Riigikogu — Otsus Maailma Kaubandusorganisatsiooni ettevalmistuskomitee moodustamise kohta — RT II, 1999, 22, 123

Protokoll Eesti ühinemise kohta Maailma Kaubandusorganisatsiooni Asutamislepinguga (Marrakeši lepinguga) Ministrid, silmas pidades Maailma Kaubandusorganisatsiooni asutamislepingut (edaspidi «WTO» ja «WTO leping») ja meeles pidades soovi tagada sujuv üleminek WTOle ja WTO tõhus toimimine selle jõustumise kuupäevast peale, lepivad kokku järgmises: 1. Käesolevaga moodustatakse WTO ettevalmistuskomitee (edaspidi «komitee»). Komitee esimeheks määratakse P. D. Sutherland, kes tegutseb eraisikuna. 2. Komitee liikmeks võivad saada kõik mitmepoolsete kaubandusläbirääkimiste Uruguay vooru lõppaktile allakirjutanud ja kõik lepinguosalised, kes vastavalt WTO lepingu XI artiklile võivad saada WTO asutajaliikmeks. 3. Samuti luuakse eelarve-, finants- ja haldusküsimuste allkomisjon, mida juhatab GATTi LEPINGUOSALISTE esimees, ja teenuste allkomisjon, mis vastutab teenustekaubanduse üldlepingut puudutavate küsimuste ettevalmistamise eest. Komitee võib vajaduse korral luua lisaks muidki allkomisjone. Allkomisjonide liikmeks võivad saada kõik komitee liikmed. Komitee kehtestab oma ja allkomisjonide protseduurireeglid. 4. Komitee teeb kõik otsused konsensuse alusel. 5. Komitee otsuste tegemises võivad osaleda ainult need komitee liikmed, kes on GATTi lepinguosalised ning kes vastavalt WTO lepingu XI ja XIV artiklile võivad saada WTO asutajaliikmeks. 6. Komiteed ja allkomisjone teenindab GATTi sekretariaat. 7. Komitee lõpetab tegutsemise WTO lepingu jõustumisel, mil ta annab oma dokumendid ja soovitused üle WTOle. 8. Komitee täidab neid funktsioone, mis on vajalikud WTO tõhusaks toimimiseks selle asutamise kuupäevast peale, kaasa arvatud alljärgnevad funktsioonid. a) Haldus-, eelarve- ja finantsküsimused: valmistada ette soovitused WTO pädevale organile arutamiseks või teha enne WTO asutamist vajalikul määral otsuseid või sobivuse korral esialgseid otsuseid soovituste suhtes, mis talle on esitanud käesoleva otsuse punktis 3 nimetatud eelarve-, finants- ja haldusküsimuste allkomisjoni esimees, koostöös GATTi eelarve-, finants- ja halduskomitee esimehega ning sekretariaadi ettepanekute toetusel: i) WTO lepingu VIII artikli lõikes 5 sätestatud peakorterilepingu kohta; ii) finantseeskirjade kohta, mis on kooskõlas WTO lepingu VII artiklis kehtestatud kriteeriumidega, kaasa arvatud eelarvesse makstavate WTO liikmete sissemaksete hindamise juhend; iii) WTO esimese toimimisaasta eelarve projekti kohta; iv) ICITO/GATTi varade, kaasa arvatud finantsaktivad, ülekandmise kohta WTOle; v) GATTi töötajate WTO sekretariaati üleviimise ja üleviimise tingimuste kohta; vi) Rahvusvahelise Kaubanduskeskuse ja WTO vaheliste suhete kohta. b) Institutsioonilised, protseduurilised ja juriidilised küsimused: i) viia läbi uurimine ja heaks kiita loendid, mis on esitatud vastavalt otsusele Maailma Kaubandusorganisatsiooni asutamislepingu tunnustamise ja sellega ühinemise kohta, ning teha ettepanekuid ühinemise tingimuste kohta vastavalt selle otsuse punktile 2; ii) teha ettepanekuid WTO organite volituste kohta, eriti nende kohta, mis on sätestatud WTO lepingu IV artiklis, ja protseduurireeglite kohta, mida need peaksid enesele kehtestama, pidades silmas XVI artikli lõiget 1; iii) anda WTO peanõukogule soovitusi, mis puudutavad sobivat korraldust suhetes WTO lepingu V artiklis nimetatud teiste organisatsioonidega; iv) ette valmistada ja esitada WTOle aruanne oma tegevuse kohta. c) WTO lepingu jõustumisega ning WTO tegevusega oma pädevuse ja funktsioonide raames seotud küsimused: i) kutsuda kokku ja valmistada ette rakenduskonverents; ii) algatada tööprogramm, mis tuleneb Uruguay vooru lõppaktis sätestatud tulemustest, näiteks võtta vaatluse alla käesoleva otsuse punktis 3 nimetatud teenuste allkomisjonis läbirääkimised teatud teenindusaladel, samuti tegelda tööga, mis tuleneb Marrakeši kohtumise otsustest; iii) arutada ettepanekuid lisapunktide lülitamiseks WTO tööprogrammi; iv) teha ettepanekuid tekstiiliseireorgani moodustamise kohta vastavalt tekstiil- ja rõivatoodete lepingu artiklis 8 kehtestatud kriteeriumidele; v) kokku kutsuda WTO ministrite konverentsi või peanõukogu esimene istung, ükskõik kumb esimesena koguneb, ja valmistada ette selle esialgne päevakord. DECISION ON THE ESTABLISHMENT OF THE PREPARATORY COMMITTEE FOR THE WORLD TRADE ORGANIZATION Ministers, Having regard to the Agreement Establishing the World Trade Organization (hereinafter referred to as “the WTO Agreement” and “the WTO”), and Mindful of the desirability of ensuring an orderly transition to the WTO and the efficient operation of the WTO as of the date of entry into force, Hereby agree as follows: 1. A Preparatory Committee for the WTO (hereinafter referred to as “Committee”) is hereby established. Mr. P. D. Sutherland in his personal capacity is appointed Chairman of the Committee. 2. The Committee shall be open for membership to all Signatories of the Final Act of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations and to any contracting party eligible to become an original member of the WTO in accordance with Article XI of the WTO Agreement. 3. A Sub-Committee on Budget, Finance and Administration, to be chaired by the Chairman of the GATT CONTRACTING PARTIES, and a Sub-Committee on Services responsible for preparatory work on GATS matters are also established. The Committee may establish additional sub-committees as appropriate. Membership of the Sub-Committees shall be open to all members of the Committee. The Committee shall establish its own procedures and those of its sub-committees. 4. The Committee will make all its decisions by consensus. 5. Only those members of the Committee that are GATT contracting parties eligible to become original Members of the WTO in accordance with Articles XI and XIV of the WTO Agreement may participate in the decision-making of the Committee. 6. The Committee and its sub-committees shall be serviced by the GATT Secretariat. 7. The Committee shall cease to exist upon the entry into force of the WTO Agreement, at which time it will forward its records and recommendations to the WTO. 8. The Committee shall perform such functions as may be necessary to ensure the efficient operation of the WTO immediately as of the date of its establishment, including the functions set out below: (a) Administrative, budgetary and financial matters: To prepare recommendations for the consideration of the competent body of the WTO, or, to the extent necessary, take decisions or, as appropriate, provisional decisions in advance of the establishment of the WTO, with respect to the recommendations submitted to it by the Chairman of the Sub-Committee on Budget, Finance and Administration referred to in paragraph 3 above, in cooperation with the Chairman of the GATT Committee on Budget, Finance and Administration, assisted by proposals from the Secretariat on: (i) the headquarters agreement provided for in Article VIII:5 of the WTO Agreement; (ii) financial regulations, including guidelines for the assessment of WTO members’ budget contributions, in accordance with the criteria set out in Article VII of the WTO Agreement; (iii) the budget estimates for the first year of operation of the WTO; (iv) the transfer of the property, including financial assets, of the ICITO/GATT to the WTO; (v) the transfer and the terms and conditions of the transfer of the GATT staff to the WTO Secretariat; and (vi) the relationship between the International Trade Centre and the WTO. (b) Institutional, procedural and legal matters: (i) To carry out the examination of and approve the schedules submitted to it in accordance with the “Decision on Acceptance of and Accession to the Agreement Establishing the World Trade Organization” and to propose terms of accession in accordance with paragraph 2 of that Decision; (ii) To make proposals concerning terms of reference for the bodies of the WTO, in particular those established in Article IV of the WTO Agreement, and the rules of procedure which they are called upon to establish for themselves, bearing in mind paragraph 1 of Article XVI; (iii) To make recommendations to the General Council of the WTO concerning the appropriate arrangements with respect to relations with other organizations referred to in Article V of the WTO Agreement; and (iv) To prepare and submit a report on its activities to the WTO. (c) Matters related to the entry into force of the WTO Agreement and to the activities of the WTO within its scope and functions: (i) To convene and prepare the Implementation Conference; (ii) To initiate the work programme arising from the Uruguay Round results as set out in the Final Act, such as overseeing, in the Sub-Committee on Services referred to in paragraph 3 above, negotiations in specific services sectors, and also to undertake work resulting from Decisions of the Marrakesh meeting; (iii) To discuss suggestions for the inclusion of additional items on the agenda of the WTO’s work programme; (iv) To make proposals concerning the composition of the Textiles Monitoring Body in accordance with the criteria set out in Article 8 of the Agreement on Textiles and Clothing; and (v) To convene the first meeting of the Ministerial Conference or the General Council of the WTO, whichever meets first, and to prepare the provisional agenda thereof.