Vabariigi Valitsus — Keelustatud ja rangelt piiratud käitlemisega kemikaalide sisse- ja väljaveo korra kehtestamine — RT I, 5, 70

Kemikaaliseaduse (RT I 1998, 47, 697) paragrahvi 9 lõigete 2 ja 3 alusel Vabariigi Valitsus määrab: 1. Kinnitada «Keelustatud ja rangelt piiratud käitlemisega kemikaalide sisse- ja väljaveo kord» (juurde lisatud). 2. Kinnitada «Keelustatud ja rangelt piiratud käitlemisega kemikaalide nimekiri» (juurde lisatud). Peaminister Mart SIIMANN Majandusminister Jaak LEIMANN Riigisekretär Uno VEERING Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 5. jaanuari 1999. a määrusega nr 6 KEELUSTATUD JA RANGELT PIIRATUD KÄITLEMISEGA KEMIKAALIDE SISSE- JA VÄLJAVEO KORD I. ÜLDSÄTTED 1. Käesoleva korra eesmärk on luua õiguslik alus inimese tervisele, omandile või keskkonnale kemikaalidest johtuda võiva kahju vältimiseks nii Eestis kui ka teistes riikides. 2. Käesolev kord arvestab Ühinenud Rahvaste Keskkonnaprogrammi (UNEP), Toidu- ja Põllumajanduse Organisatsiooni (FAO) ning Euroopa Liidu nõudeid kemikaalide ekspordist teavitamise kohta. 3. Käesolevat korda kohaldatakse keelustatud ja rangelt piiratud käitlemisega kemikaalide nimekirjas (edaspidi nimekiri) loetletud kemikaalide ning teiste riikide poolt keelustatud või rangelt piiratud ning seetõttu rahvusvahelist eelteavitamist (PIC-protseduuri) nõudvate kemikaalide suhtes vastavalt käesoleva korra lisale 1. Nimekirjas loetletud kemikaalide käitlemise piirangud sätestatakse kemikaaliseaduse (RT I 1998, 47, 697) paragrahvi 9 lõike 2 ja paragrahvi 11 lõike 1 punkti 3 kohaselt Vabariigi Valitsuse ja sotsiaalministri määrustega. 4. Käesolevat korda ei kohaldata analüüsi või teadusliku uurimis- ja arendustöö tarbeks imporditavate või eksporditavate kemikaalide suhtes, mille kogus on niivõrd väike, et ebasoodne mõju inimese tervisele või keskkonnale on ebatõenäone, ning samuti nende kemikaalide suhtes, mille sisse- ja väljaveo ning käitlemise kord on sätestatud teiste kehtivate õigusaktidega. II. MÕISTED Käesolevas korras kasutatakse järgmisi mõisteid: 5. Keelustatud kemikaal on kemikaal, mille igasugune kasutamine on tervise- või keskkonnaohtlikkuse tõttu täielikult keelatud. 6. Rangelt piiratud käitlemisega kemikaal on kemikaal, mille kasutamine on tervise- või keskkonnaohtlikkuse tõttu keelatud, kuid mille kasutamist võidakse kindlal otstarbel lubada. 7. Eelnevalt teatatud nõusolek (prior informed consent, PIC) on printsiip, mille kohaselt kemikaali teelesaatmine ei või toimuda ilma eelneva kokkuleppeta või importiva maa pädeva riigiasutuse otsuse vastaselt. 8. PIC-protseduur on eelnevalt teatatud nõusolekuga seotud kahepoolne teabevahetus. 9. Viitenumber on Euroopa Liidu Komisjoni poolt igale teavitamisele kuuluvale kemikaalile esmakordse ekspordi puhul mingisse riiki antav number. Viitenumber jääb muutmata igal järgneval sama kemikaali ekspordil samasse riiki. 10. Teavitamisele kuuluv kemikaal on nimekirjas loetletud kemikaal ja seda sisaldav toode, mille suhtes rakendub selle kemikaali ohtlikkuse märgistamiskohustus vastavalt kemikaaliseaduse paragrahvi 10 kohaselt sotsiaalministri poolt kehtestatud korrale. 11. Märgistamine on ohtliku kemikaali pakendi varustamine informatsiooniga kemikaali käitlemise potentsiaalsest ohust tervisele, omandile või keskkonnale. 12. Teaduslik uurimis- ja arendustöö on teaduslik katsetus, analüüs või uurimistöö, mida tehakse kontrollitud tingimustes. Selle alla kuuluvad kemikaalide oluliste omaduste, toime ja mõju määramine, samuti teaduslik uurimistöö, mis on seotud toote omaduste ja selle tootmise arendamisega. III. PÄDEVA RIIGIASUTUSE JA ETTEVÕTJA KOHUSTUSED 13. Pädev riigiasutus, kes teostab käesoleva korra kohaselt toimuvat teavitamist, teabevahetust ja PIC-protseduuri, on Kemikaalide Teabekeskus. 14. Ettevõtja, kes veab sisse või välja või turustab teavitamisele kuuluvat kemikaali, on kohustatud sellest informeerima Kemikaalide Teabekeskust ning pidama kinni käesolevast korrast. IV. SISSE- JA VÄLJAVEDU NING TURUSTAMINE 15. Keelustatud kemikaali sissevedu Eestisse ja müük Eestis on keelatud. Sisseveetud keelustatud kemikaal kuulub erikonfiskeerimisele või tagasisaatmisele vastavalt tolliseadusele ja rahvusvahelistele lepetele, välja arvatud tollitransiidi puhul ja juhul kui ohtliku aine kontsentratsioon sisseveetavas tootes on märgistamisnõude esitamiseks ebaküllaldane või kemikaal tuuakse sisse analüüsi või teadusliku uurimis- ja arendustöö tarbeks käesoleva korra punkti 4 kohaselt või kui keeld mõne muu Vabariigi Valitsuse või sotsiaalministri määruse kohaselt ei rakendu. Kui tollitransiidi puhul jääb osa läbiveetavast kemikaalist Eestisse väljapoole tolliladu, siis seda osa käsitletakse käesolevas korras kui sissevedu. 16. Kui teavitamisele kuuluv kemikaal veetakse Eestist välja teise riiki esmakordselt, peab eksportija esitama vähemalt 30 päeva enne väljavedu Kemikaalide Teabekeskusele käesoleva korra lisas 2 toodud teabe. Selle põhjal koostab Kemikaalide Teabekeskus ja saadab hiljemalt 15 päeva enne väljavedu sihtriigi pädevale riigiasutusele käesoleva korra lisas 2 toodud vormi kohase teatelehe koos selle juurde kuuluva andmelehega. Teateleht koostatakse sihtriigis ametlikult kasutatavas või sihtriigi pädeva riigiasutuse poolt soovitatavas keeles ja registreeritakse pädevas riigiasutuses. Korduva väljaveo puhul samasse riiki lisab eksportija kemikaalile teatelehe numbri. Kinnitatud teatelehe kehtivus on üks kalendriaasta. Väljaveetava kemikaali pakend ja märgistus peavad vastama Eestis kehtivatele nõuetele ja sihtriigi poolt esitatavatele erinõuetele. Märgistuses sisalduv informatsioon peab olema sihtriigis ametlikult kasutatavas või sihtriigi pädeva riigiasutuse poolt soovitatavas keeles. 17. Kui on tehtud muudatus rahvusvahelistes õigusaktides, mis puudutavad kemikaalide käitlemist või märgistamist või kui on muutunud andmed kemikaali koostise või omaduste kohta, võib Kemikaalide Teabekeskus nõuda eksportijalt täiendavat teavet uue teatelehe koostamiseks. Uus teateleht registreeritakse Kemikaalide Teabekeskuses ja saadetakse sihtriigi pädevale riigiasutusele. 18. Teavitamisele kuuluva kemikaali esmakordne sissevedu Eestisse või Eestist läbivedu võib toimuda siis, kui eksportiva riigi pädev riigiasutus on edastanud vähemalt 15 päeva enne sisse- või läbivedu Kemikaalide Teabekeskusele käesoleva korra lisa 2 kohase teatelehe koos selle juurde kuuluva andmelehega, mis on koostatud eesti või inglise keeles. Sisse- või läbiveoga nõustumise korral teatab Kemikaalide Teabekeskus nõusolekust teatelehel. Teateleht registreeritakse Kemikaalide Teabekeskuses. Korduv sisse- või läbivedu toimub sama teatelehe alusel. 19. Kui on tehtud muudatusi kemikaalide käitlemist, sisse- ja väljavedu sätestavates rahvusvahelistes ja Eesti õigusaktides või kui on muutunud andmed kemikaali koostise või omaduste kohta või kui on rikutud kemikaali käitlemise nõudeid, võib Kemikaalide Teabekeskus tühistada oma nõusoleku teatelehel, teavitades sellest turustajat, importijat, eksportiva riigi pädevat riigiasutust ja Tolliametit kuus kuud ette. Kui importija või turustaja on esitanud valeandmeid kemikaali koostise või omaduste kohta, võib Kemikaalide Teabekeskus viivitamatult tühistada oma nõusoleku. 20. Teavitamisele kuuluva kemikaali sissevedu Eestisse, Eestist läbivedu või turustamine Eestis on lubatud ainult koos käesoleva korra lisa 2 kohaselt vormistatud ja kehtiva teatelehega, millel on Kemikaalide Teabekeskuse vastava ametiisiku allkiri ja pitser. Kehtiv ja kinnitatud teateleht loetakse võrdseks tolliseaduses ettenähtud eriloaga. 21. Käesoleva korra lisas 1 loetletud kemikaalide eksportimisel Eestist samas lisas loetletud PIC-protseduuris osalevatesse riikidesse peab eksportija olema nõus sihtriigi otsusega. Kemikaali ei tohi välja vedada ilma importiva riigi pädeva riigiasutuse kirjaliku nõusolekuta, välja arvatud juhul, kui on tegemist pestitsiidiga, mis on importivas riigis registreeritud, või kemikaaliga, mille kasutamine või sissevedu on lubatud importiva riigi muu toiminguga. 22. Teabe edastamisel vastavalt käesoleva korra nõuetele on Kemikaalide Teabekeskus kohustatud hoidma ja kaitsma ärisaladust. Ärisaladuseks ei peeta: -- aine ja valmistise nimetust; -- nimekirjas loetletud kemikaalide nimetust ja nende sisaldust valmististes või teistes toodetes; -- nimekirjas loetletud kemikaalides leiduvate lisandite nimesid; -- valmistaja, eksportija ja importija nimesid; -- informatsiooni ohutuse tagamise kohta, kaasa arvatud ohu ja riski hinnangud ning olulisemad hoiatused; -- ainete füüsikalisi ja keemilisi omadusi; -- toksikoloogiliste ja ökotoksikoloogiliste testide koondtulemusi; -- võimalikke kemikaali kahjutustamise viise; -- ohutuskaardil sisalduvat informatsiooni. V. VASTUTUS JA JÄRELEVALVE 23. Vastutus käesoleva korra rikkumise eest ja järelevalve korraga kehtestatud nõuete täitmise üle tuleneb seadusest. Majandusminister Jaak LEIMANN Lisa 1 «Keelustatud ja rangelt piiratud käitlemisega kemikaalide sisse- ja väljaveo korra» juurde PIC-protseduuri nõudvate kemikaalide ja riikide nimekirjad 1. FAO/UNEP nõuete kohaselt rahvusvahelist PIC-protseduuri nõudvate kemikaalide nimekiri: Kemikaal CAS nr EEC nr Grupp 1. Pestitsiidid Aldriin 309-00-2 206-215-8 Dieldriin 60-57-1 200-484-5 DDT 50-29-3 200-024-3 Dinoseb ja dinosebi soolad 88-85-7 201-861-7 EDB (1,2-dibromoetaan) 106-93-4 203-444-5 Elavhõbedaühendid, nagu elavhõbeoksiid 21908-53-2 244-654-7 elavhõbekloriid (kalomel) 10112-91-1 233-307-5 teised elavhõbeda anorgaanilised ühendid elavhõbeda alküülühendid elavhõbeda alkoksüalküül- ja arüülühendid Fluoroatseetamiid 640-19-7 211-363-1 Fosfamidoon 13171-21-6/ 23783-98-4/ 297-99-4 236-116-5 HCH (isomeeride segu) 608-73-1 210-168-9 Heksaklorobenseen 118-74-1 204-273-9 Heptakloor 76-44-8 200-962-3 Kaptafool 2425-06-1 219-363-3 Klordaan 57-74-9 200-349-0 Klorobensülaat 510-15-6 208-110-2 Kloordimeform 6164-98-3 228-200-5 Lindaan 58-89-9 200-401-2 Metamidofoss 10265-92-6 233-606-0 Metüülparatioon 298-00-0 206-050-1 Monokrotofoss 6923-22-4 230-042-7 Paratioon 56-38-2 200-271-7 Pentaklorofenool 87-86-5 201-778-6 2, 4, 5-T 93-76-5 202-273-3 Grupp 2. Tööstuskemikaalid Kroküdoliit 12001-28-4 310-127-6 Polübromobifenüülid (PBB) 36355-01-8 27858-07-7 13654-09-6 252-994-2 248-696-7 237-137-2 Polüklorobifenüülid (PCB) välja arvatud mono- ja diklorobifenüülid 1336-36-3 215-648-1 Polükloroterfenüülid (PCT) 61788-33-8 262-968-2 Tris(2,3-dibromopropüül)fosfaat 126-72-7 204-799-9 2. PIC protseduuris osalevate riikide loetelu Afganistan Albaania Alþeeria Ameerika Ühendriigid Andorra Angola Antigua ja Barbuda Araabia Ühendemiraadid Argentina Armeenia Aserbaidþaan Austraalia Bahama Bahrein Bangladesh Barbados Belize Benin Bhutan Boliivia Bosnia ja Hertsegoviina Botswana Brasiilia Brunei Bulgaaria Burkina Faso Burundi Cabo Verde Cooki saared Costa Rica Djibouti Dominica Dominikaani Vabariik Ecuador Eesti Egiptus Ekvatoriaal-Guinea El Salvador Elevandiluurannik Eritrea Etioopia Euroopa Liit (liikmesriigid ja EMÜ osapooled) * Fidþi Filipiinid Gabon Gambia Ghana Grenada Gruusia Guatemala Guinea Guinea-Bissau Guyana Haiti Hiina Honduras Horvaatia Iisrael India Indoneesia Iraak Iraan Jaapan Jamaica Jeemen Jordaania Jugoslaavia Kambodþa Kamerun Kanada Kasahstan Katar Kenya Kesk-Aafrika Vabariik Kiribati Kolumbia Komoorid Kongo DV Kongo Vabariik Korea RDV Korea Vabariik Kuuba Kuveit Kõrgõzstan Küpros Laos Leedu Lesotho Libeeria Liibanon Liibüa Lõuna-Aafrika Vabariik Läti Madagaskar Makedoonia Malaisia Malawi Maldiivid Mali Malta Maroko Marshalli saared Mauritaania Mauritius Mehhiko Mikroneesia Moldova Monaco Mongoolia Mosambiik Myanmar Namiibia Nauru Nepal Nicaragua Nigeeria Niger Omaan Paapua Uus-Guinea Pakistan Panama Paraguay Peruu Poola Ruanda Rumeenia Saint Kitts ja Nevis Saint Lucia Saint Vincent Salomoni saared Sambia Samoa San Marino São Tomé ja Príncipe Saudi-Araabia Seiðellid Senegal Sierra Leone Singapur Slovakkia Sloveenia Somaalia Sri Lanka Sudaan Suriname Svaasimaa Süüria Ðveits Zimbabwe Tadþikistan Tai Tansaania Ühendvabariik Togo Tonga Trinidad ja Tobago Tðaad Tðehhi Tðiili Tuneesia Tuvalu Türgi Türkmenistan Uganda Ukraina Ungari Uruguay Usbekistan Uus-Meremaa Valgevene Vanuatu Vatikan Venemaa Venezuela Vietnam * Euroopa Liidu liikmesriigid: Holland, Belgia, Hispaania, Iirimaa, Itaalia, Austria, Kreeka, Luksemburg, Portugal, Prantsusmaa, Rootsi, Saksamaa, Soome, Taani, Suurbritannia. EMÜ osapooled: Euroopa Liit, Island, Liechtenstein, Norra 3. Teavet PIC-protseduuris osalevate riikide poolt kehtestatud keeldude ja piirangute kohta on võimalik saada Kemikaalide Teabekeskusest. Lisa 2 «Keelustatud ja rangelt piiratud käitlemisega kemikaalide sisse- ja väljaveo korra» juurde Teave keelustatud ja rangelt piiratud käitlemisega kemikaali väljaveo kohta vastavalt käesoleva korra punktile 16 1. Eksporditava aine või valmistise identifitseerimine. 1.1. Ained: -- nimetus vastavalt Rahvusvahelise Puhta- ja Rakenduskeemia Uniooni (IUPAC) nomenklatuurile; -- muud nimetused (tavanimetus, kaubanduslik nimetus, lühend); -- EINECSi number ja CASi number, kui on kättesaadavad; -- kui on oluline, siis aine põhilised lisandid. 1.2. Valmistised: -- valmistise kaubanduslik nimetus või märgistus; -- iga nimekirjas toodud aine protsentuaalne hulk ja andmed, nagu on märgitud punktis 1.1. 2. Teave ohutusabinõude kohta, kaasa arvatud ohu klass, riski kirjeldus ja ohutusnõuded. 3. Pädev riigiasutus, kellelt võib saada lisainformatsiooni. Nimi, aadress, telefoni ja faksi numbrid. 4. Seadusekohaste piirangute kokkuvõte ja nende põhjused. 5. Esimese väljaveo arvatav kuupäev. 6. Sihtriik. 7. Kasutuskategooria. 8. Kui võimalik, siis arvatav kemikaali kogus, mida eksporditakse sihtriiki aasta jooksul. Selle teabe alusel koostatakse juurdelisatud ekspordi teateleht.

Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 5. jaanuari 1999. a määrusega nr 6 KEELUSTATUD JA RANGELT PIIRATUD KÄITLEMISEGA KEMIKAALIDE NIMEKIRI KEMIKAAL CAS nr (a) EINECS nr (b) KASUTUSALA (c) KASUTUSPIIRANGUD (b) 1. Elavhõbe(II)oksiid 21908-53-2 244-654-7 p k 2. Elavhõbe(I)kloriid (kalomel) 10112-91-1 233-307-5 p k 3. Teised elavhõbeda anorgaanilised ühendid p k 4. Elavhõbeda alküülühendid p k 5. Elavhõbeda alkoksüalküül- ja arüülühendid p k 6. Aldriin 309-00-2 206-215-8 p k 7. Klordaan 57-54-9 200-349-0 p k 8. Dieldriin 60-57-1 200-484-5 p k 9. DDT 50-29-3 200-024-3 p k 10. Endriin 72-20-8 200-775-7 p k 11. HCH, mis sisaldab vähem kui 99,0% -isomeeri 608-73-1 210-168-9 p k 12. Heptakloor 76-44-8 200-962-3 p k 13. Heksaklorobenseen 118-74-1 204-273-9 p k 14. Kamfekloor (toksafeen) 8001-35-2 232-283-3 p k 15. Polüklorobifenüülid (PCB), välja arvatud mono- ja diklorobifenüülid 1336-36-3 215-648-1 t k 16. Polükloroterfenüülid (PCT) 61788-33-8 262-968-2 t k 17. Valmistised, mis sisaldavad rohkem kui 0,005 massi% PCB-d või PCT-d t k 18. Tris(2,3-dibromopropüül)fosfaat 126-72-7 204-799-9 t rp 19. Tris(asinidinüül)fosfiinoksiid 545-55-1 208-892-5 t rp 20. Polübromobifenüülid (PBB) 545-55-1 208-892-5 t rp 21. Asbestkiud: t Kroküdoliit 12001-28-4 t k Amosiit 12172-73-5 t k Antofülliit 77536-67-5 t k Aktinoliit 77536-66-4 t k Tremoliit 77536-68-6 t k 22. Nitrofeen 1836-75-5 217-406-0 p k 23. 1,2-dibromoetaan 106-93-4 203-444-5 p k 24. 1,2-dikloroetaan 107-06-2 203-458-1 p k 25. Pentaklorofenool, tema soolad ja estrid 87-86-5 201-778-6 t rp 26. Ugilec 121, monometüüldiklorodifenüülmetaan t k 27. Ugilec 141, monometüültetraklorodifenüülmetaan t rp 28. DBBT, monometüüldibromodifenüülmetaan 99688-47-8 t k 29. Etüleenoksiid 75-21-8 200-849-9 p k 30. Dinoseb, tema atsetaat ja soolad 88-85-7 201-861-7 p k 31. Binapakrüül 485-31-4 207-612-9 p k 32. Kapadofool 2425-06-1 219-363-3 p k 33. Dikofool, mis sisaldab 78% p,p-dikofooli või >1 g/kg DDT ja DDT lähedasi ühendeid 115-32-2 204-082-0 p k 34. (a) Maleiinhüdrasiid ja tema soolad, välja arvatud tema koliin-, kaalium- ja naatriumsoolad; (b) Maleiinhüdrasiidi koliin-, kaalium- ja naatriumsoolad, mis sisaldavad rohkem kui 1 mg/kg vaba hüdrasiini väljendatuna happeekvivalendina 123-33-1 204-619-9 p k 35. Kvintoseen, mis sisaldab rohkem kui 1 g/kg heksaklorobenseeni või > 10 g/kg pentaklorobenseeni 82-68-8 201-435-0 p k 36. 2-naftüülamiin ja tema soolad 91-59-8 202-080-4 t rp 37. Bensidiin ja tema soolad 92-87-5 202-199-1 t rp 38. 4-nitrobifenüül 92-93-3 202-204-7 t rp 39. 4-aminobifenüül ja tema soolad 92-67-1 202-177-1 t rp (a) CAS ­ Chemical Abstract Service (b) EINECS ­ European Inventory of Existing Commercial Chemical Substances, Euroopa kaubanduslike keemiliste ainete loetelu (c) Kasutusala: p ­ pestitsiid t ­ tööstuskemikaal (d) Kasutuspiirang: rp ­ rangelt piiratud k ­ keelatud Majandusminister Jaak LEIMANN