Narva Linnavolikogu — Alustavate ettevõtjate projektide toetamise taotluste esitamise ja läbivaatamise korra kinnitamine uues redaktsioonis — KO, 163, 1549

Narva Linnavolikogu 20. mai 2004. a määrus nr 26/33 Vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RTI 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588) 6 lõike 3 punktile 2 linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada alustavate ettevõtjate projektide toetamise taotluste esitamise ja läbivaatamise kord uues redaktsioonis (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Narva Linnavolikogu 19. juuni 2003. a määruse nr 32/18 «Alustavate ettevõtjate projektide toetamise taotluse esitamise ja läbivaatamise kord». 3. Määrus jõustub seadusega ettenähtud korras. Volikogu esimees Mihhail STALNUHHIN Kinnitatud Narva Linnavolikogu 20. mai 2004. a määrusega nr 26/33 ALUSTAVATE ETTEVÕTJATE PROJEKTIDE TOETAMISE TAOTLUSTE ESITAMISE JA LÄBIVAATAMISE KORD 1. Üldpõhimõtted 1.1. Alustavate ettevõtjate projektide toetamise taotluste esitamise ja läbivaatamise kord (edaspidi kord) kaasfinantseerimise saamiseks reguleerib Narva Linna Arenduse ja Ökonoomika Ameti (edaspidi Arenduse ja Ökonoomika Amet) kaudu kaasfinantseerimiseks antavate rahaliste vahendite kasutamist kui alustavate ettevõtjate toetamise üht vahendit. 1.2. Alustavate ettevõtjate projektide finantseerimise eesmärgiks Narva linnaeelarvest on alustavate ettevõtjate projektide kaasfinantseerimise võimalus riiklikesse ning rahvusvahelistesse toetusfondidesse ja abiprogrammidesse (edaspidi toetusfondid ja programmid). 1.3. Käesolevas korras kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1.3.1. projekt – konkreetse eesmärgi saavutamiseks kavandatud ühekordse iseloomuga ajaliselt piiritletud tegevuste kogum; 1.3.2. toetus – Narva linnas asuvate alustavate ettevõtjate projektide kaasfinantseerimise tagamine; 1.3.3. taotleja – isik, kes esitab taotluse toetuse saamiseks ning kelle nimel küsitakse fondi või toetusprogrammi esitatavale projektile toetust; 1.3.4. kaasfinantseerimine – linna rahaline panus fondi või toetusprogrammi toetuse saanud projekti finantseerimisse. 1.4. Kaasfinantseerimise taotlejateks (edaspidi toetuse taotleja) võivad olla tegevusi alustavad ettevõtjad (lepingu sõlmimise ajaks on registreeritud vastavalt Eesti Vabariigi seadustele). 1.5. Toetuse taotlejad peavad vastama järgmistele tingimustele: 1.5.1. kaasfinantseerimise saamiseks ei ole esmasest äriregistris registreerimisest möödunud üle kahe aasta; 1.5.2. ettevõtja, kelle asukoht ja tegevuskoht (FlE-del ka elukoht) on Narvas ning toetuse toel tehtavad investeeringud on suunatud ettevõtluse edendamisele Narvas; 1.5.3. ettevõtte töötajate arv on kuni 50; 1.5.4. ettevõte ei ole teiste juriidiliste isikute tütarettevõte Eesti Vabariigi seaduste tähenduses; 1.5.5. ettevõtjal puuduvad maksuvõlad; 1.5.6. ettevõtte suhtes ei ole algatatud liikvideerimis- ega pankrotimenetlust. 1.6. Käesoleva korra alusel väljastatav toetus on tagastamatu toetus, v.a punktides 4.6 ja 6.3 toodud juhtumid. 2. Kaasfinantseerimise taotluste esitamise kord 2.1. Ettevõtja taotleb oma äriprojekti finantseerimist mingist toetusfondist või programmist, märkides ära omafinantseeringu suuruse. 2.2. Ettevõtja saab õiguse esitada taotlus Arenduse ja Ökonoomika Ametile ainult pärast seda, kui vastav toetusefond või programm tegi positiivse otsuse taotleja finantseerimise kohta. 2.3. Taotleja esitab kõik finantseerivasse toetusfondi või programmi esitatud dokumendid (originaalid või nende koopiad), finantseerimisotsuse või toetusfondi või programmiga sõlmitud lepingu ning finantseerimise taotluse äriprojekti linnavahendite arvel. 3. Taotluste esitamine 3.1. Taotleja esitab kaasfinantseerimise saamiseks vormikohase taotluse koos kõigi vajalike lisadokumentidega Arenduse ja Ökonoomika Ametile (Peetri plats 3, 20308 Narva). 3.2. Kaasfinantseerimise saamise kord ja alustava ettevõtja toetuse taotluse ankeet on kättesaadavad Narva kodulehel www.narva.ee või Arenduse ja Ökonoomika Ametis (Peetri plats 3, 20308 Narva). 3.3. Arenduse ja Ökonoomika Ametisse esitatavate taotluste esitamise päev on iga kuu esimene esmaspäev hiljemalt kella 18.00. 3.4. Taotlusi vaadeldakse pärast linna eelarve kinnitamist. Taotluste esitamise viimane tähtaeg jooksval aastal on 10. november. 4. Nõuded projektidele 4.1. Kaasfinantseerimise ülemmääraks on 25% esitatava projekti summast, aga mitte rohkem kui 50 000 krooni. 4.2. Ühete ettevõtjale eraldatakse toetus ainult üks kord. 4.3. Kaasfinantseerimisel arvestab Arenduse ja Ökonoomika Amet ainult neid projektikõlbulikke kulutusi, mis toetuse taotleja on teinud pärast toetuse taotluse vastuvõttu Arenduse ja Ökonoomika Ameti poolt. 4.4. Toetuse taotleja omafinantseering peab olema vähemalt 5% projekti kogumahust. 4.5. Projekti kaasfinantseerimise korral mitmest allikast ei arvestata võõrvahendeid omafinantseeringuna ja sellised kaasfinantseeringud peavad olema ära näidatud taotluses või selle lisas (projektis) koos kaasfinantseerija(te) kirjalike kinnitus(t)ega. 4.6. Kaasfinantseerimine antakse ainult sihtotstarbeliseks kasutamiseks ja tuleb tagastada, kui: 4.6.1. saadud toetust kasutati mittesihipäraselt; 4.6.2. imneb, et toetuse taotleja esitas vale informatsiooni oma ettevõtte, projekti või toetuse kasutamise kohta, või keeldub vastavat infot andmast. 4.7. Kaasfinantseerimist võib taotleda ainult konkreetse projekti põhjendatud kulude katteks, sh: 4.7.1. investeeringuteks (masinate, seadmete ja muu tööstuslikku või teeninduslikku laadi põhivara soetamiseks); 4.7.2. hoonete renoveerimiseks või EL nõuetega ja Eesti Vabariigi seadustega vastavusse viimiseks. 4.8. Toetust ei anta järgmiste valdkondade projektidele: 48.1. põllumajanduslik tootmine; 4.8.2. kalanduslik tootmine; 4.8.3. transport; 4.8.4. jae- ja hulgikaubandus, v.a EL sanitaarhügieeniliste normide nõuetega vastavusse viimine ja Eesti omamaise põllumajandusliku toodangu kaubastamine; 4.8.5. finantsteenused ja kinnisvara arendus; 4.8.6. alkoholi- ja tubakatoodete tootmine; 4.8.7. hasartmängude korraldamine. 4.9. Toetusotsuse tegemisel eelistatakse järgmisi projekte/asjaolusid: 4.9.1. äriidee on projektis selgelt ja konkreetselt välja toodud; 4.9.2. kavandatavatel toodetel või teenustel on nõudlus; 4.9.3. kavandatavate toodete või teenuste turg ei ole üleküllastunud; 4.9.4. projekti finantseerimisskeem on läbipaistev ja terviklikult kirjeldatud; 4.9.5. projektis on veenvalt põhjendatud kaasfinantseerimise vajadust projekti elluviimiseks, eesmärgid ja tähtajad ning kuluartiklite lõikes selgelt lahti kirjutatud; 4.9.6. projekt peab looma lisaväärtust või täiendavat tulu selle elluviija(te)le ning soovitavalt looma uusi töökohti (kas täis- või osalise tööajaga või hooajaliselt); 4.9.7. lühemat tasuvusaega; 4.9.8. luuakse uus tootmine või pakutakse uusi teenuseid; 4.9.9. luuakse uusi töökohti või säilitatakse olemasolevad töökohad; 4.9.10. projekt orienteerub ekspordi arendamisele; 4.9.11. võetakse käsutusele uusi tehnoloogiaid; 4.9.12. tegemist on uute toodete ja teenuste arendusprojektiga; 4.9.13. suuremat omafinantseeringut omavaid projekte; 4 9.14. projekti suunitlus vastab ülesannetele, mis on kehtestatud Narva linna arengukavaga. 5. Taotluste läbivaatamine, hindamine ja otsuste langetamine 5.1. Kaasfinantseerimise taotluste esmast läbivaatust korraldab Arenduse ja Ökonoomika Amet, kes kontrollib esitatud taotluste vastavust käesoleva korra nõuetele ja edastab selle hindamiskomisjonile. 5.2. Hindamiskomisjoni kuulub seitse liiget. Hindamiskomisjoni liikmeteks on Ettevõtjate Assotsiatsiooni, Narva Linnavolikogu ja linnavalitsuse esindajad. Komisjoni koosseisu kinnitab linnavalitsus. 5.3. Ettevõtja tegevuse täielikumaks hindamiseks võib hindamiskomisjon sõita ettevõtja tegevuskohta. 5.4. Hindamiskomisjoni tööd juhib komisjoni esimees, kelle määrab linnavalitsus. 5.5. Hindamiskomisjon loetakse õiguspädevaks, kui sellest võtab osa vähemalt pool hindamiskomisjoni koosseisust. Häälte võrdsuse korral on otsustavaks hindamiskomisjoni esimehe hääl. 5.6. Hindamiskomisjon võtab vastu toetuse andmise otsuse hääletamisel lihthäälteenamusega. 5.7. Hindamiskomisjoni istung toimub taotluste olemasolul üks kord kuus. 5.8. Hindamiskomisjon teeb tähtajaks laekunud nõuetekohaste taotluste kohta rahastamisotsused hiljemalt 30 (kolmekümne) päeva jooksul taotluste laekumise päevast. 5.9. Ametil on õigus lükata tagasi mitte vormikohaselt esitatud taotlused. 5.10. Arenduse ja Ökonoomika Amet informeerib toetuse taotlejaid toetuseotsusest kirjalikult 1 (ühe) nädala jooksul arvates otsuse tegemisest. 5.11. Hindamiskomisjonil on õigus võtta vastu otsus projekti mitte kaasfinantseerida või kaasfinantseerida projekti taotletavast summast väiksema summa ulatuses. 5.12. Hindamiskomisjoni istungid protokollitakse. Protokollile kirjutab alla protokollija ja hindamiskomisjoni esimees. Hindamiskomisjoni protokoll on Arenduse ja Ökonoomika Ametile alus toetuslepingu sõlmimiseks. 5.13. Hindamiskomisjoni positiivne rahastamisotsus on kehtiv kahe kuu jooksul arvates otsuse tegemise päevast, selle aja jooksul peab toetuse taotleja sõlmima Arenduse ja Ökonoomika Ametiga kaasfinantseerimise lepingu. 6. Toetuse väljamaksmine 6.1. Käesoleva korra alusel eraldatud toetuse käsutamist ja väljamaksmist reguleerib Linna Arengu ja Ökonoomika Ameti ja toetuse taotleja vahel sõlmitav leping. 6.2. Toetuse eraldamisel kannab Linna Arengu ja Ökonoomika Amet kaasfinantseerimise summa üle taotleja pangaarvele kümne päeva jooksul pärast taotleja poolt tasutud arve(te) esitamist ning vastavalt punktidele 5.12 ja 5.13. 6 3. Eraldatud toetuse mittesihipärasel kasutamisel, toetuse taotleja poolt käesoleva korra või lepingu tingimuste rikkumisel või valeandmete esitamisel on Arenduse ja Ökonoomika Ametil õigus leping ühepoolselt lõpetada ning juhul, kui Arenduse ja Ökonoomika Amet on toetuse taotlejale teinud väljamakseid, nõuda saadud toetuse kas täielikku või osalist tagastamist. 7. Aruandlus ja kontroll 7.1. Toetuse taotleja on kohustatud lepingus sätestatud korras ja tähtajal esitama aruandeid. Aruandluse dokumentide esitamise vajadus on kohustuslik lepingu tingimus. Toetuse saamiseks vajalikud dokumentide vormid (taotlus ja leping) ja aruandluse (aruanne) korra kinnitab linnavalitsus. 7.2. Arenduse ja Ökonoomika Ametil on õigus igal ajal nõuda toetuse taotlejalt lisainformatsiooni ja täiendavaid dokumente, mis on seotud projekti realiseerimisega. 7.3. Projekti lõpparuande kinnitab lepingupartnerina Arenduse ja Ökonoomika Amet. 7.4. Projekti teostamise käigus esialgses projektis muudatuste tegemisel on toetuse taotleja kohustatud pöörduma Arenduse ja Ökonoomika Ametisse vastava avaldusega ja saama tema nõusoleku juhul, kui eelarve konkreetne artikkel muutub üle 20% ja eelarve üldmaht isegi ei muutu, või kui muutub projekti kestvus, tegevusalad või eesmärgid. Iga muudatus, millega kaasneb taotleja omafinantseeringu vähendamine alla lepingus sätestatud määra, tuleb kooskõlastada Arenduse ja Ökonoomika Ametiga. 7.5. Käesoleva korra alusel eraldatud rahaliste vahendite käsutamise üle teostab kontrolli Arenduse ja Ökonoomika Amet. 7.6. Eraldatud toetuse sihipärase kasutamise kontrollimisel lähtub Arenduse ja Ökonoomika Amet lepingust, kaasfinantseerimise taotlusest, hindamiskomisjoni otsusest, nendega kaasnevast dokumentatsioonist ja vajadusel teostatud kontrolli tulemustest. 7.7. Arenduse ja Ökonoomika Amet korraldab rahastatud taotluste, taotluste kohta tehtud otsuste ja projekti aruannete säilitamise. 7.8. Mittesihtotstarbelise toetuse kasutamise, lepingu tingimuste rikkumiste või vale informatsiooni esitamise puhul on Arenduse ja Ökonoomika Ametil õigus leping lõpetada ühepoolselt. 7.9. Lepingu tingimuste rikkumise korral on Arenduse ja Ökonoomika Ametil õigus informeerida taotlejat toetanud toetusfonde ja programme taotlejapoolsetest rikkumistest.