Vabariigi Valitsus — Euroopa Liidu ja Eesti vahelise assotsiatsiooninõukogu otsus nr 1/2000 (UE-EE 809/00), millega võetakse vastu tingimused Eesti Vabariigi osalemiseks ühenduse koolitus- ja haridusprogrammides — RT II, 2000, 22, 131

(õ) 12.08.09 12:50 Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning Eesti Vabariigi vahelise assotsiatsiooninõukogu otsuse, millega võetakse vastu tingimused Eesti Vabariigi osalemiseks Ühenduse koolitus- ja haridusprogrammides, eelnõu heakskiitmine Välisministeeriumi teadaanne välislepingu jõustumise kohta Assotsiatsiooninõukogu, võttes arvesse ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Eesti Vabariigi vahelist Euroopa lepingut, eriti selle artiklit 1081, ning arvestades, et: 1) Euroopa lepingu artikli 108 ja X lisa kohaselt võib Eesti osaleda ühenduse raamprogrammides, eriprogrammides, projektides või muus tegevuses, eelkõige koolituse ja hariduse vallas; 2) nimetatud artikli kohaselt otsustab Eesti osalemistingimuste üle selles tegevuses assotsiatsiooninõukogu; 3) Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning Eesti Vabariigi vahelise assotsiatsiooninõukogu 29. oktoobri 1998. aasta otsuse 3/98 kohaselt, millega määrati ühenduse koolitus-, noorsoo- ja haridusprogrammidest2 osavõtmise tähtajad ja tingimused Eesti jaoks, on Eesti osalenud programmide «Leonardo da Vinci»3 ja «Socrates»4 esimeses järgus alates 1. novembrist 1998 ning on avaldanud soovi osaleda programmide teises järgus, on teinud järgmise otsuse. Artikkel 1 Eesti osaleb käesoleva otsuse lahutamatuks osaks olevates I ja II lisas sätestatud tingimustel Euroopa Ühenduse programmide «Leonardo da Vinci» ja «Socrates» teises järgus, mis on vastavalt ette nähtud nõukogu 26. aprilli 1999. aasta otsuses 1999/382/EÜ, millega võeti vastu ühenduse kutseõppe tegevusprogrammi «Leonardo da Vinci»5 teine järk ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. jaanuari 2000. aasta otsuses 253/2000/EÜ, millega võeti vastu ühenduse haridusprogrammi «Socrates»6 teine järk (edaspidi «Leonardo da Vinci II» ja «Socrates II»). Artikkel 2 Käesolevat otsust kohaldatakse programmide «Leonardo da Vinci II» ja «Socrates II» kestuse ajal alates 1. jaanuarist 2000. Artikkel 3 Käesolev otsus jõustub päeval, mil assotsiatsiooninõukogu selle vastu võtab. Brüssel, 24. Juuli 2000.a. Assotsiatsiooninõukogu nimel eesistuja [Allkiri] 1 EÜT L 68, 9.3.1998, lk 3. 2 EÜT L 307, 17.11.1998, lk 19. 3 EÜT L 340, 29.12.1994, lk 8. 4 EÜT L 87, 20.4.1995, lk. 10. Muudetud otsusega 576/98/EÜ (EÜT L 77, 14.3.1998, lk 1). 5 EÜT L 146, 11.6.1999, lk 33. 6 EÜT L 28, 3.2.2000, lk 1. I lisa TINGIMUSED EESTI VABARIIGI OSALEMISEKS PROGRAMMIDES «LEONARDO DA VINCI II» JA «SOCRATES II» 1. Kui käesolevas otsuses ei ole sätestatud teisiti, osaleb Eesti programmides «Leonardo da Vinci II» ja «Socrates II» (edaspidi programmid) kooskõlas eesmärkide, nõuete, korra ja tähtaegadega, mis on määratletud nõukogu otsuses 1999/382/EÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuses 253/2000/EÜ, millega võetakse vastu need ühenduse tegevusprogrammid. 2. Kooskõlas programme «Leonardo da Vinci II» ja «Socrates II» käsitleva otsuse artikli 5 tingimuste ja komisjoni vastuvõetud sätetega, mis käsitlevad liikmesriikide ja komisjoni kohustusi seoses programmide «Leonardo da Vinci» ja «Socrates» riiklike büroodega, loob Eesti sobivad organisatsioonid programmi meetmete rakendamise kooskõlastatud juhtimiseks ja võtab vajalikud meetmed tagamaks, et kõnealuseid asutusi, kelle tegevust programmi raames toetatakse, rahastatakse piisavalt. Eesti astub vajalikke samme programmide tõhusa juhtimise tagamiseks riiklikul tasandil. 3. Programmides osalemiseks maksab Eesti igal aastal osamaksu Euroopa Liidu üldeelarvesse II lisas kirjeldatud viisil. Et arvesse võtta programmide arengut või muutusi Eesti suutlikkuses toetust vastu võtta, on assotsiatsioonikomiteel õigus osamaksu suurust kohandada, vältimaks eelarve mittevastavust programmide rakendamisel. 4. Toetuse saamiseks sobivaid Eesti asutusi, organisatsioone ja üksikisikuid käsitlevate taotluste esitamise, hindamise ja valiku tingimused on needsamad, mida kohaldatakse toetuse saamiseks sobivate ühenduse asutuste, organisatsioonide ja üksikisikute suhtes. Komisjon võib programmide rakendamist käsitlevate otsuste asjakohaste sätete alusel programmi hindamisel abiks olevaid sõltumatuid asjatundjaid määrates kaaluda Eesti asjatundjate määramist. 5. Ühenduse rahalise toetuse saamiseks peab projektides ja meetmetes olema vähemalt üks osaleja mõnest ühenduse liikmesriigist, et tagada ühenduse osalus programmides. 6. «Leonardo da Vinci II» käsitleva otsuse I lisa III jao punktis 1 nimetatud käivitamismeetmeteks ja «Socratese» detsentraliseeritud meetmeteks ning punkti 2 kohaselt asutatud riiklike büroode tegevuse rahaliseks toetamiseks eraldatakse Eestile vahendeid ühenduse tasandil otsustatud programmide aastaeelarve jaotuse ja Eesti programmikohase osamaksu põhjal. Rahaline toetus siseriiklike asutuste tegevusele on kõige rohkem 50% riiklike büroode tööprogrammide eelarvest. 7. Ühenduse liikmesriigid ja Eesti teevad olemasolevate sätete piires kõik endast oleneva, et hõlbustada õpilaste, õpetajate, koolitatavate, koolitajate, ülikoolijuhtide, noorte ja muude asjaomaste isikute vaba liikumist ja neile elukoha andmist, kes liiguvad Eesti ja ühenduse liikmesriikide vahel, et osaleda käesoleva otsusega hõlmatud tegevuses. 8. Eesti vabastab käesoleva otsusega hõlmatud meetmete raames kasutamiseks mõeldud kaubad ja teenused kaudsetest maksudest ja tollimaksudest ning impordi- ja ekspordikeeldudest ja -piirangutest. 9. Ilma et see piiraks Euroopa Ühenduste Komisjoni ja Euroopa Ühenduste Kontrollikoja kohustusi programmide järele valvata ja neid hinnata «Leonardo da Vinci II» ja «Socrates II» käsitlevate otsuste kohaselt (vastavalt artikkel 13 ja 14), valvab pidevalt Eesti osalemise järele programmides Euroopa Ühenduste Komisjon koostöös Eestiga. Eesti esitab komisjonile asjakohased aruanded ja osaleb muudes erimeetmetes, mida ühendus sellega seoses ette näeb. 10. Kooskõlas ühenduse finantseeskirjadega näevad Eesti majandusüksustega sõlmitud lepingud ette kontrolli ja auditi, mida teevad komisjon ja kontrollikoda ise või mida tehakse nende volitusel. Finantsauditeid võib teha kõnealuste majandusüksuste selliste tulude ja kulude kontrollimiseks, mis on seotud lepinguliste kohustustega ühenduse ees. Koostöö ja vastastikuse huvi vaimus annavad Eesti asjaomased ametiasutused mõistlikkuse ja võimalikkuse piires igakülgset abi, mis võib vastavas olukorras osutuda vajalikuks või kasulikuks sellise kontrolli ja auditi tegemiseks. Komisjoni vastuvõetud sätteid, mis käsitlevad liikmesriikide ja komisjoni kohustusi seoses programmide «Leonardo da Vinci» ja «Socrates» riiklike büroodega, kohaldatakse Eesti, komisjoni ja Eesti büroode vahelistele suhetele. Sellise rikkumise, hooletuse või pettuse korral, milles on süüdi Eesti bürood, vastutavad tagasisaamata vahendite eest Eesti ametiasutused. 11. Ilma et see piiraks programmi «Leonardo da Vinci II» käsitleva otsuse artiklis 7 ja «Socrates II» käsitleva otsuse artiklis 8 osutatud korra kohaldamist, osalevad Eesti esindajad programmikomiteedes vaatlejatena neid käsitlevates küsimustes. Nende komiteede muid küsimusi käsitlevad kohtumised ja hääletused toimuvad Eesti esindajate juuresolekuta. 12. Igasugune sidepidamine komisjoniga, mis käsitleb taotluste esitamist, lepinguid, esitatavaid aruandeid ja muud programmidega seotud juhtimiskorda, toimub mõnes ühenduse ametlikus keeles. Ühendus ja Eesti võivad lõpetada käesoleva otsuse kohase tegevuse igal ajal, teatades sellest kirjalikult kaksteist kuud ette. Lõpetamishetkel käimasolevad projektid ja meetmed jätkuvad käesolevas otsuses sätestatud tingimustel nende lõppemiseni. II lisa EESTI VABARIIGI OSAMAKS PROGRAMMIDES «LEONARDO DA VINCI II» JA «SOCRATES II» 1. «Leonardo da Vinci» Osamaks, mille Eesti maksab programmis «Leonardo da Vinci II» osalemiseks Euroopa Liidu eelarvesse, on järgmine (eurodes): 2000. aasta 2001. aasta 2002. aasta 2003. aasta 2004. aasta 2005. aasta 2006. aasta 837 000 859 000 916 000 956 000 996 000 1 047 000 1 087 000 2. «Socrates» Osamaks, mille Eesti maksab 2000. aastal programmis «Socrates II» osalemiseks Euroopa Liidu eelarvesse, on 659 000 eurot. Programmi järgmiste aastate eest Eesti makstava osamaksu suuruse otsustab assotsiatsiooninõukogu 2000. aasta jooksul. 3. Eesti maksab eespool nimetatud osamaksu osaliselt Eesti riigieelarvest ja osaliselt Eesti PHARE riiklikust programmist. Vastavalt PHARE programmide rakendamise erikorrale kantakse taotletavad PHARE vahendid Eestile üle eraldi finantsprotokolli alusel. Koos Eesti riigieelarvest eraldatava osaga moodustavad need vahendid Eesti riigi osamaksu, millest ta teeb makseid komisjoni igal aastal esitatavate sissenõuete alusel. PHARE vahendeid taotletakse järgmise ajakava kohaselt: – 305 000 eurot programmi «Socrates II» osamaksuks 2000. aastal, – programmi «Leonardo da Vinci II» osamaksuks järgmised aastasummad (eurodes): 2000. aasta 2001. aasta 2002. aasta 2003. aasta 2004. aasta 2005. aasta 2006. aasta 337 000 359 000 416 000 356 000 296 000 247 000 237 000 Ülejäänud osa Eesti osamaksust kaetakse Eesti riigieelarvest. 5. Kohaldatakse 21. detsembri 1977. a Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust1, eelkõige Eesti osamakse haldamise suhtes. Sõidu- ja elamiskulud, mida Eesti esindajad ja asjatundjad kannavad I lisa punktis 11 nimetatud komiteede töös või muudel programmide rakendamisega seotud kohtumistel vaatlejatena osalemiseks, hüvitab komisjon samadel alustel ja samas korras, mida praegu kohaldatakse Euroopa Liidu liikmesriikide valitsusväliste asjatundjate suhtes. 6. Pärast käesoleva otsuse jõustumist ja iga järgneva aasta alguses esitab komisjon Eestile sissenõude, mis vastab käesoleva otsuse kohaselt Eesti osamaksule kummaski programmis. See osamaks väljendatakse eurodes ja makstakse komisjoni eurokontole pangas. Eesti maksab oma osamaksu esitatavate sissenõuete alusel: – oma riigieelarvest rahastatava osa puhul 1. maiks, tingimusel et komisjon esitab sissenõude enne 1. aprilli, või hiljemalt üks kuu pärast sissenõuet, kui see esitatakse hiljem, – PHARE programmist rahastatava osa puhul 1. maiks, tingimusel et vastavad summad on Eestile selleks ajaks edastatud, või hiljemalt 30 päeva jooksul pärast nende laekumist Eestile. Iga viivituse eest osamaksu maksmisel kohustub Eesti maksma intressi maksmata summalt maksetähtpäevast arvates. Intressimäär on maksetähtpäeval oma eurotehingute suhtes Euroopa Keskpanga kohaldatav määr, mida on suurendatud 1,5 protsendi võrra. ¹ EÜT L 356, 31.12.1977, lk 1. Finantsmäärus viimati muudetud määrusega (EÜ, ESTÜ, Euratom) nr 2673/1999 (EÜT L 326, 18.12.1999, lk 1).