Justiitsminister — Maa- ja linnakohtu kriminaalhooldusosakonna kodukord

jõustunud 31.08.2002 Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise kuupäev): 10.04.2003 nr 28 ( RTL 2003, 51, 748) 27.04.2003 28.05.2004 nr 42 ( RTL 2004, 71, 1173) 7.06.2004 Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354) § 49 lg 1 p 10 ja «Kohtute seaduse» (RT I 2002, 64, 390) § 42 lg 1 alusel. Maa- ja linnakohtu kriminaalhooldusosakonna kodukord 1. peatükk ÜLDSÄTTED §1. Kriminaalhooldusosakond (1) Kriminaalhooldusosakond on maa- või linnakohtu osakond. (2) Kriminaalhooldusosakond võib jaguneda talitusteks. Kriminaalhooldusosakonna jagunemise talitusteks otsustab justiitsminister. (3) Kriminaalhooldusosakonna põhiülesanne on tagada järelevalve kriminaalhooldusaluse käitumise ja temale kohtu poolt pandud kohustuste täitmise järele ning soodustada kriminaalhooldusaluse sotsiaalset kohanemist eesmärgiga mõjutada teda hoiduma kuritegude toimepanemisest. (4) Kriminaalhooldusosakonnal on riigivapi kujutisega ja oma nimega pitsat. (5) Hoonel, milles kriminaalhooldusosakond või -talitus asub, on sissepääsu juures silt kriminaalhooldusosakonna või -talituse nimega. §2. Kriminaalhooldusosakonna tööpiirkond (1) Kriminaalhooldusosakonna tööpiirkond on ühe või mitme maa- või linnakohtu tööpiirkond. (2) Kriminaalhooldusosakonna tööpiirkonda moodustades lähtutakse maa- või linnakohtu tööpiirkonna ja omavalitsusüksuse ning selle allosa piiridest. (3) Maa- ja linnakohtu kriminaalhooldusosakonna tööpiirkonna määrab justiitsminister. §3. Kriminaalhooldusosakonna koosseis (1) Kriminaalhooldusosakonna koosseisu kuuluvad osakonna juhataja, talituse juhataja, kriminaalhooldusametnikud ja muud kohtuteenistujad. (11) Kriminaalhooldusosakonna koosseisus võib ette näha vanemkriminaalhooldusametniku ametikohad, kui osakonnas on justiitsministri kehtestatud täiendavatele kvalifikatsiooninõuetele vastavaid kriminaalhooldusametnikke. (2) Kriminaalhooldusosakonna koosseisu kinnitab kohtu haldusdirektor. (3) Kriminaalhooldusosakonna teenistujad nimetab ametisse kohtu haldusdirektor kriminaalhooldusosakonna juhataja ettepanekul. (4) Ärakiri kriminaalhooldusosakonna koosseisu muutmise kohta saadetakse Justiitsministeeriumile teadmiseks. [ RTL 2004, 71, 1173 – jõust. 7.06.04] 2. peatükk HALDUSDIREKTOR §4. Haldusdirektori ülesanded (1) Haldusdirektor korraldab kohtu asjaajamist ja vara kasutamist. (2) Kriminaalhooldusosakonna töö korraldamisel haldusdirektor: 1) kinnitab kriminaalhooldusosakonna struktuuri ja kooseisu ning saadab ärakirja kriminaalhooldusosakonna koosseisu muutmise kohta Justiitsministeeriumile teadmiseks; 2) kinnitab kriminaalhooldusosakonna juhataja poolt esitatud kriminaalhooldusosakonna sisekorraeeskirja ja teenistujate ametijuhendid; 3) nimetab ametisse ja vabastab ametist kriminaalhooldusosakonna juhataja; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist kriminaalhooldusosakonna koosseisu kuuluvad teenistujad kriminaalhooldusosakonna juhataja ettepanekul; 5) sõlmib ja lõpetab töölepinguid kriminaalhooldusosakonna juhataja ettepanekul kriminaalhooldusosakonna tehniliste töötajatega; 6) määrab kriminaalhooldusosakonna teenistujate palgaastmed, lähtudes seadusega kehtestatud palgaastmestikust, Vabariigi Valitsuse kehtestatud palgamääradest, justiitsministri iga-aastasest käskkirjast kohtuteenistujate töötasustamise kohta ja Justiitsministeeriumi poolt kohtule eraldatud palgafondist; 7) korraldab kriminaalhooldusosakonna teenistujate atesteerimise; 8) kinnitab kriminaalhooldusametnike puhkusegraafiku; 9) määrab kriminaalhooldusosakonna juhataja äraolekul talle asendaja; 10) otsustab kriminaalhooldusosakonna teenistujate ergutamise ja distsiplinaarvastutusele võtmise; 11) korraldab kriminaalhooldusosakonna teenistujate koolitustel osalemist; 12) vastutab personali, tööaja arvestuse, tööraamatute, ametnike teenistuslehtede pidamise eest ja personaliarvestuse programmi PERSONA täitmise eest; 13) vajadusel nõuab kriminaalhooldusosakonna teenistujatelt suulisi ja kirjalikke selgitusi nende töös esinenud puuduste ja sellekohaste kaebuste kohta; 14) korraldab kriminaalhooldusosakonna teenistujate kohta laekunud kaebuste lahendamise; 15) tagab justiitsministri poolt kriminaalhooldusosakonna töövaldkonda kuuluvates küsimustes antud ühekordsete korralduste täitmise; 16) teostab kriminaalhooldusosakonna üle teenistusjärelevalvet; 17) tagab kriminaalhooldusosakonna juhataja vahetumisel asjaajamise üleandmise ja vastuvõtmise; 18) annab kriminaalhooldusosakonnale tööülesannete täitmiseks vajalikke ühekordseid korraldusi; 19) arvestab kohtuasutuse eelarve eelnõu koostamisel kriminaalhooldusosakonna juhataja ettepanekutega; 20) kontrollib kriminaalhooldusosakonna asjaajamist ja osakonna käsutuses oleva vara kasutamist; 21) peab arvestust inventari üle, tellib ning jaotab mööblit, bürootehnikat, kantseleitarbeid ja muid töövahendeid; 22) vastutab aastainventuuride õigeaegse läbiviimise eest; 23) koostab remonditööde plaanid ning korraldab sanitaar- ja kapitaalremondi tegemist; 24) täidab muid seadustes, käesolevas kodukorras, ametijuhendis, justiitsministri käskkirjades ning määrustes ja sisekorraeeskirjas ettenähtud kohustusi. 3. peatükk KRIMINAALHOOLDUSOSAKONNA JUHATAJA §5. Kriminaalhooldusosakonna juhataja ülesanded (1) Kriminaalhooldusosakonna juhataja: 1) vastutab kriminaalhooldusosakonna tegevuse eest ning tagab osakonna tulemusliku töö vastavalt kriminaalhoolduse eesmärkidele; 2) määrab kriminaalhooldusametnike ja osakonna sekretäri tööjaotuse ning reguleerib nende töökoormust; 3) määrab kindlaks kriminaalhooldusametnike tööajagraafiku, sealhulgas ka nädalas kriminaalhooldusosakonna ruumides toimuva kriminaalhooldusaluste vastuvõtu tundide arvu; 4) kontrollib kriminaalhooldusametnike tööülesannete täitmist ja võtab tarvitusele abinõud puuduste kõrvaldamiseks; 5) tagab kohtueelset ettekannet koostava kriminaalhooldusametniku ja kriminaalhooldusülesannet täitva kriminaalhooldaja määramise; 6) vaatab läbi ja kinnitab kohtueelseid ettekandeid ning vastuseid vanglapäringutele ning nõuab vajadusel koostajalt nende täiendamist; 7) vaatab läbi, kinnitab hoolduskavasid ning kriminaalhooldusametniku poolt koostatavaid dokumente ja ettekandeid ning nõuab vajadusel koostajalt nende täiendamist; 8) korraldab kriminaalhooldajatega regulaarseid nõupidamisi; 9) tegeleb vastavalt oma koormusele kriminaalhooldusjuhtumitega, järgides käesoleva korra §-s 71 sätestatut; 10) vastutab kriminaalhooldusametnike suunamise eest Justiitsministeeriumi või kriminaalhooldusosakonna poolt korraldatavale täienduskoolitusele; 11) korraldab praktikantide ja kriminaalhooldusabiliste juhendamist ning väljaõpet kriminaalhooldusosakonnas vastavalt kehtivale korrale; 12) peab kriminaalhooldusabiliste nimekirja vastavalt kehtivale korrale; 13) valvab kriminaalhooldusühingu kriminaalhooldusülesannete täitmise ja selleks riigi poolt määratud rahalise toetuse kasutamise järele; 14) annab kriminaalhooldusühingule kriminaalhooldusülesannete täitmiseks juhiseid; 15) osaleb Justiitsministeeriumi poolt korraldatud kriminaalhooldusosakondade juhatajate nõupidamistel; 16) vastutab kriminaalhooldusosakonna regulaarsete statistiliste ja muude andmete edastamise eest Justiitsministeeriumile ja nende õigsuse eest; 17) vastutab kriminaalhooldusosakonna iga-aastase töö- ja koolitusplaani koostamise ning Justiitsministeeriumiga kooskõlastamise eest; 18) korraldab kriminaalhooldusosakonda saabunud kaebuste lahendamist; 19) otsustab isikutele kriminaalhooldusosakonna dokumentide tutvumiseks andmise; 20) teeb kohtu haldusdirektorile ettepanekuid kriminaalhooldusametnike teenistusse võtmiseks, talituse juhatajale delegeeritavate ülesannete kinnitamiseks ja kriminaalhooldusosakonna koosseisu muutmiseks; 21) teeb kohtu haldusdirektorile ettepanekuid kriminaalhooldusametnike ergutamiseks ja distsiplinaarvastutusele võtmiseks; 22) koostab kriminaalhooldusametnike puhkusegraafiku ja esitab selle kinnitamiseks kohtu haldusdirektorile; 23) taotleb kohtu haldusdirektorilt kriminaalhooldusosakonnale rahalisi ja materiaalseid vahendeid ja kooskõlastab haldusdirektoriga nende kasutamise ning vastutab kriminaalhooldusosakonna valduses oleva vara eest; 24) esitab kohtu haldusdirektorile kriminaalhooldusosakonna aastaeelarve eelnõu; 25) esitab kohtu haldusdirektorile kinnitamiseks kriminaalhooldusosakonna sisekorraeeskirja ja kriminaalhooldusametnike ametijuhendid; 26) vastutab kriminaalhooldusosakonna pitsati ja dokumendiplankide kasutamise ning hoidmise eest; 27) koostab tööõnnetuse korral akti; 28) osaleb vajaduse korral kriminaalhooldusosakondade teenistusvalvetes; 29) vastutab kriminaalhooldusülesannete täitmiseks vajalike töösuhete loomise eest riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustega ning eraõiguslike isikutega; 30) esindab kriminaalhooldusosakonda suhetes teiste asutuste ja ametiisikutega ning meediaga; 31) täidab kohtu haldusdirektori ühekordseid korraldusi. (2) Kriminaalhooldusosakonna juhataja äraolekul asendab teda kohtu haldusdirektori määratud kriminaalhooldusametnik. [ RTL 2004, 71, 1173 – jõust. 7.06.04] §6. Kriminaalhooldusosakonna talituse juhataja (1) Kriminaalhooldusosakonna talituse juhataja nimetatakse ametisse kohtu haldusdirektori poolt kolmeks aastaks sama osakonna kriminaalhooldusametnike seast kriminaalhooldusosakonna juhataja ettepanekul. (2) Talituse juhataja allub kriminaalhooldusosakonna juhatajale. (3) Talituse juhataja täidab kriminaalhooldusametniku ülesandeid vastavalt käesoleva korra §-le 7 1. (4) Talituse juhataja täidab lisaks kriminaalhooldustööle talituse tööpiirkonnas käesoleva korra § 5 lg-s 1 nimetatud kriminaalhooldusosakonna juhataja ülesandeid osakonna juhataja poolt delegeeritud ulatuses. Nimetatud ülesanded kinnitab haldusdirektor talituse juhataja ametisse nimetamisel. (5) Talituse juhataja äraolekul asendab teda kohtu haldusdirektori määratud kriminaalhooldusametnik, talituse juhataja või osakonna juhataja. [ RTL 2004, 71, 1173 – jõust. 7.06.04] 4. peatükk KRIMINAALHOOLDUSAMETNIK §7. Kriminaalhooldusametnik (1) Kriminaalhooldusametniku (sh vanemkriminaalhooldusametniku) nimetab ametisse kohtu haldusdirektor kriminaalhooldusosakonna juhataja ettepanekul. (2) Kriminaalhooldusametnik (sh vanemkriminaalhooldusametnik) allub kriminaalhooldusosakonna juhatajale. Kui kriminaalhooldusosakond jaguneb talitusteks, allub kriminaalhooldusametnik talituse juhatajale. [ RTL 2004, 71, 1173 – jõust. 7.06.04] §71. Kriminaalhooldusametniku ülesanded Kriminaalhooldusametnik: 1) täidab kriminaalhoolduse ettevalmistamise ülesandeid vastavalt kehtivale korrale; 2) täidab kriminaalhoolduse teostamise ülesandeid vastavalt kehtivale korrale; 3) teeb kriminaalhooldusregistri juhendi kohaselt kandeid kriminaalhooldusregistrisse ning vastutab oma kliendi kohta sisestatud andmete õigsuse eest; 4) kriminaalhooldusülesannete paremaks täitmiseks konsulteerib ja teeb koostööd vajalike spetsialistidega; 5) järgib talle kehtestatud tööajagraafikut; 6) osaleb kriminaalhooldusosakonnas toimuvatel regulaarsetel nõupidamistel; 7) osaleb Justiitsministeeriumi ja kriminaalhooldusosakonna poolt korraldatavas täienduskoolituses; 8) juhendab talle määratud praktikante, kriminaalhooldusabilisi ja uusi kriminaalhooldusametnikke nende katseaja jooksul; 9) asendab vajadusel teist kriminaalhooldusametnikku edasilükkamatutes klienditööga seotud toimingutes; 10) täidab kriminaalhooldusosakonna juhataja ühekordseid korraldusi. [ RTL 2004, 71, 1173 – jõust. 7.06.04] §72. Kriminaalhooldusametniku asendamine (1) Kriminaalhooldusametnik on kohustatud vajaduse korral ilma erikorralduseta asendama teist kriminaalhooldusametnikku edasilükkamatutes klienditööga seotud toimingutes. Edasilükkamatuteks toiminguteks on sellised kriminaalhoolduse toimingud, mis tuleb täita tähtaegselt ning mille täitmata jätmine kriminaalhooldusametniku eemal viibimise tõttu ei ole lubatud. (2) Kui kriminaalhooldusametniku töölt eemal viibimine on ette planeeritav, peab ametnik oma töö korraldama nii, et asendavale ametnikule ei jääks ülemääraseid ülesandeid. Kõik toimingud, mis on võimalik lõpetada enne töölt eemale jäämist, tuleb teostada. (3) Kriminaalhooldusalustele tuleb võimaluse korral teatada koos ametniku kontaktandmetega ka asendaja kontaktandmed. Vajaduse ja võimaluse korral tuleb klientidele asendamisest aegsasti teada anda. [ RTL 2004, 71, 1173 – jõust. 7.06.04] §73. Vanemkriminaalhooldusametniku ülesanded (1) Vanemkriminaalhooldusametnik täidab kõiki käesoleva korra §-s 71 nimetatud kriminaalhooldusametniku ülesandeid ning järgib §-s 7 2 sätestatut. (2) Lisaks lõikes 1 sätestatule täidab vanemkriminaalhooldusametnik järgmisi ülesandeid: 1) nõustab kolleege kriminaalhoolduse ettevalmistamise ja teostamise küsimustes; 2) on spetsialiseerunud osakonna või talituse juhatajaga eelnevalt kooskõlastatud valdkonnale; 3) arendab kriminaalhoolduse valdkonda, koostab projekte, juhib või osaleb nendes; 4) osaleb oma tööpiirkonna arendustegevuses. [ RTL 2004, 71, 1173 – jõust. 7.06.04] 5. peatükk KRIMINAALHOOLDUSOSAKONNA SEKRETÄR §8. Kriminaalhooldusosakonna sekretäri ülesanded Kriminaalhooldusosakonna sekretär: 1) peab kriminaalhooldusosakonda saabunud dokumentide arvestust ning menetleb neid vastavalt kriminaalhooldusosakonna juhataja või talituse juhataja korraldustele ja kriminaalhooldusregistri juhendile; 2) võtab vastu, registreerib ja jaotab sissetulevat ning väljaminevat posti; 3) kontrollib dokumentide vastavust vorminõuetele; 4) [Kehtetu] 5) dokumendi esitaja soovil väljastab tõendi dokumendi vastuvõtmise kohta; 6) teeb kandeid kriminaalhooldusregistrisse; 7) registreerib kriminaalhooldusosakonda saabunud avaldusi ja kaebusi ning jälgib nende lahendamise tähtaegadest kinnipidamist; 8) korraldab sissetulevate ja väljaminevate kirjade ning dokumentide trükkimist, saatmist ja paljundamist; 9) süstematiseerib seadusi ja õigusteabekirjandust; 10) annab kriminaalhooldusametnikele teavet õigusaktide kehtivuse ja muutmise kohta ning komplekteerib ja paljundab kriminaalhooldusametnikele tööks vajalikku materjali; 11) täidab kriminaalhooldusosakonna juhataja või talituse juhataja ühekordseid korraldusi. [ RTL 2004, 71.1173 – jõust. 7.06.04] 6. peatükk KRIMINAALHOOLDUSDOKUMENDID §9. Kriminaalhooldusregister (1) Kriminaalhooldusülesannete täitmisega seotud andmed fikseeritakse kriminaalhooldusregistris. (2) Kriminaalhooldusregistrit peetakse vastavalt kriminaalhooldusregistri juhendile. §10. Kriminaalhooldusdokumentide pidamine (1) Dokumenditoimikut ja teisi kriminaalhooldusosakonna dokumente hoitakse kriminaalhooldusosakonna või -talituse lukustatud kapis. (2) Lukustatud kapi võti asub kriminaalhooldusosakonna või -talituse juhataja või tema poolt volitatud isiku käes. (3) Kriminaalhooldusdokumente ei tohi kriminaalhooldusosakonna ega -talituse ruumidest välja viia ilma kriminaalhooldusosakonna juhataja loata. (4) Kriminaalhooldusosakonna ja -talituse lukustatud kapp on tulekindel või paikneb tulekindlas kohas. Päästekotid dokumenditoimikute ja muude dokumentide tuleohust päästmiseks peavad olema käepärases kohas. §11. Dokumentidega tutvumine ja neist ärakirjade tegemine ning dokumentide väljastamine (1) Kriminaalhooldusregistriga võib tutvuda ja teha selle dokumentidest ärakirju ning väljastada neid vastavalt kriminaalhooldusregistri juhendile. (2) Kriminaalhooldusaluse dokumenditoimik väljastatakse kohtuniku korralduse alusel. Märge dokumenditoimiku väljastamise kohta tehakse kriminaalhooldusregistrisse. (3) Kriminaalhooldusosakonna dokumente säilitatakse üldistel alustel. Kriminaalhooldusregistri kandeid säilitatakse vastavalt kriminaalhooldusregistri juhendile. §12. Avalduste ja kaebuste vastuvõtmine (1) Kriminaalhooldusosakonda saabunud avaldused ja kaebused registreerib kriminaalhooldusosakonna sekretär asjakohases raamatus. (2) Registreeritud avaldused ja kaebused antakse kriminaalhooldusosakonna juhatajale, kes määrab kaebuse lahendaja, avalduse täitja või vastuse edastaja. (3) Kriminaalhooldusosakonna sekretär registreerib kaebuse lahendaja või avalduse täitja nime ja täitmise tähtaja asjakohases raamatus ning annab kaebuse või avalduse üle lahendajale või täitjale. (4) Kriminaalhooldusosakonna juhataja edastab informatsiooni laekunud kaebuste ja nende lahendamise kohta haldusdirektorile ja Justiitsministeeriumile teadmiseks. (5) Kriminaalhooldusosakonna sekretär kontrollib kaebusele või avaldusele vastamise tähtajast kinnipidamist. Tähtaja pikenemisest teatab täitja või lahendaja kaebuse või avalduse esitajale kirjalikult enne tähtaja lõppemist. (6) Vastuse väljasaatmise või kaebuse edasisaatmise kohta tehakse märge kaebuse või avalduse registreerimise raamatusse. Sinna lisatakse ka vastuse koopia. (7) Kui kalendriaasta on möödunud, antakse avalduste ja kaebuste raamat kohtu arhiivi. §13. Asjaajamise üleandmine ja vastuvõtmine (1) Kriminaalhooldusosakonna juhataja vahetumise korral antakse asjaajamine üle kohtu haldusdirektori osavõtul. (2) Kriminaalhooldusosakonna muude teenistujate vahetumise korral antakse asjaajamine üle kriminaalhooldusosakonna juhataja osavõtul. (3) Asjaajamise üleandmise kohta koostatakse üleandmis-vastuvõtmisakt, millele kirjutavad alla kõik üleandmisel osalenud isikud. 7. peatükk TEENISTUSVALVE JA ARUANDLUS §14. Kriminaalhooldusosakonna tegevuse üle teenistusvalve korraldamine (1) Kriminaalhooldusosakonna tegevuse üle teostavad järelevalvet justiitsminister ja kohtu haldusdirektor. (2) [Kehtetu – RTL 2003, 51, 748 – jõust. 27.04.2003] §15. Kriminaalhooldusosakonna aruandlus (1) Kriminaalhooldusosakonna juhataja vastutab regulaarsete statistiliste aruannete ja muude nõutud andmete edastamise eest Justiitsministeeriumile. (2) Statistiliste aruannete esitamise sagedus ja vormid kinnitatakse justiitsministri poolt. 8. peatükk TÄIENDUSKOOLITUS §16. Täienduskoolituse korraldamine (1) Kriminaalhooldusametnike täienduskoolituseks vajalikud vahendid planeeritakse Justiitsministeeriumi eelarvesse. (2) Kriminaalhooldusametnike täienduskoolitus toimub kriminaalhooldusosakonna ja Justiitsministeeriumi korraldamisel vastavalt koostatud koolitusplaanidele. (3) Kriminaalhooldusosakond lähtub iga-aastase koolitusplaani koostamisel osakonna vajadustest ning Justiitsministeeriumi poolt ette antud juhistest. §17. Täienduskoolituses osalemise kohustus (1) Kriminaalhooldusosakonna juhatajad ja kriminaalhooldusametnikud on kohustatud osalema Justiitsministeeriumi korraldatavas täienduskoolituses. (2) Kriminaalhooldusosakonna juhataja esitab kriminaalhooldusametnike täienduskoolitusest puudumise kohta kirjaliku seletuse Justiitsministeeriumile kohtu haldusdirektori kaudu. §18. [Käesolevast tekstist välja jäetud]