Vabariigi Valitsus — Sergey Kuznetsovile tähtajalise elamisloa andmine — RTL, 137, 2116

Korraldus kehtestatakse «Välismaalaste seaduse» (RT I 1993, 44, 637; 1999, 50, 548; 54, 582; 71, 686; 88, 808; 101, 900; 2000, 25, 148; 33, 197; 40, 254; 2001, 16, 68; RT III 2001, 7, 75; RT I 2001, 58, 352; 2002, 56, 351; 63, 387; 90, 521; 102, 599; 2003, 4, 20; 88, 594; 2004, 2, 2; 19, 134; 28, 189; 30, 208; RT III 2004, 20, 224; RT I 2004, 53, 369) § 142 lõike 2 alusel. 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Sergey Kuznetsovi (sünd 5.10.1952) taotlus tähtajalise elamisloa saamiseks võeti Kodakondsus- ja Migratsiooniameti Tartumaa osakonnas menetlusse «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 1 punkti 5 alusel 5. detsembril 2003. a. Sergey Kuznetsov on Venemaa Föderatsiooni kodanik. Sergey Kuznetsov elab Eestis alates 1973. aastast. Sergey Kuznetsov on lahutatud. Menetluse käigus tuvastati, et Sergey Kuznetsov teenis aastatel 1970–1982 välisriigi relvajõududes ning läks sealt 17. augustil 1993. a lipniku auastmes erru. Sergey Kuznetsov on kantud 26. juulil 1994. a allakirjutatud «Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelise kokkuleppe Vene Föderatsiooni relvajõudude pensionäride sotsiaalsete tagatiste küsimustes Eesti Vabariigi territooriumil» (edaspidi kokkulepe) (RT II 1995, 46, 203) artikli 2 punktis 3 märgitud nimekirja (edaspidi kokkuleppejärgne nimekiri) ja on kaadrisõjaväelasena välisriigi relvajõududes teeninud ja sealt erru läinud välismaalane. Vabariigi Valitsuse 15. novembri 2000. a korraldusega nr 919-k anti Sergey Kuznetsovile tähtajaline elamisluba kehtivusajaga 15. novembrini 2003. a. Vabariigi Valitsuse 24. oktoobri 2000. a korraldusega nr 840-k moodustatud asjatundjate komisjoni 3. märtsi 2004. a koosolekul otsustati teha Vabariigi Valitsusele ettepanek teha «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 5 alusel erand «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 4 punktist 7 ja anda Sergey Kuznetsovile tähtajaline elamisluba viieks aastaks. 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED «Välismaalaste seaduse» § 142 lõike 2 kohaselt otsustab Vabariigi Valitsus erandina elamisloa andmise, kui taotleja on kokkuleppe artikli 2 punktis 3 märgitud, täpsustatud ja Eesti poolt aktsepteeritud nimekirjas. Sergey Kuznetsov on kantud kokkuleppejärgsesse nimekirja, millest tulenevalt on Vabariigi Valitsusel pädevus otsustada talle elamisloa andmine või selle andmisest keeldumine. «Välismaalaste seaduse» § 11 lõike 1 kohaselt on elamisluba tähtajaline, mis antakse kehtivusega kuni viis aastat, või alaline. «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 1 punkti 5 kohaselt võib tähtajalise elamisloa anda välismaalasele, kelle elamisloa taotlus põhineb välislepingul. «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 21 kohaselt võib välisriigi relvajõududes teeninud, sealt reservi arvatud või erru läinud välismaalasele, kelle suhtes kohaldub kokkulepe, anda tähtajalise elamisloa ja seda pikendada juhul, kui välismaalane ei ohusta Eesti riigi julgeolekut. Kokkuleppe artikli 2 punkti 1 alusel saavad kokkuleppe artikli 2 punktis 3 nimetatud sõjaväepensionärid, nende perekonnaliikmed ning toitja kaotanud isikud elamisloa Eesti Vabariigis isikliku taotluse alusel, välja arvatud isikud, kellele Vabariigi Valitsuse otsusel põhjendusega keelduti elamisloa andmisest ohu tõttu Eesti riigi julgeolekule. Sergey Kuznetsovi puhul ei ole tuvastatud «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 4 punktides 1–4, 6 ja 8–13 sätestatud asjaolusid, mida käsitletakse ohuna Eesti riigi julgeolekule. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ning «Välismaalaste seaduse» § 14 2 lõike 2 alusel ja kooskõlas sama seaduse § 12 lõikega 2 1, «Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelise kokkuleppe Vene Föderatsiooni relvajõudude pensionäride sotsiaalsete tagatiste küsimustes Eesti Vabariigi territooriumil» artikli 2 punktiga 1 ning Vabariigi Valitsuse 26. novembri 2002. a määruse nr 364 «Elamisloa ja tööloa taotlemise, andmise, pikendamise ning kehtetuks tunnistamise kord ja tähtajad ning elamisloa ja tööloa taotlemisel esitatavate tõendite ja andmete loetelu ning elamisloa andmete kandmine välisriigi reisidokumenti ja välismaalase Eestist eemalviibimise registreerimise kord» (RT I 2002, 98, 574; 2003, 37, 251; 2004, 33, 230) § 26 lõikega 4 anda Sergey Kuznetsovile tähtajaline elamisluba viieks aastaks. 4. VAIDLUSTAMINE «Välismaalaste seaduse» § 136 lõike 1 kohaselt võib käesoleva korralduse peale esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 10 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. 5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE Kodakondsus- ja Migratsiooniametil teha korraldus Sergey Kuznetsovile teatavaks. Peaminister Juhan PARTS Riigisekretär Heiki LOOT