Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Marsruutimise ühtse andmebaasi toimimist korraldava isiku määramise avaliku konkursi tingimused — RTL, 101, 1629

Määrus kehtestatakse «Telekommunikatsiooniseaduse» (RT I 2000, 18, 116; 78, 495; 2001, 23, 125; 53, 310; 2002, 47, 297; 61, 375; 63, 387; 99, 580; 2003, 23, 136; 88, 594; 2004, 30, 207 ja 208; 46, 332; 56, 398) § 31 lõike 41 alusel. § 1. Üldsätted (1) Määruses sätestatakse marsruutimise ühtse andmebaasi (edaspidi andmebaas) toimimist korraldava isiku määramise avaliku konkursi (edaspidi konkurss) tingimused. (2) Konkursi korraldab Sideamet. (3) Sideameti peadirektor moodustab konkursi läbiviimiseks komisjoni ja kinnitab selle töökorra. (4) Sideamet säilitab konkursiga seonduvaid dokumente kolm aastat konkursi lõppemisest arvates. (5) Konkursil võib osaleda isik, kes on registreeritud Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigi äriregistris või erialases registris. § 2. Konkursi väljakuulutamine (1) Sideamet kuulutab konkursi välja ametlikus väljaandes «Ametlikud Teadaanded» ning avaldab konkursi väljakuulutamise teate vähemalt ühes üleriigilise levikuga päevalehes ja Euroopa ärilehes. (2) Lõikes 1 nimetatud teade peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1) Sideameti kontaktandmed; 2) konkursi eesmärk; 3) pakkumise esitanud isiku (edaspidi pakkuja) kvalifitseerimise tingimused; 4) pakkumiskutse väljastamise koht ja tingimused; 5) pakkumiste vormistamise keel; 6) pakkumiste esitamise koht ja tähtpäev; 7) märge Sideametilt konkurssi puudutava lisateabe saamise õiguse kohta. § 3. Pakkumiskutse (1) Sideamet väljastab pakkumiskutse konkursil osalemisest huvitatud isikule tema poolt esitatud kirjaliku taotluse alusel. Taotluses peab konkursil osalemisest huvitatud isik märkima oma kontaktandmed. (2) Pakkumiskutse peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1) pakkumise ettevalmistamise ja vormistamise juhised; 2) pakkumise vormistamise keel; 3) andmebaasi vahendusel osutatava teenuse kirjeldus; 4) andmebaasile esitatavad tehnilised nõuded; 5) andmebaasi vahendusel osutatava teenuse eeldatav minimaalne ja maksimaalne kasutamise maht; 6) andmebaasi vahendusel osutatava teenuse eest võetava tasu kehtestamise tingimused; 7) pakkuja kvalifitseerimise tingimused ning märge informatsiooni kohta, mis tuleb pakkumisele lisada pakkuja tehnilise kompetentsuse ja andmebaasi vahendusel osutatava teenuse osutamiseks vajalike vahendite olemasolu hindamiseks; 8) pakkumise hindamise kriteeriumid ja metoodika; 9) pakkumiskutse muutmise tingimused; 10) pakkumiskutse sisu kohta selgituste saamise kord; 11) pakkumise esitamise viis, koht ja tähtpäev; 12) pakkumise avamise koht ja tähtpäev. § 4. Pakkumiskutse kohta selgituste andmine ja pakkumiskutse muutmine (1) Sideamet on kohustatud andma selgitusi pakkumiskutse sisu kohta viie tööpäeva jooksul alates vastava taotluse registreerimisest Sideametis ning edastama vastuse üheaegselt kõigile pakkumiskutse väljavõtnud isikutele ja pakkujatele. (2) Sideamet võib enne pakkumiste esitamise tähtpäeva pakkumiskutset muuta. (3) Kui Sideamet muudab pakkumiskutset pärast poole pakkumiste esitamise tähtaja möödumist, määrab ta pakkumise esitamiseks uue tähtpäeva. (4) Sideamet teavitab pakkumiskutse muudatustest kirjalikult üheaegselt kõiki pakkumiskutse väljavõtnud isikuid ja pakkujaid ning avaldab vastava teate § 2 lõikes 1 sätestatud korra kohaselt. § 5. Pakkumiste esitamine (1) Pakkumine esitatakse Sideametile pakkumiskutses märgitud tähtpäevaks. (2) Pakkuja võib esitada ühe pakkumise. (3) Pakkumine peab vastama pakkumiskutses esitatud tingimustele ning olema esitatud kirjalikult ja kinnises ümbrikus. (4) Pakkumine esitatakse eesti või inglise keeles. (5) Sideamet registreerib saabunud pakkumised, märkides ära pakkuja nime ja kontaktandmed ning pakkumise esitamise aja. § 6. Pakkumise esitamise tähtaeg (1) Pakkumise esitamise tähtaeg ei või olla lühem kui 30 kalendripäeva alates konkursi väljakuulutamisest. (2) Pakkumist, mis laekub pärast pakkumise esitamise tähtpäeva, ei avata ning see tagastatakse pakkujale. (3) Sideamet võib pakkumise esitamise tähtaega pikendada. (4) Sideamet teatab pakkumise esitamise tähtaja pikendamisest kirjalikult kõigile pakkumiskutse väljavõtnud isikutele ja pakkujatele ning avaldab vastava teate § 2 lõikes 1 sätestatud korra kohaselt. (5) Pakkumised peavad olema jõus pakkumiskutses näidatud tähtaja jooksul. § 7. Pakkumise muutmine ja tagasivõtmine Pakkuja võib enne pakkumise esitamise tähtpäeva oma pakkumist muuta, pakkumise tagasi võtta või esitada uue pakkumise. § 8. Pakkumise avamine ja läbivaatamine (1) Sideamet avab tähtpäevaks laekunud pakkumised pakkumiskutses või pakkumise esitamise tähtaja pikendamisel Sideameti poolt määratud kohas ja ajal. (2) Pakkumiste avamise juures võivad viibida pakkujad või nende volitatud esindajad. (3) Pakkumiste avamise kohta koostatakse protokoll. (4) Ärakiri protokollist saadetakse pakkujale kolme tööpäeva jooksul pakkumiste avamisest arvates. § 9. Pakkuja kvalifitseerimine (1) Kvalifitseerimisel kontrollitakse, et pakkuja: 1) on maksevõimeline, tema vara ei ole sekvestreeritud, tema suhtes ei ole algatatud likvideerimis- ega pankrotimenetlust või ta ei ole pankrotis; 2) on registreeritud äri- või muus nõutavas registris; 3) omab andmebaasi loomiseks ja selle toimimise korraldamiseks tehnilist kompetentsust; 4) omab andmebaasi vahendusel osutatava teenuse osutamiseks vajalikke vahendeid; 5) on andnud Sideametile nõusoleku järelepärimise tegemiseks Maksu- ja Tolliametile või muule õiguspädevale institutsioonile. (2) Pakkuja võib tehnilise lahenduse väljatöötamisel ja teenuse osutamisel kasutada alltöövõtjat. Pakkuja peab pakkumises kirjeldama, millise töö teostamiseks ta kavatseb alltöövõtjat kasutada ning lisama alltöövõtja kirjaliku kinnituse selle kohta. Sideamet võib pakkujalt nõuda täiendavat teavet alltöövõtja kohta. (3) Pakkuja peab tõendama, et tema ja alltöövõtja kasutamise korral alltöövõtja omab pakkumiskutse tehnilistes nõuetes piiritletud lahendusega samalaadse tehnilise lahenduse väljatöötamise ja teenuse osutamise kogemust. (4) Tehniline kompetentsus andmebaasi loomiseks ja selle toimimise korraldamiseks on pakkumiskutse tehnilistes nõuetes piiritletud lahendusega samalaadse tehnilise lahenduse väljatöötamise ja teenuse osutamise kogemus ning vastava kogemusega vajaliku hulga töötajate olemasolu. (5) Andmebaasi vahendusel osutatava teenuse osutamiseks vajalikud vahendid on tark- ja riistvara ja nende kasutamise õigus ning pakkuja ja alltöövõtja vastava kogemusega vajaliku hulga töötajate olemasolu. (6) Sideamet on kohustatud kontrollima pakkuja vastavust lõikes 1 sätestatud nõuetele enne pakkumise sisulist läbivaatamist. (7) Sideametil on õigus pakkuja konkursilt igal ajal kõrvaldada, kui selgub, et pakkuja või alltöövõtja on esitanud ebaõigeid andmeid või dokumente. (8) Pakkujat ei kvalifitseerita, kui ta: 1) ei vasta lõikes 1 sätestatud nõuetele või 2) ei ole esitanud pakkumiskutses nõutud andmeid. (9) Sideameti otsus pakkuja kvalifitseerimise, kvalifitseerimata jätmise või konkursilt kõrvaldamise kohta edastatakse pakkujatele kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates. § 10. Pakkumise vastavaks tunnistamine ja tagasilükkamine (1) Sideamet kontrollib pakkumiste vastavust pakkumiskutses esitatud tingimustele. (2) Pakkumine tunnistatakse vastavaks, kui see on kooskõlas kõigi pakkumiskutses esitatud tingimustega. (3) Sideamet lükkab pakkumise tagasi, kui pakkumine ei vasta pakkumiskutses esitatud tingimustele. (4) Sideameti otsus pakkumise vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta edastatakse kvalifitseerunud pakkujatele kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates. (5) Pakkuja kirjalikul taotlusel peab Sideamet teatama tema pakkumise tagasilükkamise aluse hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates vastava taotluse Sideametis registreerimisest. § 11. Pakkumiste võrdlemine ja hindamine (1) Sideamet võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumisi. (2) Pakkumise võrdlemisel ja hindamisel lähtutakse §-s 12 sätestatud kriteeriumidest. (3) Kui pakkuja poolt esitatud pakkumises on andmebaasi vahendusel osutatava teenuse eest võetav tasu olulisel määral madalam teiste pakkujate pakkumistes sisalduva tasu suurusest, on Sideametil õigus nõuda pakkumise kohta täiendavaid andmeid. § 12. Pakkumiste võrdlemise ja hindamise kriteeriumid Pakkumiste võrdlemisel ja hindamisel lähtub Sideamet järgmistest kriteeriumidest: 1) andmebaasi vahendusel osutatava teenuse eest võetava tasu suurus; 2) andmebaasi loomiseks ja selle vahendusel teenuse osutamise alustamiseks kuluv aeg. § 13. Konkursi võitja (1) Sideameti otsusega tunnistatakse konkursi võitjaks pakkuja, kelle pakkumine on §-s 12 sätestatud kriteeriumidest lähtudes parim. (2) Sideamet kuulutab välja konkursi võitja ning kirjalik teade selle kohta edastatakse pakkujatele kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates. § 14. Lepingu sõlmimine konkursi võitjaga (1) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium sõlmib konkursi võitjaga andmebaasi toimimise korraldamise lepingu (edaspidi leping) 45 päeva jooksul alates konkursi võitjaks tunnistamise otsuse tegemisest. Konkursi võitjaks tunnistamise otsuse peale vaide või kaebuse esitamine ei peata käesolevas lõikes nimetatud tähtaja kulgemist. (2) Kui konkursi võitja ei sõlmi lepingut lõikes 1 nimetatud tähtaja jooksul, tunnistab Sideamet konkursi võitjaks tunnistamise otsuse kehtetuks ja kuulutab võitjaks paremuselt järgmise pakkumise esitanud pakkuja. (3) Leping sõlmitakse viieks aastaks. (4) Lepingu sõlmimisel lähtutakse pakkumiskutsest ja selles sätestatakse vähemalt järgmised tingimused: 1) andmebaasi kasutamise tasumäär kuus ja selle muutmise tingimused; 2) andmebaasi minimaalne kasutamise maht ja minimaalsele kasutamise mahule vastav tasumäär; 3) andmebaasi maksimaalne kasutamise maht ja maksimaalsele kasutamise mahule vastav tasumäär; 4) nõuded andmebaasi tehniliste näitajate kohta; 5) garantiitingimused; 6) lepingu jõustumise, muutmise ja lõppemise tingimused; 7) poolte vastutus; 8) vaidluste lahendamise kord. § 15. Konkursi lõppemine Konkurss lõpeb: 1) konkursi võitjaga lepingu sõlmimisega; 2) kui konkursile ei esitatud ühtegi pakkumist; 3) kui ühtegi pakkujat ei kvalifitseeritud või 4) kõikide konkursile esitatud pakkumiste tagasilükkamisega. Minister Meelis ATONEN Asekantsler kantsleri ülesannetes Signe RATSO