Siseminister — Andmekaitse Inspektsiooni põhimäärus — RTL, 80, 1283

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354; 87, 505; 90, 520; 96, 563; 2003, 4, 22; 21, 122; 51, 349; 81, 542; 88, 590; 2004, 22, 148) § 42 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTTED § 1. Andmekaitse Inspektsiooni staatus Andmekaitse Inspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Siseministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seadustes ettenähtud alustel ja korras. § 2. Esindamine Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki. § 3. Aruandekohustuslikkus Tulenevalt «Isikuandmete kaitse seadusest» (RT I 2003, 26, 158; 32, õiend; 2004, 30, 208) ja «Avaliku teabe seadusest» (RT I 2000, 92, 597; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 25, 153; 26, 158) esitab inspektsioon oma tegevusaruanded Riigikogu põhiseaduskomisjonile ja õiguskantslerile. § 4. Inspektsiooni eelarve (1) Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. Inspektsiooni eelarve kinnitab, muudab ja eelarve täitmist kontrollib siseminister. (2) Inspektsioonil on arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus. § 5. Inspektsiooni pitsat ja sümboolika Inspektsioonil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimetusega pitsat ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika. § 6. Asukoht Inspektsiooni asukohaks on Tallinn. Inspektsiooni postiaadress on Väike-Ameerika 19, 10129 Tallinn. § 7. Inspektsiooni ingliskeelne nimetus Inspektsiooni ingliskeelne nimetus on Estonian Data Protection Inspectorate. 2. peatükk TEGEVUSVALDKOND, EESMÄRK JA PÕHIÜLESANDED § 8. Inspektsiooni tegevusvaldkond Inspektsiooni tegevusvaldkonnaks on riiklik järelevalve isikuandmete töötlemise, andmekogude pidamise ja avalikule teabele juurdepääsu üle ning muude seadusega või seaduse alusel antud õigusaktiga pandud ülesannete täitmine. § 9. Inspektsiooni põhiülesanded Inspektsiooni põhiülesanded on: 1) riikliku järelevalve teostamine inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ja vajadusel riikliku sunni rakendamine; 2) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel ning ettepanekute tegemine nende muutmiseks ja täiendamiseks; 3) osalemine oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitika, strateegia ja arengukavade väljatöötmisel; oma tegevusvaldkonnaga seotud projektide ettevalmistamine ja elluviimine, sh osalemine rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel; 4) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate rahvusvaheliste töögruppide ja organisatsioonide töös. § 10. Inspektsiooni tegevus põhiülesannete täitmisel Põhiülesannete täitmisel inspektsioon: 1) teeb oma pädevuse piirides koostööd füüsiliste ja juriidiliste isikute, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning teiste riikide vastavate institutsioonide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega; 2) esindab vastavalt oma pädevusele Eesti Vabariiki oma tegevusvaldkonna rahvusvahelistes organisatsioonides; 3) korraldab oma tegevusvaldkonda puudutavatest välislepingutest tulenevate Eesti Vabariigi kohustuste täitmise; 4) koostab inspektsiooni eelarve eelnõu ning majandusaasta eelarve täitmise aruande; 5) töötab välja ja viib ellu inspektsiooni strateegia ja tööplaanid; 6) jälgib ja hindab oma tegevusvaldkonnas kujunenud olukorda ja informeerib sellest pädevaid institutsioone; 7) informeerib avalikkust arengutest, muudatustest ja saavutatud tulemustest oma tegevusvaldkonnas; 8) lahendab oma tegevusvaldkonnas avaldusi, kaebusi ja vaideid; osaleb oma pädevuse piirides kohtumenetluses; 9) teeb seaduses ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi; 10) viib pädevuse piirides läbi väärteomenetlust; 11) peab isikuandmete töötlejate riiklikku registrit; 12) annab õigusaktidega sätestatud korras välja tegevuslubasid ja muid dokumente oma pädevuse piirides; 13) nõustab teisi isikuid oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes; 14) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid. 3. peatükk STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED § 11. Inspektsiooni struktuuri ja koosseisu kinnitamine Inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab siseminister inspektsiooni peadirektori ettepanekul. § 12. Struktuuriüksused (1) Inspektsiooni struktuuriüksused on osakonnad, mille koosseisu võivad kuuluda ka talitused. (2) Osakondadel puuduvad täitevvõimu volitused inspektsiooniväliste isikute suhtes, kui seadusest ei tulene teisiti. § 13. Osakonna juhataja (1) Osakonda juhib selle juhataja või peadirektori poolt määratud ametnik, kes allub vahetult peadirektorile. (2) Osakonnajuhataja ülesanded määratakse kindlaks osakonna põhimääruse ja ametijuhendiga. § 14. Inspektsiooni osakonnad ja nende põhiülesanded (1) Inspektsiooni osakonnad on arengu- ja analüüsiosakond, kontrolliosakond ja üldosakond. (2) Arengu- ja analüüsiosakond: 1) koostab inspektsiooni tegevuse prioriteedid ja korraldab järelevalvefunktsioonide täitmiseks vajalike juhendmaterjalide koostamise; 2) koostab aruanded andmekaitsevaldkonnas toimunud arengute ja probleemide ning inspektsiooni tegevuse kohta; 3) korraldab inspektsiooni välissuhtlemist ja rahvusvahelist koostööd, sh osaleb andmekaitsealaste ja informatsioonivabaduse rahvusvaheliste organisatsioonide töös; 4) korraldab välisabiga seonduvat; 5) korraldab inspektsiooni tegevusega seotud teabe avalikustamist. (3) Kontrolliosakond, mille koosseisu kuuluvad registreerimis-, menetlus- ja järelevalvetalitus: 1) teostab järelevalvet ja kontrolli andmete töötlemise ja avalikule teabele juurdepääsu üle; 2) lahendab inspektsiooni pädevusse kuuluvaid kaebusi, vaideid ja vaidlusi ning viib inspektsiooni pädevuse piires läbi väärteomenetlust; 3) menetleb laekunud taotlusi delikaatsete isikuandmete töötlemise registreerimiseks; 4) koostab seadustes ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi. (4) Üldosakond: 1) korraldab inspektsiooni tööd ja asjaajamist ning vastava aruandluse koostamise; 2) korraldab personali- ja koolitustööd ning vastava aruandluse koostamise; 3) korraldab inspektsiooni eelarve koostamise, täitmise ja aruandluse; 4) korraldab riigivara ja vahendite hankimise ning vastava aruandluse. 4. peatükk JUHTIMISE KORRALDUS § 15. Inspektsiooni juhtimine (1) Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab siseministri ettepanekul viieks aastaks ametisse Vabariigi Valitsus. (2) Peadirektorit ei tohi nimetada ametisse rohkem kui kaheks ametiajaks järjestikku. (3) Inspektsiooni peadirektori teenistussuhte peatumisel määrab tema asendaja siseminister. Muudel juhtudel määrab enda asendaja peadirektor, millest informeeritakse viivitamatult siseministrit ja Siseministeeriumi kantslerit. § 16. Peadirektori kohustused, õigused ja vastutus (1) Inspektsiooni peadirektor on oma ülesannete täitmisel sõltumatu ja tegutseb lähtudes põhiseadusest, seadustest ja nende alusel kehtestatud õigusaktidest. (2) Inspektsiooni peadirektor: 1) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate seaduste ja seaduse alusel antud õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest; 2) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või siseministri määruse või käskkirja alusel ja täitmiseks teenistusalastes küsimustes käskkirju, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele; 3) juhib inspektsiooni tööd osakonnajuhatajate kaudu, otsustab ja korraldab inspektsiooni pädevusse kuuluvate ülesannete täitmise ning vastutab tegevuse tulemuste eest; 4) esitab siseministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks; 5) kinnitab inspektsiooni osakondade põhimäärused, asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, raamatupidamise sise-eeskirja ja muud tööd korraldavad dokumendid ning teenistujate ametijuhendid vastavuses õigusaktidega; 6) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad ametnikud, sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud; 7) esitab siseministrile ettepanekuid inspektsiooni peadirektori teenistussuhte peatumisel asendaja määramiseks; 8) kohaldab ergutusi ja määrab distisplinaarkaritusi inspektsiooni teenistujatele seaduses ettenähtud alustel ja korras; 9) kinnitab inspektsiooni palgaastmed, lähtudes kehtivatest õigusaktidest ja töötasufondist; 10) teeb siseministrile ettepanekuid inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamise ja muutmise kohta; 11) esitab siseministrile ettepanekuid inspektsiooni kulude eelarve kohta, vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise ning riigivara sihipärase kasutamise eest; 12) sõlmib inspektsiooni nimel lepinguid ja annab volitusi inspektsiooni esindamiseks; 13) annab korraldusi, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele; 14) teostab oma pädevuse piires riigihankeid; 15) otsustab inspektsiooni valduses oleva riigivaraga seotud küsimusi riigivaraseaduse ja selle alusel antud õigusaktide alusel; 16) informeerib Riigikogu põhiseaduskomisjoni ja õiguskantslerit inspektsiooni tegevuse vastavusest põhiseadusele, teistele seadustele ja muudele õigusaktidele; 17) osaleb inspektsiooni töövaldkonda käsitlevate seaduste ja muude õigusaktide väljatöötamises; 18) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või seaduse alusel antud õigusaktiga. § 17. Inspektsiooni peadirektori asetäitja Inspektsiooni peadirektori asetäija: 1) koordineerib, suunab ja kontrollib inspektsiooni struktuuriüksuste tegevust inspektsiooni peadirektorilt saadud volituste piires; 2) annab korraldusi, mis on talle alluvatele teenistujatele täitmiseks kohustuslikud; 3) esindab inspektsiooni peadirektorilt saadud volituste piires; 4) teeb peadirektorile ettepanekuid inspektsiooni töökorralduse, samuti inspektsiooni struktuuriüksuste juhtide nimetamise kohta; 5) vastutab inspektsiooni personalipoliitika väljatöötamise ja elluviimise eest; 6) vastutab inspektsiooni ametnike koolitusvajaduste väljaselgitamise eest; 7) töötab välja inspektsiooni palgajuhendi, osakondade põhimäärused, sisekorraeeskirja, asjaajamiskorra ning inspektsiooni osakonna- ja talituse juhatajate ametijuhendid ning esitab need inspektsiooni peadirektorile kinnitamiseks; 8) koostab inspektsiooni aasta eelarveprojekti; 9) täidab muid inspektsiooni peadirektori antud seaduslikke korraldusi. 5. peatükk LÕPPSÄTTED § 18. Ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine Inspektsiooni ümberkorraldamine või tegevuse lõpetamine toimub õigusaktides sätestatud tingimustel ja korras. § 19. Siseministri määruse kehtetuks tunnistamine Siseministri 24. aprilli 2001. a määrus nr 67 «Andmekaitse Inspektsiooni põhimääruse kinnitamine» (RTL 2001, 55, 758; 2002, 122, 1771) tunnistatakse kehtetuks. Minister Margus LEIVO Kantsler Märt KRAFT