Rahandusminister — Statistikaameti põhimäärus

Muudetud järgmiste aktidega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 12.09.2001 nr 80 ( RTL 2001, 109, 1517) 15.10.2001 28.01.2002 nr 27 ( RTL 2002, 22, 286) 01.02.2002 27.12.2002 nr 155 ( RTL 2003, 5, 50) 13.01.2003 (rakendatakse alates 1.01.2003) 31.12.2003 nr 111 ( RTL 2004, 3, 33) 12.01.2004 (rakendatakse alates 1.02.2004) 16.02.2004 nr 24 (RTL 2004, 20, 316) 01.03.2004 17.06.2004 nr 118 (RTL 2004, 87, 1371) 01.08.2004 Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677) paragrahvi 40 lõike 2 ja paragrahvi 42 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED §1. Statistikaamet (edaspidi amet ) on Rahandusministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, millel on juhtimisfunktsioon ja mis korraldab ja koordineerib riiklikku statistikat ning teostab riiklikku järelevalvet seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. §2. Oma ülesannete täitmisel esindab amet riiki. §3. Ametil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat, oma eelarve ja pangaarved ning Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras registreeritud sümboolika. Ameti kulud riiklike statistiliste vaatluste korraldamiseks kaetakse riigieelarvest. §4. Amet on aruandekohustuslik rahandusministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ja teostab tema üle seaduses sätestatud korras teenistuslikku järelevalvet. Statistiliste meetodite valimisel on amet sõltumatu. §5. Ameti asukoht on Tallinnas, ameti postiaadress on Endla 15, 15174 Tallinn. 2. peatükk AMETI TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED §6. Ameti põhiülesanne on korraldada ja koordineerida riiklikku statistikat. §7. Ameti ülesanded on: 1) korraldada Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatud vaatluste loetelu alusel riiklikke statistilisi vaatlusi; 2) koordineerida riikliku statistika tegemist olenemata riikliku statistilise vaatluse korraldajast; 3) koostada ja täiendada ameti arengukava; 4) arendada statistika metoodikat ja tagada riikliku statistika tegemise ühtsed alused; 5) esindada riiki rahvusvahelises statistikaalases koostöös välissuhtlemisseadusega ettenähtud korras; 6) osutada abi ja juhendada teisi valitsusasutusi, kohalikke omavalitsusi, sihtasutusi ja mittetulundusühinguid statistikat puudutavates küsimustes ning teha nendega koostööd; 7) tagada kogutud andmete kaitse; 8) teha riiklike statistiliste vaatluste tulemused kättesaadavaks üldiseks kasutamiseks; 9) osaleda statistikaalaste õigusaktide eelnõude väljatöötamises; 10) teha teiste isikute tellimuste alusel ja finantseerimisel muud statistikat; 11) täita muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või muude õigusaktidega. 3. peatükk AMETI STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE ÜLESANDED §8. Ameti struktuuri ja teenistujate koosseisu ning põhimääruse kinnitab rahandusminister ameti peadirektori ettepanekul. §9. Ameti osakond ja talitus on ameti struktuuriüksused, millel puuduvad täitevvõimu volitused ametiväliste isikute suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §10. [Kehtetu - RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §11. Ameti osakondade põhiülesanded: 1) finantsplaneerimis- ja haldusosakond – ameti eelarve koostamine ja selle täitmise kontroll; raamatupidamisarvestuse ja -aruandluse korraldamine; ameti majanduslikust tegevusest saadud vahendite arvestuse ja aruandluse korraldamine; sihtotstarbeliste laekumiste arvestuse ja aruandluse korraldamine; ameti eelarve täitmise aastaaruandluse koostamine; ameti vara haldamine ja asjaajamise korraldamine; arengusuundade ja -programmide kavandamise, aruandluse korraldamise, organisatsioonilise töö, riiklike statistiliste vaatluste loetelu ja nende kirjelduste koostamise, rahvusvahelise koostöö koordineerimine; 2) infotehnoloogia osakond – ameti infosüsteemide toimimise ja arengu tagamine, andmebaaside infotehnoloogilise hooldamise korraldamine, standardtarkvara hooldamise korraldamine, eritarkvara hooldamine ja arendamine, kasutajate juhendamine ja koolituse korraldamine, infoturbe korraldamine; 3) andmete kogumise osakond – riiklike statistiliste vaatluste raames andmete kogumise ja elektroonilisele kujule viimise korraldamine, juriidiliste ja füüsiliste isikute hulgas küsitluste korraldamine; 4) põllumajandusstatistika osakond – põllumajandusstatistika (sh põllumajandus-loendus) tegemine, põllumajanduslike majapidamiste andmekogu pidamine; 5) rahvastikustatistika osakond – rahvastikustatistika ja rahvaloenduste statistika tegemine; 6) sotsiaalstatistika osakond – haridus-, teadus-, kultuuri-, õigus-, tervishoiu-, sotsiaalse kaitse ja sotsiaal-majandusliku statistika (heaolu, tööjõud, sissetulek) tegemine, leibkonna- ja isiku-uuringute tegemine. 7) majandusstatistika osakond – rahvamajanduse arvepidamine ning väliskaubandusstatistika tegemine, keskkonna ja loodusvarade, metsamajandus-, kalamajandus- ja jahimajandus-statistika tegemine, säästva arengu indikaatorite tegemine; 8) valitsemis- ja finantssektori statistika osakond – rahvamajanduse ja finantsarvepidamine valitsemissektori ja finantsettevõtete kohta, valitsuse võla ja defitsiidi arvestus; 9) ettevõtlusstatistika osakond – ettevõtluse rahandus-, kaubandus-, kinnisvara-, investeeringu-, teenindus-, transpordi-, tööstus- ja energiastatistika tegemine, statistilise profiili pidamine; 10) hinna- ja palgastatistika osakond – hinna- ja palgastatistika tegemine ning ostujõu pariteedi rahvusvahelise võrdlusprogrammi korraldamine; 11) statistika levi osakond – riikliku statistika avaldamiseks ettevalmistamine, avaldamine ja levitamine, tarbijate informeerimine selle olemasolust ja kättesaadavusest, tagasiside saamine tarbijatelt, eri statistikavaldkondade koos esitamise, piirkondliku statistika ja geoinfosüsteemide arendamine, andmekogumiseks vajaliku materjali trükkimise ja postitamise korraldamine ning veebilehel kättesaadavaks tegemine; 12) metoodika osakond – riiklike statistiliste vaatluste metoodika koordineerimine ja täiustamine, matemaatilise statistika jms meetodite rakendamine, mõistete ja klassifikaatorite, vaatlusekirjelduste ja andmebaaside sisu alase töö koordineerimine [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §12. Osakondade põhiülesanded määratakse kindlaks ameti peadirektori poolt kinnitatavas osakonna põhimääruses. [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §13. Ameti osakondade koosseisu võivad kuuluda talitused, mille põhiülesanded ning pädevus määratakse kindlaks ameti peadirektori poolt kinnitatavas osakonna põhimääruses . [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] 4. peatükk AMETI JUHTIMINE §14. Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist rahandusminister kantsleri ettepanekul. §15. Ameti peadirektor: 1) juhib ameti tööd, otsustab ja korraldab ameti pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist; 2) kinnitab osakondade põhimäärused; 3) vastutab ameti põhiülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest ja annab aru rahandusministrile; 4) teostab teenistuslikku järelevalvet ameti ametiisikute tegevuse üle rahandusministri määratud ulatuses ja korras; 5) nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti koosseisus ettenähtud teenistujad; 6) esitab rahandusministrile ettepanekuid ameti kulude eelarve kohta ning vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise eest; 7) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või muude õigusaktidega. [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §16. Ameti peadirektor annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või rahandusministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju, mis vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ameti asjaajamiskorrale. §17. Ameti peadirektor teeb ettekirjutusi ning annab otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel. §18. Ameti peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja, asetäitja puudumisel peadirektori käskkirjaga määratud teenistuse juhataja. §19. Osakonna juhataja: 1) juhib osakonna tööd ja tagab osakonna le pandud ülesannete täitmise; 2) tagab osakonna arengukava koostamise ja täiendamise; 3) täidab temale peadirektori poolt antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest või võimatusest; 4) annab talle alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi; 5) jälgib temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmist; 6) allkirjastab või viseerib osakonnas koostatud dokumendid kooskõlas osakonna põhimääruse ja ameti asjaajamiskorraga; 7) esindab osakonda oma ülesannete täitmisel ja annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi ameti peadirektorile ja teistele struktuuriüksustele; 8) saab ameti peadirektorilt ja struktuuriüksustelt osakonna le pandud ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 9) esitab ameti peadirektorile ettepanekuid osakonna organisatsioonilise struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, struktuuriüksuse teenistujate palkade, ergutuste, toetuste määramise ja distsiplinaarkaristuste kohaldamise kohta; 10) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid; 11) taotleb struktuuriüksuse teenistujatele täienduskoolitust osakonnale pandud ülesannete paremaks täitmiseks; 12) teeb ettekirjutusi ning otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel oma pädevuse piirides. [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §20. Ameti osakonnajuhataja vastutab osakonnale pandud põhiülesannete õiguspärase, täpse ja tähtaegse täitmise eest. Osakonnajuhataja teenistuskohustused määratakse kindlaks ameti peadirektori poolt kinnitatavas ametikoha ametijuhendis. [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §21. [Kehtetu - RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §22. Osakonna koosseisu kuuluva talitusejuhataja õigused, kohustused ning vastutus määratakse kindlaks ameti peadirektori poolt kinnitatavas ametikoha ametijuhendis. [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] 5. peatükk AMETI SÜMBOOLIKA §23. Ametil on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemist äärt mööda on sõna «Statistikaamet». §24. Ameti õigusaktid ja muud haldusdokumendid vormistatakse seaduse ja «Valitsusasutuste asjaajamiskorraga» ettenähtud korras. Ametil on kirjaplank ja üldplank. Ameti kirjaplangil on Statistikaameti logo ja nimimärk. Ameti kirjaplangile trükitud dokumendid kannavad peadirektori või peadirektori asetäitja allkirja. Osakonnajuhataja ja teenistuse juhataja kirjutavad alla informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustusi ametivälistele isikutele, kui seadus ei näe ette teisiti. §25. Amet kasutab vastavalt «Riigilipu seadusele» (RT I 1993, 17, 273) riigilippu. §26. Ametil on registreeritud logo ja nimimärk. 6. peatükk TEENISTUSLIK JÄRELEVALVE JA SISEAUDIT §27. Ameti peadirektor teostab teenistuslikku järelevalvet ameti ametiisikute aktide ja toimingute üle seaduses ettenähtud korras. §28. Peadirektor võib teenistusliku järelevalve korras teha peadirektori asetäitjale või osakonna juhatajale ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise ning asjaolude väljaselgitamise akti andmise või toimingute sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks. [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §29. Peadirektor võib oma käskkirjaga teenistusliku järelevalve algatamise ja vastavate otsuste tegemise ameti ametiisikute toimingute üle panna peadirektori asetäitjale. Sel juhul on peadirektori asetäitjal õigus teha osakonna juhatajale ülesandeks ametiisiku toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamise ning vastavate dokumentide ja seletuste kogumise teenistusliku järelevalve teostamiseks. [RTL 2004, 87, 1371; 01.08.2004] §30. Peadirektor nimetab ametisse siseauditi eest vastutava isiku, kelle ülesandeks on hinnata ameti tegevuse säästlikkust, mõjusust ja tõhusust, aruandluse usaldusväärsust, tegevuse vastavust kehtivatele õigusaktidele, ameti juhtkonna korralduste täitmist, asutuses rakendatavaid töömeetodeid, protseduure, muid juhtimis- ja kontrollimeetmeid. 7. peatükk AMETI REGISTREERIMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE §31. Amet registreeritakse Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. §32. Amet moodustatakse, korraldatakse ümber ja tema tegevus lõpetatakse seadusega sätestatud korras. 8. peatükk RAKENDUSSÄTTED §33. [käesolevast tekstist välja jäetud]