuste moodustamise kord, õigused, kohustused ja töökord. 2. Häädemeeste valla kohalik omavalitsus 2.1. Häädemeeste valla kohalik omavalitsus (edaspidi omavalitsus ) on tema demokraatlikult moodustatud võimuorganite õigus, võime ja kohustus seaduste alusel iseseisvalt korraldada ja juhtida kohalikku elu, lähtudes vallaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest ning arvestades valla arengu iseärasusi. 2.2. Kohalik omavalitsus rajaneb riigi territooriumi haldusjaotusel ja teostub Häädemeeste vallas demokraatlikult moodustatud esindus- ja võimuorganite kaudu, samuti kohaliku elu küsimustes rahvaküsitluse või -algatuse teel. 2.3. Kohalik omavalitsus vallas rajaneb järgmistel põhimõtetel: 2.3.1. kohaliku elu küsimuste iseseisev ja lõplik otsustamine ja lahendamise korraldamine; 2.3.2. igaühe seaduslike õiguste ja vabaduste kohustuslik tagamine vallas; 2.3.3. seaduste järgimine oma ülesannete ja kohustuste täitmisel; 2.3.4. vallaelanike õigus osaleda kohaliku omavalitsuse teostamises; 2.3.5. vastutus oma ülesannete täitmise eest; 2.3.6. tegevuse avalikkus; 2.3.7. avalike teenuste osutamine soodsaimatel tingimustel. 3. Vald kohaliku omavalitsusüksusena juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi põhiseadusest, kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest, riigi teistest õigusaktidest, rahvusvahelistest lepingutest, käesolevast põhimäärusest, teistest valla õigusaktidest, lepingutest riigiorganite, teiste omavalitsusüksuste või nende liitudega. 4. Valla omavalitsusorganid on: 4.1. vallavolikogu (edaspidi volikogu) – valla esinduskogu, mille valivad valla hääleõiguslikud elanikud kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel; 4.2. vallavalitsus – (edaspidi valitsus) volikogu poolt seaduse ja käesoleva põhimääruse alusel moodustatav täitevorgan. 5. Valla kui omavalitsusüksuse ülesanded 5.1. Valla kui omavalitsusüksuse ülesanne on juhul, kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita, korraldada vallas: 5.1.1. sotsiaalabi ja -teenuseid; 5.1.2. vanurite hoolekannet; 5.1.3. elamu- ja kommunaalmajandust; 5.1.4. noorsootööd; 5.1.5. veevarustust ja kanalisatsiooni; 5.1.6. heakorda; 5.1.7. territoriaalplaneerimist; 5.1.8. vallasisest transporti; 5.1.9. valla teede ja tänavate korrashoidu; 5.1.10. jäätmehooldust. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 5.2. Valla kui omavalitsusüksuse ülesanne on korraldada valla omandis olevate koolieelsete lasteasutuste, põhikoolide, gümnaasiumide ja huvialakoolide, raamatukogude, rahvamajade, muuseumide, spordibaaside, turva- ja hooldekodude, tervishoiuasutuste ning teiste kohalike asutuste ülalpidamist. Nimetatud asutuste osas võidakse seadusega ette näha teatud kulude katmist kas riigieelarvest või muudest allikatest. 5.3. Lisaks käesoleva põhimääruse punktides 5.1 ja 5.2 sätestatud ülesannetele otsustab ja korraldab vald kui omavalitsusüksus kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega või mis ei ole seadusega antud kellegi teise otsustada ja korraldada. 5.4. Vald kui omavalitsusüksus täidab riiklikke kohustusi, mis on talle pandud seadusega või mis tulenevad selleks volitatud riigiorgani ja volikogu vahelisest lepingust, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Seaduse või lepinguga pandud riiklike kohustustega seotud kulud kaetakse riigieelarvest. 6. Valda likvideerida, selle piire või nime ei tohi muuta ilma volikogu arvamust ära kuulamata. 7. Valla piir koos kirjeldusega määratakse kindlaks Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduses ja piiride muutmine toimub pärast elanike arvamuse väljaselgitamist ning volikogu seisukohta arvestades seaduses sätestatud korras. 7.1. Valla piir looduses kooskõlastatakse naaberomavalitsusüksustega ja tähistatakse kõikidel üldkasutatavatel teedel õigusaktiga sätestatud korras. 8. Vallal on oma seaduslike õiguste kaitseks või vaidluste lahendamiseks õigus pöörduda kohtusse. 9. Valla omavalitsusorganite ning riigi valitsusasutuste suhted põhinevad seadusel ja lepingul. 10. Valla omavalitsusorganid ei tohi delegeerida oma ülesandeid ja pädevust ning nende täitmiseks seadusega ettenähtud vahendeid riigi valitsemisasutustele. 11. Volikogul on õigus esitada Vabariigi Valitsusele ettepanekuid seaduste ja teiste õigusaktide vastuvõtmiseks või muutmiseks. 12. Valla omavalitsusorganitega konsulteeritakse õigeaegselt ja sobival viisil kõigi neid otseselt puudutavate küsimuste planeerimise ja otsustamise puhul. 13. Volikogu valib volikogu esindaja või esindajad Vabariigi Presidendi valimiskogusse, volikogu esindaja maavanema kandidatuuri kooskõlastamiseks ning rahvakohtunikukandidaadid vastava seaduse alusel. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 14. Valla omavalitsusorganid võivad õigusaktidega sätestatud korras ühiste huvide väljendamiseks, esindamiseks ning ühiste ülesannete täitmiseks sõlmida lepinguid teiste omavalitsusüksustega, anda sellekohased volitused mõnele omavalitsusüksusele või moodustada omavalitsusüksuste liite ja ühisasutusi, samuti osaleda nimetatud ülesannete täitmiseks moodustatud äriühingutes. 15. Ühiste huvide kaitsmiseks on vallal õigus tegutseda ühiselt teiste omavalitsusüksustega, anda sellekohased volitused mõnele vallale või linnale või kanda kokkuleppeliselt ise selliseid kohustusi ja kasutada õigusi. 16. Selliste liitude ja ühisasutuste moodustamises osalemise otsustab volikogu, muud sellega seonduvad küsimused otsustab valitsus, kui volikogu ei otsusta teisiti. 17. Vallal on õigus astuda vastavate rahvusvaheliste organisatsioonide liikmeks või arendada nendega koostööd. 18. Asjaajamiskeel valla ametiasutustes on eesti keel. 19. Vallaelanik on isik, kellel elanikeregistri järgi on püsiv elukoht Häädemeeste vallas. Vallaelanikul on aktiivne ja passiivne valimisõigus vastavalt põhiseadusele ja teistele seadustele. Muudel isikutel on vallas viibides vallaelanikega võrdsed õigused ja kohustused, kui seadusest või teistest õigusaktidest ei tulene teisiti. 20. Vallal on õigus moodustada osavaldu. Osavalla moodustamine, töökorraldus, moodustamise kord ja muud sellega seonduvad küsimused lahendatakse vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seadusele. II. VALLA SÜMBOOLIKA 21. Valla lipu kirjeldus ja heiskamise kord on kehtestatud käesoleva põhimääruse lisaks oleva «Valla lipu statuudiga». 22. Valla vapi kasutamise kord on kehtestatud käesoleva põhimääruse lisaks oleva «Valla vapi statuudiga». 23. Vallale osutatud väljapaistvate teenete eest või vallapoolse erilise austusavaldusena võib anda üksikisikule Häädemeeste valla aukodaniku nimetuse. Häädemeeste valla aukodaniku nimetuse andmine on kehtestatud käesoleva põhimääruse lisaks oleva «Valla aukodaniku statuudiga». 24. Volikogul ja valitsusel on valla nimel õigus omistada ka muid autasusid vastavalt volikogu või valitsuse kehtestatud tingimustele ja korrale. III. VALLA ESINDAMINE 25. Vald on avalik-õiguslik juriidiline isik, keda esindavad seaduste ja käesoleva põhimääruse alusel ning kehtestatud korras oma pädevuse piires volikogu, volikogu esimees, valitsus, vallavanem ja vallasekretär. Valda võivad esindada ka teised isikud, kellele on valla õigusaktidega antud vastavad volitused. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16). 26. Vallal on avalik-õigusliku isikuna kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest ning eelarve- ja maksuseadusest lähtuv iseseisev eelarve, arveldusarve pangas ja oma sümboolika. 27. Volikogu esimees esindab valda ja volikogu ainuisikuliselt vastavalt seadusega ja volikogu poolt antud pädevusele, samuti volikogu moodustatud esinduse koosseisus. 28. Vallavanem esindab valda ja valitsust vastavalt seadusega, valla põhimäärusega ning volikogu poolt antud pädevusele. 29. Vallavanem või tema asendaja esindab valda vastavalt pädevusele lepingute sõlmimisel ja kohtus ilma erivolituseta. 30. Vallavanem esindab valitsust ainuisikuliselt. Vallavanemal on õigus volitada teisi isikuid valitsust esindama. 31. Valitsuse moodustatud esindus esindab valda korraldusega antud pädevuse piires. 32. Valitsus esindab valda avalik-õigusliku isikuna kohtus, kehtestatud maksude ja koormiste täitmise kontrollimisel ja volitab koormiste täitmist kontrollima teisi isikuid. Koormiste täitmise kontrolli täpsem kord kinnitatakse vastava koormise kehtestamisel. 33. Vallasekretär esindab valda, volikogu ja valitsust kohtus ja teistes õiguskaitseasutustes või volitab selleks teisi isikuid. Vallasekretär ei vaja esindamiseks eraldi volikirja. 34. Volikogu võib volikogu esimehele ja vallavanemale esinduskulude hüvitamiseks eelarvega määrata eraldi tasu. 35. Suhetes rahvusvaheliste organisatsioonidega esindab valda volikogu. Läbirääkimistel esindavad valda rahvusvahelistes suhetes volikogu esimees, vallavanem, volikogu otsuse alusel teised volikogu liikmed, valitsuse korralduse alusel teised isikud. IV. VOLIKOGU 36. Volikogu on kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel vallaelanike poolt valitud esinduskogu. 37. Kohaliku omavalitsuse pädevusse kuuluvate küsimuste otsustamisel juhindub volikogu seadustest ja teistest õigusaktidest ning tegutseb vallaelanike huvides ja nende nimel. Volikogu võib vallaelanike tahte väljaselgitamiseks läbi viia elanike küsitlusi. 38. Volikogul on õigus valla territooriumil korraldada oma ülesannete täitmiseks olulistes küsimustes elanike küsitlusi. 39. Küsitluse läbiviimise vajaduse otsustab volikogu volikogu liikmete, valitsuse või vähemalt 1%, kuid mitte vähem kui viie hääleõigusliku vallaelaniku algatusel ja küsitlus viiakse läbi volikogu poolt kehtestatud korras. 40. Volikogu kinnitab seaduses sätestatud alustel oma struktuuri ja töökorra ning lahendab seaduse, käesoleva põhimääruse ja selle lisaks oleva «Häädemeeste vallavolikogu töökorraga» talle pandud ülesandeid. 41. Volikogu moodustamine 41.1. Volikogu valitakse kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel üldistel, ühetaolistel ja otsestel valimistel kolmeks aastaks, kusjuures hääletamine on salajane. 41.2. Valimised viiakse läbi mitmemandaadilises valimisringkonnas. Volikogu liikmete arvu, valimisringkonna piirid, numbri ja mandaatide arvu määrab seaduse alusel volikogu eelmine koosseis. 41.3. Volikogu uue koosseisu ja tema liikmete volitused algavad ning volikogu eelmise koosseisu ja tema liikmete volitused lõpevad valimistulemuste väljakuulutamise päevast. 41.4. (Kehtetu – Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 42. Volikogu liige 42.1. Volikogu liige on isik, kes on osutunud valituks vastavalt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusele. 42.2. Volikogu liige ei ole seotud mandaadiga, ta juhindub seadusest, valla õigusaktidest ning vallaelanike huvidest ja vajadustest. 42.3. Volikogu liikme tegevus on avalik. Ta annab valijatele teavet oma tegevusest volikogus. 42.4. Volikogul on õigus maksta oma liikmetele hüvitust volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste ning põhitöökohal saamata jäänud töötasu eest volikogu kehtestatud määras ja korras. 43. Volikogu liikme volituste ennetähtaegne lõppemine toimub kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvis 18 sätestatud alustel ja korras. 44. Volikogu liikme volituste peatumine tähendab tema ajutist vabanemist volikogu liikme ülesannete täitmisest. Volikogu liikme volitused peatuvad kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvis 19 sätestatud alustel ja korras. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 45. Volikogu liikme volituste ennetähtaegse lõppemise ja volikogu liikme volituste peatumise korral astub volikogu liikme asemele volikogu asendusliige kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvis 20 sätestatud alustel ja korras. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 451. Volikogu liikme volitused taastuvad kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvis 201 sätestatud korras. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 46. Volikogu liikme õigused, kohustused on kehtestatud käesoleva põhimääruse lisaks olevas volikogu töökorras. 47. Volikogu ainupädevusse kuulub järgmiste küsimuste otsustamine: 47.1. valla eelarve vastuvõtmine ja muutmine ning majandusaasta aruande kinnitamine ning audiitori määramine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.2. kohalike maksude kehtestamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 47.3. valla eelarvesse laekuvate kohalike maksude puhul soodustuste andmise korra kehtestamine; 47.4. koormiste määramine; 47.5. toetuste andmise ja valla eelarvest finantseeritavate teenuste osutamise korra kehtestamine; 47.6. vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra kehtestamine; 47.7. valla arengukava vastuvõtmine ja muutmine; 47.8. laenude ja teiste varaliste kohustuste võtmine; 47.9. valla põhimääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 47.10. taotluse esitamine või arvamuse andmine valla piiride või valla nime muutmiseks ning sellega seotud varaliste või muude vaidluste lahendamiseks; 47.11. osavalla moodustamine ja lõpetamine, tema pädevuse kindlaksmääramine ja põhimääruse kinnitamine; 47.12. volikogu järgmise koosseisu liikmete arvu määramine; 47.13. valimisringkondade arvu, piiride ja ühtse numeratsiooni ning igas valimisringkonnas mandaatide arvu määramine, valla valimiskomisjoni ja jaoskonnakomisjoni moodustamine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.14. volikogu esimehe ja aseesimehe või aseesimeeste valimine; 47.15. vallavanema valimine ja ametist vabastamine; 47.16. valitsuse liikmete arvu ja valitsuse struktuuri kinnitamine; 47.17. valitsuse liikmete kinnitamine ja nende vabastamine valitsuse liikmete kohustustest ning palgaliste valitsusliikmete ametisse nimetamine ja ametist vabastamine; 47.18. umbusalduse avaldamine volikogu esimehele, aseesimehele, volikogu komisjoni esimehele, volikogu komisjoni aseesimehele, revisjonikomisjoni liikmele, valitsusele, vallavanemale või valitsuse liikmele; 47.19. vallavanemale ja palgalistele valitsusliikmetele töötasu määramine ning teistele valitsusliikmetele hüvituse maksmise otsustamine ja selle suuruse määramine; 47.20. volikogu komisjonide moodustamine, tegevuse lõpetamine, nende esimeeste ja aseesimeeste valimine oma liikmete hulgast ja komisjonide koosseisude kinnitamine; 47.21. volikogu esimehele või ühele aseesimehele töötasu või hüvituse määramine või aseesimeestele hüvituse määramine; 47.22. volikogu liikmetele volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste ning volikogu tööst osavõtu eest hüvituse suuruse ja maksmise korra kehtestamine; 47.23. valla esindamise korra kehtestamine; 47.24. valla poolt äriühingu ja sihtasutuse asutamine, lõpetamine ning põhikirja kinnitamine ja muutmine; 47.25. valla osalemise otsustamine äriühingus, sihtasutuses, mittetulundusühingus ning nendes osalemise lõpetamise otsustamine; 47.25. Valla esindajate ja nende asendajate nimetamine kohaliku omavalitsuse üksuste liidu üldkoosolekule ja sealt tagasikutsumine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.26. rahvakohtunikukandidaatide valimine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.27. Vabariigi Presidendi valimiskogusse volikogu esindaja või esindajate valimine; 47.28. maavanema kandidatuuri kooskõlastamiseks volikogu esindaja valimine; 47.29. valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.30. kinnisasja sundvõõrandamise taotluse esitamine; 47.31. üldplaneeringu algatamine ja kehtestamine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.32. üldplaneeringu vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku väljakuulutamine ; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.33. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ning sellise detailplaneeringu kehtestamine, mille puhul planeerimisseaduse kohane järelevalve teostamine planeeringute koostamise üle on kohustuslik või millega määratakse miljööväärtuslik hoonestusala; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.34. valla ametiasutuse ja valla ametiasutuse hallatava asutuse moodustamine, ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine ning ametisasutuse põhimääruse kinnitamine; 47.35. vallaametnikele sotsiaalsete garantiide kehtestamine; 47.36. valla ametiasutuste struktuuri ja teenistujate koosseisu ning palgamäärade ja palgatingimuste kinnitamine; 47.36.1 kaevetööde eeskirjade ja heakorra tagamiseks heakorraeeskirjade kehtestamine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.36.2 koerte ja kasside pidamise eeskirjade kehtestamine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.36. 3 avaliku korra tagamiseks avaliku korra eeskirjade kehtestamine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.36.4 jäätmekava vastuvõtmine ja ajakohastamine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.36.5 jäätmehoolduseeskirja kehtestamine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.36.6 jäätmeliikide, millele kohaldatakse korraldatud jäätmevedu, vedamissageduse ja -aja, jäätmeveo piirkondade ja jäätmeveo teenustasu piirmäära kehtestamine; (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 47.37. muud seadusega volikogu ainupädevusse antud küsimused. 48. Seadusega kohaliku omavalitsuse, omavalitsusüksuse või -organi pädevusse antud küsimused otsustab volikogu, kes võib delegeerida nende küsimuste lahendamise valitsusele. 49. Volikogu võib delegeerida valitsusele muudatuste tegemise aasta jooksul ametiasutuste struktuuri ja teenistujate koosseisus volikogu poolt kinnitatud teenistujate üldarvu ja palgafondi piires. 50. Volikogu struktuur 50.1. Volikogu töötab täiskoguna. Volikogu tööorganid on eestseisus, alatised ja ajutised komisjonid, fraktsioonid ja vajadusel töörühmad. Volikogu töökorraldus on reguleeritud käesoleva põhimääruse lisaks oleva volikogu töökorraga. 50.2. Volikogu esindab ja tema tööd juhib volikogu esimees või tema äraolekul aseesimees. 50.3. Volikogu esimehe või aseesimehe ametikoht võib volikogu otsusel olla palgaline. 50.4. Volikogu esimehele toetuse ja preemia määramine on volikogu pädevuses. 501 Esimese istungi päevakorras on volikogu esimehe ja aseesimehe või aseesimeeste valimine ning valitsuse lahkumispalve ärakuulamine. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 51. Volikogu esimehe ja aseesimehe valimise kord 51.1. Volikogu uue koosseisu esimest istungit juhatab kuni volikogu esimehe valimiseni Häädemeeste valla valimiskomisjoni esimees. Volikogu esimees valitakse salajasel hääletusel volikogu liikmete seast; 51.2. volikogu esimehe ja aseesimehe valimised korraldab ja hääletamise viib läbi Häädemeeste valla valimiskomisjon; 51.3. õigus seada üles kandidaate on volikogu liikme(te)l ja volikogu fraktsioonidel; 51.4. kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse kirjalik ettepanek; 51.5. ülesseatud kandidaadid annavad kirjaliku nõusoleku kandideerimiseks; 51.6. ülesseatud kandidaadid võivad oma kandidatuuri taandada kuni nimekirja sulgemiseni; 51.7. kandidaatidele antakse aega enda ja oma programmi tutvustamiseks kuni 10 minutit; 51.8. kandidaatide tutvustamine toimub kandidaatide esitamise järjekorras; 51.9. kandidaatide nimekiri suletakse poolthäälteenamusega. Enne nimekirja sulgemist võivad fraktsioonid nõuda kuni 5-minutilist vaheaega; 51.10. pärast nimekirja sulgemist kuulutab istungi juhataja välja vaheaja kandidaatide nimede kandmiseks hääletussedelitele. Hääletussedelitele kantakse kandidaatide nimekirja kantud kandidaadid esitamise järjekorras; 51.11. valimistel on hääletussedelite väljaandmise aluseks volikogu liikmete nimekiri. Volikogu liige saab Häädemeeste valla valimiskomisjonilt valla vapipitsati jäljendiga hääletussedeli; 51.12. enne hääletuse väljakuulutamist kontrollib Häädemeeste valla valimiskomisjon valimiskasti ja pitseerib selle; 51.13. istungi juhataja kuulutab välja hääletuse; 51.14. igal volikogu liikmel on valimisel üks hääl. Salajasel hääletamisel tõmbab volikogu liige hääletussedelil joone alla selle kandidaadi nimele, kelle poolt ta hääletab. Seejärel paneb Häädemeeste valla valimiskomisjoni liige hääletussedeli tühjale küljele valla vapipitsati jäljendi. Hääletussedeli laseb volikogu liige valimiskasti isiklikult; 51.15. kehtetuks tunnistatakse hääletussedel, millel on märgistatud rohkem kui ühe kandidaadi nimi või kui märge on tehtud selliselt, et sellest pole võimalik aru saada; 51.16. erapooletuks loetakse see hääletussedel, kus pole märgistatud ühegi kandidaadi nime; 51.17. kui volikogu liige võtab hääletussedeli, kuid ei lase seda õigeaegselt kasti, siis loetakse see sedel rikutuks ja arvesse ei võeta; 51.18. kui hääletussedel rikutakse enne selle laskmist valimiskasti, on volikogu liikmel õigus rikutud sedelit tagastades saada Häädemeeste valla valimiskomisjonilt uus hääletussedel, mille kohta tehakse vastav märge volikogu liikmete nimekirja; 51.19. häälte lugemine on avalik, see toimub vahetult pärast hääletuse lõppemist; 51.20. hääletamistulemuste kohta koostab Häädemeeste valla valimiskomisjon hääletamistulemuste protokolli, millele kirjutab alla komisjoni esimees; 51.21. hääletamistulemuste protokolli alusel võtab Häädemeeste valla valimiskomisjoni vastu otsuse valimistulemuste kohta. Otsus jõustub allakirjutamisel; 51.22. valituks osutub kandidaat, kes sai volikogu koosseisu häälteenamuse. Kui ükski kandidaat ei osutu valituks, korraldatakse teine hääletusvoor kahe enim hääli saanud kandidaadi vahel. Kui ka teises voorus ei osutu keegi valituks, esitatakse uued kandidaadid ja viiakse läbi uus hääletamine järgmisel volikogu istungil, mille toimumise aeg otsustakse kohe; 51.23. kui volikogu esimees astub ametikohalt tagasi, tema volitused volikogu liikmena lõpevad enne tähtaega või peatuvad või avaldab volikogu talle umbusaldust, toimuvad järgmisel volikogu istungil volikogu esimehe valimised punktis 51 sätestatud korras, kusjuures istungit juhatab volikogu aseesimees. Kui ka volikogu aseesimees astub tagasi või tema volitused volikogu liikmena lõpevad enne tähtaega või peatuvad või avaldab volikogu neile umbusaldust, juhatab uue volikogu esimehe valimise ajal istungit vanim volikogu liige; 51.24. volikogu aseesimehe kohale kandidaatide esitamist alustatakse pärast volikogu esimehe valimiste protseduuri lõppu. Volikogu aseesimees valitakse volikogu liikmete seast. Valimine toimub käesoleva põhimääruse punktis 51 sätestatud korras, istungit juhatab volikogu esimees. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 52. Volikogu võib moodustada nii alatisi kui ajutisi komisjone ja töörühmi. 53. Kohustuslik on vähemalt kolmeliikmelise revisjonikomisjoni moodustamine volikogu poolt oma volituste ajaks. Revisjonikomisjoni esimees ja liikmed valitakse volikogu liikmete hulgast. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 54. Revisjonikomisjoni ja volikogu komisjoni moodustamine, tegevuse alused ja kord on kehtestatud käesoleva põhimääruse lisaks olevas volikogu töökorras. 55. Volikogu määrused ja otsused ning istungite ja komisjoni koosolekute protokollid on seaduses, käesolevas põhimääruses ja volikogu töökorras sätestatud korras kättesaadavad kõigile isikutele. 56. Volikogu tegutsemisvõimetus ja selle tagajärjed on sätestatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §-s 52. V. VALITSUS 57. Valitsus on valla omavalitsuse kollegiaalne täitevorgan, mis viib praktilise tegevusega ellu talle riigi ja valla õigusaktidega pandud ülesandeid. Valitsus realiseerib nimetatud ülesandeid õigusaktide andmise, täitmise ning valla majandustegevuse, elanike kaasamise ja kontrolli kaudu. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 58. Valitsus võib oma täitva ja korraldava tegevuse üksikuid funktsioone lepingu alusel üle anda teistele isikutele, jäädes ise kontrollijaks ja vastutajaks nimetatud ülesannete täitmise eest, v.a funktsioonid, mis on seadusega ette nähtud täitmiseks valitsusele. 59. Valitsus moodustab ning juhib kohaliku omavalitsuse hallatavate asutuste tegevust, osaleb volikogu poolt kehtestatud korras aktsionärina, osanikuna, asutajana ja liikmena eraõiguslikes juriidilistes isikutes. 60. Valla ametiasutuste struktuuri ja teenistujate koosseisu ning palgamäärad ja palgatingimused kinnitab volikogu. 61. Valitsuse juht on vallavanem, kes esindab valda kui omavalitsust ja valitsust suhetes riiklike ja mitteriiklike asutuste, teiste juriidiliste ja füüsiliste isikutega nii vallas, Eesti Vabariigis kui ka välismaal vastavalt seadusele ja valla põhimääruses sätestatule. 62. Vallavanema valimine 62.1. Vallavanema valimine toimub käesoleva põhimääruse punktis 51.3–51.19 sätestatud korras. Volikogu istungit juhatab volikogu esimees ja valimised korraldab häältelugemiskomisjon. Kolmeliikmelise häältelugemiskomisjoni koosseisu kinnitab volikogu avalikul hääletamisel pärast nimekirjade sulgemist. Komisjon valib enda hulgast esimehe ja sekretäri; 62.2. hääletamistulemuste kohta koostab komisjon protokolli, millele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed ning protokoll kinnitatakse avalikul hääletamisel poolthäälteenamusega; 62.3. vallavanemaks valituks osutub kandidaat, kes sai volikogu koosseisu häälteenamuse; 62.4. kui ükski kandidaat ei osutu valituks, korraldatakse teine hääletusvoor kahe enim hääli saanud kandidaadi vahel. Kui ka teises voorus ei osutu keegi valituks, esitatakse uued kandidaadid ja viiakse läbi uus hääletamine järgmisel volikogu istungil, mille toimumise aeg otsustakse kohe. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 63. Vallavanemat asendab tema äraolekul abivallavanem. Kui abivallavanemat ei ole ametisse nimetatud, kinnitatakse asendaja volikogu otsusega. Volitatud asendaja äraolekul on vallavanemal õigus nimetada asendajaks valitsuse liige, kelle pädevus määratletakse käskkirjas. 64. Vallavanem: 64.1. korraldab valitsuse tööd ja valitsuse istungite ettevalmistamist; 64.2. esindab valda ja valitsust vastavalt seadusega, valla põhimäärusega ning volikogu poolt antud pädevusele; 64.3. esindab valda kohtus ilma erivolituseta; 64.4. annab valitsuse ja valla ametiasutuste sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 64.5. kirjutab alla valitsuse määrustele ja korraldustele ning teistele valitsuse dokumentidele; 64.6. esitab volikogule kinnitamiseks valitsuse koosseisu; 64.7. esitab volikogule ettepaneku valitsuse täiendava liikme kinnitamiseks ja valitsuse liikme vabastamiseks valitsuse liikme kohustustest ning palgalise valitsuse liikme ametisse nimetamiseks ja ametist vabastamiseks; (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 64.8. esitab valitsusele ametisse kinnitamiseks ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi; (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 64.9. täidab teisi talle seaduse alusel või valla põhimääruse jt valla õigusaktidega pandud ülesandeid. 65. Vallavanema staatuse, tööülesannete ja õiguste täpsemaks määratlemiseks võib volikogu vastu võtta vallavanema statuudi. 651. Vallavanem esitab majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 652 . Vallavanem ei tohi olla üheski muus riigi- või kohaliku omavalitsuse ametis, riigi või kohaliku omavalitsuse hallatava asutuse töötaja ega kuuluda kohaliku omavalitsuse osalusega äriühingu juhtorganisse. Ta on kohustatud viie tööpäeva jooksul pärast valimistulemuste kinnitamist teavitama enda valimistest asutust, kus ta on antud hetkel teenistuses või omab töölepingut. Tema tööleping lõpetatakse töölepingu seaduse § 85 alusel või ta vabastatakse ametist avaliku teenistuse seaduse § 127 alusel. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9). 66. Seaduses ja valla põhimääruses ettenähtud volitused saab vallavanem valitsuse ametisse kinnitamise päevast. 67. Valitsuse koosseis ja moodustamine 67.1. Vallavanemal on valituks osutumise päevast volitus moodustada valitsus. 67.2. Valitsuse liikmete arvu määrab volikogu vallavanema ettepanekul, kuid mitte vähem kui kolm liiget. 67.3. Vallavanem esitab hiljemalt nelja kuu jooksul arvates volikogu esimesest istungist volikogule kinnitamiseks ettepaneku valitsuse struktuuri ja arvulise koosseisu kohta ning valitsuse liikmete kandidaadid. 67.4. Valitsuse koosseisu kuuluvad vallavanem ja valitsuse liikmed. 67.5. Valitsuse arvulise ja isikulise koosseisu kinnitab volikogu oma volituste ajaks. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 67.6. Vajadusel täiendada või muuta valitsuse koosseisu esitab vallavanem volikogule kinnitamiseks täiendavad valitsuse liikmed või mõne valitsuse liikme ametist vabastamiseks. 68. Valitsusel on õigus moodustada töö paremaks korraldamiseks komisjone, toimkondi ja teisi töögruppe, mille tegevuse aluseks on selle komisjoni moodustamise korraldus ja vajadusel ka muud õigusaktid. Komisjoni koosolekut protokollitakse vajaduse korral. 69. Valitsus saab oma volitused volikogu poolt ametisse kinnitamise päevast. 70. Valitsus esitab lahkumispalve volikogu uue koosseisu esimesel istungil. Pärast lahkumispalve esitamist täidab valitsus oma ülesandeid ja tema volitused kehtivad kuni uue valitsuse ametisse kinnitamiseni. 71. Valitsuse liikme volitused lõpevad ennetähtaegselt: 71.1. isikliku avalduse alusel; 71.2. vallavanema esildisel; 71.3. umbusalduse avaldamise korral; 71.4. teovõimetuks tunnistamisel; 71.5. tahtliku kuriteo eest süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisega; 71.6. seoses vallavalitsuse uue koosseisu ametisse kinnitamisega; 71.7. tema surma korral. 72. Valitsuse liikme volituste lõpetamise otsustab volikogu. 73. Valitsus: 73.1. valmistab ette volikogus arutlusele tulevaid küsimusi, lähtudes valitsuse seisukohtadest või volikogu otsustest; 73.2. lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis on käesoleva põhimääruse või volikogu õigusaktidega pandud täitmiseks valitsusele; 73.3. lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis ei kuulu volikogu pädevusse; (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 73.4. lahendab seadusega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimusi, mille lahendamise on volikogu delegeerinud valitsusele; 73.5. kinnitab ametisse valla asutuse juhid; 73.6. avalik-õigusliku isikuna esindab valda kohtus; 73.7. töötab välja valla arengukava; 73.8. koostab valla eelarve ja esitab volikogule kinnitamiseks ning kindlustab selle täitmise; 73.9. korraldab ja koordineerib majanduse arengut, soodustab ettevõtlust; 73.10. korraldab vallas kodanikukaitset; 73.11. oma ülesannete täitmiseks moodustab valitsus haldusaparaadi, mille tegevust juhib vallasekretär; 73.12. korraldab valla omanduses olevate ettevõtete, asutuste ja muude organisatsioonide tegevust; 73.13. organiseerib vallavara valdamist, kasutamist ja käsutamist; 73.14. vaatab läbi volikogu õigusaktide projektid ning korraldab volikogu määruste ja otsuste täitmist. 74. Valitsus võib taotleda volikogu ees volikogu poolt vastuvõetud määruse või otsuse uuesti läbivaatamist. 75. Valitsuse liikmed on kohustatud esitama majanduslike huvide deklaratsiooni ja täitma korruptsioonivastase seaduse rakendamise korda. 76. Valitsus tagab volikogu otsuste täitmise, kui seadusest ega volikogu aktist ei tulene teisiti. Valitsus kontrollib volikogu määruste ja otsuste täitmist. 77. Valitsuse määrused ja korraldused ning istungite protokollid avalikustatakse enne nende jõustumist ja on kättesaadavad kõigile isikutele käesolevas põhimääruses kehtestatud korras. 78. (Kehtetu – Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 79. Valitsus teostab valla ametiasutuste ja nende ametiisikute ning ametiasutuste hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse kontrolli kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses sätestatud alustel ja korras. 80. Valitsuse töökorraldus 80.1. Valitsuse töövorm on istung. Istungid toimuvad igal nädalal. Valitsuse istungit juhatab vallavanem, tema äraolekul tema asendaja. 80.2. Valitsus on otsustusvõimeline, kui selle istungist võtab peale vallavanema või tema asendaja osa vähemalt pool valitsuse koosseisust. Valitsuse istungist võtab sõnaõigusega osa vallasekretär. 80.3. Valitsuse istungid on kinnised, kui valitsus ei otsusta teisiti. Vallavanem või tema asendaja võib istungile kutsuda ka teisi isikuid. 80.4. Valitsuse otsustused tehakse poolthäälteenamusega. 80.5. Valitsuse istung protokollitakse. Valitsuse istungi protokoll koostatakse istungi toimumise nädala jooksul vastavalt haldusdokumentidele kehtestatud põhinõuetele. Protokolli kantakse istungi toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusele tulevad küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 80.6. Istungi protokollile kirjutavad alla vallavanem ja protokollija või neid valitsuse istungil asendavad isikud. Valitsuse komisjoni protokollile kirjutab alla koosoleku juhataja. Allakirjutanud isikud vastutavad protokollides sisalduvate andmete õiguse eest. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 80.7. Istungite protokollid avalikustatakse väljapanemisega vallakantseleis, st need on kohe leitavad vallakantselei kaustas ja on igaühele kättesaadavad vastuvõtuaegadel. Ei avalikustata andmeid, mille väljastamine on seadusega keelatud või mõeldud üksnes ametiasutuse siseseks kasutamiseks. 80.8. Valitsuse liikmete igapäevane tegevus toimub personaalse tööjaotuse ja isikliku vastutuse alusel, mis tehakse teatavaks volikogule, valla teenistuses olevatele isikutele ja vallaelanikele. 81. Vallasekretär 81.1. Vallasekretäri nimetab ametisse ja vabastab ametist vallavanem seadustes ja teistes õigusaktides sätestatud korras. 81.2. Vallasekretäriks võib nimetada vähemalt 21-aastase Eesti kodaniku, kellel on juristi kvalifikatsioon või tunnistus vastavuse kohta Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud kutsenõuetele. 81.3. Vallasekretär ei kuulu vallavalitsuse koosseisu, kuid ta võtab sõnaõigusega osa vallavalitsuse istungitest. Vallasekretär võib sõnaõigusega osa võtta volikogu istungist. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 81.4. Vallasekretär on valla õigusliku järjepidevuse kandja, kes: 81.4.1. juhib vallakantseleid ning esitab vallavanemale ettepanekuid vallakantselei ülesannete, struktuuri ja teenistujate koosseisu kohta; 81.4.2. annab kaasallkirja vallavalitsuse määrustele ja korraldustele; (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 81.4.3. korraldab volikogu ja valitsuse õigusaktide avaldamist ja töö avalikustamist; 81.4.4. esindab valda kohtus või volitab selleks teisi isikuid; 81.4.5. hoiab valla vapipitsatit ja valla riigivapi pitsatit; 81.4.6. saadab õiguskantslerile valla õigustloovate aktide ärakirjad kümme päeva jooksul nende vastuvõtmisest arvates; 81.4.7. osaleb vallavalitsuse istungite ettevalmistamises ja korraldab istungite protokollimist; 81.4.8. annab vallakantselei sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 81.4.81. registreerib kriminaalmenetluse koodeksi § 129 sätestatud juhul uurija kirjaliku määruse alusel vallavanema teenistussuhte peatumise määruse saamisele järgnevast tööpäevast; (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 81.4.9. täidab teisi seaduses, käesolevas põhimääruses ja valitsuse töökorras ja ametijuhendis pandud ülesandeid. 81.5. Vallasekretäri asendamise korra määrab vallavanem. Vallasekretäri asendajal on kõik vallasekretäri õigused ja kohustused ning ta peab vastama käesoleva põhimääruse punktis 81.2 toodud tingimustele. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) VI. VOLIKOGU JA VALITSUSE ÕIGUSAKTID 82. Volikogul ja valitsusel on õigus anda pädevuse piires üldaktidena määrusi. Määruses ei saa kehtestada tagasiulatuvalt sätteid, mis toovad kaasa isikute kohustuste ja vastutuse suurenemise. 83. Volikogul on õigus üldaktidena vastu võtta otsuseid, valitsusel anda korraldusi. 84. Volikogu ja valitsuse õigusaktid ning samuti istungite protokollid vormistatakse eesti keeles ja need peavad vastama haldusdokumentidele kehtestatud põhinõuetele. 85. Volikogu ja valitsuse õigusaktid kehtivad valla haldusterritooriumil seaduse ja valla õigusaktidega sätestatud korras, samuti vallale kuuluva vara osas, mis asub väljaspool valla haldusterritooriumi. 851. Volikogu otsus jõustub teatavakstegemisest. Volikogu määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast nende avalikustamist, kui õigusaktis eneses ei ole sätestatud hilisemat jõustumise tähtaega. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 86. Volikogu õigusaktidele esitatavad nõuded, õigusaktide algatamine ja vastuvõtmine toimub käesoleva põhimääruse lisaks olevas volikogu töökorras kehtestatud korras. 87. Valitsuse määrustele ja korraldustele ning samuti teistele valitsuse dokumentidele kirjutavad alla vallavanem või tema asendaja ja vallasekretär. 88. Valitsuse määrused ja korraldused avalikustatakse enne nende jõustumist. Valitsuse määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist, kui määruses eneses ei ole sätestatud hilisemat tähtpäeva. Valitsuse korraldused jõustuvad teatavakstegemisest, korraldused saadetakse täitjatele ja asjaosalistele. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 89. Volikogu ja valitsuse õigusaktid loetakse avalikustatuks nende väljapanekuga valitsuse kantseleis. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 90. Volikogu ja valitsuse õigusaktid ning istungite protokollid on valitsuse kantseleis vastuvõtuaegadel kättesaadavad kõigile isikutele. Üldkättesaadavaks ei tehta andmeid, mille väljastamine on seadusega piiratud või mõeldud üksnes valla ametiasutuse siseseks kasutamiseks. Täiendavalt on õigusaktid kättesaadavad valla veebilehel. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 91. Vastuvõetud aktide ärakirjad saadetakse valla raamatukogudesse üldiseks tutvumiseks kõigile. Valla raamatukogudes on nende lahtiolekuaegadel võimalik tutvuda jooksva aasta õigusaktidega. 92. Seaduste ja volikogu määruste ja otsuste ning valitsuse määruste ja korralduste täitmist kontrollivad seaduses ja käesolevas põhimääruses ning volikogu töökorras sätestatud korras volikogu ja valitsus. 93. Vallaelanike osalemine kohaliku omavalitsuse teostamises 93.1. Vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikel vallaelanikel, kuid mitte vähem kui viiel hääleõiguslikul vallaelanikul on õigus teha kohaliku elu küsimustes volikogu või valitsuse õigusaktide vastuvõtmiseks, muutmiseks või kehtetuks tunnistamiseks algatusi, mis võetakse arutusele hiljemalt kolme kuu jooksul. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 93.2. Nimetatud algatus esitatakse valitsusele vastava eelnõuna, millele lisatakse allkirjadega varustatud algatuse esitajate nimekiri. Kui algatatud küsimus kuulub volikogu pädevusse, esitab valitsus selle ühe kuu jooksul volikogule lahendamiseks koos omapoolse seisukohaga. 93.3. Algatuse esitajate esindajal on õigus osaleda algatuse arutelus volikogus või valitsuses. 94. Õigusaktidesse muudatuste tegemine ja tühistamine 94.1. Igaühel on õigus taotleda volikogult või valitsuselt nende poolt vastuvõetud õigusaktidesse muudatuste tegemist või nende tühistamist, kui nendega on seadusevastaselt kitsendatud tema õigusi. 94.2. Kehtetu. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) VII. VALLA ASUTUSED, AMETIASUTUSED JA OMAVALITSUSTEENISTUS 95. Volikogul on õigus moodustada valla ametiasutusi ja ametiasutuse hallatavaid asutusi. 96. Valla ametiasutuse hallatava asutuse (edaspidi valla asutus ) asutamise ja selle tegevuse lõpetamise otsustab volikogu. Valla asutuse põhimääruse kinnitamine ja muutmine otsustakse volikogu poolt ja registreeritakse riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris. 97. Valla asutuse moodustab ning tegevuse lõpetab valitsus volikogu otsuse alusel. 98. Valla asutused on haridus-, tervishoiu-, sotsiaalhoolekande-, spordi-, kultuuri- ja muud kohalikud asutused, mis ei teosta avalikku võimu, kuid finantseeritakse valla eelarvest. 99. Valla asutuse juhi kinnitab ametisse valitsus vallavanema ettepanekul, kui õigusaktidest ei tulene teisiti. 100. Omavalitsusteenistus (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 100.1. Valla ametiasutuseks on valitsus (asutusena), mille juht on vallavanem. Ametiasutust finantseeritakse valla eelarvest ja tema ülesandeks on avaliku võimu teostamine. 100.2. Ametiasutuses töötamist loetakse töötamiseks valla omavalitsusteenistuses, mida reguleerib avaliku teenistuse seadus. Avaliku teenistuse seadus laieneb volikogu liikmetele osaliselt. 100.3. Valla ametiasutuste struktuuri ja teenistujate koosseisu ning palgamäärad kinnitab volikogu. 100.4. Valla teenistuses olevad teenistujad jagunevad ametnikeks, abiteenistujateks ja koosseisuvälisteks teenistujateks. 101. Teenistuslik järelevalve 101.1. Teenistuslik järelevalve on valitsuse poolt valla ametiasutuste ja nende ametiisikute ning valla asutuste ja nende juhtide tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostatav kontroll. 101.2. Teenistuslikku järelevalvet teostatakse seaduses sätestatud alustel ja korras. 102. Volikogu poolt valitud ja ametisse nimetatud isikute sotsiaalsed garantiid 102.1. Palgalisel ametikohal töötavale volikogu esimehele või tema asetäitjale, vallavanemale ja volikogu poolt ametisse nimetatud valitsuse liikmele võib volikogu otsusega maksta ametist vabastamisel hüvitust kolme kuu ametipalga ulatuses, kui ta on töötanud kaks kuni kaheksa aastat, ja kuue kuu ametipalga ulatuses, kui ta on töötanud vastaval ametikohal rohkem kui kaheksa aastat ning vabastamine toimub: 102.1.1. seoses volituste tähtajalise lõppemisega; 102.1.2. tema enda algatusel seoses terviseseisundiga, mis ei võimalda püsivalt oma teenistuskohustusi täita; 102.1.3. seoses umbusalduse avaldamisega. 102.2. Käesoleva põhimääruse punktis 102.1 sätestatud hüvitust ei maksta, kui volikogu poolt ametisse valitud või nimetatud isik: 102.2.1. vabastatakse ametist tema enda algatusel, v.a punktis 102.1.2 toodud juhul; 102.2.2. valitakse või nimetatakse volikogu poolt ametisse uueks tähtajaks. 1021. Palgalisel ametikohal töötavale vallavanemale või linnapeale makstakse ametist vabastamisel hüvitist kuue kuu ametipalga ulatuses, kui ametist vabastamine toimub volikogude algatusel toimuva valdade või linnade haldusterritoriaalse korralduse muutmise tõttu. Nimetatud hüvitist ei maksta, kui volikogu valib vallavanema ametisse uueks tähtajaks. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) VIII. VALLA EELARVE 103. Vallal on volikogu poolt kinnitatud eelarve, mis koosneb valla ühe eelarveaasta tuludest ja kuludest ning finantseerimistehingutest. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 104. Valla eelarve koostatakse seaduses sätestatud korras, arvestades valla arengukava. 105. Vallaeelarve projekti koostab valitsus valla arengukava, valla asutuste ja volikogu komisjonide ettepanekuid arvestades ning esitab selle volikogule hiljemalt üks kuu enne eelarveaasta algust. 106. Valla eelarve võtab volikogu vastu pärast valitsuse ja kõigi volikogu alatiste komisjonide seisukohtade ärakuulamist kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses, valla ja linnaeelarve seaduses ning volikogu töökorras sätestatud korras. Iga vallaeelarvet puudutava ettepaneku läbivaatamisel mis tahes otsustuse tegemisel tuleb selle kohta ära kuulata valitsuse arvamus. 107. Eelarve projekt, vastuvõetud eelarve, eelarve muudatused ja lisaeelarved ning majandusaasta aruanne avalikustatakse üldiseks teadmiseks valla veebilehel ning valitsuse kantseleis üldises korras. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 108. Majandusaasta aruande kinnitab volikogu hiljemalt järgneva aasta 30. juuniks, kuulates ära revisjonikomisjoni arvamuse. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 109. Eelarve projekti muutmise ettepanekule, mis tingib nendes ettenähtud tulude vähendamise, kulude suurendamise või kulude ümberjaotamise, tuleb algatajal lisada rahalised arvestused, mis näitavad ära kulude katteks vajalikud tuluallikad. Ettepaneku läbivaatamisel tuleb selle kohta ära kuulata valitsuse arvamus. 110. (Kehtetu – Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 111. Eelarve jõustub eelarveaasta algusest. 112. Kui eelarve ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud, võivad valitsus ja valla eelarvest finantseeritavad asutused teha igas kuus kulutusi ühe kaheteistkümnendikuni lõppenud eelarveaastaks ettenähtud kulutustest. 113. Kui volikogu pole suutnud kolme kuu jooksul arvates eelarveaasta algusest või riigieelarve vastuvõtmisest eelarvet vastu võtta, on volikogu tegutsemisvõimetu. 114. Volikogu poolt vastuvõetud eelarve muutmise eelarves määratud assigneeringute ümberjaotamiseks võivad algatada vallavalitsus, volikogu eelarve- või majanduskomisjon, fraktsioon või vähemalt 1/4 volikogu liikmetest. 115. Eelarve täitmist korraldab valitsus seaduses ja volikogu poolt kehtestatud korras. 116. Kehtetu. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) IX. KOHALIKUD MAKSUD JA KOORMISED 117. Volikogul on õigus seaduse alusel anda määrusi maksude kehtestamiseks (edaspidi maksumäärus) ja peale panna koormisi. 118. Kohalikud maksud 118.1. Kohalikud maksud ja maksumäärade muudatused kehtestatakse enne valla eelarve või lisaeelarve vastuvõtmist või eelarve muutmist ja neid rakendatakse eelarveaasta algusest või koos lisaeelarve või eelarve muutmisega. 118.2. Maksumäärus jõustub ja avalikustatakse seaduses ja valla õigusaktidega sätestatud korras. 118.3. Kohalike maksude kogumist korraldab ja koormiste täitmist kontrollib valitsus. 118.4. Kohalikud maksud ei tohi takistada inimeste, kaupade ja teenuste vaba liikumist. 118.5. Vastutus maksumäärade rikkumise eest sätestatakse seaduse alusel maksumääruses. 119. Koormised 119.1. Koormis on kohustus, mis kehtestatakse seaduse alusel volikogu määrusega füüsilistele või juriidilistele isikutele kohustuslike tööde tegemiseks valla territooriumil kehtestatud heakorraeeskirja täitmiseks. 119.2. Koormise võib kehtestada füüsilisele ja juriidilisele isikule nende omandis või valduses oleva kinnistu või muu nende kasutuses oleva territooriumi ning sellega vahetult piirneva üldkasutatava territooriumi heakorra tagamiseks. 119.3. Määruses kehtestatakse koormise olemus, ulatus, täitmise kord ja tingimused. 119.4. Isik, kellel koormise täitmine lasub, võib oma arvel lasta selle täita teisel isikul. Isiku põhjendatud taotlusel on volikogul õigus lubada isikul koormise täitmise eest maksta raha, mida peab kasutama selle koormise täitmiseks. Koormise täitmiseks vajalike tööde maksumus määratakse koormise kehtestamisel. 119.5. Koormist ei või asendada maksuga kohalikku eelarvesse, koormisena ei või kehtestada trahve, teenustasusid, lõive ega muu nimetusega rahalisi makseid. 119.6. Koormis ei või olla lepingu objektiks. X. VALLAVARA 120. Vallavara on vallale kuuluvad asjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused. Vallavaraks on igasugune vara, mille munitsipaalomandisse kuulumine ei ole vastuolus seadusega. 121. Vallavara valdamisest, kasutamisest ja käsutamisest saadud tulu, mis saadakse valla teenistuses olevate isikute kaudu, kuulub vallale, kui seadusest ja valla õigusaktidest ei tulene teisiti. 122. Vallavara kohta peetakse valitsuses ühtset registrit. 123. Vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise kord on sätestatud käesoleva põhimääruse lisaks oleva «Häädemeeste vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise korra» ja muude dokumentidega. 124. Valla majandustegevus on: 124.1. teenuste osutamine valla asutuste kaudu; 124.2. osalemine äriühingutes ja sihtasutustes; 124.3. tehingud vallavaraga; 124.4. vabade eelarvevahendite paigutamine intressi saamiseks; 124.5. muu valla õigusaktidega sätestatud majandustegevus. 125. Vald võib teenuste osutamiseks asutada valla ametiasutuse hallatavaid asutusi, mis ei ole juriidilised isikud, ja olla osanikuks või aktsionäriks valla arengu seisukohast olulises äriühingus, samuti asutada sihtasutusi ja olla mittetulundusühingute liikmeks. 126. Sihtasutuse, mille ainuasutajaks on vald, samuti osaühingu või aktsiaseltsi, mille ainsaks osanikuks või aktsionäriks on vald, asutamise, ühinemise, jagunemise ja ümberkujundamise ja lõpetamise otsustab ning põhikirja ja selle muudatused kinnitab volikogu. Sihtasutuse, osaühingu või aktsiaseltsi nõukogu liikmed nimetab, samuti muid asutaja, osaniku või aktsionäri õigusi teostab valitsus. Kui osaühingul ei ole nõukogu, nimetab valitsus osaühingu juhatuse liikmed. 127. Kui sihtasutusel on mitu asutajat või kui äriühingus osaleb lisaks vallale ka teisi osanikke või aktsionäre, samuti kui vald osaleb liikmena mittetulundusühingus, otsustab osalemise ja selle lõpetamise volikogu. Muus osas teostab osaniku-, aktsionäri-, asutaja- või liikmeõigusi vallavalitsuse poolt määratud isik. 128. Vald võib talle riigi poolt tasuta omandisse antud kinnisasja võõrandada juhul, kui kinnisasi ei ole enam vajalik või on muutunud kõlbmatuks valla ülesannete täitmiseks. Riigi poolt tasuta antud kinnisasja võib võõrandada ainult volikogu poolt kehtestatud korras. 129. Vallal on ostueesõigus tema haldusterritooriumil asuva ehitise võõrandamisel eraõiguslike isikute poolt, kui seda ehitist on osaliselt või tervikuna enne võõrandamist vähemalt ühe aasta jooksul kasutatud haridus-, tervishoiu-, kultuuri- või kasvatusasutusena. Muus osas kohaldatakse ostueesõigusele asjaõigusseaduse sätteid. 130. Vallal on õigus oma ülesannete täitmiseks sõlmida lepinguid. (Häädemeeste Vallavolikogu 13. oktoobri 2004. a määrus nr 16) 131. Vallal on keelatud laenu andmine või tagamine. Laenu võib anda üksnes õppelaenuks vallaeelarves selleks otstarbeks ettenähtud summa piirides. XI. VALLA ARENG 132. Arengukava 132.1. Valla arengukava on dokument, mis sisaldab valla majandusliku ja sotsiaalse olukorra ning keskkonnaseisundi analüüsi, pikemaajalise tegevuse kavandamise ning edasise arengu suundi ja eelistusi. 132.2. Valla arengukava kinnitatakse vähemalt kolmeks järgnevaks aastaks. Kui vallal on kolmest aastast pikemaajalisi varalisi kohustusi või neid kavandatakse pikemaks perioodiks, peab arengukava olema kavandatud selleks perioodiks. (Häädemeeste Vallavolikogu 21. märtsi 2002. a määrus nr 9) 132.3. Enne valla arengukava, üldplaneeringut või eelarvet käsitlevate määruste andmist ja otsuste vastuvõtmist kuulab volikogu ära valitsuse ja kõigi oma komisjonide seisukohad. 132.4. Arengukava ja selle muutmise eelnõu avalikustatakse enne selle vastuvõtmist ja tehakse kõigile kättesaadavaks vallakantseleis õigusaktide avalikustamise üldises korras. 132.5. Hiljemalt iga aasta 1. oktoobriks vaatab volikogu läbi ja võtab vastu otsuse arengukava muutmise kohta. 132.6. Valla arengukava on aluseks: 132.6.1. vallaeelarve koostamisele; 132.6.2. investeeringute kavandamisele ja nende jaoks rahaliste ja muude vahendite taotlemisele, sõltumata nende allikast; 132.6.3. laenude võtmisele ja võlakirjade emiteerimisele eelarveaastast pikemaks perioodiks. 133. Territoriaalmajandusliku arengu põhisuundade kavandamiseks, kestva ja säästva arengu tingimuste määratlemiseks ning nende sidumiseks territoriaalmajandusliku arenguga ning muudeks seaduses sätestatud ja valla arenguks vajalike tingimuste määratlemiseks koostatakse valla üldplaneering. Planeerimisalane tegevus on avalik, tagamaks huvitatud isikute õigeaegse informeerituse ja võimaluse kaitsta oma huvisid. Üldplaneeringu ja detailplaneeringud kehtestab volikogu. Valla üldplaneering ja arengukava ei tohi olla vastuolus. 134. Külavanem 134.1. Külal võib olla külavanem, kes valitakse külakoosolekul vähemalt 2/3 täisealiste külaelanike poolt. Külavanema volituste kestus ei ole piiratud volikogu volituste kestusega. 134.2. Külavanem tegutseb üldjuhul külaelanike volitusel külaelu edendamiseks. 134.3. Valitsus võib külavanemale anda ülesandeid. Valitsuse ülesannete täitmine külavanema poolt sätestatakse lepinguga ja toimub üldjuhul tasuta. XII. LÕPPSÄTTED 135. Põhimääruse kinnitamine, muutmine või kehtetuks tunnistamine otsustatakse volikogu koosseisu häälteenamusega. 136. Põhimääruse vastuvõtmiseks või selles muudatuste tegemiseks peab volikogu läbi viima vähemalt kaks lugemist, kui muudatus ei tulene seadusest. Vaheaeg iga järgneva lugemise vahel peab olema vähemalt neli tööpäeva. 137. Põhimäärus või selles tehtud muudatus jõustub volikogu määratud päeval. Volikogu esimees Tõnu ARUMÄE