Vabariigi Valitsus — Tolliprotseduuri «tolliladustamine» rakendamise eeskirja kinnitamine — RT I, 45, 518

Tolliseaduse (RT I 1998, 3, 54; 36/37, 552; 51, 756; 1999, 10, 156) paragrahvi 32 lõike 2 alusel Vabariigi Valitsus määrab: 1. Kinnitada «Tolliprotseduuri «tolliladustamine» rakendamise eeskiri» (juurde lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Vabariigi Valitsuse 20. juuli 1993. a määrus nr 231 «Kauba ajutine ladustamine ja kauba tolliladustamise tolliprotseduurid» (RT I 1993, 53, 733; 1994, 20--22, 375). 3. Käesolev määrus jõustub 31. oktoobril 1999. a. Peaminister Mart LAAR Rahandusminister Siim KALLAS Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 11. mai 1999. a määrusega nr 147 TOLLIPROTSEDUURI «TOLLILADUSTAMINE» RAKENDAMISE EESKIRI I. Üldsätted 1. Tolliprotseduuri «tolliladustamine» (edaspidi tolliladustamine) kohaldatakse tollilaos: 1) Eesti tolliterritooriumile (edaspidi tolliterritoorium) toimetatud kaubale, kusjuures seda kaupa ei maksustata impordimaksudega; 2) Eestis vabas ringluses olevale tolliterritooriumilt väljatoimetatavale kaubale. 2. Tolliladustamisel olev kaup on tolli järelevalve all tolliladustamisest kuni järgmise tollikäitlusviisi kohaldamiseni. 3. Tolliladu on käesoleva eeskirja mõistes tolli poolt aktsepteeritud hoone, rajatis või territoorium tolliterritooriumil või Eestis registreeritud punkrilaev. Tolliladu on avalik tolliladu või privaattolliladu. Avalikus tollilaos võivad kaupa hoida kõik kaupa tolliterritooriumile või sellelt välja toimetavad isikud. Privaattollilaos võib kaupa hoida ainult selle tollilao pidaja. 4. Tollilao pidaja (edaspidi laopidaja) on Eestis registreeritud tollile rahuldava tagatise esitanud isik, kellele toll on rahandusministri kehtestatud tingimustel ja korras väljastanud tollilao pidamise loa. Laopidaja vastutab selle eest, et kaup ei väljuks ebaseaduslikult tolli järelevalve alt, ning tekkida võivast tollivõlast tuleneva maksusumma tasumise eest. 5. Kauba ladustaja (edaspidi ladustaja) on käesoleva eeskirja mõistes Eestis registreeritud isik, kes deklarandina vastutab tollile esitatud dokumentide autentsuse ja õigsuse eest ning tolliladustamise läbiviimise eest vastavalt käesolevale eeskirjale. Tolliterritooriumile toimetatud kauba ladustajaks on kauba saaja või viimase puudumisel tollimaakler. Tolliterritooriumilt väljatoimetatava kauba ladustaja on kauba saatja. II. Tolliladustamise kohaldamine 6. Tolliladustamise kohaldamiseks esitab ladustaja deklarandina kauba, Vabariigi Valitsuse 10. veebruari 1999. a määrusega nr 54 «Kaubadeklaratsiooni vormide ja kaubadeklaratsiooni täitmise juhendi kinnitamine» (RT I 1999, 19, 319) kinnitatud kaubadeklaratsiooni vormide eksemplarid 6, 7 ja 8 ning lisadokumendid tollilaos järelevalvet teostavale tolliasutusele (edaspidi järelevalve tolliasutus). Lisadokumentideks on üldjuhul kaubaveo saatedokumendid. 7. Kaubadeklaratsioon täidetakse järgmiselt: 1) lahtrid 1 (esimene ja teine alajaotus), 3, 5, 6, 7, 8, 14, 15, 15a, 19, 26, 31, 32, 33, 34a, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 49 ja 54 täidetakse vastavalt Vabariigi Valitsuse 10. veebruari 1999. a määrusega nr 54 kinnitatud «Kaubadeklaratsiooni täitmise juhendile»; 2) lahtrisse 46 märgitakse kauba tolliväärtus. Kui kauba tolliväärtus ei ole teada, määratakse tolliväärtus vastavalt tolliväärtuse määramise seadusele (RT I 1995, 20, 298). 8. Kaubale võib ladustaja taotlusel ja tolli järelevalvet teostava tolliasutuse loal kohaldada tolliladustamist tolli poolt aktsepteeritud kohas laopidaja vastutusel kaupa tollilattu paigutamata. Toll võib anda loa tolliladustamise kohaldamiseks kaupa tollilattu paigutamata, kui kauba tollilattu paigutamine on seotud tehniliste raskustega või ei ole tehniliselt võimalik ning kaup on lihtsalt identifitseeritav ja tolli järelevalve all hoitav. 9. Tolli loal on tolliladustamisel oleva kaubaga lubatud teha järgmisi toiminguid: 1) kaupa läbi vaadata; 2) võtta kaubast proove ja näidiseid; 3) teha kauba säilitamiseks ja kahjustumise vältimiseks vajalikke toiminguid; 4) parandada kauba pakendit; 5) sorteerida ja komplekteerida kaupa; 6) valmistada kaupa ette müügiks ja transpordiks; 7) lisada kütusesse lisaaineid selle erimärgistamiseks vastavalt tollieeskirjadele; 8) valmistada punkrilaeval punkerdamissegu veesõiduki tarbevaruks, kusjuures Vabariigi Valitsuse 19. jaanuari 1999. a määrusega nr 20 «Eesti kaupade nomenklatuuri ja Eesti kaupade nomenklatuuri ning tolliseaduse ja teiste seaduste alusel kehtestatud nomenklatuuride haldamise ja pidamise korra kinnitamine» (RT I 1999, 13, 211; 34, 447) kinnitatud «Eesti kaupade nomenklatuuri» kaubapositsioon võib muutuda. Kaubast näidise või proovi võtmisel võib kauba pakendi avada ainult tolliametniku juuresolekul. Kaubast võetud proovid ja näidised deklareerib ladustaja impordiks vabasse ringlusse kas eraldi või koos kaubaga. 10. Käesoleva eeskirja punktis 9 nimetatud toimingute läbiviimise loa saamiseks peab ladustaja või muu asjassepuutuv isik esitama tolli järelevalvet teostavale tolliasutusele kirjaliku taotluse, mille aktsepteerimist loetakse loa andmiseks. 11. Avalikus tollilaos tolliladustamisel oleva kauba omandiõigus võib ühelt isikult teisele üle minna. Omandiõiguse ülemineku registreerimiseks peab kauba ladustaja viie kalendripäeva jooksul esitama vastavalt käesoleva eeskirja punktile 7 täidetud kaubadeklaratsiooni (eksemplarid 6, 7 ja 8). Omandiõiguse ülemineku tõendiks on ostu-müügileping ja arve, kusjuures tollil on õigus esitatud andmete täpsustamiseks nõuda täiendavaid dokumente. III. Tolliladustamise lõpetamine 12. Tolliladustamine lõpetatakse kaubale järgmise tollikäitlusviisi kohaldamisega. Kaubadeklaratsioon kaubale järgmise tolliprotseduuri kohaldamiseks või taotlus muu tollikäitlusviisi kohaldamiseks esitatakse tolli järelevalvet teostavale tolliasutusele, kui tollieeskirjades ei ole ette nähtud teisiti. 13. Kauba toimetamisel ühest tollilaost teise ei kohaldata kaubale tolliprotseduuri «tollitransiit», kui vedu toimub lähtetollilao pidaja vastutusel. Tolliladustamine lähtetollilaos lõpetatakse tolliladustamise kohaldamisega sihttollilaos, millest sihttolliasutus informeerib lähtetolliasutust. 14. Laopidaja peab kõikidest kauba puudujääkidest ning kahjustustest kohe tolli informeerima. Kui tolliladustamisel olev kaup on tollilaost või mujalt tolli poolt aktsepteeritud kohast ebaseaduslikult tolli järelevalve alt väljunud või kui laopidaja ei suuda tollile rahuldavalt tõendada, et puudujäägid ja kahjustused on tekkinud ettenägematu olukorra tõttu või enne kaubale tolliladustamise kohaldamist, peab ta tasuma tollivõlast tuleneva maksusumma. 15. Kui kauba tolliladustamisel tekib tollivõlg ja kui kauba tolliväärtus põhineb selle kauba tegelikul hinnal, mis sisaldab kauba ladustamis- ja hoiukulusid ning käesoleva eeskirja punktis 9 loetletud toimingute kulusid, ei arvestata neid kulusid tolliväärtuse koosseisu, kui nad on näidatud kauba tegelikust hinnast eraldi. Rahandusminister Siim KALLAS