Abja Vallavolikogu — Abja valla ehitusmäärus — KO, 169, 1624

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277) § 22 lõike 1 punkti 29, planeerimisseaduse (RT I 2002, 99, 579; 2004, 22, 148; 38, 258) § 5 ja ehitu sseaduse (RT I 2002, 47, 297; 99, 579; 2003, 25, 153; 2004, 18, 131) § 19 lõike 4 alusel. § 1. Üldsätted Valla ehitusmääruses kehtestatakse: 1) valla või selle osade planeerimise ja ehitamise põhimõtted ja nõuded; 2) ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused; 3) projekteerimistingimused; 4) ajutise ehitise ja väikeehitise ehitamise kord; 5) vallavolikogu (edaspidi volikogu) ja vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) ülesannete jaotus ja tähtajad planeerimis- ja ehitusvaldkonna korraldamisel. § 2. Üldplaneering (1) Üldplaneering on omavalitsuse arengut määrav strateegiline dokument. Üldplaneering koostatakse kogu valla territooriumi või selle osade kohta, mille aluseks on valla arengukava. (2) Ehitamine peab toimuma vastavalt valla üldplaneeringus või vallaosa üldplaneeringus määratletud tingimustele, kui sellel alal puudub kehtiv detailplaneering. Üldplaneeringu puudumisel tuleb lähtuda seadusest. (3) Üldplaneeringu kooskõlastamise korraldab vallavalitsus koostöös planeeringu koostajaga, vallavolikogu komisjonidega, naabervaldadega, asjasse puutuvate riiklike ametite ja inspektsioonidega. § 3. Detailplaneering (1) Detailplaneering koostatakse valla territooriumi osa kohta ning on lähiaastate ehitustegevuse ja maakasutuse aluseks. (2) Ehitamine peab toimuma vastavalt kehtestatud detailplaneeringule, kui see on olemas või kui selle olemasolu on ehitise püstitamiseks koostatava ehitusprojekti lähtealusena nõutav. (3) Detailplaneeringu kohase üldkasutatava haljastuse, tehnovõrkude ja -rajatiste ning teede väljaehitamise finantseerimise kohustused kuni ehitusloale märgitud maaüksuseni määratakse asjakohase lepinguga vallavalitsuse ja huvitatud isiku vahel. (4) Detailplaneeringu koostamine on kohustuslik valla üldplaneeringuga määratud alal ja miljööväärtuslikul hoonestusalal. (5) Lisaks on detailplaneeringu koostamine kohustuslik vallavalitsuse ettepanekul volikogu otsuse alusel. (6) Vastavalt planeerimisseaduse § 9 lõikele 10 vallavalitsus võib, välja arvatud riikliku kaitse alla võetud maa-alal ja miljööväärtuslikul hoonestusalal, lubada ilma detailplaneeringut koostamata 1) tööstusettevõtte krundil olemasoleva tööstushoone laiendamist või selle kõrvalhoone püstitamist ja selleks ehitusprojekti koostamist; 2) olemasoleva hoonestuse vahele jäävale ühele krundile üksikelamu ehitusprojekti koostamist ja püstitamist, kui uue üksikelamu projekteerimisel ja ehitamisel järgitakse piirkonna hoonestuslaadi ja planeerimispõhimõtteid ning projekteerimistingimused kooskõlastatakse naaberkinnistute omanikega; 3) olemasoleva hoonestuse vahele jäävale ühele krundile korterelamu ehitusprojekti koostamist ja püstitamist, kui uue elamu korruselisus ja ehitusalune pindala järgib olemasolevate hoonete vastavaid näitajaid ning projekteerimistingimused kooskõlastatakse naaberkinnistute omanikega; 4) mitme hoonega hoonestatud krundi jagamist nende hoonete omanike vahel mitmeks krundiks, kui kinnistu jagamise sooviga ei kaasne detailplaneeringu koostamise kohustust tingivate hoonete ehitamise soovi; 5) muuta naaberkruntide piire, kui piiride muutmine ei too endaga kaasa nende kruntide senise ehitusõiguse, välja arvatud ehitusalune pindala, ja seniste kasutamistingimuste muutmist ning toimub naaberkruntide omanike kokkuleppel. § 5. Miljööväärtuslik ala (1) Miljööväärtuslik ala on maa-ala, kus looduskeskkond ja ehitised või mõlemad koos moodustavad erilist kaitset vääriva keskkonna. (2) Miljööväärtuslikud alad määratakse Abja valla üldplaneeringuga, kus avalikes huvides on seatud erilised kaitse- ja kasutamistingimused. (3) Miljööväärtuslikul alal tuleb detailplaneeringu lähteülesandes ja projekteerimistingimustes selgitada, milles seisneb ala miljööväärtuslik olemus, kavandada miljööväärtusliku ala piir ja esitada soovitused ja nõuded ala planeerimisel. § 6. Projekteerimistingimused (1) Detailplaneeringu koostamise kohustuse korral on ehitise püstitamiseks koostatava ehitusprojekti aluseks kehtestatud detailplaneering. Vallavalitsus võib välja anda ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused. (2) Detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumise korral on projekteerimise aluseks projekteerimistingimused. (3) Projekteerimistingimused on ehitise arhitektuursed ja ehituslikud tingimused. (4) Projekteerimistingimused määratakse projekteeritava ehitise otstarbest ja asukohast lähtuvalt ehitisele, mille korral on vajalik ehitusprojekti koostamine või koostamise kohustus ja ehitise püstitamiseks ei ole nõutav detailplaneeringu olemasolu. (5) Projekteerimistingimuste saamiseks tuleb vallavalitsusele esitada vormikohane taotlus koos nõutud lisadega. Taotluse vorm on kättesaadav vallavalitsuses. (6) Projekteerimistingimused määratakse vallavalitsuse korraldusega 15 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast arvates ja vallavalitsus saadab korralduse taotlejale ja täitjatele. § 7. Ajutine ehitise ehitamine ja kasutamine (1) Ajutine ehitis on piiratud ajavahemikuks, kuid mitte kauemaks kui viieks aastaks ehitatud ehitis. (2) Ajutise hoone ja varjualuse likvideerimise kohustused määratakse omaniku ning vallavalitsuse vahelises lepingus. (3) Ajutise ehitise kasutamise pikendamise otsustab vallavalitsus omaniku põhjendatud taotluse alusel. (4) Ajutise ehitise või selle ehitise püsiehitiseks ehitamisel on vajalik vallavalitsuse kirjalik nõusolek (20 kuni 60 m2 ehitusaluse pinnaga ehitise juhul) ja üle 60 m2 ehitusaluse pinnaga ehitise puhul on vajalik ehitusprojekt, ehitusluba ning kasutusluba. § 8. Väikeehitiste ehitamine ja kasutamine (1) Väikeehitis on kuni 60 m2 ehitusaluse pindalaga ja projekteeritud maapinnast kuni viiemeetrise kõrgusega ühel kinnistul asuv: 1) ehitis, millel ei ole avalikkusele suunatud funktsioone; 2) olemasolevate ehitiste teenindamiseks vajalik rajatis, mis ühendatakse võrguettevõtjale energiaseaduse tähenduses kuuluva elektriliini või sellega liituva ehitisega või vee-ettevõtjale ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse tähenduses kuuluva liitumispunktiga ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse tähenduses või telekommunikatsiooniteenuse osutajale telekommunikatsiooniseaduse tähenduses kuuluva liinirajatisega. (3) 20–60 m2 ehitusaluse pindalaga väikeehitise ehitamiseks on vajalik vallavalitsuse kirjalik nõusolek. (4) Väikeehitise ehitamiseks võib vallavalitsus põhjendatud juhtudel nõuda ehitusprojekti koostamist. (5) Ehitusprojekt on nõutav, kui väikeehitisele taotletakse kasutusluba. (6) Kasutusluba on kohustuslik, kui väikeehitist kasutatakse elamiseks või väikeehitisel on avalikkusele suunatud funktsioone. (7) Väikeehitise püstitamisel detailplaneeringukohustusega alale on ehitise omanik kohustatud – välja arvatud kasutusloa taotlemisel – viie tööpäeva jooksul väikeehitise püstitamise päevast arvates esitama vallavalitsusele vormikohase teatise püstitatud ehitise kohta. (8) Kirjaliku nõusoleku taotluse, ehitusloa taotluse, kasutusloa taotluse ja teatise vormid on kättesaadavad interneti ehitisregistri (www.ehr.ee) leheküljel «TRÜKI BLANKETT» või vallavalitsuses. § 9. Vallavolikogu ja vallavalitsuse ülesanded (1) Vallavolikogu ülesanneteks on: 1) üldplaneeringu ja üldplaneeringut muutva detailplaneeringu algatamine; 2) üld- ja detailplaneeringute lähteseisukohtade heakskiitmine; 3) detailplaneeringute algatamine, kui algatatav detailplaneering võib minna vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 4) detailplaneeringute lähteseisukohtade kinnitamine, kui algatatav detailplaneering võib minna vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 5) detailplaneeringu algatamine valla omandis olevale maale; 6) üldplaneeringu vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku väljakuulutamine; 7) üld- ja detailplaneeringute kehtestamine; 8) detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine; 9) Viljandimaa maavanemale ettepaneku tegemine maakonnaplaneeringu korrigeerimiseks, kui kehtestatud maakonnaplaneering on vastuolus kehtiva üldplaneeringuga või riivab Abja valla seaduslikke õigusi ning selle ettepaneku tagasilükkamisel planeeringu vaidlustamiseks kohtusse pöördumise otsustamine; 10) üldplaneeringu ülevaatamine kuue kuu jooksul pärast kohalike omavalitsuste volikogude korralisi valimisi; 11) kinnisasja või selle osa kohese ja õiglase tasu eest omandamise või sundvõõrandamise otsustamine kehtestatud planeeringu elluviimiseks; 12) riiklikult tähtsa ehitise asukohaettepaneku läbivaatamine; 13) riiklikult tähtsa ehitise asukoha määrava planeeringu kooskõlastamine; 14) ehitusjärelevalve pädevusega ametikohtade määramine; 15) valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine. (2) Vallavalitsuse ülesanneteks on: 1) üldplaneeringu lähteülesande kinnitamine; 2) üld- ja detailplaneeringute koostamise korraldamine; 3) detailplaneeringu algatamine, kui algatatav detailplaneering ei lähe vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 4) detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga lepingu sõlmimine detailplaneeringu koostamise kohta; 5) planeeritaval maa-alal või selle osal planeeringu koostamise ajal ajutise ehituskeelu kehtestamine; 6) detailplaneeringu lähteseisukohti ja eskiislahendusi tutvustavate arutelude vajaduse määramine; 7) üldplaneeringu alusel koostatavale detailplaneeringule kooskõlastamise vajaduse määramine; 8) detailplaneeringu vastuvõtmine pärast selle kooskõlastamist; 9) planeerimisseaduse kohase järelevalve läbinud detailplaneeringu ja maavanema poolt heakskiidetud üldplaneeringu esitamine vallavolikogule kehtestamiseks; 10) kinnisasja omaniku nõudel kitsendustest või detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisest tulenevalt kahju hüvitamise otsustamine; 11) ehitistele projekteerimistingimuste määramine; 12) ehitusprojektide ja ehitiste mõõdistusprojektide nõuetele vastavuse kontrolli korraldamine; 13) vajadusel ehitusprojekti nõuetele vastavuse kontrollimiseks ekspertiiside tellimise otsustamine; 14) ehitamiseks kirjaliku nõusoleku andmine ja sellest keeldumise otsustamine; 15) ehituslubade väljaandmine, sellest keeldumise otsustamine ning kehtetuks tunnistamine; 16) kasutuslubade väljastamisele eelnevalt ehitise ülevaatuse korraldamine ning vajadusel ehitise ülevaatuse teostamisele pädevate isikute ja institutsioonide kaasamise otsustamine; 17) ehitiste nõuetele vastavuse kontrolli korraldamine ja vajadusel ekspertiiside tellimise otsustamine; 18) kasutuslubade väljaandmise või väljaandmisest keeldumise või kehtetuks tunnistamise otsustamine; 19) ehitusettevõtja, projekteerimisettevõtja, omanikujärelevalvet tegeva ettevõtja, ehitusgeoloogilisi ja -geodeetilisi töid tegeva ettevõtja, ehitusprojektide ekspertiise tegeva ettevõtja, ehitiste ekspertiise tegeva ettevõtja ja ehitusjuhtimisega tegeleva ettevõtja, keskkonnamõju hindamist korraldava ettevõtja nõuetele vastavuse kontrollimine; 20) ehitistega toimunud avariide põhjuste uurimise korraldamine; 21) ohtliku, ajutise või ehitusloata püstitatud ehitise likvideerimise otsustamine; 22) ehitusjärelevalvet teostava ametiisiku määramine ja ettekirjutuse tegemiseks volituste andmine; 23) vallavanema volitatud ametiisiku poolt ettekirjutuste tegemine; 24) riiklikule ehitisregistrile andmete esitamine ja kinnitatud väljavõtete väljastamine; 25) ehitamiseks kirjaliku nõusoleku andmisega seotud dokumentide säilitamine; 26) ehitusloa väljastamisega seotud dokumentide säilitamine; 27) kasutusloa väljastamisega seotud dokumentide säilitamine; 28) ehitusuuringute tulemuste säilitamine; 29) valla ehitusmääruse koostamine ja selle muutmiseks ettepanekute tegemine vallavolikogule. § 10. Tähtajad Vallavalitsuse ülesanneteks on: 1) teatada planeeringu avaliku väljapaneku ajal ettepanekuid ja vastuväiteid esitanud isikutele kohaliku omavalitsuse seisukoht ettepanekute ja vastuväidete kohta ning avaliku arutelu toimumise aeg ja koht kahe nädala jooksul pärast planeeringu avaliku väljapaneku lõppemist; 2) anda ehitamiseks kirjalikku nõusolekut või keelduda selle andmisest 10 päeva jooksul kirjaliku nõusoleku taotluse saabumise päevast arvates või ehitusprojekti nõude korral ehitusprojekti esitamise päevast arvates; 3) kirjaliku nõusoleku taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul kirjaliku nõusoleku andmisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates; 4) väljastada ehitusluba või keelduda selle väljastamisest 20 päeva jooksul ehitusloa taotluse ja ehitusprojekti ning vastava nõude olemasolu korral ehitusprojekti ekspertiisi esitamise päevast arvates; 5) ehitusloa taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada ehitusloa taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul ehitusloa väljastamisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates; 6) tunnistada ehitusluba kehtetuks 10 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast või ehitusloa kehtetuks tunnistamise aluse vallavalitsusele teadasaamise päevast arvates; 7) väljastada kasutusluba või keelduda selle väljastamisest 20 päeva jooksul kasutusloa väljastamiseks vajaliku viimase dokumendi esitamise päevast arvates; 8) kasutusloa taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada kasutusloa taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul kasutusloa väljastamisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates; 9) tunnistada kasutusluba kehtetuks 10 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast või ehitusloa kehtetuks tunnistamise aluse vallavalitsusele teadasaamise päevast arvates; 10) ehitise omanikule tehtud ettekirjutuse andmete edastamine riiklikule ehitisregistrile kahe tööpäeva jooksul ettekirjutuse tegemise päevast arvates; 11) ettevõtjale tehtud ettekirjutuse andmete edastamine Tehnilise Järelevalve Inspektsioonile kahe tööpäeva jooksul ettekirjutuse tegemise päevast arvates; 12) riiklikule ehitisregistrile andmete esitamine vastavalt esitamise korras määratud tähtajale; 13) projekteerimistingimuste väljastamine 15 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast arvates; 14) projekteerimistingimuste avalikustamine viie päeva jooksul projekteerimistingimuste väljastamise päevast arvates. § 11 Rakendussätted (1) Tunnistatakse kehtetuks Abja Vallavolikogu 14. detsembri 1998. a määrus nr 7 «Abja valla ehitusmääruse kinnitamine». (2) Määrus jõustub 1. augustil 2004. a. Volikogu esimees Piret ERG