Vabariigi Valitsus — Svetlana Korneevale tähtajalise elamisloa andmine — RTL, 119, 1856

Korraldus kehtestatakse «Välismaalaste seaduse» (RT I 1993, 44, 637; 2004, 58, 410) § 142 lõike 2 alusel. 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Svetlana Korneeva (sünd 4.09.1964) taotlus tähtajalise elamisloa saamiseks «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 1 punkti 5 alusel võeti Kodakondsus- ja Migratsiooniameti Põhja regionaalosakonna Sõle büroos menetlusse 12. aprillil 2004. a. Svetlana Korneeva on Venemaa Föderatsiooni kodanik. Svetlana Korneeva elab Eestis alates 1993. aastast. Svetlana Korneeva on abielus. Abikaasa Vladimir Kornejevi kodakondsus on määratlemata ja tal on tähtajaline elamisluba kehtivusajaga 20. augustini 2004. a. Menetluse käigus tuvastati, et Svetlana Korneeva abikaasa Vladimir Kornejev teenis aastatel 1978–1992 kaadrisõjaväelasena välisriigi relvajõududes ja arvati sealt 1992. aastal reservi 3. järgu kapteni auastmes. Svetlana Korneeva on kantud 26. juulil 1994. a allakirjutatud «Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelise kokkuleppe Vene Föderatsiooni relvajõudude pensionäride sotsiaalsete tagatiste küsimustes Eesti Vabariigi territooriumil» (edaspidi kokkulepe) (RT II 1995, 46, 203) artikli 2 punktis 3 märgitud nimekirja (edaspidi kokkuleppejärgne nimekiri) ja on kaadrisõjaväelasena välisriigi relvajõududes teeninud ja sealt reservi arvatud välismaalase abikaasa. Vabariigi Valitsuse 31. augusti 1999. a korraldusega nr 968-k anti Svetlana Korneevale «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 5 alusel tähtajaline elamisluba kehtivusajaga viis aastat. Vabariigi Valitsuse 24. oktoobri 2000. a korraldusega nr 840-k moodustatud asjatundjate komisjoni 9. juuni 2004. a koosolekul otsustati teha Vabariigi Valitsusele ettepanek anda Svetlana Korneevale «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 1 punkti 5 ja § 12 lõike 2 1 alusel tähtajaline elamisluba viieks aastaks. 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED «Välismaalaste seaduse» § 142 lõike 2 kohaselt otsustab Vabariigi Valitsus erandina elamisloa andmise, kui taotleja on kokkuleppe artikli 2 punktis 3 märgitud, täpsustatud ja Eesti poolt aktsepteeritud nimekirjas. Svetlana Korneeva on kantud kokkuleppejärgsesse nimekirja, millest tulenevalt on Vabariigi Valitsusel pädevus otsustada talle elamisloa andmine või selle andmisest keeldumine. «Välismaalaste seaduse» § 11 lõike 1 kohaselt on elamisluba tähtajaline, mis antakse kehtivusega kuni viis aastat, või alaline. Kuna «Välismaalaste seaduse» § 12 lõige 4 ei sätesta, millise elamisloa liigiga on tegemist, kuulub osundatud säte rakendamisele nii tähtajalise kui ka alalise elamisloa taotluse osas. «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 1 punkti 5 kohaselt võib tähtajalise elamisloa anda välismaalasele, kelle elamisloa taotlus põhineb välislepingul. «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 21 kohaselt võib välisriigi relvajõududes teeninud, sealt reservi arvatud või erru läinud välismaalasele, kelle suhtes kohaldub kokkulepe, samuti tema abikaasale ja alaealisele lapsele anda tähtajalise elamisloa ja seda pikendada juhul, kui välismaalane ei ohusta Eesti riigi julgeolekut. Kokkuleppe artikli 2 punkti 1 alusel saavad kokkuleppe artikli 2 punktis 3 nimetatud sõjaväepensionärid, nende perekonnaliikmed ning toitja kaotanud isikud elamisloa Eesti Vabariigis isikliku taotluse alusel, välja arvatud isikud, kellele Eesti Vabariigi valitsuse otsusel põhjendusega keelduti elamisloa andmisest ohu tõttu Eesti riigi julgeolekule. Svetlana Korneeva puhul ei ole tuvastatud «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 4 punktides 1–4, 6 ja 8–13 sätestatud asjaolusid, mida käsitletakse ohuna Eesti riigi julgeolekule. 3. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes «Välismaalaste seaduse» § 14 2 lõikest 2 ning kooskõlas sama seaduse § 12 lõike 1 punktiga 5 ja § 12 lõikega 21, «Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelise kokkuleppe Vene Föderatsiooni relvajõudude pensionäride sotsiaalsete tagatiste küsimustes Eesti Vabariigi territooriumil» artikli 2 punktiga 1 ning Vabariigi Valitsuse 26. novembri 2002. a määruse nr 364 «Elamisloa ja tööloa taotlemise, andmise, pikendamise ning kehtetuks tunnistamise kord ja tähtajad ning elamisloa ja tööloa taotlemisel esitatavate tõendite ja andmete loetelu ning elamisloa andmete kandmine välisriigi reisidokumenti ja välismaalase Eestist eemalviibimise registreerimise kord» (RT I 2002, 98, 574; 2003, 37, 251; 2004, 33, 230) § 26 lõikega 4 anda Svetlana Korneevale tähtajaline elamisluba viieks aastaks. 4. VAIDLUSTAMINE «Välismaalaste seaduse» § 136 lõike 1 kohaselt võib käesoleva korralduse peale esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 10 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. 5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE Kodakondsus- ja Migratsiooniametil teha korraldus Svetlana Korneevale teatavaks. Peaminister Juhan PARTS Riigisekretär Heiki LOOT