Keskkonnaminister — Kiirgustegevusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse tähtajad ning kiirgustegevusloa taotluse täpsustatud nõuded, vormid ja kiirgustegevusloa vormid — RTL, 57, 952
Statutory Text (1 Articles)
Määrus kehtestatakse «Kiirgusseaduse» (RT I 2004, 26, 173) § 28 alusel. 1. peatükk KIIRGUSTEGEVUSLOA ANDMISE, MUUTMISE JA KEHTETUKS TUNNISTAMISE MENETLUSE TÄHTAJAD § 1. Kiirgustegevusloa taotlemine (1) Kiirgustegevusloa saamiseks esitab taotleja Keskkonnaministeeriumile (edaspidi loa andja) selle määruse lisas 1 esitatud vormi kohase taotluse ning sõltuvalt kiirgustegevuse ja kasutatava kiirgusallika iseloomust selle määruse §-des 9–20 ja määruse lisades 2–5 esitatud vormide kohased taotluse materjalid ja dokumendid. (2) Kui kiirgustegevusluba taotletakse radioaktiivse aine Eestisse sisse- või Eestist väljaveoks, täidab taotleja määruse lisas 6 esitatud vormi kohase taotluse ning sõltuvalt kiirgusallikast kas lisas 3 või 4 esitatud vormid kiirgusallikat iseloomustavate andmetega. § 2. Kiirgustegevusloa taotluse registreerimine ja menetlemine (1) Loa andja registreerib kiirgustegevusloa taotluse viivitamatult pärast selle saamist. (2) Loa andja kontrollib taotluse nõuetekohasust kümne tööpäeva jooksul selle saamisest arvates. (3) Kui loa andja esitab taotlejale tähtaja loa taotluse puuduste kõrvaldamiseks või taotluse materjalide kohta täpsustavate andmete esitamiseks, pikeneb taotluse menetlemise tähtaeg puuduste kõrvaldamise või täpsustavate andmete esitamise aja võrra. (4) Kui taotleja ei ole puudusi määratud tähtajaks kõrvaldanud või täpsustavaid andmeid esitanud, tagastab loa andja taotluse läbi vaatamata 5 päeva jooksul arvates lõike 3 alusel määratud tähtaja lõppemisest. § 3. Kiirgustegevusloa andmise menetluse algatamisest teatamine Kui kiirgustegevusloa andmisele kohaldatakse avatud menetluse sätteid, teatab loa andja kiirgustegevusloa andmise menetluse algatamisest väljaandes Ametlikud Teadaanded ja vähemalt ühes üleriigilise levikuga ajalehes 2 tööpäeva jooksul pärast taotluse nõuetele vastavuse tuvastamist või pärast selle määruse § 2 lõikes 3 nimetatud puuduste kõrvaldamist. § 4. Kiirgustegevusloa andmine (1) Kiirguskeskus vaatab läbi loa taotleja (edaspidi loa taotleja) esitatud andmed ja dokumendid ning kontrollib vajadusel nende vastavust tegelikule olukorrale. (2) Loa andja teeb Kiirguskeskuse esitatud seisukoha alusel otsuse kiirgustegevusloa andmise või loa andmisest keeldumise kohta 90 päeva jooksul taotluse registreerimisest arvates. (3) Kui kiirgustegevusluba taotletakse olulise keskkonnamõjuga kiirgustegevuse jaoks, peatub loa menetlemise tähtaeg keskkonnamõju hindamise ajaks. (4) Kui kiirgustegevusluba taotletakse tehniliselt keeruka kiirgustegevuse jaoks, võib loa andja selle paragrahvi lõikes 4 nimetatud tähtaega pikendada kuni kolm kuud. § 5. Kiirgustegevusloa avalikul väljapanekul esitatud ettepanekud ja vastuväited (1) Loa taotlejale antakse 10 päeva avalikul väljapanekul esitatud ettepanekute ja vastuväidetega tutvumiseks ning nende kohta arvamuse avaldamiseks. (2) Avaliku väljapaneku käigus esitatud seisukohad vaatab loa andja läbi kahe nädala jooksul pärast avaliku väljapaneku lõppemist. § 6. Kiirgustegevusloa andmisest keeldumine Loa andja teatab loa taotlejale kiirgustegevusloa andmisest keeldumisest kirjalikult 10 tööpäeva jooksul keeldumisotsuse tegemisest arvates. § 7. Kiirgustegevusloa muutmine ja uue loa taotlemise vajadusest teatamine (1) Kui ilmnevad «Kiirgusseaduse» § 25 lõikes 1 loetletud asjaolud, muudab loa andja kiirgustegevusluba 30 päeva jooksul muudatuse tegemise vajadusest teada saamisest. (2) Kui kiirgustegevusloa omaja teavitab loa andjat «Kiirgusseaduse» § 24 punktis 4, 5 või 7 nimetatud muudatuste kavandamisest, otsustab loa andja 10 päeva jooksul uue kiirgustegevusloa taotluse esitamise vajaduse. § 8. Kiirgustegevusloa kehtetuks tunnistamine (1) Enne kiirgustegevusloa kehtetuks tunnistamise otsustamist kuulab loa andja ära kiirgustegevusloa omaja suuliselt või kirjalikult esitatud seisukohad. Ärakuulamise ajast ja kohast teavitatakse kiirgustegevusloa omajat posti teel vähemalt üks nädal enne ärakuulamist. (2) Kiirgustegevusloa kehtetuks tunnistamise otsuse saadab loa andja postiga või toimetab kiirgustegevusloa omajale kätte viivitamatult. 2. peatükk KIIRGUSTEGEVUSLOA TAOTLUSELE ESITATAVAD TÄPSUSTATUD NÕUDED JA KIIRGUSTEGEVUSLOA TAOTLUSE VORMID § 9. Kiirgustegevuse õigustus, iseloomustus ja kirjeldus Kiirgustegevusloa taotluse osades «Kiirgustegevuse õigustus, iseloomustus ja kirjeldus» kirjeldab taotleja võimalikke alternatiivseid lahendusi ja põhjendab nende vahel tehtud valikut. Kiirgustegevuse toimumist kirjeldatakse etappide kaupa, kirjelduses iseloomustatakse kasutatavaid metoodikaid ja tehnoloogiaid ning nimetatakse kiirgustööde eeskirjad. § 10. Kiirgustegevuse asukoht ja rajatise asendiplaan Kiirgustegevuse asukoha ja rajatise plaani kohta esitatakse järgmised andmed: 1) kiirgustegevuse rajatiste asendiplaan sobivas mõõtkavas. Plaanile kantakse rajatise territoorium, sellega piirnevate alade kasutuse otstarve, vajadusel ka plaani piirkonnas asuvate teiste ettevõtete piirid; 2) kiirgusallikate asukohaks olevate ruumide plaanid sobivas kuid mitte väiksemas kui 1:100 mõõtkavas. Plaanile kantakse kõik ruumid, kus asuvad kiirgusallikad, ja nende ruumidega külgnevad ruumid ning märgitakse nende ruumide kasutamise otstarve. § 11. Andmed kasutatava tehnoloogia ja seadmete kohta Loa taotleja esitab taotluses kiirgustegevuses kasutatavate seadmete nimetused ja nende kasutamisjuhised. § 12. Kiirgusallikat iseloomustavad andmed Kiirgusallikat iseloomustavad andmed esitatakse lisas 2, 3 või 4 esitatud vormi kohaselt sõltuvalt kiirgusallikast. § 13. Kiirgustegevuse käigus tekkivad radioaktiivsed jäätmed ja heitmed ning vastavusnäitajad Tekkivate radioaktiivsete jäätmete ja heitmete kohta esitatakse järgmised andmed: 1) jäätmete tekkimise viis; 2) jäätmete kirjeldus ja nende eeltöötlemise viisid radioaktiivsete jäätmete tekitaja juures; 3) jäätmete aktiivsus ja põhilised radionukliidid; 4) jäätmete kogumiseks kasutatavate konteinerite kirjeldus; 5) maksimaalne doosikiirus jäätmekonteineri pinnal; 6) kavandatav ladustamise viis radioaktiivsete jäätmete käitleja juures; 7) protseduurid jäätmete üleandmiseks jäätmekäitlejale ja üleantavate jäätmepakendite vastavusnäitajad; 8) andmed keskkonda hajutatavate heitmete kohta ja keskkonda juhtimise viisid; 9) jäätmete inventuuri protseduuride kirjeldus. § 14. Kiirgusallika ohutustamise kava Kiirgusallika ohutustamise kavas esitatakse teave kiirgusallika kasutamise lõpetamise protseduuride kohta. § 15. Radioaktiivsete jäätmete käitluskoha lõpliku sulgemise viisid Radioaktiivsete jäätmete käitluskoha lõpliku sulgemise kohta esitatakse järgmised andmed: 1) sulgemise kava; 2) planeeritud radioaktiivsete jäätmete koguaktiivsus; 3) planeeritud jäätmepakendite arv ja jäätmepakendite iseloomustus; 4) sulgemisjärgse ligipääsu piiramise meetmete kirjeldus; 5) sulgemisjärgse kiirgusseire vajadus ja ulatus; 6) radionukliidide keskkonda sattumise piiramiseks kavandatavate meetmete kirjeldus; 7) käitluskoha projekteerimise ja muude asjakohaste dokumentide säilitamise kavad. § 16. Kiirgusseire kava ja kiirgusseireks kasutatavad seadmed Kiirgusseire kava ja kiirgusseireks kasutatavate seadmete kohta esitatakse: 1) seirekava ja seire meetodite kirjeldus; 2) seire koht (kontrolli- ja jälgimisalal, nende aladega piirnevatel aladel) ja aeg; 3) seireandmete registreerimise ja säilitamise kord; 4) isikudosimeetria kirjeldus (dosimeetria liik ja sagedus); 5) kasutatavate kiirgusseireseadmete iseloomustus ja mõõtühikud, seadme tüüp ja seadet iseloomustavad andmed. § 17. Kiirgusohutushinnang Kiirgusohutushinnang sisaldab: 1) kiirgusallika ohutu kasutamise analüüsi kiirgustegevuse kõikidel etappidel alates allika paigaldamisest kuni selle kasutamise lõpetamiseni; 2) oodatava doosi suurust kiirgusallika normaalsetes töötingimustes; 3) potentsiaalse kiirituse hinnangut ja potentsiaalse kiirituse doosi suurust. § 18. Meetmed kiirgusohutuse tagamiseks Kiirgusallika ohutust tagavate meetmete kohta esitatakse järgmised andmed: 1) kavandatud kollektiivsete ja isikukaitsemeetmete ja -vahendite nimistu; 2) kiirgustöötajate instrueerimise ja koolituse kavad; 3) lubatud doosikiirus kiirgusallika mõjupiirkonnas ja doosikiiruse ületamisel rakendatavad meetmed; 4) lubatud radioaktiivse saastumise tasemed lahtise kiirgusallika kasutamisel; 5) kiirgusallika ohutu kasutamise eeskirjad töö- ja avariiolukorras; 6) ruumide ja kiirgusallika märgistus; 7) kiirgusallika asukoht ruumis, ruumide ja kasutatud materjalide kirjeldused. § 19. Hädaolukorras tegutsemise plaan Suure ohuga kiirgustegevuse korral esitatavas hädaolukorras tegutsemise plaanis märgitakse: 1) kiirgustegevuse lühike iseloomustus; 2) võimalike hädaolukordade ja nende tagajärgede kirjeldus; 3) hädaolukorras tegutsemise juhi nimi ja tema kontaktandmed; 4) hädaolukorras tegutsemise kirjeldus; 5) teave hädaolukorras tegutsemiseks vajalike vahendite ja ressursside kohta; 6) Kiirguskeskuse ja Päästeameti häirekeskuse ning töötajate teavitamise kord; 7) teiste ettevõtete ja asutustega koostöö korraldamise kirjeldus. § 20. Kiirgustöötajad Kiirgustöötajate nimekiri, nende isikuandmed ja andmed nende erialase väljaõppe kohta esitatakse lisa 5 vormi kohaselt. 3. peatükk KIIRGUSTEGEVUSLOA VORMID § 21. Kiirgustegevusloa koosseis (1) Kiirgustegevusluba koosneb: 1) lisas 7 esitatud vormi kohasest esilehest; 2) «Kiirgusseaduse» § 19 lg 1 punktides 5–9 loetletud andmetest ja loa tingimustest. (2) Radioaktiivse aine sisse-, välja- ja läbiveo loa vorm on esitatud lisas 8. Regionaalminister keskkonnaministri ülesannetes Jaan ÕUNAPUU Kantsler Sulev VARE Keskkonnaministri 29. aprilli 2004. a määruse nr 41 «Kiirgustegevusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse tähtajad ning kiirgustegevuse taotluse täpsustatud nõuded, vormid ja kiirgustegevusloa vormid» lisa 1 KIIRGUSTEGEVUSLOA TAOTLUS I. TEGEVUSLOA TAOTLEJA ANDMED 1. Tegevusloa taotleja: Ärinimi, nimetus/Nimi Registrikood/Isikukood Aadress Telefon ja faks e-post 2. Kiirgustegevuse asukoht: (kui erineb tegevusloa taotleja asukohast) Asutuse/üksuse nimetus Aadress Asutuse/üksuse juhi nimi Amet Telefon ja faks e-post 3. Kiirgusohutuse spetsialist: Nimi Amet Telefon ja faks e-post II. TEAVE KIIRGUSTEGEVUSE KOHTA 4. Loa taotlus Esmane
Korduv
5. Kiirgustegevuse valdkond Meditsiin
Teadus
Teenindus
Tööstus
Muu
6. Kiirgustegevuse üldnimetus Hoidmine
Hooldus
Kasutamine
Paigaldamine
Remont
Riigisisene vedu
Tootmine
Töötlemine
Radioaktiivsete jäätmete käitlemine
Suurenenud looduskiiritusega seotud tegevus
7. Kiirgustegevuse täpsustatud nimetus III. TAOTLUSE ESITAJA Nimi ja amet Kuupäev ja allkiri Asutuse/üksuse juht: Taotluse koostaja: Keskkonnaministri 29. aprilli 2004. a määruse nr 41 «Kiirgustegevusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse tähtajad ning kiirgustegevuse taotluse täpsustatud nõuded, vormid ja kiirgustegevusloa vormid» lisa 2 ELEKTRIKIIRGUSSEADET ISELOOMUSTAVAD ANDMED I. RÖNTGENSEADE Jrk nr Seadme nimetus Seadme mudel Seeria nr Röntgentoru mudel Röntgentoru seeria nr Maksimaalne toru pinge (kV) Maksimaalne voolutugevus (mA) Kasutus (statsionaarne/ mobiilne) Tootja ja riik Valmistamise kuupäev Nädala töökoormus (mA/min) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 II. KIIRENDI Jrk nr Seadme mudel Seadme seeria nr Kiirguse liik Gantry tüüp (statsionaarne/ roteeruv) Maksimaalne doosikiirus isotsentris (Gy/min) Maksimaalne energia (keV) Maksimaalne voolutugevus (mA) Tootja ja riik Valmistamise kuupäev 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Lisad: 1) andmed seadme kvaliteedi kontrollimise kohta koos standardite nimekirjaga 2) andmed seadme hoolduse kohta 3) andmed abiseadmete kohta Keskkonnaministri 29. aprill 2004. a määruse nr 41 «Kiirgustegevusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse tähtajad ning kiirgustegevuse taotluse täpsustatud nõuded, vormid ja kiirgustegevusloa vormid» lisa 3 RADIOAKTIIVSET AINET SISALDAVAT KIIRGUSALLIKAT ISELOOMUSTAVAD ANDMED I. SEADE Jrk nr Seadme nimetus Seadme mudel Seeria nr Kasutus (statsionaarne/ mobiilne) Allikate arv Gantry tüüp (statsionaarne/ roteeruv) Maksimaalne doosikiirus isotsentris (Gy/min) Tootja ja riik Valmistamise kuupäev 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 II. KINNINE KIIRGUSALLIKAS Jrk nr Radionukliid Algaktiivsus (GBq) Füüsikaline vorm Keemiline vorm Kapsli mudel Seeria nr Kiirguse liik Tootja ja riik Valmistamise kuupäev 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Lisad: 1) andmed kvaliteedi kontrolli teostamise kohta koos standardite nimekirjaga 2) andmed seadme hoolduse kohta 3) andmed abiseadmete kohta Keskkonnaministri 29. aprilli 2004. a määruse nr 41 «Kiirgustegevusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse tähtajad ning kiirgustegevuse taotluse täpsustatud nõuded, vormid ja kiirgustegevusloa vormid» lisa 4 LAHTIST KIIRGUSALLIKAT ISELOOMUSTAVAD ANDMED Jrk nr Radioaktiivse aine nimetus* Füüsikaline vorm Radionukliid Eriaktiivsus (kBq/kg; MBq/ml) Kogus aastas (kg, ml) Koguaktiivsus aastas (Bq) Kiirguse liik Tootja ja riik 1 2 3 4 5 6 7 8 9 * keemilise ühendi, radiofarmatseutikumi või tooraine nimetus Lisad: 1) vastavus rahvusvahelistele standarditele Keskkonnaministri 29. aprilli 2004. a määruse nr 41 «Kiirgustegevusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse tähtajad ning kiirgustegevuse taotluse täpsustatud nõuded, vormid ja kiirgustegevusloa vormid» lisa 5 KIIRGUSTÖÖTAJATE ANDMED Jrk nr Ees- ja perekonnanimi Sugu (naine – N, mees – M) Sünniaeg või isikukood Ametikoht Kiirgustööle asumise aeg (aasta) Kiirgustöötaja kategooria (A või B) 1 2 3 4 5 6 7 Lisad: 1) koopia erialast ja kiirguskaitsealast ettevalmistust kinnitavast dokumendist; kiirguskaitsealast täiendusõpet ja atesteerimist kinnitavast dokumendist; koopia ohtlikku veost vedava autojuhi koolituse tunnistusest; 2) koopia kiirgusohutuse spetsialisti ametijuhendist, kui ettevõttes on rohkem kui kümme kiirgustöötajat; 3) andmed A-kategooria kiirgustöötaja tervise kontrolli kohta. Keskkonnaministri 29. aprilli 2004. a määruse nr 41 «Kiirgustegevusloa andmise muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse tähtajad ning kiirgustegevuse taotluse täpsustatud nõuded, vormid ja kiirgustegevusloa vormid» lisa 6 KIIRGUSTEGEVUSLOA TAOTLUS RADIOAKTIIVSE AINE SISSE-, VÄLJA- JA LÄBIVEOKS I. TAOTLEJA, RADIOAKTIIVSE AINE SAAJA JA SAATJA ANDMED 1. Tegevusloa taotleja Ärinimi, nimetus/Nimi Registrikood/Isikukood Aadress Kontaktisik Telefon ja faks e-post 2. Radioaktiivse aine saaja Ärinimi, nimetus/Nimi Registrikood/Isikukood Aadress Kontaktisik Telefon ja faks e-post 3. Radioaktiivse aine saatja Ärinimi, nimetus/Nimi Registrikood/Isikukood Aadress Kontaktisik Telefon ja faks e-post II. TEAVE VEO KOHTA Vedu Ühekordne
Korduv
Veo arvatav aeg Veo sagedus Veo iseloom Sissevedu
Väljavedu
Läbivedu
Veo viis Maantee
Raudtee
Veetee
Õhutee
Lähte- ja sihtkoht Lähtekoht Sihtkoht III. VEO ÕIGUSTUS IV. VEOSE ISELOOMUSTUS Täidetakse kiirgusallikat iseloomustavad vormid (lisad 3 ja 4) V. TAOTLUSE ESITAJA Nimi ja amet Kuupäev ja allkiri Asutuse juht: Kontaktisik: Lisa: 1) radioaktiivset ainet sissevedava, väljavedava või läbivedava (välis)firmaga sõlmitud lepingu koopia, mis peab sisaldama lõppkasutajat, lõppkasutusvaldkonda ja kauba nimetust. Keskkonnaministri 29. aprilli 2004.a määruse nr 41 «Kiirgustegevusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse tähtajad ning kiirgustegevuse taotluse täpsustatud nõuded, vormid ja kiirgustegevusloa vormid» lisa 7 Keskkonnaministeerium Toompuiestee 24, 15172 Tallinn KIIRGUSTEGEVUSLUBA NR KIIRGUSTEGEVUSE LOA TAOTLUS NR Luba antud (kuupäev) ................................ ja kehtib kuni (kuupäev) .......................... Tegevusloa omaja Ärinimi, nimetus/Nimi Registrikood/Isikukood Aadress Kiirgustegevuse asukoht (täita kui erineb loa omajast) Asutuse/üksuse nimetus Aadress Kiirgusohutuse spetsialist Nimi Kiirgustegevuse nimetus Kiirgustegevuse ohuaste Loa andja Allkiri Nimi Pitser KIIRGUSTEGEVUSLOAGA MÄÄRATUD KIIRGUSTEGEVUSE TINGIMUSED 1) kiirgusallikate kirjeldus; 2) kiirgustegevuskoha rajatiste ja ruumide kirjeldused; 3) radioaktiivsete jäätmete käitlemisviisid, piirkogused ja käitlemiskohad; 4) radioaktiivsete heitmete piirkogused ja keskkonda juhtimise moodused; 5) kiirgustegevuse ja selle eripärast tulenevad kiirgusohutuse ja kiirgusseire nõuded. Keskkonnaministri 29. aprilli 2004. a määruse nr 41 «Kiirgustegevusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse tähtajad ning kiirgustegevuse taotluse täpsustatud nõuded, vormid ja kiirgustegevusloa vormid» lisa 8 Keskkonnaministeerium Toompuiestee 24, 15172 Tallinn 1. KIIRGUSTEGEVUSLUBA RADIOAKTIIVSE AINE SISSE-, VÄLJA- VÕI LÄBIVEOKS NR 2. KIIRGUSTEGEVUSE LOA TAOTLUS NR Luba antud (kuupäev) ................................ ja kehtib kuni (kuupäev) ........................... 3. Tegevusloa omaja Ärinimi, nimetus/Nimi Registrikood/Isikukood Aadress Riik 4. Radioaktiivse aine saaja Ärinimi, nimetus/Nimi Registrikood/Isikukood Aadress Riik 5. Radioaktiivse aine saatja Ärinimi, nimetus/Nimi Registrikood/Isikukood Aadress Riik 6. Kiirgustegevus Lähtekoht Sihtkoht 8. Muu informatsioon 9. Loa andja Allkiri Nimi Pitser TOLLI MÄRKMED (täidab tolliametnik, koopia saadetakse Kiirguskeskusele ) Kuupäev Kaubadeklaratsiooni nr Kauba kogus ÜRO kood Tolliametniku nimi, allkiri ja isikliku pitseri jäljend KIIRGUSTEGEVUSLOAGA MÄÄRATUD KIIRGUSTEGEVUSE TINGIMUSED 1) kiirgusallikate kirjeldus (kiirgusallika andmed – lisad 3 ja 4) 2) kiirgustegevusest ja selle eripärast tulenevad kiirgusohutuse ja kiirgusseire nõuded