Riigikogu — Riigireservi seadus [terviktekst muudatustega kuni 10.06.98] — RT I, 95, 1514

Terviktekst RIIGIRESERVI SEADUS 12.06.1996 (RT I 1996, 48, 941) 10.07.1996 26.06.1996 (RT I 1996, 49, 953) 26.07.1996 10.06.1998 (RT I 1998, 60, 952) 1.10.1998 Muudatusi sisaldava paragrahvi lõpus sulgudes on viide seadusele (vastuvõtmise kuupäev), millega kehtestati praegune sõnastus. Terviktekst avaldatakse 10.06.1998. a seaduse § 3 alusel. 1. peatükk. ÜLDSÄTTED § 1. Riigireservi seaduse ülesanne (1) Riigireservi seadus määrab kindlaks riigireservi liigid ja valitsemise korra ning reguleerib suhteid, mis tekivad riigireservi moodustamisel, hoidmisel, uuendamisel ja kasutamisel ning sätestab vastutuse käesoleva seaduse rikkumise eest. (2) Käesolev seadus on aluseks teistele riigireservi reguleerivatele õigusaktidele. § 2. Riigireservi mõiste (1) Riigireserv on Eesti Vabariigi julgeolekut ja sõltumatust tagav materiaalsete ressursside ning tehniliste vahendite (edaspidi ressursid) kogum, mis võetakse kasutusele kriisiolukordades. (2) Kriisiolukorraks on käesoleva seaduse mõistes sündmus või sündmuste ahel, mis ohustab riigi julgeolekut või elanike turvalisust, ähvardades paljude inimeste elu ja tervist ning tekitades ulatuslikku majanduslikku kahju ja mille lahendamiseks on vajalik mitme valitsusasutuse ja kohaliku omavalitsuse kooskõlastatud tegevus. Kriisiolukorra lahendamiseks võib olla vajalik eriolukorra, erakorralise seisukorra või sõjaseisukorra väljakuulutamine. [10.06.1998] § 3. Riigireservi liigid Eesti Vabariigi riigireserv koosneb julgeoleku-, ettevõtja tegevus-, munitsipaal- ja mobilisatsioonivarudest. [10.06.1998] § 4. Julgeolekuvaru mõiste Julgeolekuvaru on riigi käsutuses olev ressursside kogum, mis võetakse kasutusele elanike elutegevuse tagamiseks kriisiolukorra ajal ja ka kaitseväe vajaduste rahuldamiseks sõjaseisukorra ajal. [10.06.1998] § 41. Ettevõtja tegevusvaru mõiste Ettevõtja tegevusvaru on ettevõtja käsutuses olev kindlaksmääratud ressursside kogum, mis tagab kehtestatud aja jooksul tootmistegevuse või teenuste osutamise jätkumise erakorralise seisukorra või sõjaseisukorra väljakuulutamisel. [10.06.1998] § 5. Munitsipaalvaru mõiste Munitsipaalvaru on kohaliku omavalitsuse käsutuses olev ressursside kogum, mis võetakse kasutusele ohu puhul kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil asuvaile elanikele. § 6. Mobilisatsioonivaru mõiste Mobilisatsioonivaru on Eesti Vabariigi seaduste alusel kaitsevajadusteks loodud vajalike ressursside kogum, mis võetakse kasutusele kaitseväe vajadusteks sõjaseisukorra ja mobilisatsiooni väljakuulutamisel. Mobilisatsioonivaru mittemilitaarseid ressursse võib kasutada elanikkonna vajadusteks eriolukorra ja erakorralise seisukorra väljakuulutamisel. [10.06.1998] § 7. Riigireservi moodustamine (1) Riigireservi moodustamine julgeoleku-, ettevõtja tegevus-, munitsipaal- ja mobilisatsioonivaruna toimub käesoleva seaduse ja teiste õigusaktide alusel. (2) Riigireservialast tegevust koordineerib ja kontrollib Vabariigi Valitsus. (3) [kehtetu ­ 10.06.1998] [10.06.1998] § 8. Riigireservi kohustuslikkus Riigireservi moodustamine, hoidmine, uuendamine ja kasutamine toimub käesolevas seaduses ja sellele vastavates õigusaktides ettenähtud korras. Riigireservi moodustamine, hoidmine ja vastavate lepingute sõlmimine on ettevõtjale kohustuslik. [10.06.1998] § 9 [kehtetu ­ 10.06.1998] 2. peatükk. JULGEOLEKUVARU MOODUSTAMINE, HOIDMINE, UUENDAMINE, KASUTAMINE JA FINANTSEERIMINE [10.06.1998] § 10 [kehtetu ­ 10.06.1998] § 101. Julgeolekuvaru haldamine ja valdkonnad (1) Julgeolekuvaru omanik on riik. (2) Ministeeriumid, kes korraldavad julgeolekuvaru moodustamist, hoidmist, uuendamist, kasutamist, finantseerimist ja sellega seotud haldamistegevust, on järgmised: 1) Majandusministeerium ­ kütuste osas; 2) Põllumajandusministeerium ­ toiduainete osas; 3) Sotsiaalministeerium ­ ravimite ja meditsiinivahendite osas; 4) Siseministeerium ­ loodusõnnetuste ja katastroofide likvideerimise vahendite osas. [10.06.1998] § 102. Julgeolekuvaru moodustamine (1) Julgeolekuvaru hoidjad, julgeolekuvaru moodustamise ajakava, koosseisu ja sortimendi kinnitab Vabariigi Valitsus. Ettepanekud Vabariigi Valitsusele esitavad julgeolekuvaru korraldavad ministeeriumid kooskõlastatult Majandusministeeriumiga. (2) Ressursside ostu julgeolekuvarusse teostab julgeolekuvaru korraldav ministeerium. [10.06.1998] § 103. Julgeolekuvaru kogused (1) Julgeolekuvaru koosseisu kuuluvate ressursside vajadus määratakse miinimum- ja maksimumkogustes. (2) Julgeolekuvarude miinimumkogused peavad olema tagatud igal ajamomendil. Maksimumkoguseid võib vähendada miinimumkogusteni varude uuendamise eesmärgil. (3) Julgeolekuvarusse kuuluvate ressursside miinimum- ja maksimumkogused kinnitab Vabariigi Valitsus julgeolekuvaru korraldavate ministeeriumide ettepanekul. [10.06.1998] § 11 [kehtetu ­ 10.06.1998] § 12. Julgeolekuvaru hoidja vastutus (1) Julgeolekuvaru hoidja, kelle hoiul on julgeolekuvaru, kannab varalist vastutust vara riknemise või kaotsimineku eest. Ta vabaneb vastutusest vara mittesäilimise eest, kui selle tingis vääramatu jõud. (2) Julgeolekuvaru omavolilise kasutamise, varude uuendamis- ja hoiueeskirjade mittetäitmise eest julgeolekuvaru hoidjale kui juriidilisele isikule ­ määratakse rahatrahv kuni 100 000 krooni. [10.06.1998] § 13. Julgeolekuvaru kasutamine Julgeolekuvaru kasutamine ning ressursside väljaandmine toimub: 1) eriolukorra ajal eriolukorra juhi korraldusel; 2) erakorralise seisukorra ajal erakorralise seisukorra juhi korraldusel; 3) sõjaseisukorra ajal Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras; 4) muudes kriisiolukordades Vabariigi Valitsuse korraldusel. [10.06.1998] § 14. Julgeolekuvaru uuendamine Julgeolekuvaru uuendamist teostavad julgeolekuvaru korraldavad ministeeriumid. [10.06.1998] § 141. Salastatus Julgeolekuvaru kogused ja paigutus on salastatud. [10.06.1998] § 142. Koolitus Ametnike ja elanikkonna julgeolekuvarualast koolitust teostavad julgeolekuvaru korraldavad ministeeriumid. [10.06.1998] § 15. Julgeolekuvaru finantseerimine (1) Julgeolekuvaru moodustamist, hoidmist ja uuendamist finantseeritakse julgeolekuvaru korraldavate ministeeriumide eelarvete kaudu. (2) Julgeolekuvaru finantseerimise allikateks on: 1) julgeolekuvaru uuendamisel vana varu või varu mittevajaliku osa realiseerimisest saadavad vahendid; 2) ühekordsed sihtotstarbelised eraldised riigieelarvest; 3) sihtotstarbelised eraldised riigieelarvest, mis on laekunud aktsiisimaksust. [10.06.1998] 21. peatükk. ETTEVÕTJA TEGEVUSVARU [10.06.1998] § 151. Ettevõtja tegevusvaru moodustamine (1) Ettevõtja tegevusvaru moodustavad Vabariigi Valitsuse kinnitatud valdkondades tootmistegevuse või teenuste osutamisega tegelevad ettevõtjad. (2) Ettevõtja tegevusvaru moodustavate ettevõtjate nimekirja kinnitab Vabariigi Valitsus julgeolekuvaru korraldavate ministeeriumide ettepanekul ja vastavate ettevõtjate nõusolekul. (3) Ettevõtja tegevusvaru arvel tootmistegevuse ja teenuste osutamise aja pikkuse kehtestab Vabariigi Valitsus. (4) Ettevõtja tegevusvaru koosseis, sortiment ja kogused tootmistegevuse või teenuste osutamise jätkamiseks kriisiolukorras määratakse igaks aastaks julgeolekuvaru korraldava ministeeriumi ja ettevõtja vahel sõlmitava lepinguga. [10.06.1998] § 152. Ettevõtja tegevusvaru omanik Ettevõtja tegevusvaru omanik on tegevusvaru moodustanud ettevõtja. [10.06.1998] § 153. Ettevõtja tegevusvaru hoidmine (1) Ettevõtja hoiab tegevusvaru julgeolekuvaru korraldava ministeeriumiga või tema volitatud isikuga sõlmitud lepinguga kindlaksmääratud tingimustel. (2) Ettevõtja hoiab tegevusvaru tingimustel, mis tagavad nende koguse ja kvaliteedi säilimise. Ressursse, mille hoidmiseks on kehtestatud eeskirjad, hoiab ettevõtja nende eeskirjade nõuetele vastavalt. [10.06.1998] § 154. Ressursside väljaarvamine ettevõtja tegevusvarust (1) Ettevõtja tegevusvaru koguse vähendamine toimub julgeolekuvaru korraldava ministeeriumi nõusolekul lepingu muutmise või uue lepingu sõlmimise alusel. (2) Ettevõtjale tema tootmise või tegevuse muutumisel mittevajalikuks osutunud ressursside tegevusvarust väljaarvamine toimub julgeolekuvaru korraldava ministeeriumi nõusolekul lepingu muutmise alusel, milles määratakse vajadusel uue tegevusvaru kohene moodustamine vastavalt muutunud tootmise või tegevuse vajadustele. [10.06.1998] § 155. Ettevõtja tegevusvaru kasutamine (1) Ettevõtja tegevusvaru võetakse kasutusele erakorralise seisukorra või sõjaseisukorra väljakuulutamisel. (2) Ettevõtja tegevusvarusse arvatud ressursse võib nende omanik kasutada tootmisvajaduseks julgeolekuvaru korraldava ministeeriumiga sõlmitud lepingu tingimustel, milles määratakse kindlaks ka tegevusvaru taastamise kord ja tähtajad. [10.06.1998] § 156. Ettevõtja tegevusvaru finantseerimine (1) Ettevõtja tegevusvaru moodustamise, hoidmise ja uuendamise kulud on ettevõtja kui tegevusvaru omaniku kanda. (2) Lepingu alusel teistest samaliigilistest ressurssidest eraldi hoitava ettevõtja tegevusvaru hoiukulud tasub julgeolekuvaru korraldav ministeerium vastavalt sõlmitud lepingu tingimustele. [10.06.1998] 3. peatükk. MUNITSIPAALVARU MOODUSTAMINE, HOIDMINE JA KASUTAMINE § 16. Munitsipaalvaru moodustamine (1) Kohalik omavalitsus määrab oma piirkonnas munitsipaalvaru moodustamise korra, koosseisu, kogused ja finantseerimise. (2) Kohalik omavalitsus moodustab munitsipaalvaru ja sõlmib ettevõtjatega selle ostmiseks, hoidmiseks ja uuendamiseks vastavad lepingud. [10.06.1998] § 17. Munitsipaalvaru omanik (1) Munitsipaalvaru on kohaliku omavalitsuse omand. (2) Kohalik omavalitsus korraldab aruandluse ja kontrollib munitsipaalvaru moodustamist ja hoidmist. § 18. Munitsipaalvaru hoidmine Kohalik omavalitsus hoiab munitsipaalvaru temale kuuluvates ladudes ja hoidlates või tema poolt sõlmitud lepingute alusel teistes ladudes ja hoidlates. § 19. Munitsipaalvaru hoidja vastutus (1) Ettevõtja kannab varalist vastutust munitsipaalvaru riknemise või kaotsimineku eest. Ta vabaneb vastutusest varu mittesäilimise eest, kui selle tingis vääramatu jõud. (2) Munitsipaalvaru omavolilise kasutamise, varude uuendamise ja hoidmise eeskirjade mittetäitmise eest munitsipaalvaru hoidjale kui juriidilisele isikule ­ määratakse rahatrahv kuni 75 000 krooni. [10.06.1998] § 20. Munitsipaalvaru kasutamine Munitsipaalvaru kasutuselevõtu otsustab ning ressursside väljaandmise ulatuse ja korra määrab kohalik omavalitsus. § 21. Munitsipaalvaru uuendamine Munitsipaalvarus olevad ressursid kuuluvad nende hoidmise eeskirjades ettenähtud aja möödudes neid hoidvate ettevõtjate poolt uuendamisele väljavahetamise teel uute samaväärsete ressursside vastu. [10.06.1998] 4. peatükk. MOBILISATSIOONIVARU MOODUSTAMINE, HOIDMINE JA KASUTAMINE § 22. Mobilisatsioonivaru moodustamine Mobilisatsioonivaru moodustamise korra, koosseisu ja kogused kehtestab Vabariigi Valitsus Kaitseministeeriumi ettepanekul. § 23. Mobilisatsioonivaru omanik (1) Mobilisatsioonivaru on riigi omand. (2) Mobilisatsioonivaru koosseis, kogused ja muud andmed on salastatud. § 24. Mobilisatsioonivaru hoidmine (1) Mobilisatsioonivaru hoidmise korraldab Kaitseministeerium. (2) Kaitseministeerium koostab juhendid ja eeskirjad oma ladudes ja hoidlates hoiul asuva mobilisatsioonivaru säilitamiseks, uuendamiseks ja kvaliteedi tagamise kontrolliks. § 25. Mobilisatsioonivaru kasutamine Mobilisatsioonivaru kasutuselevõtu otsustab Vabariigi Valitsus, ressursside väljaandmise ulatuse ja korra määrab Kaitseministeerium. § 26. Mobilisatsioonivaru uuendamine (1) Mobilisatsioonivarus olevad ressursid kuuluvad nende hoidmise eeskirjades ettenähtud aja möödudes Kaitseministeeriumi poolt uuendamisele väljavahetamise teel uute samaväärsete ressursside vastu. (2) Mobilisatsioonivarust väljavahetatud varade kasutamise korra ja viisi määrab kindlaks Kaitseministeerium. § 27. Mobilisatsioonivaru finantseerimine (1) Mobilisatsioonivaru moodustamise, hoidmise ja uuendamisega seotud kulud kaetakse riigieelarvest. (2) Uuendamise või vähendamise eesmärgil läbiviidavast mobilisatsioonivaru realiseerimisest saadavad rahalised vahendid suunatakse riigieelarvesse. 5. peatükk. LÕPPSÄTTED § 28 [käesolevast tekstist välja jäetud]