Põllumajandusminister — Maaparanduse Ehitusjärelevalve- ja Ekspertiisibüroo põhimäärus — RTL, 113, 1776

Määrus kehtestatakse « Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354; 87, 505; 90, 520; 96, 563; 2003, 4, 22; 21, 122; 51, 349; 81, 542; 88, 590; 2004, 22, 148) § 43 lõike 5 ja Vabariigi Valitsuse 17. märtsi 2000. a määruse nr 85 «Põllumajandusministeeriumi põhimäärus» (RT I 2000, 22, 128; 68, 436; 91, 588; 2001, 36, 210; 69, 418; 2002, 105, 627) § 10 punkti 13 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED §1. Maaparanduse Ehitusjärelevalve- ja Ekspertiisibüroo staatus Maaparanduse Ehitusjärelevalve- ja Ekspertiisibüroo (inglise keeles Land Improvement Bureau of Supervision and Expertise, lühendatult Maaparanduse EEB, edaspidi EEB) on põllumajandusministri 15. juuni 1992. a käskkirjaga nr 111 «Maaparanduse Ehitusjärelevalve- ja Ekspertiisibüroo moodustamine» moodustatud Põllumajandusministeeriumi valitsemisalas olev ministeeriumi hallatav riigiasutus, kes teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. §2. Esindamine Oma ülesannete täitmisel esindab EEB riiki. §3. EEB tegevust reguleerivad õigusaktid EEB juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest, põllumajandusministri määrustest ja käskkirjadest ning teistest õigusaktidest. §4. Eelarve, pitsat ja sümboolika, registreerimine (1) EEB-l on põllumajandusministri kinnitatud eelarve. (2) EEB-l on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on tekst «Maaparanduse Ehitusjärelevalve- ja Ekspertiisibüroo» ja mille ääres on tekst «Põllumajandusministeerium». (3) EEB-l on kehtestatud korras registreeritud sümboolika, oma nimega üldplank, mille alusel moodustatakse teised vajaminevad dokumendiplangid. Plankide kasutamise kord määratakse asjaajamiskorraga. (4) EEB on registreeritud riigi ja kohaliku omavalitsuse riiklikus registris. §5. Asukoht EEB aadress on Tuleviku 3, Laagri, 76401 Harjumaa, veebilehe aadress on www.mpb.ee/eeb. 2. peatükk TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED §6. EEB tegevusvaldkond EEB tegevusvaldkond on seadusega sätestatud alustel ja ulatuses: 1) täidesaatva riigivõimu teostamine; 2) riiklik järelevalve oma pädevuse piires; 3) volitatud töötlejana «Maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate registri» (lühendatult MATER) ja «Maaparandussüsteemide registri» pidamine. §7. EEB ülesanded (1) EEB koostöös piirkondlike maaparandusbüroodega planeerib ja teostab «Maaparandusseaduse» (RT I 2003, 15, 84; 2004, 32, 227) alusel riiklikku järelevalvet maaparandussüsteemi ehitamist ning maaparandushoidu käsitlevates õigusaktides, samuti «Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduses» (RT I 2004, 32, 227) sätestatud nõuete täitmise üle. (2) Maaparandussüsteemi ehitamisele esitatavate nõuete täitmiseks teeb EEB: 1) ehitusprojekti ekspertiisi ehitusprojektile esitatud nõuetele vastavuse hindamiseks; 2) piirkondliku maaparandusbüroo taotlusel maaparandussüsteemi ekspertiisi maaparandussüsteemile esitatud nõuetele vastavuse hindamiseks; 3) vajaduse korral piirkondlikule maaparandusbüroole ettepaneku peatada maaparandussüsteemi ehitusloa kehtivus. (3) Riiklike registrite pidajana EEB: 1) täidab MATER-i ja maaparandussüsteemide registri elektroonilise andmekogu volitatud töötleja ülesandeid; 2) kasutab korralduslikke ja tehnilisi meetmeid, et tagada registriandmete terviklikkus ja autentsus ning andmekogu pidamine ja andmekogus sisalduvate andmete töötlemine, kaitse, säilimine ja arhiveerimine. (4) Muude maaparandusalaste ülesannete täitmiseks EEB: 1) uurib piirkondliku maaparandusbüroo taotlusel maaparandussüsteemiga toimunud avarii põhjuseid; 2) analüüsib maaparandussüsteemi ehitus- ja hoiutööde maksumusi ning koostab maaparandusalaseid soovituslikke teabe- ja juhendmaterjale sellealase statistika ja kavandatavate ühikmaksumustega. (5) Täpse ja korrektse asjaajamise tagamiseks EEB: 1) töötab välja tööpõhimõtted oma tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks ja arendab töötajate erialast kompetentsust; 2) vaatab läbi ja oma pädevuse piires lahendab kodanike ja juriidiliste isikute taotlusi, avaldusi ja kaebusi; 3) valitseb EEB valduses olevat riigivara; 4) peab oma veebilehte, kus avaldatakse teavet «Avaliku teabe seaduse» (RT I 2000, 92, 597; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 25, 153; 26, 158) kohaselt; 5) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või muu õigusaktiga. (6) EEB-l on oma ülesannete täitmiseks õigus: 1) kehtestatud korras saada valitsusasutuselt ja muult riigiasutuselt ning juriidiliselt ja füüsiliselt isikult oma ülesannete täitmiseks vajalikku teavet; 2) teha Põllumajandusministeeriumile ettepanekuid ja anda arvamusi õigusaktide muutmiseks ja eelnõude väljatöötamiseks, samuti teha ettepanekuid EEB struktuuri ja eelarve kohta; 3) teha oma pädevuse piires koostööd teiste täidesaatva riigivõimu asutustega; 4) rakendada ettekirjutuse tähtajaks täitmata jätmise korral «Asendustäitmise ja sunniraha seaduses» (RT I 2001, 50, 283; 94, 580) sätestatud korras sunniraha. §8. EEB töötaja kohustused ja õigused: (1) EEB töötaja on kohustatud: 1) täpselt ja õigel ajal täitma kõik seadustest tulenevad, selles põhimääruses, ametijuhendis, sisekorraeeskirjades ja asjaajamiskorras sätestatud ülesanded; 2) kasutama otstarbekalt tema käsutuses olevat vara; 3) väljastama objektiivset teavet; 4) jätma kolmandale isikule avaldamata töökohustuste täitmisel teatavaks saanud delikaatsed ja eraelulised isikuandmed, samuti andmed, millele on kehtestatud juurdepääsupiirang. (2) EEB töötaja, kellel on järelevalvetöötaja kui haldusorgani staatus, on kohustatud: 1) teostama oma pädevuse piires riiklikku järelevalvet «Maaparandusseaduse» ning «Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse» ja nende alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuete täitmise üle; 2) enne järelevalvetoimingu tegemist esitama oma ametitõendi; 3) kandma põllumajandusministri määratud järelevalvetoimingute tegemisel eri- või kaitseriietust; 4) jätma sunnivahendi adressaadile ja kolmandale isikule avaldamata andmed isiku kohta, kes on teatanud maaparandusega seotud objektil esinevatest puudustest ja õigusakti nõuete rikkumise juhtudest, ilma viimase nõusolekuta; 5) hoidma talle järelevalve teostamise käigus teatavaks saanud ärisaladust. Ärisaladuse võib avalikustada seaduses ettenähtud juhul; 6) õigusrikkumise avastamise korral kooskõlastama piirkondliku maaparandusbürooga järelevalvemenetluse tegija; 7) jälgima ettekirjutuses sisalduvate kohustuste ja nõuete täitmise käiku ja tähtaegu ning vajaduse korral algatama vastavalt büroojuhataja täitekorraldusele sunnivahendi rakendamise menetluse. (3) EEB järelevalvetöötajal on õigus: 1) nõuda maavaldajalt, ettevõtjalt ja maaparandusühistult vajalikku teavet, asjakohaste dokumentide ärakirju ja väljavõtteid, isiku teadmisel jäädvustada kontrollimise ajal valitsev olukord, kasutades selleks tehnilisi vahendeid, võtta kasutatavast ehitusmaterjalist ja -tootest või mullast tasuta kontrollproov, tellida ekspertiisi ning teha muid vajalikke haldustoiminguid; 2) teha järelevalvetoimingut ette teatamata. (4) EEB järelevalvetöötaja on riiklikku järelevalvet teostades sõltumatu. 3. peatükk JUHTIMINE JA STRUKTUUR §9. EEB juhataja õigused ja kohustused (1) EEB-d juhib juhataja, kellega sõlmib töölepingu põllumajandusminister kantsleri ettepanekul. (2) Juhataja: 1) juhib büroo tööd ja vastutab asutuse tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru põllumajandusministrile; 2) esindab EEB-d ja vajaduse korral volitab selleks teisi EEB töötajaid; 3) kinnitab EEB sisekorraeeskirja, asjaajamiskorra, töötajate ametijuhendid, palgajuhendi, tööplaani, puhkuste ajakava ja raamatupidamise sise-eeskirja; 4) seaduse ja muude õigusaktide kohaselt kinnitab ja kooskõlastab EEB väljaantavad dokumendid või teeb nende kohta muu otsuse; 5) kooskõlas ettenähtud struktuuriga määrab ametisse järelevalvetöötaja kui haldusorgani, sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töötajaga töölepingu ning kindlustab töötajale ametitõendi väljaandmise; 6) määrab töötajale ergutusi ja distsiplinaarkaristusi seaduses kehtestatud juhtudel ja korras; 7) kindlustab EEB-le eraldatud riigieelarveliste vahendite otstarbeka, sihipärase ja tähtaegse planeerimise ja kasutamise; 8) käsutab EEB-le eraldatud vara ja vahendeid kooskõlas õigusaktidega, sõlmib tema nimel lepinguid kinnitatud eelarve piires ja sooritab muid tehinguid; 9) korraldab EEB valduses oleva riigivara heaperemeheliku kasutamise ja selle säilimise; 10) lahendab järelevalvemenetluse vaided ja teeb otsused seaduses ettenähtud juhtudel ja korras; 11) annab seaduse ja muude õigusaktidega sätestatud ülesannete täitmiseks käskkirju; 12) on aruandekohustuslik Põllumajandusministeeriumi kantsleri ees; 13) täidab büroo juhtimiseks muid vajalikke ülesandeid. §10. Juhataja asendamine Juhatajat asendab tema äraolekul juhataja asetäitja, kelle ülesanded ja pädevus määratakse juhataja kinnitatud ametijuhendis. §11. EEB struktuur (1) EEB struktuuris on juhataja asetäitja, pearaamatupidaja, peatehnoloogi, peaspetsialisti, spetsialisti, autojuhi ja muud sarnased ametikohad. (2) Töötaja täpsemad ülesanded sätestatakse tema ametijuhendis. Töötaja allub vahetult juhatajale. 4. peatükk VARA, ARUANDLUS JA KONTROLL §12. EEB vara EEB valduses oleva vara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub «Riigivaraseaduses» (RT I 1995, 22, 327; 1996, 36, 738; 40, 773; 48, 942; 81, 1446; 1997, 45, 724; 1998, 30, 409; 1999, 10, 155; 16, 271; 2000, 39, 239; 49, 306; 51, 319; 2001, 7, 17; 93, 565; 2002, 53, 336; 64, 393; 2003, 13, 69; 2004, 24, 166) ja selle alusel kehtestatud õigusaktides ettenähtud korras. §13. EEB aruandlus EEB peab raamatupidamisarvestust ja aruandlust õigusaktidega kehtestatud korras. EEB esitab raha kasutamise aruanded ja oma tegevuse ülevaated Põllumajandusministeeriumile viimase kehtestatud korras. §14. Kontroll EEB tegevuse üle EEB tegevust kontrollivad Põllumajandusministeerium ja Riigikontroll. EEB tegevuse siseauditi teostab siseaudiitor. 5. peatükk LÕPPSÄTTED §15. EEB tegevuse ümberkorraldamine või lõpetamine EEB tegevuse korraldab ümber või lõpetab Põllumajandusministeerium seadusega kehtestatud korras. Minister Ester TUIKSOO Kantsler Ants NOOT