Vabariigi Valitsus — Eesti kodakondsuse andmisest keeldumine — RTL, 2004, 124, 1938

(õ) 21.05.2009 11.30 Korraldus kehtestatakse «Kodakondsuse seaduse» (RT I 1995, 12, 122; 83, 1442; 1998, 111, 1827; 2000, 51, 323; 2001, 93, 565; 2002, 53, 336; 62, 376; 90, 518; 2003, 18, 101; 82, 550; 2004, 12, 80; RT III 2004, 1, 1) § 20 lõike 1 alusel. 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK A. J. (sünd 24.06.1981) sooviavaldus Eesti kodakondsuse saamiseks «Kodakondsuse seaduse» §-des 6 ja 33 sätestatud tingimustel võeti Kodakondsus- ja Migratsiooniameti Harjumaa osakonna Sõle büroos menetlusse 4. juunil 2003. a. Menetluse käigus tuvastati, et A. J. on kriminaalkorras korduvalt karistatud tahtlike kuritegude eest ning tema karistatus ei ole kustunud. 15. mail 2000. a mõistis Tallinna Linnakohus A. J. süüdi «Kriminaalkoodeksi» (RT 1992, 20, 287; RT I 2001, 73, 452; 85, 510; 87, 526; RT III 2002, 11, 108; RT I 2002, 30, 176; 32, 189; 56, 350) § 143 lõike 2 punkti 2 (kelmus) alusel ning karistas teda tingimisi üheaastase vabadusekaotusega katseajaga üks aasta. 24. mail 2001. a mõistis Tallinna Linnakohus A. J. süüdi «Kriminaalkoodeksi» § 143 lõike 2 punkti 2 (kelmus) alusel ning karistas teda üheaastase vabadusekaotusega, pöörates 15. mail 2000. a Tallinna Linnakohtu poolt mõistetud karistuse täitmisele. 12. oktoobril 2001. a mõistis Tallinna Linnakohus A. J. süüdi «Kriminaalkoodeksi» § 144 lõike 1 (vara tahtlik hävitamine või rikkumine) ja § 41 (karistuse mõistmine mitme kohtuotsuse järgi) alusel ning karistas teda kaheaastase vabadusekaotusega. Kodakondsus- ja Migratsiooniamet on oma 21. juuni 2004. a kirjaga nr 15.2-20/23823 A. J. teavitanud sellest, et teadaolevatest asjaoludest lähtudes tehakse tema Eesti kodakondsuse saamise sooviavalduse suhtes Eesti kodakondsuse andmisest keeldumise otsus ning palunud tal esitada omapoolne arvamus ning vastuväited. A. J. palub oma 19. juulil 2004. a Kodakondsus- ja Migratsiooniametile saadetud kirjas võimalusel anda talle Eesti kodakondsus, esitamata seejuures õiguslikku tähendust omavaid vastuväiteid. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Vastavalt «Kodakondsuse seaduse» § 21 lõike 1 punktile 4 ei anta ega taastata Eesti kodakondsust isikule, kes on toime pannud kuriteo, mille eest talle on mõistetud vabadusekaotus kestusega üle ühe aasta ja kelle karistatus ei ole kustunud või keda on kriminaalkorras korduvalt karistatud tahtlike kuritegude eest. Osundatud säte on imperatiivne ja keelab Eesti kodakondsuse andmise isikule, kes on toime pannud kuriteo, mille eest talle on mõistetud vabadusekaotus kestusega üle ühe aasta ja kelle karistatus ei ole kustunud või keda on kriminaalkorras korduvalt karistatud tahtlike kuritegude eest, arvestamata tahtliku kuriteo laadi või raskust. Vastavalt «Karistusregistri seaduse» (RT I 1997, 87, 1467; 1998, 111, 1830; 2001, 93, 565; 2002, 32, 189; 56, 350; 82, 477; 2003, 26, 156; 2004, 18, 131) §-le 31 omavad karistusandmed õiguslikku tähendust kuni nende kustutamiseni karistusregistrist. «Karistusregistri seaduse» § 25 lõike 1 punkti 7 kohaselt kustutatakse karistusregistrisse kantud isiku karistusandmed registrist ning kantakse üle arhiivi, kui kuni kolmeaastase vangistuse ärakandmisest on möödunud viis aastat. A. J. karistati kaheaastase vabadusekaotusega ning tema karistuse kandmine lõppes 28. juunil 2002. a, mistõttu A. J. karistusandmed kustutatakse karistusregistrist 2007. aastal. Kuna A. J. on isik, keda on korduvalt kriminaalkorras karistatud ning talle on mõistetud kuritegude eest karistus vabadusekaotusega üle ühe aasta, on «Kodakondsuse seaduse» § 21 lõike 1 punkti 4 kohaselt Vabariigi Valitsus kohustatud keelduma talle Eesti kodakondsuse andmisest. 3. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes «Kodakondsuse seaduse» § 21 lõike 1 punktist 4, mitte anda Eesti kodakondsust A. J-le, kuna teda on kriminaalkorras korduvalt karistatud tahtlike kuritegude eest ja tema karistatus ei ole kustunud. 4. VAIDLUSTAMINE «Halduskohtumenetluse seadustiku» (RT I 1999, 31, 425; 33, õiend; 40, õiend; 96, 846; 2000, 51, 321; 2001, 53, 313; 58, 355; 2002, 29, 174; 50, 313; 53, 336; 62, 376; 2003, 13, 67; 23, 140; 2004, 46, 329; 56, 403) § 9 lõike 1 kohaselt võib käesoleva korralduse peale esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul Kodakondsus- ja Migratsiooniameti poolt korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. 5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE Kodakondsus- ja Migratsiooniametil teha korraldus A. J-le teatavaks. Peaminister Juhan PARTS Riigisekretär Heiki LOOT Õiend Isikuandmed on asendatud initsiaalidega. Alus: «Riigi Teataja seaduse» § 11 lõige 3 ja § 17 lõige 3² ning kooskõlas «Isikuandmete kaitse seadusega» ja riigisekretäri 2.03.2009. a resolutsioon nr 17-1/09-01268.