Vabariigi Valitsus — Tolliprotseduuride «eksport» ja «taasväljavedu» rakendamise eeskirja kinnitamine — RT I, 86, 783

Tolliseaduse (RT I 1998, 3, 54; 36/37, 552; 51, 756; 1999, 10, 156; 79, 731) paragrahvi 32 lõike 2 alusel Vabariigi Valitsus määrab: 1. Kinnitada «Tolliprotseduuride «eksport» ja «taasväljavedu» rakendamise eeskiri» (juurde lisatud). 2. Lubada kohaldada tollilattu kuni 31. oktoobrini 1999. a paigutatud kauba väljavedu Eesti tolliterritooriumilt tolliprotseduuriga «eksport» kuni 31. detsembrini 1999. a. 3. Tunnistada kehtetuks: 1) Vabariigi Valitsuse 23. aprilli 1996. a määrus nr 111 «Tolliprotseduuride «eksport» ja «taasväljavedu» rakendamise eeskirja kinnitamine» (RT I 1996, 29, 584); 2) Vabariigi Valitsuse 30. juuli 1996. a määrus nr 205 «Tolliprotseduuride «eksport» ja «taasväljavedu» tollivormistuse korra kinnitamine» (RT I 1996, 57, 1051; 1997, 88, 1487). Peaminister Mart LAAR Rahandusminister Siim KALLAS Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 16. novembri 1999. a määrusega nr 347 TOLLIPROTSEDUURIDE «EKSPORT» JA «TAASVÄLJAVEDU» RAKENDAMISE EESKIRI I. ÜLDSÄTTED 1. Eksport on tolliprotseduur, mida kohaldatakse vabas ringluses oleva kauba väljaveol Eesti tolliterritooriumilt (edaspidi tolliterritoorium) või ajutiselt väljaveetud kauba alalisel jäämisel välisriiki. Taasväljavedu on tolliprotseduur, mida kohaldatakse ajutiselt sisseveetud või sisseveetud ja tolliladustatud kauba väljaveol tolliterritooriumilt. 2. Tolliprotseduuri «eksport» (edaspidi eksport) või tolliprotseduuri «taasväljavedu» (edaspidi taasväljavedu) kohaldatakse ka kaubale, mis toimetatakse rahvusvahelisi reise teostavale vee- või õhusõidukile või rahvusvahelise lennujaama tollikontrolli tsoonis asuvasse müügipunkti või Eestis asuvale välisriigi diplomaatilisele ja konsulaaresindusele. 3. Eksporti ja taasväljavedu ei kohaldata kauba toimetamisel Eestis registreeritud vee- või õhusõidukile, mis suundub tolliterritooriumilt välja, kuid mille sihtpunkt ei ole välisriigis. Käesolevat eeskirja ei rakendata välisriikide ja Eesti Vabariigi diplomaatilise posti ja konsulaarsaadetiste tollivormistusel. 4. Eksporti kohaldatakse tolliterritooriumil asuvale vabas ringluses olevale kaubale või kaubale, millele on kohaldatud tolliprotseduuri «ajutine väljavedu töötlemiseks taassisseveo kohustusega» või «ajutine väljavedu taassisseveo kohustusega muutusteta kujul» või mis toimetatakse mujalt tolliterritooriumilt vahetult vabatsooni. 5. Taasväljavedu kohaldatakse tolli järelevalve all olevale kaubale pärast tolliprotseduuri «ajutine sissevedu töötlemiseks taasväljaveo kohustusega» või «ajutine sissevedu taasväljaveo kohustusega muutusteta kujul» või «tolliladustamine» kohaldamist või enne kauba toimetamist mujalt tolliterritooriumilt vahetult vabatsooni. 6. Ekspordi ja taasväljaveo korral on kaup tolli järelevalve all ekspordi kaubadeklaratsiooni aktsepteerimisest tollis kuni kauba tolliterritooriumilt väljatoimetamiseni. II. TOLLIPROTSEDUURI KOHALDAMINE 7. Ekspordi või taasväljaveo kohaldamiseks esitatakse tollile aktsepteerimiseks ekspordi kaubadeklaratsioon (edaspidi kaubadeklaratsioon). 8. Kui ekspordi või taasväljaveo kohaldamiseks on õigusaktidega kehtestatud piiranguid või erinõudeid, lähtutakse ekspordi või taasväljaveo kohaldamisel nendest piirangutest või erinõuetest. 9. Kui kaup on tolliterritooriumile ajutiselt sisse veetud ATA-märkmiku alusel, siis toimub kauba taasväljavedu ATA-märkmiku alusel täiendavaid tollidokumente vormistamata. 10. Kui kaubasaadetis koosneb paljudest Eesti kaupade nomenklatuuri sama kaubagrupi, kuid erinevate nimetustega kaupadest, millest mõne kauba väärtus ei ületa 1000 krooni, on deklarandi taotlusel lubatud madalamate ekspordimaksumääradega maksustatavate kaupade deklareerimine koos samasse kaubagruppi kuuluva kõrgeima ekspordimaksumääraga maksustatava kaubaga, kusjuures ekspordimaksud määratakse kõrgeima maksumäära alusel. 11. Vabas ringluses olevale kaubale ekspordi kohaldamisel esitatakse kaup ning kaubadeklaratsioon koos lisadokumentidega aktsepteerimiseks deklarandi asukoha- või tegevuskohajärgsele tolliasutusele. Kaubale taasväljaveo kohaldamisel esitatakse kaup ning kaubadeklaratsioon koos lisadokumentidega aktsepteerimiseks tolliasutusele, kus kaubale kohaldati eelnevat tolliprotseduuri. 12. Kaubadeklaratsiooni aktsepteerimiseks esitab deklarant tollile järgmised lisadokumendid: 1) kaubaarve või kauba väärtust tõendav dokument; 2) eriluba või tegevuslitsentsi (tegevusluba) vajava kauba korral vastav eriluba või tegevuslitsents (tegevusluba); 3) kauba päritolu tõendav dokument (EUR1, vorm A, arvedeklaratsioon); 4) ostu-müügileping või muu kauba seaduslikku valdamist tõendav dokument; 5) kaubaveo saatedokument. 13. Kaubaarve või kauba väärtust tõendav dokument peab sisaldama järgmisi andmeid: 1) dokumendi number ja väljaandmise kuupäev; 2) kauba saatja, saaja ning omaniku (valdaja) nimi ja aadress; 3) pakkeüksuste markeering; 4) kauba nimetus ja kogus; 5) kauba maksumus või väärtus kauba nimetuste lõikes; 6) tarnetingimus; 7) maksetingimus. 14. Kaubadeklaratsiooni esitamisel tollile on deklarandiks kauba saatja või tollimaakler. Kauba saatjaks on Eestis registreeritud juriidiline isik, riigiasutus või füüsilisest isikust ettevõtja või Eestis asuv välisriigi diplomaatiline- või konsulaaresindus. Kauba saatjaks ning deklarandiks võib olla füüsiline isik, kui eksporti kohaldatakse füüsilise isiku kaubale. Ekspordi kohaldamisel füüsilise isiku kaubale täidetakse kaubadeklaratsiooni lahtrid 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 14, 15, 17, 17a, 19, 22, 23, 24, 25, 29, 31, 32, 33, 34a, 35, 37, 38, 41, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 54 ja lahtri B alumine osa vastavalt rahandusministri 27. oktoobri 1999. a määrusega nr 78 (RTL 1999, 146, 2066) kinnitatud «Kaubadeklaratsiooni täitmise juhendile» järgmiste erisustega: 1) lahtrisse 2 märgitakse registrikood «30000003»; 2) lahtrisse 9 märgitakse füüsilise isiku nimi, aadress ning Eesti kodaniku korral isikukood, välisriigi kodaniku korral passi number ja passi väljaandnud riigi nimi; 3) lahtrisse 14 märgitakse registrikood «30000003», kui füüsiline isik esitab kaubadeklaratsiooni enda nimel ja enda eest. Kaubadeklaratsioon täidetakse eesti keeles masinakirjas. Füüsiline isik võib oma kauba deklareerimisel täita kaubadeklaratsiooni käsitsi ja trükitähtedega. Ekspordi kohaldamisel füüsilise isiku kaubale (v.a sõiduk) võib füüsiline isik kaubadeklaratsiooni asendava dokumendina esitada vastavalt Vabariigi Valitsuse 9. novembri 1999. a määrusega nr 339 (RT I 1999, 85, 777) kinnitatud «Reisija deklaratsiooni täitmise juhendile» täidetud reisija deklaratsiooni. 15. Piirivööndis paiknevas tolliasutuses (edaspidi piiritolliasutus) esitatakse tollile kaup, kaubadeklaratsiooni eksemplar 3 ja lisadokumendid. 16. Piiritolliasutuseks loetakse: 1) tolliasutust, kelle järelevalve all on: a) merd mööda väljaveetava kauba puhul – sadam, kus toimub kauba laadimine või ümberlaadimine, kui ümberlaadimist on kinnitanud selles sadamas paiknev tolliasutus; b) raudteed või õhuteed mööda ning postiga väljaveetava kauba puhul – koht, kus kaup antakse üle raudtee- ja õhuveondus- või postiettevõtte vastutavale isikule; 2) torujuhtmetranspordi ja elektriülekandeliinide (edaspidi torujuhtmed) puhul – deklarandi asukohajärgset tolliasutust; 3) maantee- või siseveetranspordi- ning muu sõidukiga väljaveetava kauba puhul – viimast tolliasutust enne tollipiiri ületamist või tolliasutust, kus pärast ekspordi või taasväljaveo tollivormistuse läbiviimist kohaldatakse väljaveetavale kaubale tolliprotseduuri «tollitransiit». 17. Piiritolliasutuses registreeritakse kauba tollipiiri ületamine tollideklaratsioonide töötlemise süsteemis ja tehakse kaubadeklaratsiooni eksemplarile 3 märge kauba vabastamise kohta tolli järelevalve alt. Eksemplar 3 toimetatakse selle aktsepteerinud tolliasutusse, kus see tagastatakse kauba saatjale. Deklarandi soovil võib toll kaubadeklaratsiooni eksemplari 3 talle tagastada piiritolliasutuses pärast tollivormistuse lõpetamist. 18. Ekspordi või taasväljaveo kohaldamisel kaubale, mis toimetatakse Eestis asuvale välisriigi diplomaatilisele ja konsulaaresindusele, teeb välisriigi diplomaatiline või konsulaaresindus kaubadeklaratsiooni eksemplarile 3 märke kauba saamise kohta ning tagastab selle deklarandile. Kaubadeklaratsiooni eksemplari 3 esitab deklarant selle aktsepteerinud tolliasutusele, kus tolliametnik teeb märke kauba vabastamise kohta tolli järelevalve alt ning tagastab selle deklarandile. 19. Ekspordi või taasväljaveo kohaldamiseks deklareeritud kaup tuleb tolliterritooriumilt välja toimetada 15 kalendripäeva jooksul pärast kaubadeklaratsiooni aktsepteerimist tollis. 20. Kui kaupa pole 15 kalendripäeva jooksul pärast kaubadeklaratsiooni aktsepteerimist tollis tolliterritooriumilt välja toimetatud, taotleb deklarant viie kalendripäeva jooksul tähtaja ületamise päevast arvates tollis kaubadeklaratsiooni annulleerimist või kauba tolliterritooriumilt väljatoimetamise tähtaja pikendamist. 21. Deklarandi põhjendatud kirjaliku taotluse alusel pikendab kaubadeklaratsiooni aktsepteerinud tolliasutus kauba tolliterritooriumilt väljatoimetamise tähtaega kuni kümne kalendripäeva võrra. 22. Toll aktsepteerib kaubadeklaratsiooni pärast kauba väljavedu, kui väljavedu on toimunud ning tõendatud vastavalt tollieeskirjadele. III. TOLLIPROTSEDUURI KOHALDAMINE ENNE KAUBA VÄLJAVEDU TOLLIPROTSEDUURIGA «TOLLITRANSIIT» 23. Vabas ringluses oleva kauba ekspordi või ajutiselt sisseveetud kauba taasväljaveo korral võib tollivormistuse läbi viia käesoleva eeskirja punktis 11 nimetatud tolliasutuses, kohaldades kauba väljaveoks tolliprotseduuri «tollitransiit». 24. Tolliladustatud kauba taasväljaveol viiakse tollivormistus läbi käesoleva eeskirja punktis 11 nimetatud tolliasutuses, kohaldades kauba väljaveoks tolliprotseduuri «tollitransiit». 25. Tolliprotseduuri «tollitransiit» ei kohaldata, kui kaup toimetatakse tollikontrolli tsoonist vahetult välisriiki või rahvusvahelisi reise teostavale vee- või õhusõidukile või rahvusvahelise lennujaama tollikontrolli tsoonis asuvasse müügipunkti. 26. Käesoleva eeskirja punktides 23 ja 24 nimetatud juhtudel esitatakse tollile kaup, ekspordi kaubadeklaratsioon ning tollitransiidi kaubadeklaratsioon või seda asendav muu tollitransiidi dokument. 27. Kaubadeklaratsiooni aktsepteerinud tolliasutus teeb kaubadeklaratsiooni eksemplarile 3 märke kauba vabastamise kohta tolli järelevalve alt vastavalt käesoleva eeskirja punktile 17 ja tagastab selle deklarandile. 28. Kauba väljavedu tolliterritooriumilt toimub tolliprotseduuri «tollitransiit» rakendamise eeskirja kohaselt. 29. Kui kaupa, millele kohaldati pärast eksporti või taasväljavedu tolliprotseduuri «tollitransiit», ei toimetata tolliterritooriumilt välja tollieeskirjades ettenähtud aja jooksul või kui kauba väljavedu ei suudeta tolli rahuldaval viisil tõendada, annulleeritakse kaubadeklaratsioon tollieeskirjades ettenähtud korras. IV. LIHTSUSTATUD TOLLIVORMISTUS 30. Ekspordi või taasväljaveo kohaldamisel võib toll lubada lihtsustatud tollivormistust osaliselt täidetud kaubadeklaratsiooni alusel või kauba perioodilise deklareerimisena. 31. Lihtsustatud tollivormistuse õiguse saamiseks esitab deklarant asukohajärgsele tolliasutusele kirjaliku taotluse, mis sisaldab lihtsustatud tollivormistuse kasutamise vajaduse põhjendust. Taotlusele lisatakse äriühingu asutamisdokumendid ja äriregistri kandeotsuse kinnitatud koopia ning Maksuameti asukohajärgse asutuse õiend maksuvõla puudumise kohta või Maksuameti otsus maksuvõla tasumise ajatamise kohta. 32. Lihtsustatud tollivormistuse õiguse andmisest võib toll keelduda, kui: 1) deklarandil puudub tolli rahuldav lihtsustatud tollivormistuse kasutamise vajaduse põhjendus; 2) deklarant on viimase kuue kuu jooksul rikkunud tollieeskirju; 3) deklarant ei ole teostanud tollivormistust regulaarselt vähemalt ühe aasta jooksul enne taotluse esitamise päeva; 4) deklarandil puudub laitmatu ärialane reputatsioon. Keeldumise põhjusest teatab toll deklarandile kirjalikult 30 kalendripäeva jooksul taotluse saamise päevast arvates. 33. Lihtsustatud tollivormistuse õiguse andmisel määrab toll vajadusel tagatissumma suuruse tekkida võiva tollivõla tagamiseks ning kaubad, millele on lubatud ekspordi või taasväljaveo kohaldamine lihtsustatud korras. Perioodilise deklareerimise õiguse andmisel määrab toll kaubadeklaratsiooni esitamise tähtpäeva. 34. Lihtsustatud tollivormistuse õiguse andmisest teavitab toll deklaranti kirjalikult 30 kalendripäeva jooksul taotluse saamise päevast arvates. 35. Toll võib lihtsustatud tollivormistuse õiguse andmise kehtetuks tunnistada, kui deklarant ei täida käesolevas eeskirjas toodud nõudeid või tal esineb muid tollieeskirjade rikkumisi. Õiguse kehtetuks tunnistamisest teavitab toll kohe deklaranti kirjalikult. Uue taotluse ekspordi või taasväljaveo kohaldamiseks lihtsustatud tollivormistusega võib deklarant esitada kuue kuu möödumisel õiguse kehtetuks tunnistamise päevast arvates. 36. Tolliterritooriumilt mööda torujuhtmeid väljatoimetatavale kaubale kohaldatakse käesoleva eeskirja punkti 41 kohaselt tolli poolt ettenähtud tähtpäeval eksporti või taasväljavedu perioodiliselt deklarandi kirjaliku taotluse alusel, kusjuures torujuhtmed peavad olema varustatud ettenähtud korras taadeldud mõõtjatega. Mõõtjad peavad olema tolli poolt plommitud ning deklarant peab pidama arvestust tolli poolt ettenähtud ajavahemiku jooksul väljaveetava kauba kohta. 37. Osaliselt täidetud kaubadeklaratsiooni kasutamist kauba ekspordi või taasväljaveo korral lubab toll juhul, kui: 1) kauba täpne kogus ja kaal määratakse välisriigis tehtavate mõõtmiste alusel; 2) kaubaarve väljastatakse pärast kauba saatmist välisriiki; 3) kommertsveokile laaditava kauba kogus ja kaal määratakse vahetult enne või pärast laadimist. 38. Osaliselt täidetud kaubadeklaratsioon peab sisaldama kauba identifitseerimiseks vajalikke andmeid. Osaliselt täidetud kaubadeklaratsioonil (kaubadeklaratsiooni eksemplarid 1, 2, 3) täidetakse järgmised lahtrid: 1) lahtrid 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 14, 15, 17, 17a, 19, 23, 24, 25, 29, 30, 31, 32, 33, 34a, 35, 37, 38, 41, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 54 ja lahtri B alumine osa täidetakse vastavalt kaubadeklaratsiooni täitmise juhendile järgmiste erisustega: a) kui kauba täpne kaal (lahtrid 35, 38) või kogus (lahter 41) ei ole teada, märgitakse kauba eeldatav kaal või kogus; b) kui kauba täpne maksumus (lahter 42) ei ole teada, märgitakse kauba eeldatav maksumus; c) kui kauba väärtus (lahter 46) ei ole teada, märgitakse kauba eeldatav väärtus; 2) lahtri 22 parempoolsesse osasse märgitakse kõikide kaupade eeldatav maksumuste kogusumma, kui deklarant ei tea kaupade täpset maksumust. Lahtri vasakpoolne osa täidetakse vastavalt kaubadeklaratsiooni täitmise juhendile. 39. Deklarant esitab tolliasutusele, kus osaliselt täidetud kaubadeklaratsioon aktsepteeriti, 30 kalendripäeva jooksul kauba tollipiiri ületamise päevast arvates täielikult täidetud kaubadeklaratsiooni. Täielikult täidetud kaubadeklaratsiooni ei pea esitama, kui osaliselt täidetud kaubadeklaratsioonil esitatud andmed ei ole muutunud. 40. Kui eksporti või taasväljavedu kohaldatakse osaliselt täidetud kaubadeklaratsiooni alusel, toimub tolliprotseduuri «tollitransiit» kohaldamine kauba väljaveol käesoleva eeskirja punktide 23–29 kohaselt. 41. Sama nimetusega kauba sagedasel väljaveol sama isiku poolt võib toll lubada kauba perioodilist deklareerimist, kusjuures kauba väljavedu toimub kaubaveo saatedokumentide alusel. Kaubaveo saatedokument peab sisaldama kauba identifitseerimiseks vajalikke andmeid. Deklarant esitab kaubadeklaratsiooni ja tasub tollivõlast tuleneva maksusumma perioodiliselt, tolli poolt ettenähtud tähtajal. Tolli poolt ettenähtud tähtaeg kauba perioodilisel deklareerimisel ei tohi ületada ühte kalendrikuud. 42. Perioodilisel deklareerimisel esitatakse kauba väljaveol piiritolliasutuses tollile kaup ning kahes eksemplaris kaubaveo saatedokumendid. Kauba toimetamisel Eestis asuvale välisriigi diplomaatilisele või konsulaaresindusele esitatakse kaup ning kahes eksemplaris kaubaveo saatedokumendid käesoleva eeskirja punktis 11 nimetatud tolliasutusele. Dokumendi üks eksemplar tagastatakse deklarandile pärast kaubaveo saatedokumentide aktsepteerimist tollis. 43. Kauba toimetamisel Eestis asuvale välisriigi diplomaatilisele või konsulaaresindusele teeb välisriigi diplomaatiline või konsulaaresindus deklarandi kaubaveo saatedokumendi eksemplarile märke kauba saamise kohta. 44. Eestis registreeritud vee- või õhusõidukile toimetatud kauba korral märgitakse kaubadeklaratsiooni lahtrisse 8 sõiduki valdaja registrikood, nimi, juriidiline aadress ning sõiduki täpne nimetus ja registreerimisnumber. Rahandusminister Siim KALLAS