Haapsalu Linnavolikogu — Haapsalu linna registrite asutamine ja registrite põhimääruste kinnitamine — KO, 162, 1519

Juhindudes andmekogude seadusest, maamaksuseadusest, maakatastriseadusest, ehitusseadusest, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1, § 22 lõike 1 punktist 37, §-st 23, Haapsalu põhimääruse § 12 lõike 1 punktist 43, §-st 62 ja haldusmenetluse seadusest, Haapsalu Linnavolikogu määrab: 1. Asutada järgmised Haapsalu linna registrid: 1.1. Haapsalu linna maakasutuste register; 1.2. Haapsalu linna plaanide ja kaardistuste register; 1.3. Haapsalu linna geoloogiliste andmete register. 2. Kinnitada järgmiste registrite põhimäärused: 2.1. Haapsalu linna maakasutuste registri põhimäärus (lisa nr 1); 2.2. Haapsalu linna kaartide ja plaanide registri põhimäärus (lisa nr 2); 2.3. Haapsalu linna geoloogiliste andmete registri põhimäärus (lisa nr 3). 3. Haapsalu Linnavolikogu Kantseleil: 3.1. avaldada registrite põhimäärused väljaandes elektrooniline Riigi Teataja. 3.2. teha määrus teatavaks linnasekretär Erko Kalevile, aselinnapea Jüri Kurbale ja maanõunik Anu Ulmile määruse koopia üleandmisega allkirja vastu; 3.3. avalikustada määrus Haapsalu Linnavolikogu Kantseleis; 3.4. saata määrus õiguskantslerile; 3.5. panna määrus Haapsalu linna veebilehele. 4. Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist. 5. Määruse peale võib esitada halduskaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul teatavakstegemisest. Volikogu esimees Andres AMMAS Haapsalu Linnavolikogu 28. mai 2004. a määruse nr 36 lisa 1 HAAPSALU LINNA MAAKASUTUSE REGISTRI PÕHIMÄÄRUS I. Üldsätted 1. Haapsalu linna maakasutuse register (edaspidi register) on kohaliku omavalitsuse register, mille asutamise ja kasutuselevõtmise eesmärk on: 1) arvestuse pidamine Haapsalu linna haldusterritooriumil asuvate maaüksuste üle; 2) arvestuse pidamine maaüksuse maamaksuga maksustamise tingimuste üle – maamaksuga maksustatav maa, maksuvaba maa ning maksusoodustustega maa; 3) arvestuse pidamine maksukohustustega maakasutajate kasutuses olevate maaüksuste kohta; 4) arvestuse pidamine maaüksuse maksustamishinna arvutamiseks vajalike andmete üle; 5) arvestuse pidamine maamaksu subjektide ja nende maksusoodustuste üle; 6) Haapsalu linnavalitsuse struktuuriüksuste varustamine eespool nimetatud informatsiooniga; 7) Riigi Tolli- ja Maksuameti varustamine eespool nimetatud informatsiooniga; 8) õigustatud subjektidele maamaksu ja maksustamishinna kohta andmete esitamine; 9) maa hindamise ja maksustamise andmete avalikustamine. 2. Registri ametlik nimi on «Haapsalu linna maakasutuse register». 3. Registri pidamine toimub vastavalt andmekogude seadusele, isikuandmete kaitse seadusele ja avaliku teabe seadusele, muudele Eesti Vabariigi ning Haapsalu linna õigusaktidele ja käesolevale põhimäärusele. II. Registri pidamise organisatsiooniline struktuur 4. Registri omanik on Haapsalu linn. 5. Registri asutaja on Haapsalu Linnavolikogu. 6. Registri vastutav töötleja on Haapsalu Linnavalitsus (edaspidi vastutav töötleja). 7. Vastutav töötleja registri pidamisel: 1) vastutab registri pidamise seaduslikkuse eest; 2) korraldab registri pidamist reguleerivate Haapsalu linna õigusaktide eelnõude ning registri pidamiseks vajaliku dokumentatsiooni koostamist ja kehtestamist; 3) korraldab ja juhib registri arendustööde ja kasutuselevõtu teostamist ning registri infrastruktuuri (riist- ja tarkvara) hankimist või rentimist; 4) korraldab ja juhib registri pidamist; 5) korraldab kasutajate haldamist; 6) tagab volitatud ametnikele juurdepääsu ametialaseks kasutamiseks mõeldud andmetele ja peab sellekohast arvestust; 7) haldab registris kasutatavaid klassifikaatoreid; 8) lahendab registri pidamisel tekkinud probleeme; 9) peab järelevalvet registri pidamise üle; 10) tagab registri kaitsmise abinõud; 11) täidab muid seadustest, õigusaktidest ja põhimäärusest tulenevaid ülesandeid. 8. Registri volitatud töötleja on Haapsalu Linnavalitsuse linnakeskkonna osakond (edaspidi volitatud töötleja). 9. Registri volitatud töötleja õigusi teostab Haapsalu Linnavalitsuse maagrupp. 10. Volitatud töötleja registri pidamisel: 1) töötleb, sisestab ja väljastab andmeid; 2) rakendab meetmeid andmekaitse, andmetele juurdepääsu ja nende säilimise tagamiseks; 3) teostab registri arendustöid; 4) täidab vastutava töötleja korraldusi registri pidamisel; 5) vastutab registrisse kantud andmete ajakohasuse ja õigsuse eest; 6) teavitab kohe vastutavat töötlejat ebaõigetest andmetest, mille parandamine pole tema pädevuses, registri pidamisel tekkinud probleemidest ja talle teatavaks saanud andmete mittesihipärase kasutamise juhtudest; 7) täidab muid seadustest, õigusaktidest ja põhimäärusest tulenevaid ülesandeid. 11. Vastutava ja volitatud töötleja õigusi omavad ja kohustusi täitvad ametnikud ning nende volitused ja ülesanded määratakse ametnike ametijuhenditega. III. Registri ülesehitus 12. Registrit peetakse ühetasandilise organisatsiooniga ja mitmekihilise arhitektuuriga infotehnoloogilise andmebaasina ning selle andmeid töödeldakse tarkvaraga, mis on välja töötatud registri pidamiseks, et täita registri asutamise ja kasutuselevõtu eesmärke ning tagada andmete töötlemine kaasaja nõuete kohaselt. 13. Registris on omavahel seotud graafiline ja tekstiline osa. Graafilise registriosa pidamisel on baastarkvaraks OÜ Tarkvara Stuudio maainfo programm koos tema pealisehitustega. Kasutajatele esitamiseks on lubatud graafilise informatsiooni konverteerimine teistesse andmeformaatidesse. Tekstilisi andmeid säilitatakse relatsioonilistes andmebaasides. 14. Graafilise registriosa moodustab maakatastri Haapsalu linna digitaalne plaan L-EST koordinaatide süsteemis. 15. Tekstiline registriosa koosneb järgmistest andmetest: 1) I osa – katastriüksuse andmed; 2) II osa – omanike/valdajate andmed; 3) III osa – kinnistu andmed. IV. Registrisse kantavad andmed ja nende õiguslik režiim 16. Graafilisse registriossa kantavad andmed on: 1) linnapiir; 2) kvartalipiirid; 3) krundipiirid; 4) tänavateljed; 5) tänavate kontuurid; 6) majade korstnapunktid; 7) planeeringute kontuurid; 8) maa hindamise hinnatsoonide piirid 9) vanalinna muinsuskaitseala piirid; 10) majade kontuurid. 17. Tekstilisse registriossa kantavad andmed on: 1) I osa – katastriüksuse (maaüksuse) kohta kantavad andmed: kvartali number; maksustamishinna tsooni number; katastriüksuse tunnus maakatastris; maakatastris registreerimise kuupäev; katastriüksuse lõpetamise kuupäev; maaüksuse pindala; maksustatava maa pind; ehitiste alune pindala kinnistu mõõdistamisel; maakasutuse sihtotstarve ja sihtotstarbe protsent; maa maksustamishind (arvutab automaatselt); erand maa maksustamishinnal (saab sisestada käsitsi); katastrimõõdistuse koostaja; selgitav ja täiendav tekst. 2) II osa – maaüksuse omanike/valdajate kohta kantavad andmed: nimi või nimetus; isikukood (isikukoodi puudumisel sünniaeg) või registrikood; postiaadress; maaüksuse omandamise kuupäev; maaüksuse võõrandamise kuupäev; kehtiv omanik või arhiivi kantud endine omanik; omandi tüüp; omandiosa suurus; omaniku jrk nr; maksusoodustuse või -vabastuse liik; maksusoodustuse avalduse nr ja kuupäev; maksusoodustuse summa; selgitav ja täiendav tekst. 3) III osa – kinnistu andmed: kinnistu registriosa number; katastriüksuse nimi ja aadress; kinnistu vormistamise alus; maaomandi liik; katastriüksus vormistatud plaanimaterjali alusel. 18. Registrisse kantud andmetel on informatiivne tähendus, välja arvatud põhimääruse punktis 19 ettenähtud juhul. 19. II ja III registriosa andmed on õiguslikuks aluseks maamaksu määramiseks vajalike dokumentide ettevalmistamisel. V. Andmete esitamine ja alusdokumendid 20. Andmed kantakse registrisse volitatud töötlejale esitatud dokumentidelt ja andmetelt 14 tööpäeva jooksul arvates dokumendi või andmete saamisest. 21. Andmed kannab registrisse volitatud töötleja selleks volitatud ametnik. 22. Enne graafiliste andmete registrisse kandmist peab volitatud töötleja kontrollima mõõdistustööde tegemise õigsust ja vastavust geodeetiliste tööde nõuetele ja katastrimõõdistuse korrale. 23. Kannete tegemise aluseks olevad dokumendid ja andmed säilitab ning arhiveerib volitatud töötleja. 24. Registrile esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja. 25. Graafilisse registriossa tehtavate kannete aluseks olevateks dokumentideks on: linnapiiri registrisse kandmisel Vabariigi Valitsuse määrus; kaitseala piiride registrisse kandmisel Vabariigi Valitsuse määrus; kruntide registrisse kandmisel katastriüksuse plaanid või digitaalne väljavõte katastrikaardilt; 4) maa hinnatsoonide piiride registrisse kandmisel maa korraline hindamine. 26. Tekstilisse registriossa tehtavate kannete aluseks olevateks dokumentideks on linnavalitsuse korraldus, linnavolikogu määrus, maakatastri õiend, kinnistamisotsus või kinnistusraamatu väljavõte, kinnistusraamatu ja maakatastri muu informatsioon, notariaalselt tõestatud dokument vallasasja võõrandamise kohta, maa korralise hindamise tulemused, isiku kirjalik avaldus. VI. Registrisse kantud andmete muutmine, ebaõigete andmete parandamine ja sellest informeerimine 27. Andmete esitaja on kohustatud volitatud töötlejat kirjalikult teavitama andmete muutumisest 20 tööpäeva jooksul andmete muutumisest arvates. 28. Volitatud töötleja teeb muudatused registrisse kantud andmetes 10 tööpäeva jooksul nimetatud teate kättesaamisest. 29. Vea ilmnemisel registrisse kantud andmetes on vea avastaja kohustatud sellest kohe teavitama volitatud töötlejat, kes on kohustatud kontrollima andmete õigsust ja vajadusel vea parandama vastava teate saamisest 10 tööpäeva jooksul. 30. Registris ebaõigete andmete avastamisel teeb registri volitatud töötleja järelepärimise andmete esitajale, kes on kohustatud informeerima volitatud töötlejat õigetest andmetest ja vajadusel esitama õigeid andmeid tõendava dokumendi. 31. Juhul kui registrisse kantud andmed erinevad alusdokumentides märgitud andmetest, parandab volitatud töötleja kohe registrisse kantud andmed. 32. Registri volitatud töötleja on kohustatud väljastama ebaõigeid andmeid saanud isikutele õiged andmed. VII. Registriandmete väljastamine 33. Registrisse kantud andmed on avalikud, kui juurdepääsu neile ei ole piiratud seadusega sätestatud korras. 34. Piiratud juurdepääsuga andmed on maaüksuse omaniku/valdaja isikukood, postiaadress ning maksusoodustus või maksuvabastus, samuti andmed, mis käsitlevad andmekaitset ja andmete tehnilist töötlemist. 35. Andmete väljastamine toimub alljärgnevalt: 1) graafilised registriosa andmed väljastatakse: a) serveri kaudu .dgn failidena; b) väljavõttena määratud piirkonnast paberkandjal või digitaalselt .dgn failidena. 2) tekstilise registriosa andmed väljastatakse: a) päringuvormidena registrist; b) teabenõude täitmisega andmete ja väljavõtete osas. 36. Lubatud on registri andmete ristkasutus andmekogude seaduse § 2 lõike 7 tähenduses teiste riigi või Haapsalu linna andmekogudega. 37. Piiratud juurdepääsuga andmeid väljastatakse ning nendega tutvumine on võimalik vastavalt andmekogude seadusele, avaliku teabe seadusele ja isikuandmete kaitse seadusele. 38. Avalik väljavõte on registri rakenduskihi poolt automaatselt loodav väljavõte üksiku maaüksuse kohta. Avalikus väljavõttes ei esitata isikuandmeid, piiratud kättesaadavusega ega arhiveeritud andmeid. 39. Avaliku väljavõtte väljastab volitatud töötleja 5 tööpäeva jooksul arvates taotluse kättesaamise päevast. 40. Ametialane väljavõte on registri rakenduskihi poolt automaatselt loodav väljavõte, mis teostab etteantud algoritmi järgi otsinguid terve andmebaasi ulatuses. Ametialane väljavõte võib sisaldada isikuandmeid, piiratud kättesaadavusega ja arhiveeritud andmeid. 41. Ametialane väljavõte väljastatakse vaid linnavalitsuse struktuuriüksustele (ametnike töökohtadele), kasutades infotehnoloogilisi vahendeid või väljatrükina paberkandjal. 42. Graafilise registriosa andmete väljastamine läbi serveri väljapoole Haapsalu Linnavalitsuse struktuuri on tasuline. Tasu suuruse kehtestab vastutav töötleja. 43. Graafilise registriosa andmete väljastamiseks läbi serveri väljapoole Haapsalu Linnavalitsuse struktuuri sõlmitakse registri vastutava töötleja ja andmesaaja vahel kokkulepitud perioodiks leping, kus sätestatakse väljastatavate andmete loetelu, andmete väljastamise tehniline kord, tasu suurus ning viide seda kehtestavale aktile. VIII. Andmetele juurdepääsu võimaldamise ja sulgemise tingimused ja kord 44. Juurdepääs registrile reguleeritakse infotehnoloogiliste ja organisatsiooniliste vahenditega. 45. Ettepaneku juurdepääsu sulgemiseks kogu registrile või selle osale teeb vastutav või volitatud töötleja punktis 11 nimetatud ametnike kaudu, kui: 1) ilmneb oluline kuritarvitus andmete kasutuses; 2) ilmneb oht andmete hävimiseks; 3) ilmneb oluline registri pidamist reguleeriva õigusakti normi rikkumine; 4) registrisse sisestatud andmed on valed; 5) juurdepääsu on võimaldanud oma juurdepääsu kasutada teisel isikul või kasutanud andmeid mittesihipäraselt. 47. Registri vastutav töötleja taastab juurdepääsu registrile pärast sulgemise aluseks olnud asjaolude äralangemist. IX. Andmete säilimise ja kaitsmise kord 48. Registri andmete säilimise tagamiseks korraldab volitatud töötleja registriandmetest turvakoopiate tegemise. Igapäevased ja igakuised turvakoopiad tehakse Haapsalu Linnavalitsuse kantseleis olevate vahenditega ülekirjutatavatele andmekandjatele ning need säilitatakse Haapsalu Linnavalitsuse kantseleis. 49. Volitatud töötleja korraldab registriandmete arhiivikoopia tegemise. Arhiivikoopia tehakse iga kuu viimasel tööpäeval. Arhiivikoopia tehakse püsivatele andmekandjatele. Arhiivikoopiat säilitatakse alaliselt vastutava töötleja juures. 50. Vastutav töötleja koostab registri andmete kaitse tehniliste ja organisatsiooniliste abinõude kava, et oleks välistatud: 1) kõrvaliste isikute juurdepääs andmete töötlemiseks kasutatavatele seadmetele; 2) andmekandjate omavoliline lugemine, kopeerimine või kustutamine; 3) andmete omavoliline salvestamine ja nende muutmine või kustutamine; 4) andmetöötlussüsteemi omavoliline kasutamine andmete ülekandmiseks andmesidevahendite abil; 5) andmete mittesihipärane töötlemine; 6) andmete edastamisel andmesidevahenditega ja andmekandjate transportimisel andmete omavoliline lugemine, kopeerimine, muutmine ning kustutamine; 7) kõrvaliste isikute juurdepääs turva- ja arhiivikoopiatele; 8) andmesaajate juurdepääs neile mittelubatud kättesaadavusega andmetele. X. Järelevalve registri pidamise üle, registri pidamise finantseerimine ja registri likvideerimine 51. Järelevalvet registri pidamise üle teostavad registri vastutav töötleja ja andmekaitse järelevalveasutus vastavalt oma pädevusele. 52. Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja registri pidamise dokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed, saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta. 53. Registri volitatud töötleja on kohustatud likvideerima registri pidamisel ilmnenud puudused järelevalvet teostanud isikute määratud tähtajaks. 54. Registri pidamist finantseeritakse Haapsalu linna eelarvest. 55. Registri likvideerimise otsustab Haapsalu Linnavolikogu. 56. Register likvideeritakse andmekogude seaduses sätestatud korras. 57. Registri likvideerimisel otsustatakse andmete hävitamine või üleandmine teise andmekogusse või säilitamiseks riiklikku arhiivi, samuti määratakse üleandmise või hävitamise tähtaeg. 58. Andmete üleandmise ja hävitamise kohta koostatakse akt. XI. Lõppsätted 59. Põhimäärus jõustub 1. juulil 2004.a. Haapsalu Linnavolikogu 28. mai 2004. a määruse nr 36 lisa 2 HAAPSALU LINNA PLAANIDE JA KAARDISTUSTE REGISTRI PÕHIMÄÄRUS I. Üldsätted 1. Haapsalu linna plaanide ja kaardistuste register (edaspidi register) on kohaliku omavalitsuse register, mille asutamise ja kasutuselevõtmise eesmärk on: 1) arvestuse pidamine Haapsalu linna erinevates mõõtkavades graafilise info üle; 2) graafilise teabe saamise võimaldamine; 3) teiste Haapsalu linna registrite ja andmekogude digitaalse graafilise alusbaasiga varustamine. 2. Registri ametlik nimi on «Haapsalu linna plaanide ja kaardistuste register». 3. Registri pidamine toimub vastavalt andmekogude seadusele, isikuandmete kaitse seadusele ja avaliku teabe seadusele, muudele Eesti Vabariigi ning Haapsalu linna õigusaktidele ja käesolevale põhimäärusele. II. Registri pidamise organisatsiooniline struktuur 4. Registri omanik on Haapsalu linn. 5. Registri asutaja on Haapsalu Linnavolikogu. 6. Registri vastutav töötleja on Haapsalu Linnavalitsus (edaspidi vastutav töötleja). 7. Vastutav töötleja registri pidamisel: 1) vastutab registri pidamise seaduslikkuse eest; 2) korraldab registri pidamist reguleerivate Haapsalu linna õigusaktide eelnõude ning registri pidamiseks vajaliku dokumentatsiooni koostamist ja kehtestamist; 3) korraldab ja juhib registri arendustööde ja kasutuselevõtu teostamist ning registri infrastruktuuri (riist- ja tarkvara) hankimist või rentimist; 4) korraldab ja juhib registri pidamist; 5) korraldab kasutajate haldamist; 6) tagab volitatud ametnikele juurdepääsu ametialaseks kasutamiseks mõeldud andmetele ja peab sellekohast arvestust; 7) haldab registris kasutatavaid klassifikaatoreid; 8) lahendab registri pidamisel tekkinud probleeme; 9) peab järelevalvet registri pidamise üle; 10) tagab registri kaitsmise abinõud; 11) täidab muid seadustest, õigusaktidest ja põhimäärusest tulenevaid ülesandeid. 8. Registri volitatud töötleja on Haapsalu Linnavalitsuse linnakeskkonna osakond (edaspidi volitatud töötleja). 9. Registri volitatud töötleja õigusi teostab Haapsalu Linnavalitsuse maagrupp. 10. Volitatud töötleja registri pidamisel: 1) töötleb, sisestab ja väljastab andmeid; 2) rakendab meetmeid andmekaitse, andmetele juurdepääsu ja nende säilimise tagamiseks; 3) teostab registri arendustöid; 4) täidab vastutava töötleja korraldusi registri pidamisel; 5) vastutab registrisse kantud andmete ajakohasuse ja õigsuse eest; 6) teavitab kohe vastutavat töötlejat ebaõigetest andmetest, mille parandamine pole tema pädevuses, registri pidamisel tekkinud probleemidest ja talle teatavaks saanud andmete mittesihipärase kasutamise juhtudest; 7) täidab muid seadustest, õigusaktidest ja põhimäärusest tulenevaid ülesandeid; 8) töötab välja ja esitab vastutavale töötlejale kinnitamiseks registri pidamise korra. 11. Vastutava ja volitatud töötleja õigusi omavad ja kohustusi täitvad ametnikud ning nende volitused ja ülesanded määratakse ametnike ametijuhenditega. III. Registri ülesehitus 12. Registrit peetakse ühetasandilise organisatsiooniga ja mitmekihilise arhitektuuriga infotehnoloogilise andmebaasina ning selle andmeid töödeldakse tarkvaraga, mis on välja töötatud registri pidamiseks, et täita registri asutamise ja kasutuselevõtu eesmärke ning tagada andmete töötlemine kaasaja nõuete kohaselt. 13. Registris on omavahel seotud graafiline ja tekstiline osa. Graafilise registriosa pidamisel on baastarkvaraks MicroStation’i programm koos tema pealisehitustega. Kasutajatele esitamiseks on lubatud graafilise informatsiooni konverteerimine teistesse andmeformaatidesse. Tekstilisi andmeid säilitatakse relatsioonilistes andmebaasides. 14. Graafilise registriosa moodustavad: 1) mõõtkavas 1:2000 stereokaardistusena; 2) planšettide piirid koos veepiiridega; 3) M 1:5000 stereokaardistuse alusel linna tänavate kontuurid; 4) skaneeritud rasterplanšetid M 1:2000 1991. a seis; 5) skaneeritud rasterplanšetid M 1:500 torustikud. Haapsalu linna digitaalsed plaanid ja stereokaardistused on L-EST koordinaatide süsteemis. 15. Tekstiline registriosa sisaldab tänavate ja ehitiste üldandmeid. IV. Registrisse kantavad andmed ja nende õiguslik režiim 16. Graafilisse registriossa kantavad andmed on: 1) digitaalsed plaanid M 1:2000 stereokaardistuse planšettidena, mis jagunevad: hoonete ja rajatiste kiht piirete ja kõlvikute kiht maapealsete tehnovõrkude kiht teede ja tänavate kiht reljeefi kihid piiride kiht (linnapiir ja linnaosade piirid) põhivõrgu kiht 2) M 1:2000 täpsusega digitaliseeritud hoonete kontuurid koos maja numbriga; 3) digitaalne M 1:5000 tänavate kontuurid. 17. Tekstilisse registriossa kantavad andmed on: 1) tänava nimi; 2) maja number; 3) hoone tüüp, mis näitab hoone funktsiooni. 18. Registrisse kantud andmetel on informatiivne tähendus. V. Andmete esitamine ja alusdokumendid 19. Andmed registreeritakse registrisse volitatud töötlejale esitatud dokumentidelt ja andmetelt 14 tööpäeva jooksul arvates dokumendi või andmete saamisest. 20. Andmed kannab registrisse volitatud töötleja selleks volitatud ametnik. 21. Enne graafiliste andmete registrisse kandmist kontrollib volitatud töötleja mõõdistustööde tegemise õigsust ja vastavust geodeetiliste tööde nõuetele ja katastrimõõdistuse korrale. 22. Kannete tegemise aluseks olevad dokumendid ja andmed säilitab ning arhiveerib volitatud töötleja. 23. Registrile esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja. 24. Andmete registrisse kandmise aluseks olevateks alusdokumentideks on: 1) M 1:2000 stereokaardistus; 2) M 1:500 maa-ala plaanid ja ehitusjärgsed mõõdistused; 3) M 1:2000 rasterkaart; 4) Haapsalu Linnavolikogu määrused, otsused; 5) Haapsalu Linnavalitsuse määrused, korraldused. VI. Registrisse kantud andmete muutmine, ebaõigete andmete parandamine ja sellest informeerimine 25. Volitatud töötleja teeb muudatused registrisse kantud andmetes: 1) aadresside, koha- ja tänavanimede osas 10 tööpäeva jooksul vastava määruse või korralduse jõustumisest; 2) M 1:2000 plaanide ja hoonete osas 20 tööpäeva jooksul vastava mõõdistuse Haapsalu Linnavalitsuse maagruppi arhiivi laekumise kuupäevast. 26. Registrisse kandmiseks esitatavate andmete õigsuse eest vastutab registriandmete esitaja. 27. Vea ilmnemisel registrisse kantud andmetes on vea avastaja kohustatud sellest kohe teavitama volitatud töötlejat, kes on kohustatud kontrollima andmete õigsust ja vajadusel vea parandama vastava teate saamisest 7 tööpäeva jooksul. Volitatud töötleja võib plaanidelt kustutada lammutatud hooned, tuginedes visuaalse kontrolli tulemustele. 28. Juhul kui registrisse kantud andmed erinevad alusdokumentides märgitud andmetest, parandab volitatud töötleja kohe registrisse kantud andmed. 29. Registri volitatud töötleja on kohustatud teatama ebaõigeid andmeid saanud isikutele õiged andmed. VII. Registriandmete väljastamine 30. Registrisse kantud andmed on avalikud, kui juurdepääsu neile ei ole piiratud seadusega sätestatud korras. 31. Piiratud juurdepääsuga andmeid register ei sisalda. 32. Andmete väljastamine toimub alljärgnevalt: 1) graafilised registriosa andmed väljastatakse: a) serveri kaudu .dgn failidena; b) väljavõttena määratud piirkonnast paberkandjal või digitaalselt .dgn failidena. 2) tekstilise registriosa andmed väljastatakse: a) päringuvormidena registrist; b) teabenõude täitmisega andmete ja väljavõtete osas. 33. Lubatud on registri andmete ristkasutus andmekogude seaduse § 2 lõike 7 tähenduses teiste riigi või Haapsalu linna andmekogudega. 34. Väljavõte on registri rakenduse poolt loodav väljavõte plaanist. Avalikus väljavõttes ei esitata arhiveeritud andmeid. 35. Väljavõtte väljastab volitatud töötleja 5 tööpäeva jooksul, arvates taotluse kättesaamise päevast. 36. Graafilise registriosa andmete väljastamine läbi serveri väljapoole Haapsalu Linnavalitsuse struktuuri on tasuline. Tasu suuruse kehtestab vastutav töötleja. 37. Graafilise registriosa andmete väljastamiseks läbi serveri väljapoole Haapsalu Linnavalitsuse struktuuri sõlmitakse registri vastutava töötleja ja andmesaaja vahel kokkulepitud perioodiks leping, kus sätestatakse väljastatavate andmete loetelu, andmete väljastamise tehniline kord, tasu suurus ning viide seda kehtestavale aktile. VIII. Andmetele juurdepääsu võimaldamise ja sulgemise tingimused ja kord 38. Juurdepääs registrile reguleeritakse infotehnoloogiliste ja organisatsiooniliste vahenditega. 39. Ettepaneku juurdepääsu sulgemiseks kogu registrile või selle osale teeb vastutav või volitatud töötleja punktis 12 nimetatud ametnike kaudu, kui: 1) ilmneb oluline kuritarvitus andmete kasutuses; 2) ilmneb oht andmete hävimiseks; 3) ilmneb oluline registri pidamist reguleeriva õigusakti normi rikkumine; 4) registrisse sisestatud andmed on valed; 5) juurdepääsu on võimaldanud oma juurdepääsu kasutada teisel isikul või kasutanud andmeid mittesihipäraselt. 40. Registri vastutav töötleja taastab juurdepääsu registrile pärast sulgemise aluseks olnud asjaolude äralangemist. IX. Andmete säilimise ja kaitsmise kord 41. Registri andmete säilimise tagamiseks korraldab vastutav töötleja registriandmetest turvakoopiate tegemise. Igapäevased ja igakuised turvakoopiad tehakse Haapsalu Linnavalitsuse kantseleis olevate vahenditega ülekirjutatavatele andmekandjatele ning need säilitatakse Haapsalu Linnavalitsuse kantseleis. 42. Volitatud töötleja korraldab registriandmete arhiivikoopia tegemise. Arhiivikoopia tehakse iga kuu viimasel tööpäeval. Arhiivikoopia tehakse püsivatele andmekandjatele. Arhiivikoopiat säilitatakse alaliselt vastutava töötleja juures. 43. Vastutav töötleja koostab registri andmete kaitse tehniliste ja organisatsiooniliste abinõude kava, et oleks välistatud: 1) kõrvaliste isikute juurdepääs andmete töötlemiseks kasutatavatele seadmetele; 2) andmekandjate omavoliline lugemine, kopeerimine või kustutamine; 3) andmete omavoliline salvestamine ja nende muutmine või kustutamine; 4) andmetöötlussüsteemi omavoliline kasutamine andmete ülekandmiseks andmesidevahendite abil; 5) andmete mittesihipärane töötlemine; 6) andmete edastamisel andmesidevahenditega ja andmekandjate transportimisel andmete omavoliline lugemine, kopeerimine, muutmine ning kustutamine; 7) kõrvaliste isikute juurdepääs turva- ja arhiivikoopiatele; 8) andmesaajate juurdepääs neile mittelubatud kättesaadavusega andmetele. X. Järelevalve registri pidamise üle, registri pidamise finantseerimine ja registri likvideerimine 44. Järelevalvet registri pidamise üle teostavad registri vastutav töötleja ja andmekaitse järelevalveasutus vastavalt oma pädevusele. 45. Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja registri pidamise dokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed, saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta. 46. Registri volitatud töötleja on kohustatud likvideerima registri pidamisel ilmnenud puudused järelevalvet teostanud isikute määratud tähtajaks. 47. Registri pidamist finantseeritakse Haapsalu linna eelarvest. 48. Registri likvideerimise otsustab Haapsalu Linnavolikogu. 49. Register likvideeritakse andmekogude seaduses sätestatud korras. 50. Registri likvideerimisel otsustatakse andmete hävitamine või üleandmine teise andmekogusse või säilitamiseks riiklikku arhiivi, samuti määratakse üleandmise või hävitamise tähtaeg. 51. Andmete üleandmise või hävitamise kohta koostatakse akt. XI. Lõppsätted 52. Põhimäärus jõustub 1. juulil 2004. a. Haapsalu Linnavolikogu 28. mai 2004. a määruse nr 36 lisa 3 HAAPSALU LINNA GEOLOOGILISTE ANDMETE REGISTRI PÕHIMÄÄRUS I. Üldsätted 1. Haapsalu linna geoloogiliste andmete register (edaspidi register) on kohaliku omavalitsuse register, mille asutamise ja kasutuselevõtmise eesmärk on: 1) arvestuse pidamine Haapsalu linna haldusterritooriumi geoloogiliste andmete kohta; 2) teabe saamise võimaldamine geoloogiliste lõigete kohta; 3) Haapsalu Linnavalitsuse struktuuriüksuste ja teiste asjast huvitatud isikute varustamine üldise geoloogilise informatsiooniga. 2. Registri ametlik nimi on «Haapsalu linna geoloogiliste andmete register». 3. Registri pidamine toimub vastavalt andmekogude seadusele, isikuandmete kaitse seadusele ja avaliku teabe seadustele, muudele Eesti Vabariigi ning Pärnu linna õigusaktidele ja käesolevale põhimäärusele. II. Registri pidamise organisatsiooniline struktuur 4. Registri omanik on Haapsalu linn. 5. Registri asutaja on Haapsalu Linnavolikogu. 6. Registri vastutav töötleja on Haapsalu Linnavalitsus (edaspidi vastutav töötleja). 7. Vastutav töötleja registri pidamisel: 1) vastutab registri pidamise seaduslikkuse eest; 2) korraldab registri pidamist reguleerivate Haapsalu linna õigusaktide eelnõude ning registri pidamiseks vajaliku dokumentatsiooni koostamist ja kehtestamist; 3) korraldab ja juhib registri arendustööde ja kasutuselevõtu teostamist ning registri infrastruktuuri (riist- ja tarkvara) hankimist või rentimist; 4) korraldab ja juhib registri pidamist; 5) korraldab kasutajate haldamist; 6) tagab volitatud ametnikele juurdepääsu ametialaseks kasutamiseks mõeldud andmetele ja peab sellekohast arvestust; 7) haldab registris kasutatavaid klassifikaatoreid; 8) lahendab registri pidamisel tekkinud probleeme; 9) peab järelevalvet registri pidamise üle; 10) tagab registri kaitsmise abinõud; 11) täidab muid seadustest, õigusaktidest ja põhimäärusest tulenevaid ülesandeid. 8. Registri volitatud töötleja on Haapsalu Linnavalitsuse linnakeskkonna osakond (edaspidi volitatud töötleja). 9. Registri volitatud töötleja õigusi teostab Haapsalu Linnavalitsuse maagrupp. 10. Volitatud töötleja registri pidamisel: 1) töötleb, sisestab ja väljastab andmeid; 2) rakendab meetmeid andmekaitse, andmetele juurdepääsu ja andmete säilimise tagamiseks; 3) teostab registri arendustöid; 4) täidab vastutava töötleja korraldusi registri pidamisel; 5) vastutab registrisse kantud andmete ajakohasuse ja õigsuse eest; 6) teavitab kohe vastutavat töötlejat ebaõigetest andmetest, mille parandamine pole tema pädevuses, registri pidamisel tekkinud probleemidest ja talle teatavaks saanud andmete mittesihipärase kasutamise juhtudest; 7) täidab muid seadustest, õigusaktidest ja põhimäärusest tulenevaid ülesandeid; 8) töötab välja ja esitab vastutavale töötlejale kinnitamiseks registri pidamise korra. 11. Vastutava ja volitatud töötleja õigusi omavad ja kohustusi täitvad ametnikud ning nende volitused ja ülesanded määratakse ametnike ametijuhenditega. III. Registri ülesehitus 12. Registrit peetakse ühetasandilise organisatsiooniga ja mitmekihilise arhitektuuriga infotehnoloogilise andmebaasina ning selle andmeid töödeldakse tarkvaraga, mis on välja töötatud registri pidamiseks, et täita registri asutamise ja kasutuselevõtu eesmärke ning tagada andmete töötlemine kaasaja nõuete kohaselt. 13. Registris on omavahel seotud graafiline ja tekstiline osa. Graafilise registriosa pidamisel on baastarkvaraks MicroStation programm koos selle pealisehitustega. Kasutajatele esitamiseks on lubatud graafilise informatsiooni konverteerimine teistesse andmeformaatidesse. Tekstilisi andmeid säilitatakse relatsioonilistes andmebaasides. 14. Graafilise registriosa moodustavad Haapsalu linna digitaalsele plaanile kantud koordinaatide ja tingmärkidega tähistatud puuraukude asukohad. Graafiline registriosa on koostatud Haapsalu linna L-EST koordinaatide süsteemis. 15. Tekstilise registriosa koosseisu kuuluvad andmed geoloogiliste lõigete kohta. IV. Registrisse kantavad andmed ja nende õiguslik režiim 16. Graafilisse registriossa kantavad andmed on: 1) tingmärgiga tähistatud puurauk XY koordinaadiga. 17. Tekstilisse registriossa kantavad andmed: 1) puuraukude ja penetreerimiste XY koordinaadid; 2) maapinna kõrgus; 3) geoloogilised kihid; 4) geoloogiliste kihtide sügavused; 5) pinnavee sügavus. 18. Registrisse kantud andmetel on informatiivne tähendus. Geoloogilisi andmeid väljastatakse ainult üld- ja detailplaneeringute koostamiseks. Projekteerimise aluseks andmeid kasutada ei tohi. V. Andmete esitamine ja alusdokumendid 19. Andmed kantakse registrisse volitatud töötlejale esitatud dokumentidelt ja andmetelt 30 tööpäeva jooksul arvates dokumendi või andmete saamisest. 20. Andmed kannab registrisse volitatud töötleja selleks volitatud ametnik. 21. Kannete tegemise aluseks olevad dokumendid ja andmed säilitab ning arhiveerib registri volitatud töötleja. 22. Registrile esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja. 23. Registri alusdokumentideks on geoloogiliste uurimistööde toimikud. VI. Registrisse kantud andmete muutmine, ebaõigete andmete parandamine ja sellest informeerimine 24. Volitatud töötleja teeb muudatused registrisse kantud andmetes 10 tööpäeva jooksul geoloogilise uurimistöö toimiku laekumisest Haapsalu Linnavalitsuse maagrupi arhiivi. 25. Vea ilmnemisel registrisse kantud andmetes on vea avastaja kohustatud sellest kohe teavitama volitatud töötlejat, kes on kohustatud kontrollima andmete õigsust ja vajadusel vea parandama vastava teate saamisest 10 tööpäeva jooksul. 26. Registris ebaõigete andmete avastamisel teeb registri volitatud töötleja järelepärimise andmete esitajale, kes on kohustatud informeerima volitatud töötlejat õigetest andmetest ja vajadusel esitama õigeid andmeid tõendava dokumendi. 27. Juhul kui registrisse kantud andmed erinevad alusdokumentides märgitud andmetest, parandab volitatud töötleja kohe registrisse kantud andmed. 28. Registri volitatud töötleja on kohustatud väljastama ebaõigeid andmeid saanud isikutele õiged andmed. VII. Registriandmete väljastamine 29. Registrisse kantud andmed on avalikud, kui juurdepääsu neile ei ole piiratud seadusega sätestatud korras. 30. Piiratud juurdepääsuga andmeid register ei sisalda. 31. Andmete väljastamine toimub alljärgnevalt: 1) graafilised registriosa andmed väljastatakse: a) serveri kaudu .dgn failidena; b) väljavõttena planeerimise lähteülesandega määratud piirkonnast paberkandjal või digitaalselt .dgn failidena. 2) tekstilise registriosa andmed väljastatakse: a) päringuvormidena registrist; b) teabenõude täitmisega andmete ja väljavõtete osas. 32. Lubatud on registri andmete ristkasutus andmekogude seaduse § 2 lõike 7 tähenduses teiste Haapsalu linna andmekogudega. 33. Avalik väljavõte on registri rakenduskihi poolt loodav väljavõte üksiku puuraugu asukoha ja vertikaallõike kohta. 34. Avaliku väljavõtte väljastab volitatud töötleja 5 tööpäeva jooksul, arvates taotluse kättesaamise päevast. 35. Graafilise registriosa andmete väljastamine läbi serveri väljapoole Haapsalu Linnavalitsuse struktuuri on tasuline. Tasu suuruse kehtestab vastutav töötleja. 36. Graafilise registriosa andmete väljastamiseks läbi serveri väljapoole Haapsalu Linnavalitsuse struktuuri sõlmitakse registri vastutava töötleja ja andmesaaja vahel kokkulepitud perioodiks leping, kus sätestatakse väljastatavate andmete loetelu, andmete väljastamise tehniline kord, tasu suurus ning viide seda kehtestavale aktile. VIII. Andmetele juurdepääsu võimaldamise ja sulgemise tingimused ja kord 37. Juurdepääs registrile reguleeritakse infotehnoloogiliste ja organisatsiooniliste vahenditega. 38. Ettepaneku kogu registrile või selle osale juurdepääsu sulgemiseks teeb vastutav või volitatud töötleja punktis 12 nimetatud ametnike kaudu, kui: 1) ilmneb oluline kuritarvitus andmete kasutuses; 2) ilmneb oht andmete hävimiseks; 3) ilmneb oluline registri pidamist reguleeriva õigusakti normi rikkumine; 4) registrisse sisestatud andmed on valed; 5) juurdepääsu omaja on võimaldanud oma juurdepääsu kasutada teisel isikul või kasutanud andmeid mittesihipäraselt. 39. Registri vastutav töötleja taastab juurdepääsu registrile pärast sulgemise aluseks olnud asjaolude äralangemist. IX. Andmete säilimise ja kaitsmise kord 40. Registri andmete säilimise tagamiseks korraldab vastutav töötleja registriandmetest turvakoopiate tegemise. Igapäevased ja igakuised turvakoopiad tehakse Haapsalu Linnavalitsuse kantseleis olevate vahenditega ülekirjutatavatele andmekandjatele ning need säilitatakse Haapsalu Linnavalitsuse kantseleis. 41. Volitatud töötleja korraldab registriandmete arhiivikoopia tegemise. Arhiivikoopia tehakse iga kuu viimasel tööpäeval. Arhiivikoopia tehakse püsivatele andmekandjatele. Arhiivikoopiat säilitatakse alaliselt vastutava töötleja juures. 42. Vastutav töötleja koostab registri andmete kaitse tehniliste ja organisatsiooniliste abinõude kava, et oleks välistatud: 1) kõrvaliste isikute juurdepääs andmete töötlemiseks kasutatavatele seadmetele; 2) andmekandjate omavoliline lugemine, kopeerimine või kustutamine; 3) andmete omavoliline salvestamine ja nende muutmine või kustutamine; 4) andmetöötlussüsteemi omavoliline kasutamine andmete ülekandmiseks andmesidevahendite abil; 5) andmete mittesihipärane töötlemine; 6) andmete edastamisel andmesidevahenditega ja andmekandjate transportimisel andmete omavoliline lugemine, kopeerimine, muutmine ning kustutamine; 7) kõrvaliste isikute juurdepääs turva- ja arhiivikoopiatele; 8) andmesaajate juurdepääs neile mittelubatud kättesaadavusega andmetele. X. Järelevalve registri pidamise üle, registri pidamise finantseerimine ja registri likvideerimine 43. Järelevalvet registri pidamise üle teostavad registri vastutav töötleja ja andmekaitse järelevalveasutus vastavalt oma pädevusele. 44. Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja registri pidamise dokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed, saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta. 45. Registri volitatud töötleja on kohustatud likvideerima registri pidamisel ilmnenud puudused järelevalvet teostanud isikute määratud tähtajaks. 46. Registri pidamist finantseeritakse Haapsalu linna eelarvest. 47. Registri likvideerimise otsustab Haapsalu Linnavolikogu. 48. Register likvideeritakse andmekogude seaduses sätestatud korras. 49. Registri likvideerimisel otsustatakse andmete hävitamine või üleandmine teise andmekogusse või säilitamiseks riiklikku arhiivi, samuti määratakse üleandmise või hävitamise tähtaeg 50. Andmete üleandmise ja hävitamise kohta koostatakse akt. XI. Llõppsätted 51. Põhimäärus jõustub 1. juulil 2004. a.