Riigikogu — Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise ja täiendamise seadus — RT I, 54, 581

Välja kuulutatud Vabariigi Presidendi 19. juuni 1999. a otsusega nr 596 I. Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduses (RT I 1996, 37, 739; 38, õiend; 76, 1343; 1998, 28, 356; 57, 864; 98/99, 1577 ja 1618; 1999, 1, 1) tehakse järgmised muudatused ja täiendused: § 1. Paragrahvi 3: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Hääleõiguslik on Eesti kodanik, 1) kes on valimiste päeval vähemalt 18-aastane; 2) kes elab püsivalt selle kohaliku omavalitsusüksuse territooriumil; 3) keda ei ole kohtu poolt tunnistatud teovõimetuks.»; 2) lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(2) Hääleõiguslik on välismaalane, 1) kes on valimiste päeval vähemalt 18-aastane; 2) kes elab püsivalt selle kohaliku omavalitsusüksuse territooriumil; 3) kes elab Eestis alalise elamisloa alusel; 4) kes on valimiste aasta 1. jaanuariks elanud seaduslikult vähemalt viis aastat vastava kohaliku omavalitsusüksuse territooriumil; 5) keda ei ole kohtu poolt tunnistatud teovõimetuks.»; 3) lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Kandideerimisõiguslik on Eesti kodanik, 1) kes on valimiste päeval vähemalt 18-aastane; 2) kes on kantud hiljemalt valimiste aasta 1. augustil valijate arvestuse pidamiseks asutatud riiklikku registrisse selles vallas või linnas; 3) kes valdab eesti keelt käesoleva seaduse §-s 31 sätestatud tasemel; 4) keda ei ole kohtu poolt tunnistatud teovõimetuks.»; 4) täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses: «(31) Täiendavatel valimistel või kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise tõttu toimuvatel valimistel on kandideerimisõiguslik Eesti kodanik, 1) kes on valimiste päeval vähemalt 18-aastane; 2) kes on kantud hiljemalt valimiste väljakuulutamise päeval valijate arvestuse pidamiseks asutatud riiklikku registrisse selles vallas või linnas; 3) kes valdab eesti keelt käesoleva seaduse §-s 31 sätestatud tasemel; 4) keda ei ole kohtu poolt tunnistatud teovõimetuks.»; 5) lõige 5 tunnistatakse kehtetuks. § 2. Paragrahvi 7: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Valla- ja linnavalitsuse, valla ja linna valimiskomisjoni ning jaoskonnakomisjoni poolt valimiste korraldamise käigus tehtavate toimingutega kaasnevad kulud kaetakse valla- või linnaeelarvest. Kui täiendavate valimiste ettevalmistamiseks ja korraldamiseks valla- või linnaeelarves vahendeid ei jätku, kaetakse valimistega seotud kulud maavanema taotlusel ja näidatud ulatuses riigieelarvest. Täiendavate valimiste läbiviimiseks riigieelarvest saadud eraldis peetakse kinni vastava valla või linna järgmise aasta eelarvest. Vabariigi Valitsusel on õigus vähendada tagasimakstavat summat või vabastada vald või linn tagasimaksmise kohustusest.»; 2) täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: «(11) Vabariigi Valimiskomisjoni ja maakonna valimiskomisjoni poolt valimiste korraldamise käigus tehtavate toimingutega kaasnevad kulud kaetakse riigieelarvest.»; 3) lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Erakond esitab aruande valimiskampaania läbiviimiseks erakonna ja tema nimekirjas kandideerinud isikute poolt tehtud kulutuste ning kasutatud vahendite päritolu kohta Vabariigi Valimiskomisjonile ühe kuu jooksul, arvates valimiste toimumisest. Kodanike valimisliidud ja üksikkandidaadid esitavad aruande vastavale valla või linna valimiskomisjonile. Valimiskomisjonid avalikustavad aruanded.» § 3. Paragrahvi 8 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Aktiivne valimisagitatsioon on valimiste päeval keelatud.» § 4. Paragrahvi 9: 1) lõike 4 teine lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Mandaatide arv määratakse lihtkvoodi ja suurimate jääkide põhimõttel, lähtudes valimisringkonnas valimiste aasta 1. juunil elavate valijate arvust järgmiselt: 1) valijate koguarv jagatakse volikogu liikmete arvuga; 2) iga valimisringkonna valijate arv jagatakse käesoleva lõike punkti 1 alusel tehtud tehte tulemusena saadud arvuga; 3) iga valimisringkond saab mandaate vastavalt käesoleva lõike punkti 2 alusel tehtud tehte tulemusena saadud arvu täisosale; 4) käesoleva lõike punkti 3 alusel jaotamata mandaadid jaotatakse suurimate jääkide põhimõttel, lähtudes käesoleva lõike punkti 2 alusel tehtud tehete tulemusena saadud arvude murdosadest.»; 2) lõige 41 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(41) Kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise tõttu toimuvate valimiste puhul määravad ühinevate omavalitsusüksuste volikogud, ühinemisel moodustatava valla või linna elanike arvust lähtudes, valitava volikogu liikmete arvu ning valimisringkondade arvu ja piirid, ühtse numeratsiooni moodustatava kohaliku omavalitsusüksuse territooriumil ning mandaatide arvu igas valimisringkonnas. Mandaatide arv määratakse käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatud viisil, lähtudes valimisringkonnas valimiste aasta 1. jaanuaril elavate valijate arvust.» § 5. Paragrahvi 11: 1) lõiget 1 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses: «11) maakonna valimiskomisjonid;»; 2) lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(2) Maakonna valimiskomisjoni ülesandeid Tallinnas ja Tartu linnas täidavad linna valimiskomisjonid.»; 3) lõige 4 tunnistatakse kehtetuks; 4) lõiked 6, 7 ja 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(6) Valimiskomisjoni liikme volitused lõpevad enne tähtaega: 1) teda süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisega; 2) tema tagasiastumisega; 3) tema surmaga. (7) Isiku võib enne tähtaega valimiskomisjoni liikme kohustustest vabastada tema nimetanud organ kas oma algatusel või valimiskomisjoni ettepanekul. (8) Valimiskomisjoni liikme volitused peatuvad: 1) tema kodanike valimisliidu moodustajaks asumisega; 2) tema erakonna või valimisliidu volitatud esindajaks määramisega; 3) tema üksikkandidaadi registreerimiseks esitajaks asumisega; 4) tema volikogu liikmekandidaadiks registreerimiseks esitamisega.»; 5) täiendatakse lõigetega 9--12 järgmises sõnastuses: «(9) Vabariigi Valimiskomisjon võib peatada jaoskonnakomisjoni, valla või linna valimiskomisjoni ja maakonna valimiskomisjoni seadustrikkunud liikme tegevuse. Maakonna valimiskomisjon võib peatada valla või linna valimiskomisjoni ja jaoskonnakomisjoni seadustrikkunud liikme tegevuse. (10) Valimiskomisjoni liikme volitused loetakse taastatuks: 1) käesoleva paragrahvi lõike 8 punktides 1--3 sätestatud juhtudel -- valitud volikogu liikmete volituste alguspäevast; 2) käesoleva paragrahvi lõike 8 punktis 4 sätestatud juhul -- kandidaadi registreerimata jätmisel, kandideerimisest loobumisel või valitud volikogu liikmete volituste alguspäevast, kui kandidaat ei osutunud valituks. (11) Valimiskomisjoni liige ei või agiteerida kandidaatide, erakondade ega valimisliitude poolt ega vastu. (12) Valimiskomisjoni liige on oma ülesannete täitmisel sõltumatu ning ta juhindub üksnes seadusest. Alamalseisva valimiskomisjoni liikmed peavad juhinduma kõrgemalseisva valimiskomisjoni juhistest.» § 6. Paragrahv 12 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 12. Vabariigi Valimiskomisjoni pädevus (1) Vabariigi Valimiskomisjoni ülesanne on tagada kohaliku omavalitsuse volikogude valimiste ühetaoline läbiviimine, juhendada teisi valimiskomisjone ja teostada järelevalvet nende tegevuse üle ning täita muid käesolevast seadusest tulenevaid ülesandeid. (2) Vabariigi Valimiskomisjonil on õigus järelevalve korras: 1) teha ettekirjutusi maakonna valimiskomisjoni, valla ja linna valimiskomisjoni või jaoskonnakomisjoni otsuse või toimingu puuduste kõrvaldamiseks; 2) peatada maakonna valimiskomisjoni, valla ja linna valimiskomisjoni või jaoskonnakomisjoni toimingu sooritamine või otsuse kehtivus; 3) tunnistada maakonna valimiskomisjoni, valla ja linna valimiskomisjoni või jaoskonnakomisjoni otsus kehtetuks. (3) Vabariigi Valimiskomisjon annab määrusi käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatud juhtudel. Vabariigi Valimiskomisjoni määrusele kirjutavad alla esimees ja sekretär. Määrus jõustub selle allakirjutamise päevale järgneval päeval. (4) Vabariigi Valimiskomisjon kehtestab oma määrusega: 1) kandidaatide registreerimise korra; 2) valimisliidu registreerimise avalduste ja asutamislepingu vormi; 3) kandidaatide nimekirja ja üksikkandidaadi registreerimise avalduse vormi, kandidaatide nimekirja vormi, kandideerimisnõusoleku vormi, kandidaadi ankeedi vormi, valimisringkonna kandideerijate nimekirja vormi; 4) valijate nimekirja vormi; 5) hääletamissedeli vormi; 6) hääletamise korraldamise ja hääletamistulemuste kindlakstegemise korra; 7) valimistulemuste kindlakstegemise korra; 8) hääletamis- ja valimistulemuste protokollide vormid; 9) vaatleja staatuse; 10) valimiste korraldamiseks riigieelarvest eraldatud raha kasutamise korra; 11) valimisteks tehtud kulutuste aruande koostamise, esitamise ja avalikustamise korra. (5) Vabariigi Valimiskomisjoni pädevuses olevate üksikküsimuste lahendamiseks võtab Vabariigi Valimiskomisjon vastu otsuseid. Vabariigi Valimiskomisjoni otsusele kirjutavad alla esimees ja sekretär. Otsus jõustub allakirjutamisega. (6) Vabariigi Valimiskomisjon esitab halduskohtule protesti valla või linna valimiskomisjoni otsuse tühistamiseks osas, millega registreeriti isik kohaliku omavalitsuse volikogu liikmeks, juhul kui on ilmnenud, et see volikogu liige ei vasta seadusega sätestatud nõuetele.» § 7. Paragrahv 13 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 13. Maakonna valimiskomisjoni pädevus (1) Maakonna valimiskomisjoni ülesanne on juhendada valla ja linna valimiskomisjone ning jaoskonnakomisjone ja teostada järelevalvet nende tegevuse üle ning täita muid käesolevast seadusest tulenevaid ülesandeid. (2) Maakonna valimiskomisjonil on õigus järelevalve korras: 1) teha ettekirjutusi valla ja linna valimiskomisjoni ning jaoskonnakomisjoni otsuse või toimingu puuduste kõrvaldamiseks; 2) peatada valla ja linna valimiskomisjoni ning jaoskonnakomisjoni toimingu sooritamine või otsuse kehtivus; 3) tunnistada valla või linna valimiskomisjoni või jaoskonnakomisjoni otsus kehtetuks. (3) Maakonna valimiskomisjoni pädevuses olevate küsimuste lahendamiseks võtab maakonna valimiskomisjon vastu otsuseid. Maakonna valimiskomisjoni otsusele kirjutavad alla esimees ja sekretär. Otsus jõustub allakirjutamisega.» § 8. Paragrahvi 15 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Valla või linna valimiskomisjoni ülesanne on teha kindlaks hääletamis- ja valimistulemus vallas või linnas, juhendada jaoskonnakomisjone ning täita muid käesolevast seadusest tulenevaid ülesandeid. (2) Valla või linna valimiskomisjon kehtestab kooskõlastatult Vabariigi Valimiskomisjoniga täiendavate valimiste toimingute tähtajad ja avalikustab need üldiseks teadmiseks kolme päeva jooksul, arvates otsuse vastuvõtmise päevast. (3) Valla ja linna valimiskomisjoni pädevuses olevate küsimuste lahendamiseks võtab valimiskomisjon vastu otsuseid. Valla või linna valimiskomisjoni otsusele kirjutavad alla esimees ja sekretär. Otsus jõustub allakirjutamisega.» § 9. Paragrahvi 16: 1) lõikest 2 jäetakse välja sõnad «komisjoni liikmete hulgast esimehe,»; 2) lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(4) Jaoskonnakomisjoni esimehe, aseesimehe ja sekretäri valib komisjon oma liikmete hulgast.»; 3) lõiked 5 ja 6 tunnistatakse kehtetuks; 4) lõikes 7 asendatakse sõnad «valla või linna valimiskomisjon» sõnadega «valla- või linnavalitsus». § 10. Paragrahvi 17 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Jaoskonnakomisjoni ülesanne on korraldada hääletamine, teha kindlaks hääletamistulemus valimisjaoskonnas ning täita muid käesolevast seadusest tulenevaid ülesandeid. (2) Jaoskonnakomisjoni pädevuses olevate küsimuste lahendamiseks võtab jaoskonnakomisjon vastu otsuseid. Jaoskonnakomisjoni otsusele kirjutavad alla esimees ja sekretär. Otsus jõustub allakirjutamisega.» § 11. Paragrahvi 18: 1) lõikes 4 asendatakse sõnad «otsused, juhendid ja selgitused» sõnadega «määrused, otsused ja ettekirjutused»; 2) lõiked 7 ja 8 tunnistatakse kehtetuks. § 12. Paragrahvi 19 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Riigi- ja kohaliku omavalitsuse organid, ametiasutused ja asutused on oma pädevuse piires kohustatud abistama valimiskomisjone valimiste korraldamisel. (2) Valimiskomisjonil on õigus pöörduda kirjalikult ametiasutuse poole taotlusega valimiste korraldamisega seonduvas küsimuses. (3) Ametiasutus peab valimiskomisjoni taotlusele vastama kirjalikult kolme tööpäeva jooksul, arvates taotluse saamisest.» § 13. Paragrahv 20 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 20. Valijate arvestuse pidamine (1) Valijate arvestust peetakse Vabariigi Valitsuse poolt asutatud riiklikus registris (edaspidi register). (2) Registrit peetakse vallaregistri, linnaregistri ja keskregistrina. (3) Valla- ja linnaregistrite volitatud töötlejad on valla- ja linnavalitsused. Tallinnas korraldab registri pidamist Tallinna Linnavalitsus. Keskregistri volitatud töötleja määrab Vabariigi Valitsus. (4) Iga valija peab olema kantud ühte valla- või linnaregistrisse.» § 14. Paragrahvi 21: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Registri volitatud töötleja koostab registri andmete alusel igale valimisjaoskonnale eraldi valijate nimekirja hääleõiguslike Eesti kodanike ja hääleõiguslike välismaalaste kohta.»; 2) lõikest 4 jäetakse välja sõnad «, Tallinnas linnaosa vanem». § 15. Paragrahvi 22: 1) lõikes 1 asendatakse sõnad «Valla- või linnavalitsus, Tallinnas linnaosavalitsus,» sõnadega «Registri volitatud töötleja»; 2) lõikes 3 asendatakse sõnad «valla- või linnavalitsuse, Tallinnas linnaosavalitsuse» sõnadega «registri volitatud töötleja». § 16. Paragrahv 23 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 23. Andmete õigsuse kontrollimine ja vea parandamine (1) Valija võib kontrollida registrisse enda kohta kantud andmete õigsust. Samuti võib valija kontrollida valijate nimekirja enda või teiste valijate kohta kantud andmete õigsust. (2) Kui valija leiab, et registrisse või valijate nimekirja kantud andmetes on viga, võib ta esitada registri volitatud töötlejale või jaoskonnakomisjonile taotluse viga parandada. (3) Viga registris või valijate nimekirjas parandatakse viivitamata dokumentide alusel, mis tõendavad, et registrisse või nimekirja kantud andmetes on viga. (4) Kui vea parandus tehti registris, teatab registri volitatud töötleja tehtud parandusest jaoskonnakomisjonile. Kui vea parandus tehti valijate nimekirjas, teatab jaoskonnakomisjon tehtud parandusest registri volitatud töötlejale.» § 17. Seaduse 4. peatükki täiendatakse §-ga 231 järgmises sõnastuses: «§ 231. Registris või valijate nimekirjas muudatuse tegemine (1) Valija võib taotleda registris või nimekirjas muudatuse tegemist. Alates valimiste päevale eelnevast 10. päevast kuni valimiste päevani (kaasa arvatud) tehakse registris või nimekirjas muudatusi üksnes juhul, kui valija on registrist või nimekirjast ekslikult välja jäänud või sellesse ekslikult kantud. (2) Jaoskonnakomisjonile esitatud valijate nimekirja muutmise taotluse edastab jaoskonnakomisjon registri volitatud töötlejale, kes vaatab selle läbi viivitamata. (3) Kui registri volitatud töötleja teeb registris muudatuse, teatab ta sellest jaoskonnakomisjonile. Jaoskonnakomisjon teeb valijate nimekirjas sellekohase muudatuse üksnes pärast registris muudatuse tegemist. (4) Kui valijat ei ole ekslikult kantud valijate nimekirja, kuid ta on registris, kannab jaoskonnakomisjon ta valijate nimekirja.» § 18. Paragrahvi 24: 1) lõikes 1 asendatakse arv «90» arvuga «70» ning sõnad «Vabariigi Valitsuse määratud valitsusasutus» sõnaga «justiitsminister» ja lõiget täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: «Erakondade nimekirja kantakse erakonnad, kes on kantud mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse hiljemalt 80 päeva enne valimiste päeva.»; 2) lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(4) Erakond esitab enne kandidaatide registreerimiseks esitamist valla või linna valimiskomisjonile kirjaliku teatise, milles on märgitud erakonna volitatud esindajate nimed, isikukoodid, aadressid ja sidevahendite numbrid. Teatisele kirjutab alla mittetulundusühingute seaduse (RT I 1996, 42, 811; 1998, 96, 1515; 1999, 10, 155; 23, 355) või erakonna põhikirja järgselt erakonda esindama õigustatud isik.» § 19. Paragrahvi 25: 1) lõikes 2 asendatakse arv «80» arvuga «60» ja arv «60» arvuga «45»; 2) lõikes 3 asendatakse sõna «viie» sõnaga «kolme» ja sõna «tööpäeva» sõnaga «päeva»; 3) lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(4) Erakondade valimisliidu registreerimiseks esitab valimisliidu volitatud esindaja valla või linna valimiskomisjonile avalduse ja asutamislepingu. Asutamislepingus on: 1) kohaliku omavalitsusüksuse nimi; 2) valimisliidu nimi; 3) valimisliidu moodustanud erakondade nimed; 4) valimisliidu volitatud esindajate nimed, isikukoodid, aadressid ja sidevahendite numbrid; 5) muud valimisliidu tegevust reguleerivad sätted; 6) mittetulundusühingute seaduse või erakonna põhikirja järgselt erakondi esindama õigustatud isikute allkirjad.»; 4) lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(5) Kodanike valimisliidu registreerimiseks esitab valimisliidu volitatud esindaja valla või linna valimiskomisjonile avalduse. Avalduses on: 1) kohaliku omavalitsusüksuse nimi; 2) valimisliidu nimi; 3) valimisliidu volitatud esindajate nimed, isikukoodid, aadressid ja sidevahendite numbrid; 4) muud valimisliidu tegevust reguleerivad sätted; 5) valimisliidu moodustanud hääleõiguslike Eesti kodanike nimed ja allkirjad.» § 20. Paragrahvi 26: 1) lõikes 1 asendatakse arv «75» arvuga «60»; 2) lõikes 6 asendatakse sõna «esildise» sõnaga «avalduse»; 3) lõikes 7 asendatakse sõna «Esildisele» sõnaga «Avaldusele»; 4) täiendatakse lõigetega 71 ja 72 järgmises sõnastuses: «(71) Kandidaadi ankeedis tuleb esitada järgmised isikuandmed: ees- ja perekonnanimi, isikukood, erakondlik kuuluvus, postiaadress ja sidevahendite numbrid. (72) Kandidaadi ankeedis võib esitada järgmised isikuandmed: sünnikoht, haridus ja eriala koos õppeasutuse nimetuse ja lõpetamise ajaga, teaduskraad, töökoht ja amet.»; 5) lõikes 10 asendatakse sõna «Esildised» sõnaga «Avaldused» ja arv «45» arvuga «40»; 6) lõikes 12 asendatakse arv «45» arvuga «40» ja arv «43» arvuga «38»; 7) lõige 13 tunnistatakse kehtetuks. § 21. Paragrahvi 27: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Valla või linna valimiskomisjon registreerib pärast kandidaatide registreerimiseks esitamise tähtaja lõppemist, kuid mitte hiljem kui 35. päeval enne valimiste päeva kõik käesoleva seaduse nõuete kohaselt registreerimiseks esitatud isikud nende registreerimiseks esitamise järjekorras.»; 2) täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses: «(21) Registreerimata jätmise kohta võtab valla või linna valimiskomisjon vastu motiveeritud otsuse.»; 3) lõike 3 punktis 2 asendatakse arv «10» sõnaga «kolme». § 22. Paragrahvi 29: 1) täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses: «(31) Valla või linna valimiskomisjon edastab valimisringkondades kandideerijate nimekirja Vabariigi Valimiskomisjonile. Vabariigi Valimiskomisjon koostab kohaliku omavalitsuse volikogudesse kandideerijate koondnimekirja.»; 2) lõiget 4 täiendatakse kolmanda lausega järgmises sõnastuses: «Nimekirja ei muudeta pärast eelhääletamise algust.»; 3) täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses: «(41) Valla või linna valimiskomisjon teavitab käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud parandustest ja muudatustest viivitamata Vabariigi Valimiskomisjoni. Vabariigi Valimiskomisjon teavitab parandustest ja muudatustest valla või linna valimiskomisjone. Valla või linna valimiskomisjonid teevad seejärel käesoleva paragrahvi lõikes 31 nimetatud kohaliku omavalitsuse volikogude kandideerijate koondnimekirja vastavad parandused ja muudatused.» § 23. 6. peatükk muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «6. peatükk HÄÄLETAMISE KORD § 30. Hääletamisruum (1) Hääletamine valimisjaoskonnas korraldatakse valla- või linnavalitsuse poolt määratud hääletamisruumis. Hääletamisruumi asukoht märgitakse valijale saadetavale valijakaardile. (2) Hääletamisruumis on hääletamissedelite väljaandmise kohad, hääletamiskabiinid ja valimiskast. Eelhääletamise ajal on hääletamisruumis eraldi hääletamiskabiin ja valimiskast väljaspool elukohajärgset valimisjaoskonda hääletavate valijate jaoks. Hääletamisruumis on välja pandud selle valimisringkonna kandideerijate nimekiri. (3) Hääletamisruumis ja ruumides, mille kaudu valija siseneb hääletamisruumi, on valimisagitatsioon keelatud. (4) Hääletamisruumis peab korda jaoskonnakomisjon. Jaoskonnakomisjoni liikme seaduslikud suulised korraldused on kohustuslikud kõigile hääletamisruumis viibivatele isikutele. § 31. Hääletamiskabiin (1) Hääletamiskabiin peab võimaldama salajast hääletamist. (2) Hääletamiskabiinis on selle valimisringkonna kandideerijate nimekiri. § 32. Valimiskast (1) Valimiskasti kontrollib ja pitseerib selle jaoskonnakomisjon enne hääletamise algust. (2) Valimiskasti ava on kaetud. See avatakse üksnes hääletamissedeli kasti laskmiseks. § 33. Hääletamissedel (1) Hääletamissedeli vormi kehtestab Vabariigi Valimiskomisjon. (2) Vabariigi Valimiskomisjon korraldab hääletamissedelite valmistamise ning jaoskonnakomisjonidele kättetoimetamise. (3) Pärast hääletamissedelite kättesaamist paneb jaoskonnakomisjon saadud sedelitele jaoskonnakomisjoni pitsati jäljendi. § 34. Hääletamise aeg (1) Valimiste päeval algab hääletamine kell 9.00 ja lõpeb kell 20.00. (2) Eelhääletamine algab kuuendal päeval enne valimiste päeva ning lõpeb neljandal päeval enne valimiste päeva. Eelhääletamise päeval on hääletamisruum hääletamiseks avatud kella 12.00-st kuni 20.00-ni. (3) Kodus hääletamine korraldatakse käesolevas seaduses sätestatud juhtudel valimiste päeval. (4) Kinnipidamiskohas hääletamine korraldatakse käesolevas seaduses sätestatud juhtudel eelhääletamise päevadel. (5) Kohalike omavalitsusüksuste ühinemise tõttu toimuvatel valimistel, kui need ei toimu käesoleva seaduse § 2 lõikes 1 sätestatud ajal, ja täiendavatel valimistel käesoleva seaduse §-des 361, 362 ja 363 sätestatut ei kohaldata. § 35. Hääletamine (1) Valija hääletab selles valimisjaoskonnas, mille valijate nimekirja ta on kantud, välja arvatud käesoleva seaduse §-des 361 ja 363 sätestatud juhtudel. (2) Hääletamissedeli saamiseks esitab valija jaoskonnakomisjonile kehtiva isikut ja kodakondsust tõendava dokumendi või Eesti ametiasutuse poolt väljaantud kehtiva isikut tõendava dokumendi, millel on isiku foto ning ees- ja perekonnanimi. Hääletamissedeli saamise kohta annab valija allkirja valijate nimekirja. (3) Valija täidab hääletamissedeli hääletamiskabiinis. (4) Valija kirjutab hääletamissedelile selleks ettenähtud kohta ühe oma elukohajärgse valimisringkonna kandidaadi registreerimisnumbri. (5) Valija täidab hääletamissedeli ise. Kui valija füüsilise puude tõttu ei ole võimeline hääletamissedelit ise täitma, võib ta lasta oma hääletamissedeli täita mõnel teisel isikul, kuid mitte oma elukohajärgse valimisringkonna kandidaadil. (6) Kui valija rikub hääletamissedeli, on tal õigus saada jaoskonnakomisjonilt uus sedel. Sellisel juhul peab valija rikutud hääletamissedeli jaoskonnakomisjonile tagastama. (7) Pärast hääletamissedeli täitmist murrab valija sedeli kokku ning annab selle jaoskonnakomisjoni liikmele. Viimane paneb kokkumurtud hääletamissedeli välisküljele jaoskonnakomisjoni pitsati jäljendi. (8) Valija laseb hääletamissedeli valimiskasti ise. Kui valija füüsilise puude tõttu ei ole võimeline hääletamissedelit ise valimiskasti laskma, võib seda tema palvel teha mõni teine isik valija juuresolekul. § 36. Eelhääletamine (1) Eelhääletamine toimub käesoleva seaduse §-s 35 sätestatud korras. (2) Eelhääletamise õigus on valijate nimekirjas oleval valijal, kes sellel eelhääletamise päeval on vähemalt 18-aastane. (3) Eelhääletamist korraldavad vähemalt kolm jaoskonnakomisjoni liiget. (4) Jaoskonnakomisjoni liige märgib hääletanud valija kohta valijate nimekirja hääletamise kuupäeva. (5) Pärast hääletamise lõppemist pitseerib jaoskonnakomisjon valimiskasti ava ja hääletamisruumi ukse. Eelhääletamise päevadel ja sellele järgnevatel päevadel paigutab jaoskonnakomisjon valimiskasti pärast hääletamise lõppemist ruumi, kuhu pääsevad üksnes jaoskonnakomisjoni liikmed. § 361. Väljaspool elukohajärgset valimisjaoskonda toimuva eelhääletamise erisused (1) Valijal on eelhääletamise päevadel (§ 34 lõige 2) võimalik hääletada väljaspool oma elukohajärgset valimisjaoskonda. (2) Maakonna valimiskomisjon määrab igas vallas ja linnas vähemalt ühe valimisjaoskonna, kus valijad saavad hääletada väljaspool oma elukohajärgset jaoskonda. Komisjoni sellekohane otsus avaldatakse üldiseks teadmiseks. (3) Väljaspool oma elukohajärgset valimisjaoskonda hääletada sooviv valija esitab jaoskonnakomisjoni liikmele käesoleva seaduse § 35 lõikes 2 sätestatud dokumendi. (4) Jaoskonnakomisjoni liige annab valijale hääletamissedeli, kaks ümbrikku ja valija elukohajärgse valimisringkonna kandideerijate nimekirja. Valija annab hääletamissedeli saamise kohta allkirja väljaspool elukohajärgset valimisjaoskonda hääletavate valijate nimekirja. (5) Valija täidab hääletamissedeli käesoleva seaduse § 35 lõigetes 3--6 sätestatut järgides. (6) Valija paneb sedeli ühte jaoskonnakomisjoni liikme antud ümbrikku. Viimase paneb valija jaoskonnakomisjoni liikme antud teise ümbrikku. Välimisele ümbrikule kirjutab valija ise või jaoskonnakomisjoni liige valija nime, isikukoodi ja aadressi. Ümbriku laseb valija väljaspool elukohajärgset valimisjaoskonda hääletavate valijate sedelitele ettenähtud valimiskasti. (7) Kui väljaspool elukohajärgset valimisjaoskonda hääletada sooviv valija terviseseisundi või mõne muu mõjuva põhjuse tõttu ei saa hääletada valimisjaoskonnas asuvas hääletamisruumis, võib ta esitada kirjaliku taotluse lähimale käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud korras määratud jaoskonnakomisjonile hääletamiseks oma asukohas. Hääletamissedeli saamise kohta annab valija allkirja väljaspool elukohajärgset valimisjaoskonda hääletavate valijate nimekirja. Hääletamist korraldavad vähemalt kaks jaoskonnakomisjoni liiget käesoleva seaduse § 35 lõigetes 2, 4, 5 ja 6 ning käesoleva paragrahvi lõigetes 4 ja 6 sätestatut järgides. § 362. Eelhääletamise ajal väljaspool elukohajärgset valimisjaoskonda antud häälte arvestamine hääletamistulemuste kindlakstegemisel (1) Jaoskonnakomisjon pakib väljaspool elukohajärgset valimisjaoskonda hääletanud valijate hääletamissedelitega ümbrikud maakondade ning Tallinna ja Tartu linna kaupa ning edastab need oma asukohajärgse maakonna valimiskomisjonile. (2) Maakonna valimiskomisjon edastab käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud hääletamissedelitega ümbrikud Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu vastavatele maakonna valimiskomisjonidele hiljemalt teisel päeval enne valimiste päeva. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud korras teistelt maakonna valimiskomisjonidelt saadud hääletamissedelitega ümbrikud edastab maakonna valimiskomisjon vastavatele jaoskonnakomisjonidele hiljemalt valimiste päevale eelneval päeval. (4) Saanud hääletamissedelitega ümbrikud käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud korras, kontrollib jaoskonnakomisjon, kas valija ei ole elukohajärgses valimisjaoskonnas hääletanud. (5) Kui valija on hääletanud elukohajärgses valimisjaoskonnas või kui valija on hääletanud mitmes jaoskonnas väljaspool elukohajärgset jaoskonda, jätab jaoskonnakomisjon väljaspool elukohajärgset jaoskonda täidetud hääletamissedelid hääletamistulemuste kindlakstegemisel arvestamata. Kui valija ei ole hääletanud elukohajärgses valimisjaoskonnas, teeb jaoskonnakomisjoni liige valijate nimekirja märke eelhääletamise kohta. (6) Pärast käesoleva paragrahvi lõigetes 4 ja 5 sätestatud toiminguid avab jaoskonnakomisjon välimised ümbrikud ning laseb sisemised hääletamissedelitega ümbrikud eelhääletamisel kasutatavasse valimiskasti. § 363. Hääletamine kinnipidamiskohas (1) Kinnipidamiskohas korraldatakse hääletamine eelhääletamise päevadel kinnipidamiskoha administratsiooni kirjaliku taotluse alusel. Administratsioon on kohustatud taotluse esitama, kui vähemalt üks kinnipidamiskohas viibiv isik, kellel on õigus vastavalt käesoleva seaduse § 3 lõigetele 1 ja 2 kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel hääletamisest osa võtta, on administratsioonile sellekohase taotluse esitanud. (2) Kinnipidamiskoha administratsioon esitab taotluse hääletamise korraldamiseks lähimale käesoleva seaduse § 361 lõikes 2 sätestatud korras määratud jaoskonnakomisjonile. (3) Hääletamist korraldavad vähemalt kaks jaoskonnakomisjoni liiget käesoleva seaduse § 35 lõigetes 2, 4, 5 ja 6 ning § 361 lõikes 6 sätestatut järgides. § 364. Kodus hääletamine (1) Kui valija terviseseisundi või mõne muu mõjuva põhjuse tõttu ei saa hääletada hääletamisruumis, võib ta taotleda hääletamist oma kodus. (2) Kodus hääletamise korraldamiseks esitab valija oma elukohajärgsele valla- või linnavalitsusele, Tallinnas linnaosavalitsusele, või jaoskonnakomisjonile kirjaliku taotluse kuni valimiste päeva kella 16.00-ni. Valla- või linnavalitsus, Tallinnas linnaosavalitsus, või jaoskonnakomisjon registreerib taotluse. Valla- või linnavalitsus või Tallinnas linnaosavalitsus edastab taotluse vastavale jaoskonnakomisjonile. (3) Kodus hääletamist korraldavad vähemalt kaks jaoskonnakomisjoni liiget käesoleva seaduse § 35 lõigetes 2, 4, 5, 6 ja 8 sätestatut järgides. (4) Kodus hääletav valija annab hääletamissedeli saamise kohta allkirja kodus hääletavate valijate nimekirja. (5) Kodus hääletanute hääletamissedeleid sisaldav valimiskast avatakse valimiste päeval pärast hääletamise lõppemist. Seejärel pannakse kodus hääletanute hääletamissedelite välisküljele jaoskonnakomisjoni pitsati jäljend ning need sedelid pannakse valimiste päeval hääletanute sedelite hulka.» § 24. Paragrahvi 37 lõikest 9 jäetakse välja sõnad «aktid, volitatud esindaja kaudu hääletamise dokumendid,». § 25. Paragrahvi 38 lõike 3 esimeses lauses asendatakse sõnad «valla või linna valimiskomisjon» sõnadega «maakonna valimiskomisjon või Vabariigi Valimiskomisjon». § 26. Paragrahvi 39: 1) lõige 12 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(12) Kui valimisringkonnas kandideerijate nimekirjas on ainult üksikkandidaadid, osutuvad valituks enim hääli saanud kandidaadid. Kui vähemalt kahele kandidaadile on antud võrdne arv hääli, siis osutub valituks kandideerijate nimekirjas eespool paiknev kandidaat. Valituks ei osutu kandidaat, kes ei saanud ühtegi häält. Kui pärast mandaatide jaotamist lihtkvoodi alusel ja nimekirjamandaatidena jääb osa mandaate jaotamata, osutuvad valituks ülejäänud kandidaatidest enim hääli saanud.»; 2) lõige 121 tunnistatakse kehtetuks. § 27. Paragrahvi 40: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Valla või linna valimiskomisjon registreerib oma otsusega valitud volikogu liikmed ja avalikustab nimetatud otsuse üldiseks teadmiseks hiljemalt 10. päeval pärast valimiste päeva. Käesoleva seaduse § 38 lõikes 3 nimetatud juhtudel registreerib valla või linna valimiskomisjon volikogu liikmed hiljemalt 10. päeval pärast kordushääletamise korraldamist. Valimistulemus loetakse väljakuulutatuks ja volikogu liikme volitused algavad otsuse avaldamisele järgneval päeval.»; 2) lõikes 2 asendatakse sõnad «valimistulemuste väljakuulutamise päevast» sõnadega «käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud otsuse avalikustamise päevast»; 3) täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: «(3) Valitud volikogu liikmeid ei registreerita enne esitatud kaebuste läbivaatamist maakonna valimiskomisjoni või Vabariigi Valimiskomisjoni poolt.» § 28. Paragrahv 41 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 41. Avaldused ja kaebused (1) Avaldus valla või linna valimiskomisjoni otsuse peale esitatakse valla või linna valimiskomisjonile kolme päeva jooksul, arvates otsuse tegemisest. Komisjon vaatab avalduse läbi kolme päeva jooksul, arvates avalduse laekumisest ning teeb otsuse teatavaks avalduse esitajale. (2) Kaebus jaoskonnakomisjoni või valla või linna valimiskomisjoni toimingu või otsuse peale esitatakse vastavale maakonna valimiskomisjonile kolme päeva jooksul, arvates toimingu või otsuse tegemisest. Maakonna valimiskomisjon vaatab kaebuse läbi kolme päeva jooksul, arvates kaebuse laekumisest, ning teeb otsuse teatavaks kaebuse esitajale ja vastavale komisjonile. Kaebus Tallinna ja Tartu linna valimiskomisjoni toimingu või otsuse peale esitatakse Vabariigi Valimiskomisjonile. (3) Kaebus maakonna valimiskomisjoni toimingu või otsuse peale esitatakse Vabariigi Valimiskomisjonile kolme päeva jooksul, arvates toimingu või otsuse tegemisest. Vabariigi Valimiskomisjon vaatab kaebuse läbi kolme päeva jooksul, arvates kaebuse laekumisest, ning teeb otsuse teatavaks kaebuse esitajale ja vastavale maakonna valimiskomisjonile. (4) Käesolevas paragrahvis sätestatud avalduste ja kaebuste esitamise korra mittejärgimine ei võta huvitatud isikult õigust pöörduda vahetult kohtusse kolme tööpäeva jooksul, arvates toimingu või otsuse tegemisest valimiskomisjoni poolt. Huvitatud isikul on õigus pöörduda kohtusse ka pärast tema avalduse või kaebuse rahuldamata jätmist vastava valimiskomisjoni poolt kolme tööpäeva jooksul, arvates vastava otsuse teatavakstegemise päevast.» § 29. Paragrahvi 42 lõiked 1 ja 2 tunnistatakse kehtetuks. § 30. Paragrahv 43 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 43. Seaduse rakendamine Eestis seaduslikult viibivate välismaalaste suhtes (1) 1999. aastal toimuvatel kohaliku omavalitsuse volikogude valimistel on hääleõiguslik välismaalane, 1) kes on valimiste päeval vähemalt 18-aastane; 2) kes elab püsivalt selle kohaliku omavalitsusüksuse territooriumil; 3) kes elab Eestis kehtiva alalise või tähtajalise elamisloa alusel; 4) kes on valimiste aasta 1. jaanuariks elanud seaduslikult vähemalt viis aastat vastava kohaliku omavalitsusüksuse territooriumil; 5) keda ei ole kohtu poolt tunnistatud teovõimetuks. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatu ei laiene välismaalasele, kellele on tähtajaline elamisluba antud erandina, kui välismaalane: 1) on toime pannud kuriteo, mille eest talle on mõistetud vabadusekaotus kestusega üle ühe aasta ja tema karistatus ei ole kustunud või kustutatud; 2) on töötanud või töötab välisriikide luure- või julgeolekuteenistuses; 3) on välisriigi relvajõudude tegevteenistuses; 4) on teeninud kaadrisõjaväelasena välisriigi relvajõududes, sealt reservi arvatud või erru läinud. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud hääleõiguslike Eestis seaduslikult viibivate välismaalaste arvestus toimub käesoleva seaduse 4. peatükis kehtestatud korras.» § 31. Paragrahvid 44--46 tunnistatakse kehtetuks. II. Rakendussätted § 32. Vabariigi Valitsus tagab kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse tervikteksti Riigi Teatajas avaldamise kolme nädala jooksul, arvates käesoleva seaduse jõustumisest. § 33. Käesolev seadus jõustub Riigi Teatajas avaldamisele järgneval päeval. Riigikogu esimees Toomas SAVI