Põllumajandusminister — Taimetoodangu Inspektsiooni põhimäärus

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg) 08.03.2002/22 ( RTL 2002, 39, 525) 22.03.2002 19.02.2003/19 ( RTL 2003, 28, 415) 02.03.2003 02.04.2004/32 ( RTL 2004, 36, 598) 01.05.2004 Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354; 87, 505; 90, 520; 96, 563; 2003, 4, 22) § 42 lõike 1 ning § 49 lõike 1 punkti 10 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED §1. Taimetoodangu Inspektsioon (lühend TTI, inglise keeles Plant Production Inspectorate, edaspidi inspektsioon) on Põllumajandusministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. [RTL 2004, 36, 598 - jõust. 01.05.2004] §2. Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki. §3. Inspektsioonil on oma eelarve ja arvelduskontod pangas, väikese riigivapi kujutise ja oma nimega sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat. Sõõri siseäärel on sõnad «TAIMETOODANGU INSPEKTSIOON». Inspektsiooni struktuuriüksustel võivad olla oma nimega pitsat ja templid, kui see on ette nähtud osakonna põhimääruses. Inspektsioonil on kehtestatud korras registreeritud sümboolika. Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. §4. Inspektsioon on aruandekohustuslik põllumajandusministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ning teostab selle üle teenistuslikku järelevalvet. §5. Inspektsioon asub Sakus, Harjumaal. Inspektsiooni postiaadress on Teaduse 2, Saku, 75501 Harjumaa. Inspektsiooni mujal asuvate struktuuriüksuste aadressid tuuakse ära nende põhimäärustes. 2. peatükk INSPEKTSIOONI TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED §6. Inspektsiooni tegevusvaldkond on taimetervise kontroll tollipiiril ja vabariigi territooriumil, seemnete ja taimse paljundusmaterjali sertifitseerimine ja kontroll, sortide registreerimine ja sordikaitse, riiklik järelevalve väetiste, söötade, taimekaitsevahendite ja aiandustoodete nõuetekohasuse ning mahepõllumajandussaaduste tootmise üle. [RTL 2004, 36, 598 - jõust.01.05.2004] §7. Inspektsioon: 1) teostab riiklikku järelevalvet õigusaktides sätestatud pädevuse piires; 2) väljastab lubasid ja tunnistusi ning muid dokumente vastavalt õigusaktidele; 3) teeb Põllumajandusministeeriumile ettepanekuid õigusaktide väljatöötamiseks või muutmiseks inspektsiooni pädevusse kuuluvates valdkondades ja osaleb nende õigusaktide eelnõude ettevalmistamisel; 4) koostab inspektsiooni eelarve projekti ning teeb kokkuvõtteid eelarve täitmise käigust; 5) on riiklike registrite volitatud töötleja; 6) teeb koostööd teiste valitsusasutuste ja valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ning erialaliitude ja ühendustega, samuti teiste riikide vastavate asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega inspektsiooni pädevuse piires; 61) täidab "Hädaolukorraks valmisoleku seaduse" (RT I 2000, 95, 613; 2002, 61, 375; 63, 387) alusel Põllumajandusministeeriumi määratud kriisireguleerimisalaseid ülesandeid; 7) täidab teisi seaduse või muu õigusaktiga antud või põllumajandusministri poolt temale pandud ülesandeid. [RTL 2004, 36, 598 - jõust. 01.05.2004] 3. peatükk INSPEKTSIOONI ÕIGUSED §8. Inspektsioonil on temale pandud ülesannete täitmiseks õigus: 1) oma pädevuse piires teostada õigustoiminguid inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide täitmiseks ning kohaldada riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses; 2) oma pädevuse piires luua sidemeid, teha koostööd ja pidada läbirääkimisi ning sõlmida kokkuleppeid ja lepinguid juriidiliste ning füüsiliste isikutega; 3) saada kehtestatud korras vajalikku teavet teistelt riigiasutustelt, kohaliku omavalitsuste asutustelt ja isikutelt; 4) teha oma tegevusvaldkonnas koostööd rahvusvaheliste organisatsioonidega välislepingutest tulenevate kohustuste täitmiseks; 5) oma pädevuse piires kontrollida õigusaktide nõuete täitmist, teha kohustuslikke ettekirjutusi õiguserikkumise ennetamiseks, õiguserikkumise lõpetamiseks või kohustada tegema õiguserikkumise lõpetamiseks või edasiste õiguserikkumiste ärahoidmiseks vajalikke toiminguid; 6) esitada Põllumajandusministeeriumile ettepanekuid inspektsiooni eelarve koostamiseks ning struktuuri ja teenistujate koosseisu muutmiseks; 7) teha põllumajandusministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks; 8) kasutada, käsutada ja vallata inspektsiooni valdusse antud riigivara lähtudes «Riigivaraseadusest» (RT I 1995, 22, 327; 1996, 36, 738; 40, 773; 48, 942; 81, 1446; 1997, 45, 724; 1998, 30, 409; 1999, 10, 155; 16, 271; 2000, 39, 239; 49, 306; 51, 319; 2001, 7, 17; 93, 565) ja teistest õigusaktidest. [RTL 2004, 36, 598 - jõust.01.05.2004] 4. peatükk INSPEKTSIOONI JUHTIMINE JA STRUKTUUR §9. Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist põllumajandusminister kantsleri ettepanekul. §10. Peadirektor: 1) juhib inspektsiooni tööd ja korraldab peadirektori asetäitjate, struktuuriüksuste juhtide ning nõunike kaudu inspektsiooni pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist; 2) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru põllumajandusministrile; 3) sõlmib lepinguid, esindab inspektsiooni ja annab volitusi inspektsiooni esindamiseks; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist ametnikud; 5) sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepingud abiteenistujatega; 6) moodustab vajadusel komisjone ja töörühmi inspektsiooni pädevuses olevate ülesannete lahendamiseks; 7) esitab põllumajandusministrile ettepanekud inspektsiooni kulude eelarve kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 8) kinnitab inspektsiooni sisekorraeeskirja, asjaajamiskorra, struktuuriüksuste põhimäärused, raamatupidamise sise-eeskirja ja teised asutusesisesed dokumendid töö korraldamiseks; 9) kinnitab ametnike ja teiste teenistujate palgad ja otsustab lisatasude maksmise vastavuses õigusaktidega; 10) kinnitab ametnike ametijuhendid ja vajadusel abiteenistujate tööjuhendid, kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi, kinnitab ametnike atesteerimisnõuded; 11) annab seaduste, Vabariigi Valitsuse määruste või korralduste ning ministri määruste või käskkirjade alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju; 12) teeb ettekirjutusi ning annab otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel; 13) teostab teenistuslikku järelevalvet inspektsiooni ametnike tegevuse üle seaduse ja teiste õigusaktidega kehtestatud ulatuses ja korras. Peadirektor võib teenistusliku järelevalve korras oma käskkirjaga teha peadirektori asetäitjale või osakonnajuhatajale ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise ametniku toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks; 14) kasutab inspektsiooni valduses olevat riigivara ja rahalisi vahendeid, tagades nende sihipärase ja otstarbeka kasutamise; 15) täidab teisi ülesandeid, mis talle on pandud seaduste või muude õigusaktidega. [RTL 2004, 36, 598 – jõust. 01.05.2004] §11. Inspektsiooni peadirektorit asendab tema äraolekul asetäitja, kelle ametiülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatud ametijuhendis. §12. Põllumajandusminister kinnitab inspektsiooni struktuuri ning teenistujate koosseisu. §13. [Kehtetu – RTL 2004, 36, 598 – jõust. 1.05.2004] §14. Inspektsiooni struktuuriüksuseks on osakond, kellel puuduvad täitevvõimu volitused inspektsiooniväliste isikute suhtes. §15. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kes vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda peadirektori poolt käskkirjaga määratud ametnik. §16. Osakonna koosseisus võivad olla bürood ja talitused, mille ülesanded ja juhtimine sätestatakse struktuuriüksuse põhimäärusega. Bürood ja talitust juhib vastavalt büroo või talituse juhataja. [RTL 2002, 39, 525 - jõust.23.03.2002] §17. Inspektsiooni struktuuriüksused ja nende põhiülesanded on: 1) taimekaitse osakond – taimekaitsevahendite turule lubamise ning taimekaitsevahendite ja -seadmete turustajate registreerimise korraldamine ja teostamine, taimekaitsevahendite alaste riskide määramine, kontrollialaste probleemide haldamine, järelevalve planeerimine, maakonnabüroode inspektorite juhendamine, nendele koolituse korraldamine, töökorralduslike dokumentide ja juhendmaterjalide väljatöötamine ning nende teostatud järelevalve nõuetekohasuse ja tulemuslikkuse hindamine; 2) taimetervise osakond - taimetervise alaste riskide määramine, taimede ja taimsete saaduste tootmise, turustamise ning ühendusevälisest riigist Eestisse või Eestist ühendusevälisesse riiki toimetamise kontrollialaste probleemide haldamine, seemnekartuli ja taimse paljundusmaterjali sertifitseerimine, järelevalve planeerimine, maakonnabüroode inspektorite juhendamine, nendele koolituse korraldamine, töökorralduslike dokumentide ja juhendmaterjalide väljatöötamine ning nende teostatud järelevalve nõuetekohasuse ja tulemuslikkuse hindamine; 3) väetiste osakond - väetiste käitlemise ja kontrollialaste probleemide haldamine, järelevalve planeerimine, maakonnabüroode inspektorite juhendamine, nendele koolituse korraldamine, töökorralduslike dokumentide ja juhendmaterjalide väljatöötamine ning nende teostatud järelevalve nõuetekohasuse ja tulemuslikkuse hindamine; 4) söötade osakond – ettevõtete, kus tegeletakse sööda tootmise või ringlusse lubamisega, tunnustamise korraldamine, söötade tootmise ja vahendamise alaste riskide määramine, kontrollialaste probleemide haldamine, järelevalve planeerimine, maakonnabüroode inspektorite juhendamine, nendele koolituse korraldamine, töökorralduslike dokumentide ja juhendmaterjalide väljatöötamine ning nende teostatud järelevalve nõuetekohasuse ja tulemuslikkuse hindamine; 5) seemnete sertifitseerimise osakond - seemnete sertifitseerimise korraldamine, seemnete valdkonna riskide hindamine, kontrollialaste probleemide haldamine, järelevalve planeerimine, maakonnabüroode inspektorite juhendamine, nendele koolituse korraldamine, töökorralduslike dokumentide ja juhendmaterjalide väljatöötamine ning nende teostatud järelevalve nõuetekohasuse ja tulemuslikkuse hindamine; 6) sordikontrolli osakond - sortide registreerimise, sordilehte ja kaitse alla võtmise korraldamine, sordi säilitamise kontrollimine ning järelevalve riiklike registreerimis- ja majanduskatsete ning tootmiskatsete läbiviimise üle; 7) mahepõllumajanduse osakond – mahepõllumajandusettevõtete tunnustamise korraldamine, mahepõllumajandusalaste riskide määramine, kontrollialaste probleemide haldamine, järelevalve planeerimine, maakonnabüroode inspektorite juhendamine, nendele koolituse korraldamine, töökorralduslike dokumentide ja juhendmaterjalide väljatöötamine ning nende teostatud järelevalve nõuetekohasuse ja tulemuslikkuse hindamine; 8) aiandustoodete osakond - Eestis kasvatatavate ning ühendusevälisest riigist Eestisse või Eestist ühendusevälisesse riiki toimetatavate aiandustoodete kvaliteedinõuetele vastavuse kontrollimise korraldamine, aiandustoodete valdkonna riskide määramine, järelevalve planeerimine, maakonnabüroode inspektorite juhendamine, nendele koolituse korraldamine, töökorralduslike dokumentide ja juhendmaterjalide väljatöötamine ning nende teostatud järelevalve nõuetekohasuse ja tulemuslikkuse hindamine; 9) järelevalve osakond – maakonnabüroode kaudu riikliku järelevalve koordineerimine ja teostamine vabariigi territooriumil ja tollipiiril inspektsiooni pädevusse kuuluvates valdkondades, lähtudes inspektsiooni teiste struktuuriüksuste koostatud järelevalveplaanidest ja muudest vajalikest järelevalveülesannetest; 10) eelarveosakond - raamatupidamisarvestuse ja –aruandluse korraldamine ja teostamine, eelarveliste vahendite kulutamise jälgimine, inspektsiooni eelarve koostamisel osalemine ja riigivara liikumise üle arvestuse pidamine; 11) haldusosakond – inspektsiooni valdusesse antud riigivara haldamine, inspektsiooni asjaajamise ja arhiivi pidamise korraldamine, vajalike teenuste ja töövahendite tagamine ning töökeskkonnaalase tegevuse koordineerimine; 12) infoosakond – inspektsiooni infotehnoloogiaalase strateegia väljatöötamine, koordineerimine ja elluviimine, riist- ja tarkvara haldamine ja soetamine, suhtekorralduse ja kommunikatsioonitegevuse koordineerimine ja korraldamine; 13) personaliosakond - personalipoliitika väljatöötamise korraldamine ja elluviimine ning personaliarvestuse pidamine, koolitustegevuse koordineerimine ja personalidokumentatsiooni haldamine; 14) arendus- ja kvaliteediosakond – inspektsiooni arendustegevuse korraldamine ja koordineerimine ning sellega kaasnevate arengustrateegiate, tegevuskavade ja plaanide väljatöötamine ning kvaliteedi- ja muude juhtimissüsteemide arendamine ja haldamine; 15) õigusosakond – inspektsiooni teiste struktuuriüksuste õigusalane nõustamine, väärteomenetluse haldamine, inspektsiooni esindamine kohtumenetluses, inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide koondamine ja süstematiseerimine; 16) siseauditi osakond – inspektsiooni struktuuriüksuste tegevuse seaduslikkuse, tõhususe ja sisekontrollisüsteemi toimimise kohta hinnangute andmine ning auditite käigus ilmsiks tulnud kehtestatud nõuetest kõrvalekaldumiste ning esinenud puuduste kohta teabe õigeaegne ja objektiivne edastamine peadirektorile. [RTL 2004, 36, 598 - jõust. 01.05.2004] §18. Osakondade täpsemad ülesanded ja pädevus sätestatakse osakondade põhimäärustes. [RTL 2004, 36, 598 - jõust. 01.05.2004] 5. peatükk VARA, FINANTSEERIMINE, ARUANDLUS, KONTROLL §19. Inspektsioon on riigivara valitsema volitatud asutus, mis valdab, kasutab ja käsutab riigivara «Riigivaraseaduses» (RT I 1995, 22, 327; 1996, 36, 738; 40, 773; 48, 942; 81, 1446; 1997, 45, 724; 1998, 30, 409; 1999, 10, 155; 16, 271; 2000, 39, 239; 49, 306; 51, 319; 2001, 7, 17) ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud korras. §20. Inspektsioon korraldab oma raamatupidamisarvestust ja aruandlust seadusega kehtestatud korras. §21. Inspektsioon esitab rahaliste vahendite kasutamise aruandeid ja ülevaateid oma tegevusest Põllumajandusministeeriumile viimase poolt kehtestatud korras. §22. Inspektsiooni peadirektor teostab teenistuslikku järelevalvet inspektsiooni koosseisu kuuluvate ametnike tegevuse üle seaduses ettenähtud korras. §23. Inspektsiooni peadirektor võib teenistusliku järelevalve korras teha peadirektori asetäitjale ja struktuuriüksuse juhatajale ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise ametniku toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks. 6. peatükk ÜMBERKORRALDAMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE §24. Inspektsiooni ümberkorraldamine või lõpetamine toimub seaduse alusel. [RTL 2003, 28, 414 - jõust. 02.03.2003] 7. peatükk RAKENDUSSÄTE §25. Tunnistan kehtetuks põllumajandusministri 19. detsembri 1997. a määruse nr 13 «Taimetoodangu Inspektsiooni põhimääruse kinnitamine» (RTL 1998, 10/11, 63; 1999, 65, 854)