Teede- ja Sideminister — Teehoiutöö ehitusjärelevalve kord

õ. 4.12.2007 10:53 Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumine): 13.05.2004 nr 132 (RTL 2004, 65, 1088) 29.05.2004 Määrus kehtestatakse «Teeseaduse» (RT I 1999, 26, 377; 93, 831; 2001, 43, 241; 50, 283) paragrahvi 20 lõike 5 alusel. 1. peatükk EHITUSJÄRELEVALVE JA OMANIKUJÄRELEVALVE 1. jagu Üldsätted §1. Teehoiutöö ehitusjärelevalve (edaspidi ehitusjärelevalve) kord sätestab nõuded teehoiutööde ehitusjärelevalve korraldamiseks ning on kohustuslik täitmiseks kõikide avalikult kasutatavate teede omanikele. §2. Ehitusjärelevalvet teehoiutööde üle tehakse tee koosseisu kuuluvate rajatiste ehitus- ja remonditöödel, teekatete taastusremondil, pindamistöödel ja teehooldetöödel. §3. Ehitusjärelevalve ülesanne on: 1) kontrollida, kas teeprojekt vastab seadustele ja normidele ning detailplaneeringutele ja projekteerimisnõuetele; 2) kontrollida, kas teehoiutööl täidetakse tee-ehitusloaga kehtestatud nõudeid ja kas töö tegijal on tegevusluba; 3) teha ettekirjutusi teehoiutööde puuduste kõrvaldamiseks; 4) teatada valla- või linnavalitsusele ning maanteeregistrile või kohalikule teeregistrile tee-ehitusloa ja teekasutusloa väljaandmisest; 5) korraldada ehitisega toimunud avarii põhjuste uurimist ja teostada omanikujärelevalvet tee omanikuga sõlmitud järelevalvelepingus ettenähtud volituste piires. §4. Maanteeamet korraldab paragrahvis 2 märgitud teehoiutööde üldist järelevalvet ja ehitise omanik korraldab teehoiutööde pidevat järelevalvet (edaspidi omanikujärelevalve). 2. jagu Ehitusjärelevalve teostamine §5. Ehitusjärelevalvet teostatakse kõikidel projekti ja tööde kirjelduse järgi tehtavatel tee ehitus- ja remonditöödel ning hooldetöödel, sõltumata tee omandivormist (riigi, kohaliku omavalitsuse, juriidilise isiku, füüsilise isiku omand). §6. Teehoiutöö ehitusjärelevalve korraldamisel Maanteeamet: 1) korraldab teehoiutööde tegevuslubade komisjoni tööd; 2) registreerib omanikujärelevalve teostajad; 3) kontrollib teehoiutööde omanikujärelevalvet teostava isiku tööd vastavalt käesolevas korras sätestatud nõuetele. §7. Maanteeameti järelevalveametnikul on kohustus: 1) kontrollida omanikujärelevalvet teostava isiku ja ehitusettevõtja tegevust vastavalt käesolevas korras sätestatud nõuetele; 2) kontrollida teeprojekti ekspertiisi teostatust; 3) kontrollida omanikujärelevalvet teostavate isikute tehnilist varustatust ja tegevuslubade olemasolu ning kehtivust; 4) kontrollida omanikujärelevalvet teostava isiku ja ehitusettevõtja poolt täidetava dokumentatsiooni olemasolu ja selle sisu õigsust; 5) teha ettekirjutusi ehitise omanikule või omanikujärelevalvet teostavale isikule kõrvalekaldumisel projektist, ehitusnormidest, teehoiutöö tehnoloogianõuetest, seadustest, määrustest või teistest õigusaktidest; 6) teha ettekirjutusi ehitustegevuse peatamiseks ja teha ettepanekuid Maanteeameti peadirektorile teehoiutööde või teehoiutööde ehitusjärelevalve teostaja tegevusloa peatamiseks või kehtetuks tunnistamiseks. §8. Maanteeameti järelevalveametnikul on õigus: 1) saada projekti kontrollimiseks vajalikke andmeid, töö kontrollimiseks pääseda takistamatult teele, teha ehitusettevõtjale ettekirjutusi, kui ehitis ei ole projektikohane ega vasta ehitusnormidele või on muutunud avarii- või keskkonnaohtlikuks, ja määrata tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks; 2) nõuda tee-ehitusloa väljaandjalt loa peatamist või tühistamist, kui on rikutud ehitusloaga kehtestatud nõudeid; 3) nõuda ettevõtjalt teeprojektis või töövõtulepingus määratud kvaliteedinõuetele mittevastavate tööde ümbertegemist. 3. jagu Omanikujärelevalve teostamine §9. Omanikujärelevalve korraldamine teehoiutöödel on tee omaniku kohustus. Tee koosseisu kuuluvate rajatiste ehitus- ja remonditöödel, teekatete taastusremondil ja pindamistöödel valib omanikujärelevalve teostaja tee omanik, kes kannab omanikujärelevalve kulud. §10. Omanikujärelevalvet võib teostada isik, kellel on teehoiutööde ehitusjärelevalve tegevusluba. Riigimaanteedel võib teehooldetööde ja projekti või tööde kirjeldust mittenõudvate teehoiutööde omanikujärelevalvet teha Maanteeamet ja kohalikel teedel valla- või linnavalitsus. §11. Omanikujärelevalve ülesanne on: 1) teehoiutööde tehnoloogiast kinnipidamise kontrollimine; 2) tee-ehitusmaterjalide kvaliteedi vastavusdeklaratsiooni ja vastavussertifikaadi kontrollimine; 3) ehituslubade ja teehoiutööde teostajate tegevuslubade olemasolu ja kehtivusaja kontrollimine; 4) ettekirjutuste tegemine teehoiutööde puuduste kõrvaldamiseks. §12. Omanikujärelevalvet teostatakse omanikujärelevalvet teostava isiku ja tee omaniku järelevalvelepingus ettenähtud volituste piires. §13. Teehoiutööde omanikujärelevalve teostamist korraldab riigimaanteedel Maanteeamet, kohalikel teedel valla- või linnavalitsus, avalikuks kasutamiseks määratud erateel selle omanik. §14. Omanikujärelevalve teostaja valitakse «Riigihangete seaduses» (RT I 2000, 84, 534; 2001, 40, 224; 50, 284) sätestatud korras. §15. Teehoiutööde omanikujärelevalve hanke pakkumisel peab kontrollima kõigi pakkujate tehnilist valmisolekut tööde kvaliteedi kontrolliks, samuti vajalike tegevuslubade olemasolu ning kehtivust. §16. Enne teehoiutööde alustamist määrab tee omanik omanikujärelevalve teostaja ja teatab sellest kirjalikult Maanteeametile. §17. Omanikujärelevalvel on kohustus: 1) teha tööd erapooletult esindades omaniku huve ja eesmärke; 2) olla sõltumatu projekteerijast, töövõtjast, materjalide ja konstruktsioonide hankijatest ning valmistajatest; 3) kontrollida teeprojekti vastavust kehtestatud detailplaneeringutele, projekteerimisnõuetele ja õigusaktidele; 4) jälgida teeprojektist kinnipidamist, ehitusnormide ja kvaliteedinõuete täitmist, ehitusplatsi ohutust ning korrashoidu, teostada järelevalvet teehoiutööde tehnoloogia, samuti liikluse korraldamise, liikluskorraldusvahendite paigaldamise ja tee seisundinõuete täitmise üle teehoiutööde ajal; 5) teavitada tee omanikku teehoiutöödel avastatud projektivigadest, samuti puudustest tööde teostamisel; 6) lahendada teehoiutöödel üleskerkinud tehnilisi küsimusi, korraldada sellealaseid nõupidamisi; 7) kontrollida pinnaste, ehitusmaterjalide ja -toodete vastavust projektile ja kvaliteedinõuetele; 8) vastu võtta teeprojektile ja kvaliteedinõuetele vastavaid töid, ehitise osi või ehitusjärke vormistades koos ehitajaga vajalikud ehitusdokumendid; 9) osaleda teehoiutööde õigeaegses dokumenteerimises; 10) informeerida viivitamatult tee omanikku asjaoludest, mille tõttu ta ei saa olla oma töös objektiivne; 11) täita teehoiutööde korraldamise õigusaktide nõudeid; 12) osaleda ehitise lõppülevaatuse korraldamises ja kasutusloa vormistamises. §18. Omanikujärelevalvel on õigus: 1) saada teeprojekti kontrollimiseks vajalikke andmeid; 2) pääseda takistamatult töö kontrollimiseks teele; 3) teha teehoiutööde tegijale ettekirjutusi, kui ehitis ei ole projektikohane ega vasta teehoiutööde normidele või on muutunud keskkonnaohtlikuks, ning määrata tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks; 4) nõuda ehitusloa väljaandjalt loa peatamist või tühistamist, kui on rikutud ehitusloaga kehtestatud nõudeid; 5) nõuda teeprojektis, töövõtulepingus või käesolevas korras kehtestatud kvaliteedinõuetele mittevastavate tööde ümbertegemist; 6) teha ettepanekuid teeprojekti muutmiseks, kui see parandab tehnilist lahendust, parandab ohutust või keskkonna seisukorda, ning pärast tee omaniku ja projekti autoriga kooskõlastamist ja heakskiitmist kontrollida nende muudatuste rakendamist; 7) teha Maanteeameti peadirektorile ettepanek töövõtja tegevusloa kehtivuse peatamiseks või tühistamiseks, kui viimane ei täida ettekirjutusi; 8) nõuda projekteerijalt ehitamise käigus avastatud projektivigade parandamist; 9) nõuda teehoiutööde tegijalt tööde tegemisel kasutatud materjalide ja toodete vastavusdeklaratsioonide, vastavussertifikaatide ja muude vajalike dokumentide (garantiikirjad, paigaldusjuhised jne) esitamist ja teeprojekti dokumentidele ning kehtestatud nõuetele mittevastavuse korral nende asendamist; 10) peatada teehoiutööd avariiohu tekkimisel, ehitusalaste õigusaktide rikkumisel, ehitusloa nõuete mittetäitmisel, teeprojektist kõrvalekaldumisel või tee-ehitusmaterjalide ja toodete vastavusdeklaratsioonide ja vastavussertifikaatide puudumisel; 11) nõuda teehoiutööde tegijalt tööde nõuetekohast ja õigeaegset dokumenteerimist; 12) teha ehitise omanikule ettepanekuid töövõtulepingu lõpetamiseks teehoiutööde tegijaga, kui viimane ei ole suuteline täitma lepingulisi kohustusi, on korduvalt rikkunud ehitusnorme või pole täitnud talle tehtud ettekirjutusi; 13) teha asjaomastele ametiasutustele ettepanekuid ehitusalaseid õigusakte rikkunud teehoiutööde tegija karistamiseks seaduses ettenähtud korras. §19. Omanikujärelevalve teostamisel peab kontrollima projektis esitatud nõuete täitmist. Normdokumentidest peab omanikujärelevalve teostaja juhinduma siis, kui projektis või tööde kirjelduses vajalikud nõuded puuduvad. 2. peatükk TEEHOIU ETTEVALMISTUSTÖÖD §20. [kehtetu] §21. [kehtetu] §22. [kehtetu] §23. [kehtetu] §24. [kehtetu] §25. [kehtetu] §26. [kehtetu] §27. [kehtetu] §28. [kehtetu] §29. [kehtetu] §30. [kehtetu] §31. [kehtetu] §32. [kehtetu] [RTL 2004, 65, 1088 - jõust. 29.05.2004] 3. PEATÜKK MULLETE EHITAMINE 1. jagu Mullete ehitamise põhinõuded §33. [kehtetu] §34. [kehtetu] §35. [kehtetu] 2. jagu Lubatavad hälbed mullete ehitamisel §36. [kehtetu] §37. [kehtetu] §38. [kehtetu] §39. [kehtetu] §40. [kehtetu] §41. [kehtetu] §42. [kehtetu] 3. jagu Mulde materjali terakoostis ja külmaohtlikkus §43. [kehtetu] §44. [kehtetu] §45. [kehtetu] §46. [kehtetu] 4. jagu Mulde ristprofiili mõõtmed ja kõrgused §47. [kehtetu] §48. [kehtetu] §49. [kehtetu] 5. jagu Siirdekiilude lubatavad hälbed §50. [kehtetu] §51. [kehtetu] §52. [kehtetu] [RTL 2004, 65, 1088 - jõust. 29.05.2004] 4. peatükk ALUSTE EHITAMINE 1. jagu Sideainega töötlemata aluste geomeetriliste näitajate lubatud hälbed §53. [kehtetu] §54. [kehtetu] §55. [kehtetu] 2. jagu Sideainega töötlemata aluste terakoostis §56. [kehtetu] §57. [kehtetu] §58. [kehtetu] §59. [kehtetu] §60. [kehtetu] §61. [kehtetu] 3. jagu Sideainega töötlemata aluste tihendamine ja kandevõime §62. [kehtetu] §63. [kehtetu] §64. [kehtetu] §65. [kehtetu] §66. [kehtetu] §67. [kehtetu] 4. jagu Tsement-stabiliseeritud alused §68. [kehtetu] §69. [kehtetu] §70. [kehtetu] §71. [kehtetu] §72. [kehtetu] §73. [kehtetu] §74. [kehtetu] §75. [kehtetu] §76. [kehtetu] §77. [kehtetu] §78. [kehtetu] §79. [kehtetu] §80. [kehtetu] 5. jagu Põlevkivituhaga stabiliseeritud alused §81. [kehtetu] §82. [kehtetu] §83. [kehtetu] §84. [kehtetu] §85. [kehtetu] §86. [kehtetu] §87. [kehtetu] §88. [kehtetu] §89. [kehtetu] §90. [kehtetu] §91. [kehtetu] 6. jagu Kompleks-stabiliseeritud alused §92. [kehtetu] §93. [kehtetu] §94. [kehtetu] §95. [kehtetu] §96. [kehtetu] §97. [kehtetu] §98. [kehtetu] 7. jagu Bituumenstabiliseeritud alused §99. [kehtetu] §100. [kehtetu] §101. [kehtetu] §102. [kehtetu] §103. [kehtetu] §104. [kehtetu] [RTL 2004, 65, 1088 - jõust. 29.05.2004] 5. peatükk KATETE EHITAMINE 1. jagu Bituumenstabiliseeritud katted §105. [kehtetu] §106. [kehtetu] §107. [kehtetu] §108. [kehtetu] §109. [kehtetu] §110. [kehtetu] §111. [kehtetu] §112. [kehtetu] §113. [kehtetu] 2. jagu Kompleks-stabiliseeritud katted §114. [kehtetu] §115. [kehtetu] §116. [kehtetu] §117. [kehtetu] §118. [kehtetu] 3. jagu Mustkatete ehitamine §119. [kehtetu] §120. [kehtetu] §121. [kehtetu] §122. [kehtetu] §123. [kehtetu] §124. [kehtetu] §125. [kehtetu] §126. [kehtetu] §127. [kehtetu] §128. [kehtetu] 4. jagu Asfaltbetoonkatted §129. [kehtetu] §130. [kehtetu] §131. [kehtetu] §132. [kehtetu] §133. [kehtetu] §134. [kehtetu] §135. [kehtetu] §136. [kehtetu] §137. [kehtetu] [RTL 2004, 65, 1088 - jõust. 29.05.2004] 6. peatükk PINDAMINE §138. [kehtetu] §139. [kehtetu] §140. [kehtetu] §141. [kehtetu] §142. [kehtetu] §143. [kehtetu] §144. [kehtetu] §145. [kehtetu] §146. [kehtetu] §147. [kehtetu] [RTL 2004, 65, 1088 - jõust. 29.05.2004] 7. peatükk TEE KUIVENDUSSÜSTEEMIDE EHITAMINE 1. jagu Kraavkuivendus §148. [kehtetu] §149. [kehtetu] §150. [kehtetu] §151. [kehtetu] §152. [kehtetu] 2. jagu Drenaaþkuivendus §153. [kehtetu] §154. [kehtetu] §155. [kehtetu] §156. [kehtetu] §157. [kehtetu] §158. [kehtetu] §159. [kehtetu] §160. [kehtetu] §161. [kehtetu] §162. [kehtetu] §163. [kehtetu] [RTL 2004, 65, 1088 - jõust. 29.05.2004] 8. peatükk TRUUPIDE EHITAMINE §164. [kehtetu] §165. [kehtetu] §166. [kehtetu] §167. [kehtetu] §168. [kehtetu] [RTL 2004, 65, 1088 - jõust. 29.05.2004] 9. peatükk SILDADE EHITAMINE §169. [kehtetu] §170. [kehtetu] §171. [kehtetu] §172. [kehtetu] §173. [kehtetu] §174. [kehtetu] §175. [kehtetu] §176. [kehtetu] §177. [kehtetu] [RTL 2004, 65, 1088 - jõust. 29.05.2004] 10. peatükk LIIKLUSKORRALDUSVAHENDITE PAIGALDAMINE §178. Liikluskorraldusvahendite paigaldamisel on kohustuslikud Eesti standardid EVS 613:2001 «Liiklusmärgid ja nende kasutamine», EV ST 614-92 «Teemärgised ja nende kasutamine», EVS 615:2001 «Foorid ja nende kasutamine». §179. Kooskõlastatult Maanteeametiga võib katseliselt kasutada ka teisi liikluskorraldusvahendeid. §180. Töö tegija on kohustatud määrama liikluskorralduse ja -ohutuse eest vastutava isiku ja kirjalikult teatama omanikujärelevalvele ja tee omanikule selle isiku andmed. Tööde tegija on kohustatud täitma omanikujärelevalve ettekirjutusi liikluskorralduse muutmise kohta. §181. Omanikujärelevalve peab kontrollima, et teehoiutööde iseloomu ja asukoha muutumisel oleks muudetud ka liikluskorraldust. Liikluskorralduse muutmisel peab arvestama järgmisi nõudeid: 1) liikluskorralduse ja -ohutuse eest vastutav isik peab mittevajalikud liikluskorraldusvahendid eemaldama, kinni katma või lühiajaliselt tühistama, vastavalt vajadusele ümber tõstma, vahetama või täiendavalt juurde lisama; 2) teetööde katkestamisel või vaheajal (öösel, nädalavahetusel jne) peab hoidma mahavõetud, mittevajalikke liikluskorraldusvahendeid selliselt, et need ei segaks sõidukeid ega jalakäijaid ja neid ei saaks kasutada kõrvaline isik liikluse omavoliliseks ümberkorraldamiseks. §182. Teehoiutööde lõpetamisel peab tee omanik: 1) taastama endise või seadma uue, projektikohase liikluskorralduse; 2) jälgima, et liikluskorraldusvahendid oleksid paigaldatud projekti kohaselt. [RTL 2004, 65, 1088 - jõust. 29.05.2004] 11. peatükk MÄÄRUSTE KEHTETUKS TUNNISTAMINE §183. Teede- ja sideministri 17. novembri 1994. a määrus nr 61 «Liiklusalaste Eesti standardite kohustuslikuks kasutamiseks kehtestamine liikluse korraldamisel» (RTL 1994, 53, lk 1806), 10. aprilli 1997. a määrus nr 12 ««Nõuete tee ääre tähistamiseks tähispostidega» kinnitamine» (RTL 1997, 97, 572) ja 28. septembri 1999. a määrus nr 57 «Ehitusjärelevalve kord ja järelevalveametnikele tegevusloa andmise kord» (RTL 1999, 153, 2158) tunnistatakse kehtetuks. ÕIEND Metaandmetes märgitud väljaandjaks majandus- ja kommunikatsiooniministri asemel teede- ja sideminister.