Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Vabariigi Valitsuse ning Tallinna Tehnikaülikooli vaheline tunnustusasutusena tegutsemise haldusleping — RTL, 60, 1018

Tallinn, 15. aprill 2004. a nr 1-1-10/34 Vabariigi Valitsus (edaspidi valitsus), keda esindab majandus- ja kommunikatsiooniminister Meelis Atonen, kes tegutseb ehitusseaduse § 9 lõike 3 ja Vabariigi Valitsuse 15. aprilli 2004. a korralduses nr 283-k sätestatud volituse alusel, ja Tallinna Tehnikaülikool (edaspidi tunnustusasutus), keda esindab rektor Andres Keevallik, kes tegutseb põhikirja alusel, (edaspidi koos pooled), sõlmisid alljärgneva lepingu (edaspidi leping): 1. Lepingu objekt Lepingu objektiks on Tallinna Tehnikaülikooli tegutsemine tunnustusasutusena, mis seisneb õiguses koostada ja avaldada ehitusmaterjalide ja -toodete tehnilisi tunnustusi, ning poolte kohustused, mis tulenevad sellisest õigusest. 2. Tunnustusasutuse kohustused 2.1. Tunnustusasutus kohustub: 2.1.1. tegutsema kooskõlas kõigi ehitusmaterjalide ja -toodete tehnilise tunnustusega (edaspidi tehniline tunnustus) seotud tegevust reguleerivate õigusaktidega, Euroopa Tehnilise Tunnustuse Organisatsiooni reeglite ning muude Euroopa Liidu nõuetega; 2.1.2. täitma välislepingutega võetud ja valitsuse poolt delegeeritud tehnilise tunnustusega seotud kohustusi; 2.1.3. osalema Euroopa Tehnilise Tunnustuse Organisatsiooni töös kooskõlastatult Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakonnaga; 2.1.4. teavitama Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakonda Euroopa Tehnilise Tunnustuse Organisatsiooni poolt vastuvõetud otsustest; 2.1.5. koostama tehnilisi tunnustusi; 2.1.6. avalikustama teabe enda poolt koostatud tehnilistest tunnustustest, samuti avalikustama nende aluseks olevat dokumentatsiooni (Euroopa Tehnilise Tunnustuse Organisatsiooni poolt väljaantud tehnilise tunnustuse juhendit või asjakohast dokumentatsiooni, mille on heaks kiitnud Euroopa Tehnilise Tunnustuse Organisatsioon); 2.1.7. informeerima avalikkust tehnilistest tunnustustest; 2.1.8. võimaldama valitsuse poolt määratud isikul igal ajal tutvuda kõigi tunnustusasutuse tegevust puudutavate dokumentidega; 2.1.9. teavitama tehnilistest tunnustustest kõiki teisi tunnustusasutusi; 2.1.10. kohaselt teavitatud teiste tunnustusasutuste nõudel esitama teadmiseks kogu tehnilise tunnustusega seotud dokumentatsiooni; 2.1.11. võimaldama oma teenuseid tehniliste tunnustuste koostamisel kõigile isikutele, kelle tegevus langeb tunnustusasutuse tegevusvaldkonda. 3. Tunnustusasutuse struktuur 3.1. Tunnustusasutuse struktuur peab tagama tunnustustasutuse usaldusväärsuse. 3.2. Eelkõige peab tunnustusasutus: 3.2.1. olema võimeline tegutsema sõltumatult, asjatundlikult, erapooletult ja mittediskrimineerivalt; 3.2.2. vastutama enda poolt tehtud tehniliste tunnustuste koostamise otsuste ning selliste otsuste alusel tehniliste tunnustuste koostamise ja avaldamise eest; 3.2.3. määrama oma tegevuse eest üldvastutava(d) isiku(d); 3.2.4. olema selgelt määratletud struktuuriga, mis tagab erapooletuse, sealhulgas tunnustusasutuse tegevuste erapooletuse, kusjuures antud struktuur peab võimaldama kõigi asjassepuutuvate oluliste osapoolte osalemise tunnustamise süsteemi sisu ning funktsioneerimist puudutava tegevuspoliitika ja põhimõtete koostamisel; 3.2.5. omama tehniliste tunnustuste koostamise korraldamiseks vajalikku finantsilist stabiilsust ja ressursse; 3.2.6. omama dokumenteeritud tegevuspoliitikat ja protseduurireegleid, mis eristavad tehnilise tunnustamisega seotud tegevust igast muust tegevusest, millega tunnustusasutus on veel hõivatud; 3.2.7. olema vaba igast ärilisest, rahalisest ja muust survest, mis võib mõjutada tehnilise tunnustuse koostamist; 3.2.8. omama protseduurireegleid ja struktuure tehnilise tunnustuse koostamise protsessiga tegelevate komisjonide või muude ühenduste nimetamiseks ja tegutsemiseks, kusjuures need komisjonid peavad olema vabad igast ärilisest, rahalisest ja muust survest, mis võib mõjutada tehniliste tunnustuste koostamist; 3.2.9. võtma tööle piisaval määral vajaliku hariduse, täienduskoolituse, tehniliste teadmiste ja praktiliste kogemustega personali vajaliku liigi, ulatuse ja mahuga töö teostamiseks tehniliste tunnustuste koostamiseks vastutava juhi alluvuses; 3.2.10. tagama, et tema personal ning alltöövõtjad on vabad igast ärilisest, rahalisest ja muust survest, mis võib mõjutada tehniliste tunnustuste koostamise protsessi tulemusi; 3.2.11. tagama, et tema personal on kompetentne enda poolt täidetavates funktsioonides; 3.2.12. tagama, et tema personalile on kättesaadavad selgelt dokumenteeritud juhendid oma kohustuste ja vastutuse kohta; 3.2.13. säilitama informatsiooni personali ja alltöövõtjate iga liikme kvalifikatsiooni, väljaõppe ja kogemuste kohta, kusjuures väljaõpet ja kogemust kajastav dokumentatsioon peab olema ajakohastatud. 4. Alltöövõtt 4.1. Kui tunnustusasutus otsustab tellida tehniliste tunnustustega seotud töid alltöövõtuna tunnustusasutuse väliselt organilt või isikult, siis tuleb sõlmida leping, mis käsitleb kogu korraldust, kaasa arvatud konfidentsiaalsus ja huvide konfliktid. 4.2. Tunnustusasutus kannab täielikku vastutust alltöövõtuna tehtud töö suhtes. 4.3. Tunnustusasutus peab tagama, et alltöövõtja on usaldusväärne ja vastab vähemalt käesoleva lepingu punktides 3.2.1, 3.2.3–3.2.4, 3.2.6–3.2.7, 3.2.10–3.2.12 esitatud nõuetele. 5. Dokumentatsioon 5.1. Tunnustusasutus peab hoidma tehniliste tunnustustega seotud dokumentatsiooni ning peab tagama, et: 5.1.1. asjakohased dokumendid on osapooltele kättesaadavad; 5.1.2. asjakohaste dokumentide muudatused ja parandused on korrektselt kinnitatud. 6. Interneti kodulehekülg 6.1. Tunnustusasutus peab hoidma töökorras oma oludele sobivat kõrgematele turvanõuetele ning kehtivatele eeskirjadele vastavat interneti kodulehekülge. 6.2. Punktis 2.1.6 nimetatud avalikustamine toimub punktis 6.1 nimetatud koduleheküljel. 7. Valitsuse kohustused 7.1. Valitsus kohustub: 7.1.1. informeerima tunnustusasutust valitsustevahelistest diskussioonidest seoses tunnustusasutuse tegevusega; 7.1.2. kaasama tunnustusasutuse läbirääkimistesse, mille eesmärgiks on välislepingute sõlmimine tunnustusasutuse tegevuse valdkonnas; 7.1.3. taotlema alates 2005. a riigieelarvest toetust tunnustusasutusele EOTA liikmemaksu tasumiseks; 7.1.4. teavitama Euroopa Komisjonile ja Euroopa Liidu liikmesriikidele tunnustusasutusele tegutsemise õiguse andmisest ja tunnustusasutuse kontaktandmetest; 7.1.5. informeerima avalikkust tunnustusasutusest, tehnilistest tunnustustest ja nende aluseks olevast dokumentatsioonist (Euroopa Tehnilise Tunnustuse Organisatsiooni poolt väljaantud tehnilise tunnustuse juhenditest või asjakohasest dokumentatsioonist, mille on heaks kiitnud Euroopa Tehnilise Tunnustuse Organisatsioon). 8. Lepingu muutmine 8.1. Lepingut võib muuta poolte kirjalikul kokkuleppel. 8.2. Valitsus võib lepingut ühepoolselt muuta, kui see on vajalik ülekaaluka avaliku huvi raske kahjustamise vältimiseks. 8.3. Teade lepingu ühepoolsest muutmisest tuleb tunnustusasutusele esitada vähemalt kaks nädalat enne muudatuste jõustumist. 8.4. Lepingu ühepoolsel muutmisel tuleb tunnustusasutusele lepingu muutmist kirjalikult põhjendada lepingu muutmise teate lisana. 9. Lepingu kehtivus ja ülesütlemine 9.1. Leping jõustub selle allakirjutamisel. 9.2. Käesolev leping kehtib 5 aastat alates selle jõustumisest. 9.3. Pooltel on õigus käesolev leping üles öelda olulise lepingurikkumise korral. 9.4. Lepingu ülesütlemisel punkti 9.3 alusel informeerib selleks initsiatiivi avaldanud pool teist poolt kirjalikult vähemalt 2 kuud ette. 9.5. Lepingu ülesütlemisel punkti 9.3 alusel tuleb lepingu ülesütlemise aluseks olevad põhjendused esitada kirjalikult ülesütlemisavalduse lisana. 9.6. Valitsusel on õigus igal ajal etteteatamistähtaega järgimata leping üles öelda, kui see on vajalik ülekaaluka avaliku huvi raske kahjustamise vältimiseks. 10. Lepingupoolte vastutus 10.1. Lepinguga võetud kohustuste rikkumise eest kannavad pooled vastutust Eesti Vabariigi õigusaktides ning käesolevas lepingus ettenähtud korras. 10.2. Pooled ei vastuta lepingu võetud kohustuse rikkumise eest, kui rikkumine on tingitud vääramatust jõust (force majeure). Vääramatust jõust tingitud lepingu rikkumine ei ole vabandatav, kui pooled ei ole täitnud punktis 10.3 sätestatud teatamiskohustust. 10.3. Pooled peavad teineteisele kirjalikult teatama lepingu täitmist takistavast asjaolust ja selle mõjust lepingu täitmisele. Teatada tuleb 5 tööpäeva jooksul alates päevast, kui saadi takistavast asjaolust teada. 11. Muud tingimused 11.1. Kõik lepingust tulenev informatsiooni vahetus toimub kirjalikult, kusjuures oluline informatsioon tuleb esitada paberkandjal. 11.2. Lepingust tulenevad vaidlused ja lepinguga reguleerimata küsimused lahendavad pooled läbirääkimiste teel, kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused halduskohtus. 11.3. Leping on koostatud kahes võrdset juriidilist jõudu omavas identses eksemplaris, millest üks jääb valitsuse esindajale ja teine tunnustusasutusele. 12. Lepingupoolte kontaktisikud 12.1. Valitsuse kontaktisik: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi Ehitus- ja elamuosakond Katrin Schmidt 12.2. Tunnustusasutuse kontaktisik: Tallinna Tehnikaülikooli Teadus- ja arendusosakond Enrico Palm Meelis ATONEN Andres KEEVALLIK