Vabariigi Valitsus — Pensioniõigusliku staaži tõendamise juhendi kinnitamine — RT I, 1999, 65, 647

Riikliku pensionikindlustuse seaduse (RT I 1998, 64/65, 1009; 1999, 10, 150) paragrahvi 19 lõike 3 alusel Vabariigi Valitsus määrab: 1. Kinnitada «Pensioniõigusliku staaži tõendamise juhend» (juurde lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Vabariigi Valitsuse 3. mai 1993. a määrus nr 132 «Pensioniõigusliku staaži tõendamise juhendi kinnitamise kohta» (RT I 1993, 23, 412; 64, 905; 1994, 6, 62; 63, 1074; 1996, 35, 718; 1998, 118-120, 1898). 3. Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 2000. a. Peaminister Mart LAAR Sotsiaalminister Eiki NESTOR Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrusega nr 239 PENSIONIÕIGUSLIKU STAAÞI TÕENDAMISE JUHEND I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev juhend reguleerib riikliku pensionikindlustuse seaduse (RT I 1998, 64/65, 1009; 1999, 10, 150) paragrahviga 18 sätestatud pensioniõigusliku staaži tõendamist. 2. Pensioniõigusliku staaži tõendamiseks esitatud dokumentide alusel tehakse kindlaks pensioniõigusliku staaži hulka arvatav tegevuse aeg. 3. Pensioniõigusliku staaži tõendamiseks esitatud dokumentidele annab vajaduse korral õigusliku hinnangu pensionikomisjon. 4. Pensioniõiguslikku staaži arvestatakse kuni 31. detsembrini 1998. a. II. PENSIONIÕIGUSLIKKU STAAÞI TÕENDAVAD DOKUMENDID 5. Pensioniõigusliku staaži tõendamiseks esitatakse üldjuhul tööraamat. Tööraamatu või tööraamatus vastavate kannete puudumise ning ebaõigete kannete esinemise korral võib pensioniõiguslikku staaži tõendada muu dokumendiga (käskkiri, korraldus, tööleping, isiklik kaart, töötasuleht, töönimistu, teenistuskiri, kolhoosi liikmeraamat jmt), milles on andmed töötamise aja kohta. 6. Palgaraamat ja ametiühingu liikmepilet võivad olla pensioniõiguslikku staaži tõendavaks dokumendiks teiste dokumentide puudumise korral, kusjuures palgaraamat võib olla pensioniõiguslikku staaži tõendavaks dokumendiks töölevõtmise päevast kuni töö lõpetamise päevani. Juhul kui palgaraamatus puudub sissekanne töö lõpetamise kohta, tehakse palgaraamatu alusel pensioniõiguslik staaž kindlaks töölevõtmise päevast kuni päevani, mille eest on makstud töötasu. Ametiühingu liikmepilet võib olla pensioniõiguslikku staaži tõendavaks dokumendiks aja kohta, mille osas on olemas sissekanded töötasult või stipendiumilt liikmemaksu maksmise kohta. 7. Pensioniõiguslikku staaži tõendavateks dokumentideks on ka ametniku teenistusstaaži tõendavad dokumendid. 8. Loomeliitude ja kutseühingute liikmete tegevuse aega, alates loometegevuse algusest, tõendatakse loomeliidu juhatuse sekretariaadi või juhatuse tõendi või teatisega, millest nähtub loometegevuse algusaeg, loomeliidu liikmeks astumise aeg, samuti loomingulise tegevuse aeg. Nende loometöötajate pensioniõiguslikku staaži, kes ei olnud loomeliitude liikmed, kuid kuulusid kutseühingutesse, tõendatakse vastava kutseühingu poolt väljaantud teatisega. 1. jaanuarist 1991. a tõendatakse loomeliitude ja kutseühingute liikmete pensioniõiguslikku staaži teatisega sotsiaalmaksu tasumise kohta. 9. Teenistusaega Eesti kaitseväes ning kooskõlas kaitseväeteenistuse seadusega (RT I 1994, 23, 384; 1995, 18, 240; 62, 1056; 1996, 25, 519; 49, 953; 1997, 95/96, 1575; 1998, 57, 865; 1999, 10, 150; 25, 365) nimetatud teenistusega võrdsustatud teenistusaega tõendatakse ühega järgmistest dokumentidest: 1) kaitseteenistuse tunnistusega; 2) Kaitsejõudude Peastaabi teatisega; 3) riigikaitseosakonna või kaitseringkonna staabi teatisega; 4) väeosa või väeosa staabi teatisega; 5) Kaitseliidu Peastaabi teatisega; 6) kaitseväe õppeasutuse teatisega; 7) Kaitseministeeriumi teatisega; 8) muu dokumendiga, millest nähtub Eesti kaitseväes teenimine; 9) dokumendi alusel tööraamatusse tehtud kandega teenistuse aja kohta. 10. Teenistusaega Siseministeeriumi süsteemis tõendatakse dokumendi alusel tööraamatusse tehtud kandega teenistuse aja kohta või Siseministeeriumi teatisega. 11. Kohustusliku sõjaväeteenistuse ja asendusteenistuse aega tõendatakse ühega järgmistest dokumentidest: 1) sõjaväepiletiga, kaitseteenistuse tunnistusega, väeosa, väeosa staabi, riigikaitseosakonna, kaitseringkonna või kaitseringkonna staabi teatisega; 2) dokumendi alusel tööraamatusse tehtud kandega kohustusliku sõjaväeteenistuse või asendusteenistuse kohta; 3) kaitseväe raviasutuse teatisega. 12. Õpiaega kutseõppeasutuse päevases õppevormis või ülikooli või rakenduskõrgkooli statsionaarses õppevormis või nendega võrdsustatud õppevormides tõendatakse diplomi, tunnistuse või muu dokumendiga, milles on andmed õppeasutuse, õppevormi ja õppeaja kestuse kohta. 13. Diplomaadi abikaasa välisesinduses oleku aega tõendatakse: 1) diplomaadi abikaasa tööraamatuga; 2) välisministri käskkirja või Välisministeeriumi muu dokumendiga, millest nähtub diplomaadi nimi ja diplomaadi abikaasa välisesinduses oleku aeg; 3) abielutunnistusega. 14. I grupi invaliidi, lapsinvaliidi ja alla 18-aastase lapseeast invaliidi eest hoolitsemise aega tõendatakse: 1) invaliidsust tõendava dokumendiga; 2) otsusega hooldaja määramise kohta, kui hooldus oli vormistatud; 3) pensionikomisjoni otsusega. 15. Ema või isa või eestkostja väikelapse eest hoolitsemise aega kuni lapse 3-aastaseks saamiseni tõendatakse: 1) lapse sünnitunnistusega; 2) dokumendiga, millest nähtub lapse 3-aastaseks saamine; 3) eestkoste korral eestkostja määramise otsuse ärakirjaga. 16. Väikelapse eest hoolitsemise aja arvamiseks vanema pensioniõigusliku staaži hulka esitatakse teise vanema kirjalik nõusolek. Pensioniõiguslik staaž tehakse kindlaks ühe vanema avalduse alusel, kui: 1) teine vanem on surnud; 2) teine vanem on tunnistatud teadmata kadunuks või teovõimetuks; 3) teiselt vanemalt on vanema õigused ära võetud; 4) teise vanema asukohta ei ole võimalik kindlaks teha. 17. Riigi tööhõivetalituses töötuna arvel oleku aega või tööhõivetalituse vahendusel tööturukoolituses osalemise aega tõendatakse riigi tööhõivetalituse teatisega. 18. Töötamise aega kirikus (koguduses) või muus registreeritud usuorganisatsioonis tõendatakse väljavõttega kirikuraamatust, teenistuskaardist, samuti muude dokumentide alusel väljaantud teatisega. Töötamise aega alates 1. jaanuarist 1991. a tõendatakse pensioniameti teatisega sotsiaalmaksu maksmise kohta. 19. Töötamise aega talus enne talu likvideerimist, kolhoosi või sovhoosi või mujale tööle asumist, kui isik oli vähemalt 14 aastat vana, tõendatakse Riigi Statistika Keskbüroo poolt 1939. aastal koostatud talundilehega, majapidamisraamatuga, majaraamatuga, talundi põhiraamatuga, elanike nimekirjaga, maksuameti dokumendiga, rendilepinguga või muu dokumendiga, mida koos teiste dokumentidega saab kasutada talus töötamise tõendamisel. 20. Töötamise aega talus, kui talu oli kooskõlas Eesti NSV taluseadusega (ENSV Teataja 1989, 39, 611; RT I 1993, 72/73, 1021; 1994, 30, 465; 66, 1159) vabastatud maksude maksmisest, tõendatakse valla- või linnavalitsuse tõendiga talu moodustamise ja tegutsemise kohta viieaastase maksuvabastuse perioodil. 21. Üks vanematest, eestkostja või hooldaja, kes on kasvatanud last vähemalt 8 aastat, esitab pensioniõiguslikku staaži tõendavate dokumentidena: 1) lapse sünnitunnistuse; 2) lapsendamise korral lapsendamisakti, kui lapsendaja ei ole vanemana kantud lapsendatu sünnitunnistusele; 3) eestkoste korral eestkoste määramise otsuse ärakirja; 4) õppeasutuse tunnistuse, diplomi, abielutunnistuse või muu dokumendi. Lapse vähemalt 8 aastat kasvatamise aja arvamiseks vanema pensioniõigusliku staaži hulka esitatakse täiendavalt teise vanema kirjalik nõusolek, välja arvatud käesoleva juhendi punktis 16 toodud juhtudel. 22. Eesti Vabariigi territooriumil võõrriikide okupatsiooni vastases relvastatud vabadusvõitluses osalenud või ennast õigusvastaste repressioonide eest varjanud isiku vabadusvõitluses osalemise või enese varjamise aega võib tõendada arhiiviteatisega, arhivaali ärakirjaga või väljavõttega arhivaalist või muu dokumendiga, millest nähtub vabadusvõitluses osalemine või enese varjamine. 23. Töötamise aega füüsilisest isikust ettevõtjana tõendatakse pensioniameti teatisega sotsiaalmaksu maksmise kohta. 24. Aega, mil töötaja või füüsilisest isikust ettevõtja oli ajutiselt töövõimetu, tõendatakse dokumendiga, millest nähtub ajutise töövõimetuse aeg. 25. Rehabiliteeritud isiku õigusvastaselt vahi all, kinnipidamiskohas või asumisel oleku aega tõendatakse: 1) rehabiliteerimistunnistusega; 2) muu dokumendiga, millest nähtub isiku kohtuväline represseerimine või alusetult süüdimõistmine ning õigusvastaselt vahi all, kinnipidamiskohas või asumisel oleku aeg. 26. Sõjavangis, II maailmasõja ajal koonduslaagris, getos, samuti aastatel 1941­1942 töö- ja ehituspataljonis või töö- ja ehituskolonnis viibimise aega tõendatakse sõjaväepileti, punaarmeelase raamatu, Kaitsejõudude Peastaabi või riigikaitseosakonna või muu asutuse dokumendiga. 27. Pensioniõiguslikku staaži võib tõendada arhiiviteatisega, arhivaali ärakirjaga või väljavõttega arhivaalist. 28. Endise NSV Liidu territooriumil kuni 1. jaanuarini 1991. a omandatud pensioniõiguslikku staaži tõendatakse käesoleva juhendiga kehtestatud korras. 29. Pensionõigusliku staaži tõendamiseks esitatakse originaaldokumendid või notariaalselt kinnitatud ärakirjad. Pensioniametisse jääva dokumendi koopia võib kinnitada Pensioniamet. III. PENSIONIÕIGUSLIKU STAAÞI TÕENDAMINE KOHTU KORRAS 30. Kui dokumendid pensioniõigusliku staaži või selle eri perioodide kohta ei ole säilinud, on pensionitaotlejal õigus pöörduda pensioniõigusliku staaži tõendamiseks kohtusse. IV. PENSIONIÕIGUSLIKKU STAAÞI TÕENDAVATE DOKUMENTIDE VORMISTAMINE 31. Pensioniõiguslikku staaži tõendavad dokumendid vormistatakse dokumendi väljaandmise ajal kehtinud asjaajamiskorra kohaselt. 32. Tööraamatu kanded peavad olema kooskõlas tööraamatu täitmise ajal kehtinud juhendiga tööraamatute pidamise korra kohta. 33. Kuna 13. detsembrini 1962. a märgiti tööraamatus üldine tööstaaž summeeritult, mitte üksikute tööperioodide kaupa, siis arvestatakse pensioniõigusliku staaži tõendamisel sellist kannet ka juhul, kui ei ole nimetatud dokumenti, mille alusel kanne on tehtud, piisab märkusest, et kanne on tehtud dokumentide alusel. 34. Alates 14. detsembrist 1962. a märgitakse see osa summeeritud tööstaažist, mis on kantud tööraamatusse dokumentide alusel, järgnevates kannetes aga eri tööperioodide kaupa. Kannete puhul eri tööperioodide kohta peavad olema viited sellele dokumendile, mille alusel kanded on tehtud. Kui avaldaja esitab peale tööraamatu ka üksikuid dokumente töötamise aja kohta enne tööraamatu täitmist ja see periood on kantud tööraamatusse summeeritult, tuleb kogu summeeritud tööstaaž tõendada dokumentidega. Nimetatud nõue ei kehti, kui dokumendid esitatakse õppimise ja sõjaväeteenistuse kohta. 35. Kui pensioniõiguslikku staaži tõendavas dokumendis on märgitud ainult tööleasumise või töötamise lõpetamise aasta, märkimata kuud ja kuupäeva, loetakse tööleasumise või töötamise lõpetamise kuupäevaks 1. juuli. Kui pensioniõiguslikku staaži tõendavas dokumendis on märgitud ainult aasta ja kuu, märkimata kuupäeva, loetakse selleks kuupäevaks vastava kuu 15. kuupäev. Sotsiaalminister Eiki NESTOR