Riigikogu — Tolliseaduse muutmise seadus — RT I, 79, 731

Välja kuulutatud Vabariigi Presidendi 19. oktoobri 1999. a otsusega nr 640 I. Tolliseaduses (RT I 1998, 3, 54; 36/37, 552; 51, 756; 1999, 10, 156) tehakse järgmised muudatused ja täiendused: § 1. Paragrahvis 1: 1) punktid 10, 23 ja 25 tunnistatakse kehtetuks; 2) punkt 14 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 14) toll – üldmõiste, kui ei ole määratletud, millise Tolliameti struktuuriüksusega (edaspidi tolliasutus) on tegemist;»; 3) paragrahvi täiendatakse punktidega 201 ja 34 järgmises sõnastuses: « 201) tollikäitlusviis – kaubale tolliprotseduuri kohaldamine, kauba toimetamine vabatsooni, väljatoimetamine tolliterritooriumilt, hävitamine tolli järelevalve all või üleandmine riigi omandisse tollieeskirjades ettenähtud korras;»; « 34) ümberasuja – alalise elukoha vahetusega seoses Eestist lahkuv isik või Eestisse alaliselt elama asuv pidevalt üle 12 kuu välisriigis elanud isik.» § 2. Paragrahvis 5: 1) lõikest 1 jäetakse välja sõna «tollipostid,» ja lõiget täiendatakse pärast sõna «selle» sõnadega «omaniku ja»; 2) lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (4) Reisijate teenindamiseks ettenähtud müügipunktidel on lubatud tegutseda ainult reisijate liikluseks avatud rahvusvahelise lennujaama tollikontrolli tsoonis. Loa müügipunkti tegutsemiseks väljastab ja tühistab Tolliamet. Loa võib tühistada, kui müügipunkti omanik või tema töötaja on rikkunud loaga kehtestatud režiimi, on tunnistatud süüdi tollieeskirjade või maksuseaduse rikkumises või on loa taotlemisel esitanud Tolliametile andmeid, mis ei vasta tegelikkusele. Müügipunkti asutamise, tegutsemise ja tegevuse lõpetamise tingimused ning korra kehtestab Vabariigi Valitsus.» § 3. Paragrahv 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « § 7. Tollisümboolika (1) Tolliametil on tollilipp, tollivapp ja tolliembleem. (2) Tollilipu, tollivapi ja tolliembleemi kirjelduse kinnitab Vabariigi Valitsus. (3) Tollilipu, tollivapi ja tolliembleemi kasutamise korra kehtestab rahandusminister.» § 4. Paragrahv 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « § 9. Tolliameti struktuur (1) Tolliamet jaguneb osakondadeks ja piirkondlikeks tolliinspektuurideks. (2) Tolliameti ülesandeid kindlaksmääratud piirkondades täidavad piirkondlikud tolliinspektuurid. (3) Piirkondlik tolliinspektuur viib läbi tolliformaalsusi tollipunktides.» § 5. Paragrahvi 11 lõige 8 tunnistatakse kehtetuks. § 6. Paragrahvi 15 lõikes 3 asendatakse sõnad «Deklarant vastutab» sõnadega «Deklarant ja isik, kelle eest kaubadeklaratsioon esitati, vastutavad». § 7. Paragrahvis 18: 1) lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (2) Tollieeskirjades ettenähtud juhtudel võib ülddeklaratsioonina kasutada selleks ettenähtud vormi või rahvusvahelise kaubaveo või tollitransiidi dokumenti, mis sisaldab kaupade identifitseerimiseks vajalikke andmeid. Ülddeklaratsiooni esitab Eestis registreeritud isik, kui tollieeskirjades ei ole ette nähtud teisiti.»; 2) lõiget 3 täiendatakse pärast sõnu «esitama ülddeklaratsiooni» ja «tagama ülddeklaratsiooni» sõnadega «ja kauba»; 3) paragrahvi täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses: « (4) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud ülddeklaratsiooni vormi ja ülddeklaratsiooni täitmise juhendi kinnitab rahandusminister.» § 8. Paragrahvis 19: 1) lõike 1 viimane lause jäetakse välja; 2) lõikes 4 asendatakse sõnad «Vabariigi Valitsus» sõnaga «rahandusminister»; 3) lõiget 5 täiendatakse pärast sõna «kaubadeklaratsioonis» sõnadega «pärast kauba vabastamist»; 4) paragrahvi täiendatakse lõigetega 21 ja 6 järgmises sõnastuses: « (21) Enne kaubadeklaratsiooni esitamist tollile on deklarandil õigus võtta kaubast analüüsimiseks või uurimiseks proove ja näidiseid, mis deklareeritakse kaubast eraldi või koos kaubaga.»; « (6) Pärast kauba vabastamist on täiendavalt ilmnenud asjaolude arvestamiseks asjassepuutuval isikul õigus taotleda tollilt või tollil endal õigus asjassepuutuvalt isikult nõuda kaubadeklaratsioonis paranduste tegemist kolme aasta jooksul kaubadeklaratsiooni aktsepteerimise päevast arvates.» § 9. Paragrahvi 21 lõiked 1 ja 2 muudetakse ning sõnastatakse järgmiselt: « (1) Reisija, kellel on tollipiiri ületades kaasas deklareeritavat kaupa, sealhulgas auhindu ja kingitusi, täidab ning esitab tollile reisija deklaratsiooni, kui kauba üle tollipiiri toimetamisel ei peeta silmas kaubanduslikku eesmärki. Kaubandusliku eesmärgiga üle tollipiiri toimetatava kauba ja reisijast eraldi liikuva pagasi deklareerimisel kohaldatakse käesoleva seaduse § 19 lõikes 3 sätestatut. (2) Deklareeritava kauba hulka kuulub tolliterritooriumile toimetatav käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kaup, mille väärtus ületab 5000 krooni või kogus ületab Vabariigi Valitsuse kehtestatud piirnormi. Deklareeritava kauba hulka ei arvata isiklikke asju juhul, kui nende sisse- ja väljaveoks ei ole vaja eriluba.» § 10. Paragrahvi 23 lõiget 3 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: « Kaupade klassifitseerimisalastele päringutele vastamise korra kehtestab rahandusminister.» § 11. Paragrahvis 24: 1) lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (4) Üldisest soodustussüsteemist tulenevate tollimaksusoodustuste saamiseks väljastab toll Eesti päritoluga eksporditava kauba kohta päritolusertifikaadi vorm A, kinnitab selle ning teostab selle järelkontrolli. Kauba päritolusertifikaadi vorm A väljaandmise ja täitmise korra kehtestab Vabariigi Valitsus.»; 2) paragrahvi täiendatakse lõigetega 5 ja 6 järgmises sõnastuses: « (5) Kauba mittesooduspäritolu reeglid ning kauba mittesooduspäritolu tõendamiseks päritolusertifikaadi väljaandmise ja täitmise korra kehtestab Vabariigi Valitsus. (6) Kauba päritoluriigi dokumentaalse tõestamise juhud kehtestab Vabariigi Valitsus.» § 12. Paragrahvis 27: 1) lõiked 1, 2, 5 ja 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Kaup on tolli järelevalve all tolliterritooriumile toimetamisest kuni kaubale tollikäitlusviisi kohaldamiseni. Tollikäitlusviisi kohaldamisel on kaup tolli järelevalve all tollieeskirjades ettenähtud korras. (2) Kui kaup viiakse ebaseaduslikult tolli järelevalve alt välja või kui tollil on kahtlusi kauba ebaseadusliku tolli järelevalve alt väljaviimise kohta ja võlgnik ei suuda tollile tõendada sellele kaubale tollikäitlusviisi kohaldamist, on võlgnik kohustatud viie kalendripäeva jooksul kauba ebaseaduslikust tolli järelevalve alt väljaviimise või selle avastamise päevast arvates tasuma tollivõlast tuleneva maksusumma.»; « (5) Kahtluse korral kauba sisseveo toimumise või kauba sisseveol deklareeritud andmete õigsuse suhtes võib toll lugeda kauba sisseveo toimumise või deklareeritud andmete õigsuse tõendiks: 1) kauba väljaveo registreerimist tõendavat dokumenti, mille on väljastanud selle välisriigi toll, kust kaup pidi Eestisse vahetult saabuma; 2) kauba väljaveo registreerimist või deklareerimist tõendavat dokumenti, mille on väljastanud selle välisriigi toll, kust kaup Eestisse deklareeriti. (6) Kahtluse korral kauba väljaveo toimumise või kauba väljaveol deklareeritud andmete õigsuse suhtes võib toll lugeda kauba väljaveo toimumise või deklareeritud andmete õigsuse tõendiks: 1) kauba sisseveo registreerimist tõendavat dokumenti, mille on väljastanud selle välisriigi toll, kuhu kaup pidi Eestist vahetult saabuma; 2) kauba sisseveo registreerimist või deklareerimist tõendavat dokumenti, mille on väljastanud selle välisriigi toll, kuhu kaup Eestist välja deklareeriti.»; 2) paragrahvi täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses: « (7) Kui kauba sisse- või väljavedu ei ole tõendatud käesoleva paragrahvi lõikes 5 või 6 sätestatud korras, on tollil õigus vastav märge kaubadeklaratsioonis annulleerida. Kui kauba sisse- või väljaveol deklareeritud andmete õigsus ei ole tõendatud käesoleva paragrahvi lõikes 5 või 6 sätestatud korras, on tollil õigus teha kaubadeklaratsioonis parandusi.» § 13. Paragrahvis 32: 1) lõike 1 punkti 1 alapunkt 5 tunnistatakse kehtetuks; 2) lõike 1 punkti 2 alapunkt 1 tunnistatakse kehtetuks; 3) paragrahvi täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: « (3) Tolliprotseduuri tollieeskirjadekohase läbiviimise eest vastutab deklarant.» § 14. Paragrahv 36 tunnistatakse kehtetuks. § 15. Paragrahvis 37: 1) lõike 2 algus kuni alajaotusteni muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (2) Kaup lubatakse importida vabaks ringluseks vahetult selle toimetamisel tolliterritooriumile, väljatoimetamisel vabatsoonist, pärast ajutist ladustamist või pärast järgmisi tolliprotseduure:»; 2) lõike 2 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks; 3) lõige 3 tunnistatakse kehtetuks. § 16. Paragrahvis 38: 1) lõiget 1 täiendatakse pärast sõna «lubatakse» sõnadega «Eestis registreeritud isikul»; 2) lõike 2 esimest lauset täiendatakse pärast sõna «võib» sõnadega «Eestis registreeritud isik»; 3) paragrahvi täiendatakse lõigetega 11 ja 6 järgmises sõnastuses: « (11) Tollieeskirjades määratud tingimustel võib Eestis registreeritud isiku kaubale tolli loal kohaldada sissevedu töötlemiseks taasväljaveo kohustusega.»; « (6) Töötlemiseks sisseveetavate kaupade nomenklatuurid ja väärtuselised piirnormid ning loa andmise majanduslikud tingimused kehtestab rahandusminister.» § 17. Paragrahvi 39 lõike 1 teises lauses asendatakse sõna «isiku» sõnadega «Eestis registreeritud isiku». § 18. Paragrahvis 40: 1) lõike 1 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks; 2) lõike 2 teine lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « Loa tollilao asutamiseks annab toll Eestis registreeritud isikule.»; 3) lõiget 3 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: « Kauba komplekteerimiseks nimetatakse kauba käitlemist, mille puhul ei muutu kauba kvaliteet ja tehnilised näitajad.»; 4) lõike 5 teises lauses asendatakse sõna «deklareeritud» sõnaga «deklareeritav»; 5) lõikes 6 asendatakse sõnad «tollilaos hoitava» sõnadega «tolliladustamisel oleva»; 6) lõikes 8 asendatakse sõna «hoitava» sõnadega «tolliladustamisel oleva» ja sõna «registreerida» sõnaga «deklareerida». § 19. Paragrahvi 41 lõike 3 teine lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « Sihttollipunktis tollile esitatud kaup ladustatakse ajutiselt või kohaldatakse kaubale tollikäitlusviisi.» § 20. Paragrahvis 42: 1) lõiget 2 täiendatakse punktiga 31 järgmises sõnastuses: « 31) kauba ajutine ladustamine;»; 2) lõike 2 punktist 8 jäetakse välja sõnad «ning sissenõudmine»; 3) lõike 2 punkt 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 9) impordi- ja ekspordimaksude tasumine või tagatise esitamine tollile;»; 4) lõikes 6 asendatakse sõna «tollideklaratsiooni» sõnaga «kaubadeklaratsiooni»; 5) paragrahvi täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses: « (7) Lihtsustatud tollivormistuse korral loetakse kaubadeklaratsiooni aktsepteerimise kuupäevaks osaliselt täidetud kaubadeklaratsiooni või kaubadeklaratsiooni asendava dokumendi aktsepteerimise kuupäev.» § 21. Paragrahvi 43 lõikes 2 asendatakse sõna «ja» sõnaga «või». § 22. Paragrahv 44 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « § 44. Tollideklaratsiooni vastuvõtmine ja aktsepteerimine (1) Tollideklaratsiooni vastuvõtmisel kontrollib toll isiku isikusamasust, isiku volitusi ja tema volitusi konkreetse kauba kohta deklaratsiooni esitamiseks. (2) Toll aktsepteerib esitatud tollideklaratsiooni pärast selles sisalduva informatsiooni ammendavuse ning tollieeskirjades ettenähtud lisadokumentide olemasolu kontrolli, kui on tagatud kauba esitamine tollile. (3) Pärast tollideklaratsiooni aktsepteerimist võib toll nõuda täiendavate dokumentide esitamist tollideklaratsioonis toodud andmete täpsustamiseks, teostada tolliläbivaatust ning võtta kaubast proove ja näidiseid.» § 23. Seadust täiendatakse §-ga 441 järgmises sõnastuses: « § 441. Kauba ajutine ladustamine (1) Välisriigist tolliterritooriumile toimetatud kaup loetakse ülddeklaratsiooni aktsepteerimisest kuni kaubale tollikäitlusviisi kohaldamiseni ajutiselt ladustatuks. (2) Ajutisel ladustamisel olevat kaupa võib hoida selleks ettenähtud laos (tolliterminalis) või tolli poolt aktsepteeritud hoiukohas. Loa tolliterminali ja hoiukoha asutamiseks annab toll Eestis registreeritud isikule. Tolliterminalis võivad kaupa ajutisel ladustamisel hoida kõik kaupa tolliterritooriumile toimetavad isikud, hoiukoht on ette nähtud kindlaksmääratud kasutajale. (3) Tekkida võiva tollivõla tagamiseks võib toll nõuda teda rahuldavat tagatist isikult, kes vastavalt tollieeskirjadele vastutab kauba ajutise ladustamise eest. (4) Kauba ajutise ladustamise eest vastutav isik vastutab kauba puutumatuse, arvestuse täpsuse ning temale ja kauba hoiukohale tollieeskirjades ettenähtud tingimuste täitmise eest. (5) Kauba ajutise ladustamise eest vastutav isik peab kauba üle pidama arvestust tollieeskirjades ettenähtud korras. Kaup tuleb märkida arvestusse kohe, kui kaup saabub hoidmise kohta. Tollil on õigus igal ajal kontrollida ajutisel ladustamisel hoitavat kaupa ja kaubaga seotud dokumente. (6) Ajutiselt ladustatud kaubale tuleb kohaldada tollikäitlusviisi 15 kalendripäeva jooksul ülddeklaratsiooni aktsepteerimise päevast arvates. Sadama territooriumil asuvas tolliterminalis võib tolliterritooriumi transiidina läbivat ajutiselt ladustatud kaupa hoida kuni 60 kalendripäeva. Kauba ajutise ladustamise aega võib toll ühekordselt ülddeklaratsiooni esitanud isiku või muu asjassepuutuva isiku kirjaliku taotluse alusel pikendada kuni 30 kalendripäeva võrra. (7) Ajutiselt ladustatud kaubaga võib teha ainult selliseid toiminguid, mis on vajalikud sama kauba säilitamiseks, muutmata selle välimust või tehnilisi näitajaid. (8) Ajutisel ladustamisel oleva kauba hoidmise tingimused ja korra kehtestab rahandusminister.» § 24. Paragrahvi 47 lõiget 3 täiendatakse pärast sõna «Sadama,» sõnaga «postiettevõtte,». § 25. Paragrahvi 49: 1) lõike 3 teises lauses asendatakse sõna «Isiku» sõnadega «Eestis registreeritud isiku»; 2) lõike 4 esimest lauset täiendatakse pärast sõna «samuti» sõnadega «Eestis registreeritud isikule». § 26. Paragrahvi 54 senine tekst loetakse lõikeks 1 ja paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses: « (2) Maksuseaduse alusel impordimaksudest vabastatuna Eesti tolliterritooriumile toimetatud kaup loetakse tolliterritooriumile tollisoodustustega lubatud kaubaks.» § 27. Paragrahvi 56 lõikes 1 asendatakse sõnad «tollivormistus toimub vastavalt tollieeskirjadele» sõnadega «tollivormistuse korra kehtestab Vabariigi Valitsus». § 28. Paragrahvi 58 lõike 2 esimest lauset täiendatakse sõnadega «, kui maksuseaduses ei ole ette nähtud teisiti» ning lõike viimane lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « Välisriikide diplomaatiliste ja konsulaaresinduste üle tollipiiri toimetatava või toimetatud isiklikuks kasutuseks ettenähtud kauba tollivormistuse eeskirjad kehtestab Vabariigi Valitsus.» § 29. Paragrahvis 59: 1) lõiget 1 täiendatakse sõnadega «, kui maksuseaduses ei ole ette nähtud teisiti»; 2) lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (2) Vara, mis on olnud ümberasuja omandis üle kuue kuu ja toimetatakse üle tollipiiri seoses alaliselt elama asumisega, ei maksustata tollile esitatud vastavasisulise taotluse alusel impordi- ja ekspordimaksudega, kui maksuseaduses ei ole ette nähtud teisiti. Ümberasuja vara võib üle piiri toimetada 12 kuu jooksul taotluse esitamise päevast arvates.» § 30. Paragrahvi 61 lõikes 3 asendatakse sõna «deklarandi» sõnadega «asjassepuutuva isiku» ning lõiget täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: « Toll võib impordi- ja ekspordimakse mitte korrigeerida, kui korrigeerimisest tulenev tagastatav või sissenõutav maksusumma on väiksem kui 200 krooni.» § 31. Paragrahvi 62 lõike 1 punkti 1 täiendatakse pärast sõna tingimustel» sõnadega «või kui töötlemiseks väljaveetud kaup veetakse taas sisse». § 32. Paragrahvis 63: 1) lõiget 1 täiendatakse pärast sõna «tasutakse» sõnaga «üldjuhul»; 2) lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (3) Tolliprotseduuri kohaldamisel lihtsustatud tollivormistuse korral tasutakse impordi- ja ekspordimaksud tolliprotseduuri rakendamise eeskirjas ettenähtud tähtaja jooksul.» § 33. Paragrahvi 65 lõike 2 punktis 10 asendatakse sõna «tolliterminalis» sõnaga «ajutiselt». § 34. Paragrahvi 77 täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses: « (31) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kaup, mis kuulub kaitsealuste liikide hulka või loodusliku loomastiku ja taimestiku ohustatud liikidega rahvusvahelise kaubanduse konventsiooni (RT II 1993, 27/28, 83) alla, antakse tasuta üle Keskkonnaministeeriumi poolt määratud asutusele.» § 35. Seaduse tekstis asendatakse sõnad «postiasutus» ja «sideettevõte» sõnaga «postiettevõte» vastavas käändes. § 36. Seaduse tekstist jäetakse välja sõnad «või -posti» vastavas käändes. II. Rakendussätted § 37. Vabariigi Valitsus korraldab tolliseaduse tervikteksti avaldamise koos kõigi selles tehtud muudatuste ja täiendustega ühe kuu jooksul pärast käesoleva seaduse avaldamist Riigi Teatajas. § 38. Käesolev seadus jõustub 1999. aasta 31. oktoobril. Riigikogu aseesimees Siiri OVIIR