Majandusminister — Ehitus- ja elamuosakonna põhimääruse kinnitamine — RTL, 15, 195

Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845) paragrahvi 47 lõike 2 alusel määran: Kinnitada ehitus- ja elamuosakonna põhimäärus (juurde lisatud). Minister Mihkel PÄRNOJA Kantsler Margus LEIVO Kinnitatud majandusministri 3. jaanuari 2000. a määrusega nr 1 MAJANDUSMINISTEERIUMI EHITUS- JA ELAMUOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS 1. ÜLDSÄTTED 1.1. Ehitus- ja elamuosakond (edaspidi osakond) on Majandusministeeriumi struktuuriüksus, mis allub kantslerile. 1.2. Oma tegevuses juhindub osakond Eesti Vabariigi seadustest, Majandusministeeriumi põhimäärusest, käesolevast põhimäärusest ja muudest õigusaktidest. 1.3. Osakonna struktuuris on viis talitust: elamureformi talitus, ökonoomika ja järelevalve talitus, normatiivide talitus, ehitusjärelevalve talitus ja ehitiste registri talitus. 1.4. Osakonnal on oma kirjaplank. 2. OSAKONNA ÜLESANDED 2.1. Osakonna põhiülesandeks on riikliku ehitus- ja elamupoliitika kujundamine, selle arengusuundade väljatöötamine ning tingimuste loomine ellurakendamiseks. Osakond korraldab ehitus- ja elamumajanduse alaste õigusaktide, sh ehitusnormatiivide väljatöötamist ja ellurakendamist, korraldab Euroopa Liidu õigusaktide kohaldamist ehituse ja elamumajanduse valdkonnas. 2.2. Osakond oma põhiülesannete täitmiseks: 2.2.1. analüüsib ehitus- ja elamumajanduse alast informatsiooni ning koordineerib ja kujundab vastavaid arengustrateegiaid; 2.2.2. korraldab ehitus- ja projekteerimisnormatiive, ehitusmaterjale, ehitusjärelevalvet ning elamumajandust reguleerivate õigusaktide eelnõude ettevalmistamist ja kehtivate õigusaktide täiustamist, analüüsib ja võtab seisukoha teiste valdkondade vastava alaga seonduvate õigusaktide eelnõude kohta; 2.2.3. korraldab elamumajanduse ja ehitusalast järelevalvet, analüüsib seaduste ja muude õigusaktide täitmist ja toimet nendes valdkondades; 2.2.4. koordineerib ja osaleb ehitusalastes rahvusvahelistes koostööprogrammides tehniliste normatiivide täiustamise ja väljatöötamise alal ning sellega seonduvalt Euroopa Liidu vastavate õigusaktide kohaldamises; 2.2.5. korraldab oma valdkondades riiklike programmide ja arengukavade koostamist ja elluviimist, osaleb teiste tegevusvaldkondade arengukavade koostamises ehituse ja elamumajandusega seotud küsimustes; 2.2.6. suunab eluruumide erastamise riiklikku protsessi; 2.2.7. korraldab ehituse ja elamumajanduse alast koolitust ja täiendusõpet, osaleb vastavate teaduskondade nõukogude ja eksamikomisjonide töös; 2.2.8. koordineerib elamumajandusalaste piirhindade väljatöötamist, analüüsib ja üldistab kehtivaid hindu; 2.2.9. korraldab sihtgruppide teavitamist elamumajanduse ja ehituse valdkondade õigusaktide nõuetest vastavate infoürituste ja teabematerjalide abil; 2.2.10. suunab ja korraldab ehitusega seonduvaid uuringuid, koostab ja esitab ehituse ja projekteerimise, normiloome ja ehituspoliitika alaseks tegevuseks vajalike vahendite taotlused ning põhjendused, koostab vastavad plaanid eraldatud vahendite piires ning kontrollib nende täitmist; 2.2.11. korraldab ehitus- ja tehnoloogia-, samuti projekteerimisorganisatsioonide ning teiste ehituse valdkonna organisatsioonide valduses olevate riiklikult oluliste infokogude säilimist; 2.2.12. kooskõlastab ja korraldab ehitusvaldkonda puudutavate standardite ja sertifitseerimissüsteemi väljatöötamist; osaleb kvaliteedijuhtimise, ehituslaborite tunnustamise ja akrediteerimise küsimustega tegelemises; 2.2.13. korraldab ehitusvaldkonnas riiklike tegevuslitsentside väljaandmist, arvestust ja vastavate andmebaaside pidamist; 2.2.14. korraldab riikliku ehitusregistri ja riikliku hooneregistri pidamist ja arendustöid; 2.2.15. teeb vastavalt põhimäärusele oma volituste piires koostööd teiste riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustega, erialaliitudega, ettevõtjatega ja juriidiliste isikutega. 3. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED 3.1. Osakonnal on õigus: 3.1.1. saada ministeeriumi teistelt struktuuriüksustelt ja teenistujatelt oma ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 3.1.2. esindada juhtkonna korraldusel Majandusministeeriumi oma tegevusvaldkondades; 3.1.3. teha koostööd teiste riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja erialaliitude ning juriidiliste isikutega; 3.1.4. teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike komisjonide ja töörühmade moodustamiseks ning nende liikmete töö tasustamiseks; 3.1.5. kaasata oma töösse vajadusel ja kokkuleppel ministeeriumi juhtkonnaga teiste struktuuriüksuste teenistujaid; 3.1.6. edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele riigiasutustele; 3.1.7. nõuda ministeeriumi teistelt struktuuriüksustelt ning valitsemisala asutustelt aruandeid ja seletusi küsimustes, mis kuuluvad osakonna ülesannete hulka. 3.2. Osakond on kohustatud: 3.2.1. täitma temale pandud ülesanded tähtaegselt ja kvaliteetselt; 3.2.2. kasutama tema kasutuses olevat vara ja vahendeid efektiivselt ning heaperemehelikult; 3.2.3. tagama ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse ja hoidma riigisaladust; 3.2.4. edastama teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni. 4. OSAKONNA JUHTIMINE 4.1. Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja. 4.2. Osakonnajuhataja: 4.2.1. korraldab ja planeerib osakonna tööd; 4.2.2. vastutab osakonna ülesannete täitmise eest; 4.2.3. juhib osakonna koosseisus olevaid talitusi osakonnajuhataja asetäitjate ning talitusejuhatajate kaudu; 4.2.4. teeb ministeeriumi juhtkonnale ettepanekuid osakonna struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, struktuuriüksuse teenistujate palkade, toetuste ja distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta; 4.2.5. täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest; 4.2.6. annab osakonna teenistujatele suulisi ja kirjalikke ühekordseid ülesandeid; 4.2.7. allkirjastab ja viseerib osakonnas koostatud dokumendid. 4.3. Talituse tööd juhib talitusejuhataja. 4.4. Talitusejuhataja: 4.4.1. korraldab ja planeerib talituse tööd; 4.4.2. annab talituse teenistujatele ülesandeid ning vastutab talituse ülesannete täitmise eest; 4.4.3. teeb osakonnajuhatajale ettepanekuid talituse teenistujate teenistusse võtmiseks ja teenistusest vabastamiseks, töötasustamiseks, ümberpaigutamiseks ning distsiplinaarkaristuste määramiseks ja ergutuste kohaldamiseks; 4.4.4. täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest. 5. TALITUSTE ÜLESANDED 5.1. Elamureformi talituse ülesanded: 5.1.1. korraldab elamumajandust reguleerivate õigusaktide eelnõude ning metoodiliste juhendite väljatöötamist; 5.1.2. suunab eluruumide erastamise riiklikku protsessi; 5.1.3. koordineerib elamumajandusalast rahvusvahelist koostööd, töötab välja ja realiseerib vastavaid koostöö- ja abiprogramme; 5.1.4. korraldab ja kavandab vastavalt eraldatud eelarvevahenditele elamumajandust tutvustavaid näitusi ja infobokse; 5.1.5. koordineerib elamumajandusalast koolitust ja väljaõpet. 5.2. Ökonoomika ja järelevalve talituse ülesanded: 5.2.1. kogub ja analüüsib elamumajanduse arengut puudutavat informatsiooni ning kujundab elamumajanduse arengustrateegiat; 5.2.2. korraldab elamumajanduse järelevalvet, analüüsib seaduste ja muude õigusaktide täitmist ja toimet elamumajanduse valdkonnas; 5.2.3. koordineerib elamumajandusalaste piirhindade väljatöötamist. 5.3. Normatiivide talituse ülesanded: 5.3.1. korraldab ehitusnormatiivide väljatöötamist, arvestust ja vastava andmebaasi pidamist; 5.3.2. tegeleb standardimise küsimustega ehitusvaldkonnas; 5.3.3. nõustab riigi- ja kohaliku omavalitsuse ametiasutusi ehitusnormatiivide- ja standardimisalastes küsimustes, korraldab vastavat koolitust; 5.3.4. vaatab läbi, teeb vajalikud märkused ja ettepanekud ehitusnormatiivide eelnõude kooskõlastamisel, võtab osa ja valmistab ette osakonna seisukoha ehitusega seonduvate õigusaktide eelnõude kohta; 5.3.5. osaleb ehitusnormatiivide ja standardimisega tegelevate komisjonide või töögruppide töös; 5.3.6. korraldab volitatud asutuste poolt väljastatud ehitusmaterjalide ja toodete sertifikaatide keskregistri pidamist. 5.4. Ehitusjärelevalve talituse ülesanded: 5.4.1. koostab ehitusjärelevalve alaste õigusaktide eelnõusid, teeb ettepanekuid varem kehtestatud õigusaktide sätete muutmiseks; 5.4.2. nõustab ja juhendab metoodiliselt maavalitsuste ning kohalike omavalitsuste ehitusjärelevalve ametnikke; 5.4.3. osaleb vajadusel ja ministeeriumi poolt antud volituste piires ehitusavariide tehnilises uurimises; 5.4.4. teostab valikulist kontrolli koos kohaliku omavalitsuse ehitusjärelevalvega riigihanke ehitistel; 5.4.5. korraldab ehitusvaldkonnas riiklike tegevuslitsentside väljaandmist, arvestust ja vastavate andmebaaside pidamist. 5.5. Ehitiste registri talituse ülesanded: 5.5.1. juhib riikliku ehitusregistri ja riikliku hooneregistri (edaspidi ehitus- ja hooneregister) pidamist ning teostab selle üle järelevalvet; 5.5.2. koordineerib ehitus- ja hooneregistri integreerimist Eesti Vabariigi infosüsteemis; 5.5.3. töötab välja ehitus- ja hooneregistri töö korraldamiseks vajalike õigusaktide eelnõud ning arengukavad; 5.5.4. tagab ehitus- ja hooneregistri pidamise ja selles sisalduvate andmete töötlemise vastavuse seaduse ja seaduse alusel vastu võetud õigusaktidega; 5.5.5. korraldab ehitus- ja hooneregistri arendustöid; 5.5.6. annab ehitus- ja hooneregistri volitatud töötlejale ülesandeid ja juhendeid registri pidamise ja töötlemisega seotud asjades; 5.5.7. koostab ehitusregistri aastaeelarve projekti taotluse ning kontrollib ehitusregistritele kinnitatud eelarvevahendite kasutamise seaduslikkust. 6. ARUANDLUS 6.1. Osakond annab oma tegevusest aru kantslerile. 6.2. Aruandlust osakonna tegevuse kohta esitab osakonnajuhataja või tema poolt volitatud osakonna teenistuja. 7. OSAKONNA ÜMBERKORRALDAMINE 7.1. Ümberkorraldamine toimub: 7.1.1. osakonna funktsioonide muutumisel seoses reorganiseerimisega; 7.1.2. ministeeriumi juhtkonna ettepanekul; 7.1.3. muudel seadusega ettenähtud juhtudel.