Vabariigi Valitsus — Sissesõidukeeldude riikliku registri asutamine — RT I, 64, 644

Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (RT I 1998, 98/99, 1575) paragrahvi 33 lõike 1 ja andmekogude seaduse (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155) paragrahvi 32 lõike 1 alusel Vabariigi Valitsus määrab: 1. Asutada riiklik register ametliku nimetusega «Sissesõidukeeldude riiklik register». 2. Nimetada «Sissesõidukeeldude riikliku registri» vastutavaks töötlejaks Siseministeerium ja volitatud töötlejaks Kodakondsus- ja Migratsiooniamet. 3. Kinnitada ««Sissesõidukeeldude riikliku registri» pidamise põhimäärus» (juurde lisatud). 4. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse paragrahvi 34 täitmiseks kanda Vabariigi Valitsuse 29. detsembri 1992. a määruse nr 357 «Eesti Vabariigile ebasoovitavate isikute kandmise kohta «Isikute nimekirja, kelle sissesõit Eesti Vabariiki tõkestatakse»» (RT 1993, 2, 29; RT I 1994, 73, 1293; 1995, 9, 73) kohaselt sisse seatud nimekirjas sisalduvad andmed 15. augustiks 1999. a üle «Sissesõidukeeldude riiklikku registrisse» ja rakendada turvaline elektrooniline andmevahetus 1. detsembriks 1999. a. 5. Teostada registri projekteerimine 18. maiks 2000. a ja registri uuele tarkvara platvormile üleviimine 19. septembriks 2000. a. 6. Finantseerida «Sissesõidukeeldude riikliku registri» kasutuselevõtmist 1999. aastal 300 000 krooni ulatuses Siseministeeriumile selleks otstarbeks eraldatud vahenditest. 7. Tunnistada kehtetuks Vabariigi Valitsuse 30. septembri 1992. a määruse nr 284 «Eesti Vabariigile ebasoovitavate isikute riiki saabumise tõkestamise korra kohta» punkt 1 ja Vabariigi Valitsuse 29. detsembri 1992. a määrus nr 357 «Eesti Vabariigile ebasoovitavate isikute kandmise kohta «Isikute nimekirja, kelle sissesõit Eesti Vabariiki tõkestatakse»» (RT I 1993, 2, 29; 1994, 73, 1293; 1995, 9, 73). Peaminister Mart LAAR Siseminister Jüri MÕIS Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrusega nr 237 «SISSESÕIDUKEELDUDE RIIKLIKU REGISTRI» PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS I. ÜLDSÄTTED 1. «Sissesõidukeeldude riikliku registri» (edaspidi register) asutamise ja kasutuselevõtmise eesmärk on süsteemse arvestuse ning tervikliku andmekogu pidamine välismaalaste kohta, kelle suhtes on kohaldatud sissesõidukeeldu, tagamaks õigusaktidega sätestatud ülesannete täitmine. 2. Registri ametlik nimetus on «Sissesõidukeeldude riiklik register». 3. Register on ühetasandiline. 4. Register koosneb: 1) digitaalsetest registrikaartidest (edaspidi registrikaart); 2) paberkandjal registritoimikutest (edaspidi registritoimik); 3) registri arhiivist. 5. Registritoimik sisaldab andmete registrisse kandmise alusdokumente ja andmete väljastamiseks esitatud kirjalikke taotlusi. 6. Registri arhiivis säilitatakse registrikaarte ja registritoimikuid nende välismaalaste kohta, kelle suhtes sissesõidukeelu kohaldamine on lõppenud. 7. Registri andmetel on informatiivne tähendus, õiguslik tähendus on neil ainult seaduses sätestatud juhtudel. 8. Registri vastutav töötleja ja volitatud töötleja on kohustatud tagama registri andmete töötlemise vastavalt andmekogude seadusele, isikuandmete kaitse seadusele ja käesolevale põhimäärusele. 9. Registri vastutava töötleja ja volitatud töötleja seaduses ja põhimääruses sätestatud ülesannete täitmise tagamiseks määrab siseminister või Kodakondsus- ja Migratsiooniameti peadirektor nimetatud ülesannete täitjad struktuuriüksuste põhimäärustes ja ametnike ametijuhendites. II. REGISTRISSE KANTAVAD ANDMED NING NENDE ESITAMINE JA REGISTRISSE KANDMINE 10. Andmete registrisse kandmise alusdokumentideks on välismaalase suhtes tehtud sissesõidukeelu kohaldamise otsus (edaspidi otsus) ja käesoleva põhimääruse juurde lisatud vormi kohane ankeet (edaspidi ankeet). 11. Registrisse kantakse välismaalase, kelle suhtes on kohaldatud sissesõidukeeldu, järgmised andmed (või märkused andmete puudumise kohta): 1) perekonnanimi (perekonnanimed); 2) eesnimi (eesnimed); 3) sugu; 4) sünniaeg; 5) sünniriik; 6) sünnikoht; 7) kodakondsus; 8) isikukood; 9) isikut tõendava dokumendi liik; 10) dokumendi number; 11) dokumendi välja andnud riik; 12) dokumendi väljaandmise aeg ja kehtivus. 12. Lisaks käesoleva põhimääruse punktis 11 loetletud andmetele kantakse registrisse ka: 1) sissesõidukeelu kohaldamise otsuse number ja kuupäev; 2) sissesõidukeelu tähtaeg; 3) sissesõidukeelu kohaldamise põhjus koos viitega sissesõidukeelu kohaldamise õiguslikule alusele. 13. Registrisse kantavate andmete esitajaks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi seadus) paragrahvi 31 lõikes 1 nimetatud kollegiaalne organ (edaspidi andmete esitaja). 14. Andmete esitaja on kohustatud kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemise päevast arvates edastama registri volitatud töötlejale käesoleva põhimääruse punktis 10 nimetatud dokumendid käsiposti või tähitud kirjaga. 15. Registri volitatud töötleja registreerib dokumentide saabumise aja ja nende esitaja vastavalt registri vastutava töötleja poolt kehtestatud asjaajamiskorrale. 16. Registri volitatud töötleja kannab edastatud andmed digitaalsetele registrikaartidele kolme tööpäeva jooksul pärast andmete saamist ja kinnitab need andmed digitaalselt. Andmete digitaalsel kinnitamisel antakse andmetele automaatselt kordumatu registrinumber. 17. Registri volitatud töötlejale esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja. Registri volitatud töötleja vastutab digitaalsetele registrikaartidele kantud andmete vastavuse eest dokumentidel esitatud andmetele. 18. Andmete töötlemisel peab registri volitatud töötleja järgima isikuandmete kaitse seaduse nõudeid. III. REGISTRISSE KANTUD ANDMETE PARANDAMINE JA MUUTMINE 19. Kui andmete esitaja avastab ebaõiged andmed, on ta kohustatud esitama registri volitatud töötlejale õiged andmed kolme tööpäeva jooksul ebaõigetest andmetest teadasaamise päevast arvates, lisades vajaduse korral õigeid andmeid tõendava dokumendi kinnitatud koopia. 20. Registri volitatud töötleja registreerib teate saabumise aja ja selle esitaja registri vastutava töötleja poolt kehtestatud korras ning parandab registrisse kantud ebaõiged andmed kolme tööpäeva jooksul õigete andmete teadasaamise päevast arvates. 21. Kui registri volitatud töötleja avastab registris ebaõiged andmed, teatab ta sellest andmete esitajale kolme tööpäeva jooksul ebaõigete andmete avastamise päevast arvates. Andmete esitaja on kohustatud esitama õiged andmed käesoleva põhimääruse punktis 19 kehtestatud korras ja tähtajal. 22. Sissesõidukeelu tähtaja muutmisel edastab andmete esitaja käesoleva põhimääruse punktis 14 kehtestatud korras registri volitatud töötlejale vastava otsuse. Registri volitatud töötleja kannab sissesõidukeelu uue tähtaja registrisse kolme tööpäeva jooksul otsuse kättesaamise päevast arvates. IV. ANDMETE SULGEMINE 23. Andmete sulgemine on andmete kandmine registrist registri arhiivi, mis toimub: 1) sissesõidukeelu tähtaja lõppemisel; 2) sissesõidukeelu tühistamisel. 24. Registri volitatud töötleja suleb andmed käesoleva põhimääruse punkti 23 alapunktis 2 nimetatud juhul ühe tööpäeva jooksul vastava otsuse saamisest arvates, kui otsuses ei ole sätestatud teisiti. V. ANDMETE REGISTRIST VÄLJASTAMINE 25. Valitsusasutustele väljastatakse käesoleva põhimääruse punktides 11 ja 12 loetletud andmeid, mis on vajalikud neile õigusaktidega pandud ülesannete täitmiseks. 26. Andmete saamiseks esitatud kirjalikus taotluses peavad olema märgitud: 1) ülesanded, mille täitmiseks registri andmeid vajatakse; 2) isik (isikud), kelle andmeid soovitakse; 3) milliseid käesoleva põhimääruse punktides 11 ja 12 loetletud andmeid vajatakse. 27. Digitaalsel teel väljastatakse käesoleva põhimääruse punktis 11 loetletud andmeid kõigi isikute kohta, kelle andmed on digitaalsetel registrikaartidel, järgmistele valitsusasutustele: 1) Välisministeerium 2) Kodakondsus- ja Migratsiooniamet 3) Kaitsepolitseiamet 4) Politseiamet 5) Piirivalveamet 6) Tolliamet. Vajaduse korral sõlmitakse registri volitatud töötleja ja andmete saaja vahel andmete väljastamise kohta leping, kus sätestatakse koodid, salasõnad, väljastatavate andmete loetelu, maht ja nende väljastamise kaitse tagamise kord. 28. Valitsusasutustel on õigus kasutada registrist saadud andmeid ainult neile õigusaktidega pandud ülesannete täitmiseks. Andmete edastamine kolmandatele isikutele on keelatud. 29. Välismaalase kirjaliku taotluse alusel teavitab registri volitatud töötleja nimetatud isikut tema kohta registris sisalduvatest isikuandmetest ja nende töötlemisest kirjalikult, järgides isikuandmete kaitse seadust. 30. Registrist andmete väljastamise aja, väljastatud andmete koosseisu ja andmete saajate kohta peetakse arvestust digitaalsetel registrikaartidel. 31. Registrist andmete väljastamise eest tasu ei võeta. VI. JÄRELEVALVE REGISTRI PIDAMISE ÜLE 32. Järelevalvet registri pidamise seaduslikkuse üle teostab andmekaitse järelevalveasutus õigusaktides kehtestatud korras. 33. Teenistusliku järelevalve korras teostab järelevalvet registri pidamise üle Siseministeerium. 34. Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus saada teavet andmete registrist väljastamise ja nende kasutamise kohta, tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad andmete töötlemiseks kasutatavad seadmed. 35. Registri pidamisel puuduste ilmnemise korral on registri volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud isiku ettekirjutuses näidatud puudused tema määratud tähtaja jooksul või tähtpäevaks. VII. REGISTRI PIDAMISE FINANTSEERIMINE 36. Registri pidamist finantseeritakse registri vastutavale töötlejale riigieelarves ettenähtud sihtotstarbelistest summadest. VIII. REGISTRI LAIENDAMINE JA LIKVIDEERIMINE 37. Registri laiendamine ja likvideerimine toimub andmekogude seaduses sätestatud korras. Siseminister Jüri MÕIS Lisa ««Sissesõidukeeldude riikliku registri» pidamise põhimääruse» juurde ANKEETVORM 1. Perekonnanimi (perekonnanimed) – 2. Eesnimi (eesnimed) – 3. Sugu – 4. Sünniaeg – 5. Sünniriik – 6. Sünnikoht – 7. Kodakondsus – 8. Isikukood – 9. Isikut tõendava dokumendi liik – 10. Dokumendi number – 11. Dokumendi välja andnud riik – 12. Dokumendi väljaandmise aeg ja kehtivus – 13. Sissesõidukeelu kohaldamise otsuse number ja kuupäev – 14. Sissesõidukeelu tähtaeg – 15. Sissesõidukeelu kohaldamise põhjus koos viitega sissesõidukeelu kohaldamise õiguslikule alusele – Siseminister Jüri MÕIS