Vabariigi Valitsus — Eesti Vabariigi valitsuse ja Moldova Vabariigi valitsuse vaheline kokkulepe koostööst kuritegevuse vastu võitlemisel — RT II, 2001, 2, 18

(õ) 25.05.09 15:40 «Eesti Vabariigi valitsuse ja Moldova Vabariigi valitsuse vahelise kokkuleppe koostööst kuritegevuse vastu võitlemisel» eelnõu heakskiitmine Välisministeeriumi teadanne välislepingu jõustumise kohta Koostatud 23. septembril 1999. a Tallinnas, jõustunud 28. detsembril 2000. a Eesti Vabariigi valitsus ja Moldova Vabariigi valitsus, edaspidi lepingupooled, pidades tähtsaks rahvusvahelist koostööd kuritegevuse vastu võitlemisel ja soovides sel eesmärgil anda teineteisele võimalikult ulatuslikku ametialast abi ning süvendada koostööd sel alal, võttes arvesse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konventsioone ja resolutsioone ning teiste rahvusvaheliste organisatsioonide dokumente, mis puudutavad kuritegevuse vastu võitlemist, soovides tõhustada koostööd kuritegevuse, samuti mõlema riigi politsei tegevusvaldkondi puudutavate andmete operatiivsel vahetamisel, on kokku leppinud alljärgnevas. Artikkel 1. Üldsätted Käesolevas kokkuleppes tähendavad alljärgnevad mõisted: 1. «isiku tagaotsimine» – kuriteos kahtlustatava, süüdistatava, kannatanu, tunnistaja või kadunud isiku asukoha selgitamine; 2. «isiku tuvastamine» – kuriteos kahtlustatava, süüdistatava või kannatanu tuvastamine sõrmejälgede, muude isikutunnuste, foto või muude andmete põhjal; 3. «läbiotsimine» – sundmenetlus, mille abil uuritakse teatud kohta või isikut, et leida ja ärastada kuriteoriist ja kuritegelikul teel omandatud väärtesemed, samuti muud esemed või dokumendid, mis võivad omada tähtsust kuriteo asjaolude selgitamisel; 4. «võetus» – menetlus, millega teatud ese või dokument võetakse ametivõimude valdusesse, kui on põhjust oletada, et see võib olla tõendiks kriminaalasjas või et see on kelleltki kuritegelikul teel ära võetud või et kohus määrab selle konfiskeerimisele. 5. Lepingupoolte pädevad ametivõimud on Eesti Vabariigis – Riigiprokuratuur, Kaitsepolitseiamet, Politseiamet, Piirivalveamet ja Tolliamet; Moldova Vabariigis – Peaprokuratuur, Siseministeerium, Rahvusliku Julgeoleku Ministeerium, Justiitsministeerium ja Tollikontrolliamet. Artikkel 2. Kokkuleppe rakendusala 1. Käesoleva kokkuleppe reguleerimise esemeks on lepingupoolte pädevate ametivõimude koostöö kuritegude ennetamise, avastamise, tõkestamise ja uurimise eesmärgil. 2. Lepingupoolte pädevad ametivõimud annavad vastastikuse taotluse alusel teineteisele abi muuhulgas järgmisel viisil: 1) isikutelt seletuse võtmine ja kannatanu, kahtlustatava, süüdistatava, tunnistaja või eksperdi ülekuulamine; 2) kuriteoga seonduvate tõendite hankimine ja üleandmine ametivõimule; 3) isiku tuvastamine, isikute tagaotsimine ja esitamine äratundmiseks; 4) läbiotsimise ja võetuse teostamine; 5) kriminaalasja algatamine vastavalt siseriiklikule seadusandlusele; 6) uurimise käigus ja kohtuprotsessis vajalike dokumentide hankimine; 7) õnnetusjuhtumite, sh tööõnnetuste uurimine, surmapõhjuste ning isikule või varale tekitatud kahju väljaselgitamine; 8) andmete vahetamine küsimustes, mis tulenevad käesoleva kokkuleppe täitmisest, eriti organiseeritud kuritegevuse ja narkokuritegevuse tõkestamisest. Artikkel 3. Keskametivõimud 1. Käesoleva kokkuleppe rakendamisel edastatakse ametialane abitaotlus ja andmed otse lepingupoolte keskametivõimude poolt ja nende kontrolli all. 2. Käesoleva kokkuleppe jõustumisel teatavad lepingupooled teineteisele, milline lepingupoole ametivõim tegutseb keskametivõimuna. 3. Käesolevas kokkuleppes silmas peetud meetmeid võib rakendada ka otse kohalikul tasandil, kui keskametivõimud selles kokku lepivad. Artikkel 4. Ametialase abitaotluse vorm ja sisu 1. Ametialane abitaotlus tuleb esitada kirjalikult või teleksi, telefaksi või muude sidevahendite kaudu. Kiiretel juhtudel võib taotluse esitada ka telefoni teel, kuid see tuleb viivitamatult kirjalikult kinnitada. Kui taotlus on edastatud teleksi, telefaksi või muude sidevahendite kaudu või kui taotluse õigsus või sisu on ebaselged, võib taotluse vastu võtnud ametivõim paluda taotluse kinnitamist kirjalikult. 2. Ametialasest abitaotlusest peavad selguma: 1) taotlust esitav ametivõim; 2) taotlust vastu võttev ametivõim; 3) kuriteo või sündmuse üksikasjalik kirjeldus ja muud sellega seotud asjaolud; 4) asjassepuutuva isiku nimi, sünniaeg ja -koht, kodakondsus ja võimaluse korral amet ning asu- või elukoht; 5) taotletud meetmed ja nende põhjendused ning kriminaalasjas taotluse esitanud lepingupoole seadusandlusest lähtuv teo õiguslik iseloomustus ning rakendatavad seadusesätted. 3. Kirjalikult esitatud või kinnitatud ametialasel abitaotlusel peab olema pädeva isiku allkiri. 4. Ametialane abitaotlus võib sisaldada ka: 1) vajalike meetme läbiviimise soovitud aega; 2) soovi, et taotluse esitanud lepingupoole esindaja võiksid viibida taotletud meetme läbiviimise juures; 3) soovi viia meetmed läbi teatud järjekorras; 4) vajaduse korral muid taotluse rahuldamisega seotud soove. Artikkel 5. Ametialase abi andmise kord 1. Lepingupoolte pädevad ametivõimud annavad teineteisele ametialast abi vastavalt oma riigi seadusandlusele ja oma pädevuse piirides. 2. Kui taotluse täitmine ei kuulu taotluse vastu võtnud ametivõimu pädevusse, tuleb taotlus viivitamata edastada asjakohasele pädevale ametivõimule ja teatada sellest ametialast abi taotlenud ametivõimule. 3. Taotluse vastu võtnud ametivõim annab ametialast abi oma riigi seadusandluses sätestatud korras. Ametialase abi andja võib abitaotluse esitanud ametivõimu soovil rakendada erilist viisi või menetlust, kui see ei ole vastuolus taotluse vastu võtnud lepingupoole riigi seadusandlusega. Artikkel 6. Ametialase abi andmine 1. Taotluse vastu võtnud ametivõim annab abi viivitamata. Taotluse vastu võtnud ametivõim võib küsida lisaandmeid, kui see on vajalik taotluse rahuldamiseks. 2. Käesoleva lepingu artikli 4 lõike 4 punktis 2 nimetatud soov täidetakse võimaluse korral. 3. Taotluse vastu võtnud ametivõim teatab taotluse esitanud ametivõimule viivitamata asjaoludest, mis põhjustavad viivitamist taotluse rahuldamisel või taotlusele vastamisel. Artikkel 7. Ametialase abi andmisest keeldumine 1. Ametialase abi andmisest keeldutakse, kui see võib rikkuda abitaotluse vastu võtnud lepingupoole riigi suveräänsust, ohustada tema julgeolekut või on vastuolus tema seadusandluse üldpõhimõtetega või rahvusvaheliste lepingutega, mille pooleks ta on. 2. Ametialase abi andmisest keeldutakse ka juhul, kui taotluse rahuldamine on vastuolus inimõigusi puudutavate rahvusvaheliste kohustustega. 3. Ametialase abi andmisest võidakse keelduda ka juhul, kui abitaotluse aluseks on kuritegu, mida abitaotluse vastu võtnud lepingupool loeb poliitiliseks kuriteoks, või selline sõjaväeline kuritegu, mida ei loeta kuriteoks tavalise kriminaalõiguse alusel. 4. Ametialasest abist keeldumise korral peab keeldumisest ja selle põhjustest kirjalikult teatama taotluse esitanud ametivõimule. Artikkel 8. Kasutatav keel Ametialane abitaotlus ja sellega kaasnevad dokumendid, samuti vastused peavad olema vene või inglise keeles. Artikkel 9. Dokumentide legaliseerimine Ametialase abi osutamisel aktsepteerivad lepingupooled teineteisele antavad dokumendid ilma legaliseerimise või muude formaalsusteta. Artikkel 10. Andmete kasutamine 1. Vastastikuse ametialase abi raames saadud andmeid ja dokumente võib kasutada ainult käesolevas kokkuleppes määratletud otstarbel, kaasa arvatud nende kasutamine kohtu- ja haldusmenetluses. Neid andmeid ja dokumente võib kasutada muuks otstarbeks ainult siis, kui abitaotluse vastu võtnud lepingupool on andnud selleks oma nõusoleku. 2. Lepingupool peab saadud järelepärimisi, andmeid ja dokumente käsitlema teise lepingupoole palvel konfidentsiaalsetena. Sellise soovi põhjusest tuleb teatada. Abitaotluse esitanud lepingupool annab taotluse vastu võtnud lepingupoolelt käesoleva kokkuleppe alusel saadud andmetele nende salastamist ja vaikimiskohustust puudutava kaitse, mida taotluse vastu võtnud lepingupool soovib. Artikkel 11. Kulud Taotluse vastu võtnud lepingupool kannab need kulud, mis tekivad taotluse rahuldamisel oma riigi territooriumil. Kui meetmed põhjustavad eriti suuri kulutusi, võivad keskametivõimud nende võimaliku jagamise suhtes eraldi kokku leppida. Kokkuleppe artikli 6 lõike 2 rakendamisel tekkinud kulud kannab taotluse esitanud lepingupool. Artikkel 12. Konsultatsioonid Vajaduse korral kogunevad pädevad ametivõimud hindamaks kokkuleppe toimimist ja võimalike muudatuste vajalikkust. Esimesed konsultatsioonid peetakse aasta möödudes käesoleva kokkuleppe jõustumisest. Artikkel 13. Muud sätted 1. Käesoleva kokkuleppe sätted ei takista lepingupoolte pädevate ametivõimude koostööd lepingupoolte vahel kehtivate teiste kokkulepete alusel. 2. Käesolev kokkulepe ei mõjuta lepingupoolte teistest rahvusvahelistest lepingutest tulenevaid õigusi ja kohustusi. Artikkel 14. Lõppsätted 1. Käesolev kokkulepe jõustub kolmekümnendal päeval pärast seda, kui lepingupooled on teineteisele kirjalikult teatanud kokkuleppe jõustumiseks vajalike siseriiklike tingimuste täitmisest. 2. Käesolev kokkulepe on sõlmitud määramata ajaks. Selle kehtivus lõppeb kuue kuu möödumisel päevast, mil üks lepingupool teatab kirjalikult teisele lepingupoolele oma soovist kokkulepe lõpetada. Koostatud Tallinnas 23. septembril 1999. aastal kahes eksemplaris eesti, moldova ja vene keeles, kusjuures kõik tekstid on võrdse jõuga. Tõlgendamislahknevuse korral ja käesoleva kokkuleppe rakendamisel võetakse aluseks venekeelne tekst. Eesti Vabariigi valitsuse nimel Mart LAAR Moldova Vabariigi valitsuse nimel Ion STURZA СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ Правительство Эстонской Республики и Правительство Республики Молдова, далее именуемые Договаривающимися Сторонами, придавая важное значение международному сотрудничеству в борьбе с преступностью и желая с этой целью оказывать друг другу как можно более широкую профессиональную помощь и углублять сотрудничество в этой области, учитывая конвенции и резолюции Организаций Объединенных Наций, а также документы других международных организаций, касающиеся борьбы с преступностью, желая повысить эффективность сотрудничества в области опeративного обмена сведениями о преступности, а также о сферах деятельности полиции обоих государств, согласились с нижеследующим: Статья 1. Общие положения Для целей настоящего Соглашения нижеследующие термины означают: 1. «Розыск лица» – установление места нахождения лица, подозреваемого в совершении преступления, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля или лица, пропавшего без вести. 2. «Идентифика ция лица» – опознание лица, подозреваемого в совершении преступления, обвиняемого или потерпевшего, на основе отпечатков пальцев, других личных признаков, фотоснимка или других сведений. 3. «Обыск» – принудительная мера, принимаемая для осмотра определенного места или лица с целью нахождения и изьятия орудия преступления и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов или документов, могущих иметь важное значение в расследовании обстоятельства преступления. 4. «Выемка» – при¸м, с помощью которого определенный предмет или документ изымается официальным органом, когда имеется основание предполагать, что они могут являться доказательством в уголовном деле, или что ими завладели преступным путем, или будут судом объявлены конфискованными. 5. Компетентные органы Договаривающихся Сторон: в Эстонской Республике – Государственная Прокуратура, Ведомство полиции безопасности, Ведомство полиции, Департамент пограничной охраны и Таможенный департамент; в Республике Молдова – Генеральная Прокуратура, Министерство внутренних дел, Министерство национальной безопасности, Министерство юстиции и Департамент таможенного контроля. Статья 2. Сфера применения Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество компетентных органов Договаривающихся Сторон с целью предупреждения, выявления, пресечения и расследования преступлений. 2. Компетентные органы Договаривающихся Сторон, по взаимной просьбе, оказывают друг другу содействие, в частности, путем: 1) проведения опроса лиц, а также допроса потерпевшего, подозреваемого, свидетеля или эксперта; 2) получения доказательств преступления и передачи их официальным властям; 3) установления личности, розыска лиц и представления к идентификации лиц; 4) проведения обыска и выемки; 5) возбуждения уголовного дела в соответствии с внутригосударств енным законодательство м; 6) предоставления документов, необходимых для расследования и судебного разбирательства; 7) расследования несчастных случаев, в том числе случившихся на производстве, выяснения причин смерти и причин¸нног о лицам или имуществу ущерба; 8) обмена информацией по вопросам, вытекающим из выполнения настоящего Соглашения, особенно по вопросам пресечения организованной преступности и преступности, связанной с наркотиками. Статья 3. Центральные органы 1. При выполнении настоящего Соглашения просьба об оказании содействия или информация передается непосредственно центральными органами Договаривающихся Сторон и под их контролем. 2. После вступления в силу настоящего Соглашения Договаривающиеся Стороны уведомляют друг друга о том, какие органы Договаривающихся Сторон будут выполнять функции центральных органов. 3. Предусмотренные настоящим Соглашением меры могут быть осуществлены непосредственно и на местном уровне, если центральные органы договорятся о таком порядке. Статья 4. Форма и содержание официальной просьбы об оказании содействия 1. Просьба об оказании содействия должна передаваться в письменном виде или посредством использования телетайпной, телефаксной или других средств связи. В безотлагательных случаях просьба может быть передана и по телефону, однако она должна быть незамедлительно подтверждена в письменной форме. При использовании телетайпной, телефаксной или других средств связи, также если правильность или содержание просьбы не ясны, принявший ходатайство орган может запросить подтверждение в письменной форме. 2. Просьба об оказании содействия должна содержать следующие реквизиты: 1) наименование запрашивающего органа; 2) наименование запрашиваемого органа; 3) подробное описание преступления или происшествия и иные относящиеся к нему факты; 4) имена и фамилии лиц, имеющих отношение к делу, дата и место рождения, их гражданство и, насколько это возможно, занятие и место жительства или пребывания; 5) содержание и обоснование просьбы, а по уголовным делам – юридическая квалификация деяния в соответствии с законодательство м запрашивающей Договаривающейся Стороны и текст применяемого закона. 3. Просьба об оказании содействия, переданная или подтвержденная в письменной форме, должна быть подписана компетентным лицом и заверена печатью. 4. Просьба об оказании содействия может также содержать: 1) указание желательного срока исполнения требуемых мероприятий; 2) ходатайство о представлении возможности представителя запрашивающей Договаривающейся Стороны присутствовать при выполнении указанных в просьбе мероприятий; 3) ходатайство произвести мероприятия в определенном порядке; 4) при необходимости иные дополнительные просьбы, связанные с выполнением просьбы. Статья 5. Порядок выполнения просьбы 1. Компетентные органы Договаривающихся Сторон оказывают друг другу содействие в соответствии со своим внутригосударств енным законодательство м и в пределах своей компетенции. 2. Если выполнение просьбы не входит в компетенцию органа, получившего просьбу, данный орган должен незамедлительно передать ее соответствующему компетентному органу и уведомить об этом запрашивающий орган. 3. Запрашиваемый орган исполняет просьбу в порядке, предусматриваемо м законодательство м своего государства, однако, по просьбе запрашивающего органа он может применять особую форму и порядок, поскольку это не противоречит законодательству государства запрашиваемой Договаривающейся Стороны. Статья 6. Оказание содействия 1. Запрашиваемый орган исполняет просьбу незамедлительно и, по возможности в пределах сроков, указанных в ней. Запрашиваемый орган может запросить дополнительные сведения, если это необходимо для выполнения просьбы. 2. Ходатайство, указанное в подпункте 2 пункта 4 статьи 4, выполняется по возможности. 3. Запрашиваемый орган незамедлительно уведомляет запрашивающий орган об обстоятельствах, вызывающих задержку в выполнении просьбы или ответа на ходатайство. Статья 7. Отказ в содействии 1. В оказании содействия отказывается, если исполнение просьбы может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит законодательству государства запрашиваемой Договаривающейся Стороны или мождународным соглашениям, стороной которых является запрашиваемая Договаривающаяся Сторона. 2. В оказании содействия может быть отказано и в случае, если в основе просьбы лежит преступление, которое запрашиваемая Договаривающаяся Сторона считает политическим, или такое военное преступление, которое не считается преступлением на основе обычного криминального права. 3. Об отказе в содействии, а также о причинах отказа уведомляется запрашивающий орган. Статья 8. Языки Просьбы об оказании содействия и приложенные к ним документы, а также ответы должны составляться на русском или английском языках. Статья 9. Легализация документов При оказании содействия документы, предоставляемые Договаривающимис я Сторонами друг другу, принимаются без легализации или иных формальностей. Статья 10. Использование информации 1. Информация и документы, полученные в рамках взаимного содействия, могут использоваться лишь в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, включая их использование в судебном или административном разбирательстве. Указанная информация и документы могут использоваться в иных целях лишь с согласия запрашиваемой Договаривающейся Стороны. 2. Просьбы, информация и документы, полученные одной из Договаривающихся Сторон, по просьбе предоставляющей Договаривающейся Стороны рассматриваются как конфиденциальные. Причина такой просьбы должна быть указана. Запрашивающая Договаривающаяся Сторона обеспечивает информации, полученной от запрашиваемой Договаривающейся Стороны на основе настоящего Соглашения, такой режим конфиденциальнос ти, о котором просит запрашиваемая Договаривающаяся Сторона. Статья 11. Расходы Запрашиваемая Договаривающаяся Сторона несет расходы, возникающие в связи с выполнением просьбы на территории ее государства. В случае возникновения значительных расходов центральные органы могут отдельно договориться об их возможном разделении. Расходы, возникающие в связи с применением положений пункта 2 статьи 6 настоящего Соглашения, несет запрашивающая Договаривающаяся Сторона. Статья 12. Консультации Договарива&# 1102;щиеся Стороны будут при необходимости проводить консультации для оценки хода реализации настоящего Соглашения и целесообразности внесения в него изменений. Первые консультации будут проведены через год после вступления в силу настоящего Соглашения. Статья 13. Прочие положения 1. Положения настоящего Соглашения не препятствуют сотрудничеству компетентных органов Договаривающихся Сторон в соответствии с иными соглашениями, действующими между Договаривающимис я Сторонами. 2. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Договаривающихся Сторон по иным международным договорам и соглашениям участниками которых они являются. Статья 14. Заключительные положения 1. Настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый день после того, как Договаривающиеся Стороны уведомят друг друга в письменной форме о выполнении внутригосударств енных процедур, необходимых для его вступления в силу. 2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Оно прекратит свое действие через 6 месяцев со дня, когда одна из Договаривающихся Сторон уведомит в письменной форме другую Договаривающуюся Сторону о своем намерении прекратить его действие. Совершено в Таллине 23.09.1999 года в двух экземплярах на эстонском, молдавском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласий в толковании и применении положений настоящего Соглашения преимущество имеет текст на русском языке. За правительство Эстонской Республики Март ЛААР За правительство Республики Молдова Ион СТУРЗА Õiend Metaandmetes asendatud akti andja: Vabariigi Valitsus. Lisatud võõrkeelne tekst.