Vabariigi Valitsus — Volitatud asutusele esitatavad lisanõuded ja nende täitmise järelevalve korra kinnitamine — RT I, 30, 421

Toote nõuetekohasuse tõendamise seaduse (RT I 1997, 81, 1362) paragrahvi 6 lõike 8 alusel Vabariigi Valitsus määrab: Kinnitada «Volitatud asutusele esitatavad lisanõuded ja nende täitmise järelevalve kord» (juurde lisatud). Peaminister Mart SIIMANN Majandusminister Jaak LEIMANN Riigisekretär Uno VEERING Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 16. märtsi 1999. a määrusega nr 97 VOLITATUD ASUTUSELE ESITATAVAD LISANÕUDED JA NENDE TÄITMISE JÄRELEVALVE KORD I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolevad volitatud asutusele esitatavad lisanõuded ja nende täitmise järelevalve kord (edaspidi kord) on kehtestatud toote nõuetekohasuse tõendamise seaduse (RT I 1997, 81, 1362) paragrahvi 6 lõike 8 alusel. 2. Volitatud asutus on asjaomase ministri poolt volitatud erapooletu ja sõltumatu asutus, kes volituste ulatuses teostab tootele tehnilise normiga kehtestatud nõuetele vastavuse hindamist või tõendamist. 3. Toote nõuetekohasuse hindamis- ja tõendamisalaseks tegevuseks volitust taotlev asutus peab vastama toote nõuetekohasuse tõendamise seaduse paragrahvi 6 lõikes 5 sätestatud põhinõuetele ja käesoleva korraga kehtestatud lisanõuetele. 4. Toote nõuetekohasuse hindamis- ja tõendamisalaseks tegevuseks on õigus asjaomaselt ministrilt volitust taotleda igal Eesti Vabariigis registreeritud juriidilisel isikul ja füüsilisest isikust ettevõtjal. 5. Käesolevas korras esitatavaid lisanõudeid kohaldatakse volitatud asutusele niivõrd, kuivõrd neid ei ole reguleeritud teiste õigusaktidega. II. VOLITATUD ASUTUSELE ESITATAVAD LISANÕUDED 6. Toote nõuetekohasuse tõendamise seaduse paragrahvi 6 lõike 5 punktis 1 sätestatud erapooletu tegutsemise põhinõude täitmiseks peab volitatud asutus säilitama sõltumatuse oma klientidest ja teistest hindamis- ja tõendamisteenusest huvitatud isikutest. Volitatud asutus peab olema vaba igasugusest survest, eriti majanduslikust, mis võiks mõjutada tema otsuseid asjast huvitatud isiku kasuks. 7. Käesoleva korra punktis 6 loetletud nõuete rikkumise selgumisel või nende nõuete rikkumise ohu korral on volitatud asutuse juht kohustatud sellistest asjaoludest viivitamatult teavitama volituse andnud ministrit. 8. Toote nõuetekohasuse tõendamise seaduse paragrahvi 6 lõike 5 punktis 2 sätestatud vajaliku tehnilise varustuse ja personali tagamise põhinõude täitmiseks: 1) peab volitatud asutuse tehniline varustus (mõõtevahendid, katse-, kontrolli- ja teised seadmed) olema kontrollitud ja asjakohaselt hooldatud ning omama kasutamis-, hooldus-, kontrolli- ja teisi juhendeid. Volitusest tulenevate ülesannete täitmiseks võib tehnilise varustuse kasutamise võimalus olla osaliselt tagatud teiste isikute poolt; 2) volitatud asutuse personal peab omama asutusele volitustest tulenevate ülesannete täitmiseks vajalikke kogemusi ja tehnilist kvalifikatsiooni. Selle tagamiseks peab volitatud asutus korraldama kavakohast täiendõpet; 3) katselaborina tegutsev volitatud asutus peab oma tehnilise varustuse korrasoleku ja personali pädevuse tõendamiseks regulaarselt osalema võrdluskatsetes või muudes analoogilistes tehnilistes võrdlustes. 9. Volitatud asutuse poolt vastavustunnistuse väljaandmisest keeldumise otsused peavad olema põhjendatud. Vastavustunnistuse väljaandmise keeldumisest ja vastavustunnistuse kehtetuks tunnistamisest teavitab volitatud asutus turujärelevalveasutusi kümne kalendripäeva jooksul. 10. Äri-, ameti- ja tehnikateabe saladuses hoidmiseks peab volitatud asutus sõlmima kõikide oma töötajatega ja isikutega, kellelt tellitakse hindamisteenuseid, lepingu, milles sätestatakse saladuse hoidmise kohustus kahe aasta jooksul pärast töö- või tellimussuhete lõpetamist. 11. Tellides hindamisteenuseid teistelt isikutelt, peab volitatud asutus selleks koostama vastava tehnilise ülesande ning veenduma kaasatava isiku kompetentsuses ja erapooletuses ning tema suutlikkuses teostada hindamisteenust. Hindamisteenust võib tellida ka teistest riikidest. Eesti Vabariik tunnustab Euroopa Liidu Komisjonis registreeritud volitatud asutuste vastavuse hindamise tulemusi. 12. Volitatud asutus esitab iga aasta esimeses kvartalis teda volitanud ministrile eelmise aasta tegevusaruande oma volitustest tulenevate tööde täitmise kohta, milles kajastatakse ka hindamisteenuste kasutamine. III. LISANÕUETE TÄITMISE JÄRELEVALVE 13. Asjaomane minister korraldab tema volitatud hindamis- ja tõendamisasutuste järelevalvet toote nõuetekohasuse tõendamise seaduse paragrahvi 6 lõikes 5 sätestatud põhinõuete ja käesoleva korraga kehtestatud lisanõuete täitmise üle ministri poolt määratud komisjoni kaudu. Komisjoni liikmetel on õigus saada volitatud asutuselt kõiki volitamisega seotud tegevuse järelevalveks vajalikke dokumente kohapeal tutvumiseks ning pääseda volitatud asutuse volituse piires oleva hindamis- ja tõendamistegevusega seotud territooriumile ja ruumidesse. 14. Käesoleva korra punktis 13 nimetatud komisjon vaatab läbi volitatud asutuste tegevusaruanded ning üks kord aastas teostab volitatud asutuse üle järelevalvet kontrollimaks: 1) tehnilise varustuse korrasolu ja sellele koostatud juhendite olemasolu, 2) mõõtmiseks ja katsetamiseks ettenähtud ruumide ja selle keskkonnatingimusi ja sobivust; 3) personali pädevust tõendavaid dokumente; 4) klientide äri-, ameti- ja tehnikateabe saladuses hoidmise lepinguid; 5) teistelt isikutelt hindamisteenuste tellimise korraldamist. Komisjon koostab järelevalve tulemustest aruande, mis esitatakse ministrile. 15. Kui volitatud asutus ei vasta toote nõuetekohasuse tõendamise seadusega määratud põhinõuetele või käesoleva korraga sätestatud lisanõuetele, teeb komisjon asjaomasele ministrile ettepaneku volituste kehtetuks tunnistamise kohta või volituste peatamise kohta puuduste kõrvaldamise tähtaja näitamisega. 16. Kui asutuse volitus lõpetatakse toote nõuetekohasuse tõendamise seaduses sätestatud korras või lõpeb tema tegevus muul seaduslikul alusel, peab volitatud asutus andma toote nõuetekohasuse tõendamise seaduse paragrahvi 4 lõike 4 ja paragrahvi 5 lõike 7 alusel säilitamisele kuuluva dokumentatsiooni käesoleva korra punktis 13 nimetatud komisjonile või asjaomase ministri poolt määratud teisele volitatud asutusele. IV. LÕPPSÄTTED 17. Kaebuse volitatud asutuse tegevuse peale vaatab läbi ja teeb kaebuse kohta otsuse asutust volitanud minister. 18. Käesoleva korra punktis 13 nimetatud komisjoni liikmed peavad hoidma saladuses volitatud asutuse järelevalve teostamisel neile teatavaks saanud äri-, ameti- ja tehnikateavet. Komisjoni töösse kaasatavate asjatundjate ja ekspertidega peab komisjoni esimees sõlmima käesoleva korra punktis 10 nimetatud lepingu. Majandusminister Jaak LEIMANN