Rahandusminister — Tollile elektrooniliselt deklaratsioonide esitamise ja andmete edastamise kord — RTL, 50, 873

Määrus kehtestatakse «Tolliseaduse» (RT I 2004, 28, 188) § 11 lõike 4 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Reguleerimisala (1) Määruses sätestatakse EÜ Komisjoni määruses 2454/93/EMÜ, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele 2913/92/EMÜ, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (EÜT L 253, 11.10.1993, lk 1–766) (edaspidi ühenduse tolliseadustiku rakendussätted ) sätestatud kirjaliku tollideklaratsiooni ja lihtsustatud tollideklaratsiooni lisadeklaratsiooni elektroonilisel teel esitamise ning tollideklaratsioonis, lihtsustatud tollideklaratsiooni lisadeklaratsioonis ja sisenemisdeklaratsioonis sisalduvate andmete ning riski hindamiseks vajalike andmete edastamisega seonduv. (2) Määruse 2. peatükki ei kohaldata: 1) kaubale, mille suhtes on kehtestatud tollikäitlusviisi rakendamisega seotud keeld või piirang, kui vastav keeldu või piirangut kehtestav õigusakt ei luba tollideklaratsiooni elektroonilisel teel esitada; 2) majandusliku mõjuga tolliprotseduuri rakendamisel lihtsustatud loa alusel; 3) transiidi tolliprotseduuri rakendamisel; 4) tollideklaratsiooni esitamisel, kui tollivõlast tulenev maksusumma tasutakse sularahas. 2. peatükk ELEKTROONILISEL TEEL TOLLIDEKLARATSIOONI ESITAMINE § 2. Tollideklaratsiooni elektroonilisel teel esitamise eeldused (1) Tollideklaratsiooni esitamiseks elektroonilisel teel sõlmib deklarant tolliga «Maksukorralduse seaduse» (RT I 2002, 26, 150; 57, 358; 63, 387; 99, 581; 110, 660; 111, 662; 2003, 2, 17; 48, 341; 71, 472; 82, 554; 88, 591; 2004, 2, 7) § 54 lõike 3 ja § 63 lõike 4 alusel kehtestatud maksuhaldurile elektroonilisel teel esitatavate dokumentide formaadi- ja allkirjanõuetes ning muudes elektroonilisele teabevahetusele esitatavates nõuetes maksumenetluses ning riigi-, valla- ja linnaasutuste poolt elektroonilisel teel esitatavate deklaratsioonide ja muude dokumentide nimekirjas sätestatud lepingu. (2) Ühenduse tolliseadustiku rakendussätete artiklis 254 nimetatud mittetäieliku tollideklaratsiooni esitamise õigus sätestatakse käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud lepingus. Puuduva lisadokumendi esitamine ja andmete täpsustamine toimub «Tolliseaduse» § 37 lõike 7 alusel kehtestatud täiendavate juhiste kirjaliku tollideklaratsiooni täitmiseks, esitamiseks ja aktsepteerimiseks, samuti lihtsustatud korra rakendamiseks kohaselt. § 3. Tollideklaratsiooni väljatrüki ja lisadokumentide esitamine (1) Lisaks elektroonilisel teel tollile esitatud tollideklaratsioonile peab deklarant tegema andmetöötlussüsteemist tollideklaratsiooni väljatrüki kahes eksemplaris ja need allkirjastama (edaspidi väljatrükk). Ühe kalendrinädala jooksul andmetöötlussüsteemi kaudu tollile esitatud tollideklaratsioonide väljatrükkide üks eksemplar esitatakse tollile järgneva nädala teisel tööpäeval. Väljatrükkide teine eksemplar (edaspidi deklarandi eksemplar) jääb deklarandile. (2) Kauba eksportimisel esitatakse väljatrükkide deklarandi eksemplarid väljumistolliasutusele ning tagastatakse deklarandile pärast märke tegemist tolliformaalsuste lõpetamise kohta. (3) Väljatrükkide deklarandi eksemplarid peab deklarant hoidma koos tollieeskirjades ettenähtud lisadokumentidega tollile kättesaadavana. (4) Toll loobub väljatrüki esitamise nõudest, kui elektroonilisel teel esitatav tollideklaratsioon on «Digitaalallkirja seaduse» (RT I 2000, 26, 150; 92, 597; 2001, 56, 338; 2002, 53, 336; 61, 375; 2003, 88, 591 ja 594) kohaselt digitaalselt allkirjastatud. § 4. Tollideklaratsiooni menetlemine (1) Tollideklaratsiooni menetlemise käigus suunab deklarant: 1) tollideklaratsiooni andmetöötlussüsteemis registreerimisele. Andmetöötlussüsteem registreerib tollideklaratsiooni ja omistab tollideklaratsioonile registreerimisnumbri, mis peab sisalduma väljatrüki lahtris 7. Kui 15 kalendripäeva jooksul ei ole registreeritud tollideklaratsiooni aktsepteeritud, loetakse tollideklaratsioon mitteregistreerituks; 2) registreeritud tollideklaratsiooni andmetöötlussüsteemis aktsepteerimisele pärast selles sisalduva informatsiooni nõuetele vastavuse kontrolli, kui kauba ja asjassepuutuvate lisadokumentide esitamine tollile on tagatud. Andmetöötlussüsteem aktsepteerib tollideklaratsiooni ja omistab tollideklaratsioonile aktsepteerimise numbri, mis peab sisalduma väljatrüki lahtris A. Tollideklaratsioonile aktsepteerimise numbri omistamisega loetakse kaup tollikäitlusviisile allutatuks; 3) aktsepteeritud tollideklaratsiooni kinnitamisele, kui tollivõlast tulenev maksusumma on tagatud või on laekunud andmetöötlussüsteemi ettemaksete arvelduskontole. Kui tollideklaratsiooni ei ole suunatud kontrollimisele, lõpetab deklarant kinnitamise kaks tundi pärast kinnitamisele suunamist (edaspidi ooteaeg). Andmetöötlussüsteem kinnitab tollideklaratsiooni tingimusel, et tollivõlast tulenev maksusumma on tasutud või tagatud ja tolliprotseduuri rakendamise tingimused on täidetud. Andmetöötlussüsteem omistab tollideklaratsioonile kinnitamise numbri, mis peab sisalduma väljatrüki lahtris B. (2) Kui tollideklaratsioon suunatakse kontrollimisele, peab deklarant katkestama tollideklaratsiooni menetlemise. Deklarant teeb aktsepteeritud tollideklaratsioonist väljatrüki kahes eksemplaris ja esitab need koos tollieeskirjades ettenähtud lisadokumentidega viivitamatult tollile kontrollimiseks. § 5. Kauba vabastamine (1) Kaup loetakse vabastatuks andmetöötlussüsteemi poolt tollideklaratsioonile kinnitamise numbri omistamisega. (2) Toll võib loobuda ooteajast, kui: 1) deklarant tegutseb tolli loal volitatud kaubasaajana või -saatjana; 2) deklarant on enne tollideklaratsiooni aktsepteerimist tollile elektrooniliselt edastanud tolli rahuldavad andmed deklareeritava kauba kohta. (3) Ooteajast loobumine sätestatakse määruse § 2 lõikes 1 nimetatud lepingus. 3. peatükk LIHTSUSTATUD TOLLIDEKLARATSIOONI LISADEKLARATSIOONI ESITAMINE § 6. Lisadeklaratsiooni esitamine Ühenduse tolliseadustiku rakendussätete artikli 253 lõikes 2 nimetatud lisadeklaratsioonide (edaspidi lisadeklaratsioon) esitamiseks elektroonilisel teel sõlmib deklarant tolliga «Maksukorralduse seaduse» § 54 lõike 3 ja § 63 lõike 4 alusel kehtestatud maksuhaldurile elektroonilisel teel esitatavate dokumentide formaadi- ja allkirjanõuetes ning muudes elektroonilisele teabevahetusele esitatavates nõuetes maksumenetluses ning riigi-, valla- ja linnaasutuste poolt elektroonilisel teel esitatavate deklaratsioonide ja muude dokumentide nimekirjas sätestatud lepingu. § 7. Lisadeklaratsiooni väljatrüki ja lisadokumentide esitamine (1) Lisaks elektroonilisel teel tollile esitatud lisadeklaratsioonile peab deklarant tegema andmetöötlussüsteemist lisadeklaratsiooni väljatrüki kahes eksemplaris ja need allkirjastama (edaspidi väljatrükk). Lisadeklaratsioonide väljatrükkide üks eksemplar esitatakse tollile lisadeklaratsiooni kinnitamisele järgneva nädala teisel tööpäeval. Väljatrükkide teine eksemplar (edaspidi deklarandi eksemplar) jääb deklarandile. (2) Väljatrükkide deklarandi eksemplarid peab deklarant hoidma koos tollieeskirjades ettenähtud lisadokumentidega tollile kättesaadavana. (3) Toll loobub väljatrüki esitamise nõudest, kui elektroonilisel teel esitatav lisadeklaratsioon on «Digitaalallkirja seaduse» kohaselt digitaalselt allkirjastatud. § 8. Lisadeklaratsiooni menetlemine (1) Lisadeklaratsiooni menetlemise käigus suunab deklarant: 1) lisadeklaratsiooni andmetöötlussüsteemis registreerimisele. Andmetöötlussüsteem registreerib lisadeklaratsiooni ja omistab sellele registreerimisnumbri, mis peab sisalduma väljatrüki lahtris 7; 2) registreeritud lisadeklaratsiooni andmetöötlussüsteemis aktsepteerimisele pärast selles sisalduva informatsiooni nõuetele vastavuse kontrolli. Andmetöötlussüsteem aktsepteerib lisadeklaratsiooni ja omistab sellele aktsepteerimise numbri, mis peab sisalduma väljatrüki lahtris A; 3) aktsepteeritud lisadeklaratsiooni kinnitamisele, kui tollivõlast tulenev maksusumma on tagatud või on laekunud andmetöötlussüsteemi ettemaksete arvelduskontole. Andmetöötlussüsteem kinnitab lisadeklaratsiooni tingimusel, et tollivõlast tulenev maksusumma on tasutud või tagatud. Andmetöötlussüsteem omistab lisadeklaratsioonile kinnitamise numbri, mis peab sisalduma väljatrüki lahtris B. (2) Kui lisadeklaratsioon suunatakse kontrollimisele, peab deklarant katkestama selle menetlemise. Deklarant teeb aktsepteeritud lisadeklaratsioonist väljatrüki kahes eksemplaris ja esitab need koos tollieeskirjades ettenähtud lisadokumentidega viivitamatult tollile kontrollimiseks. 4. peatükk ELEKTROONILISEL TEEL TOLLIDEKLARATSIOONIS, LISADEKLARATSIOONIS JA SISENEMISDEKLARATSIOONIS SISALDUVATE NING RISKI HINDAMISEKS VAJALIKE ANDMETE EDASTAMINE § 9. Tollideklaratsioonis sisalduvate andmete edastamine (1) Juhul kui lisaks kirjalikule tollideklaratsioonile edastatakse selles sisalduvaid andmeid tollile elektroonilisel teel, sõlmib isik määruse § 2 lõikes 1 nimetatud lepingu. (2) Juhul kui lisaks kirjalikule tollideklaratsioonile edastatakse selles sisalduvaid andmeid tollile disketil, siis määruse § 2 lõikes 1 nimetatud lepingut ei sõlmita. § 10. Lisadeklaratsioonis sisalduvate andmete edastamine (1) Juhul kui lisadeklaratsioonis sisalduvad andmed edastatakse tollile elektroonilisel teel, sõlmib isik määruse § 2 lõikes 1 nimetatud lepingu. (2) Juhul kui lisaks kirjalikule tollideklaratsioonile edastatakse selles sisalduvaid andmeid tollile disketil, siis määruse § 2 lõikes 1 nimetatud lepingut ei sõlmita. § 11. Sisenemisdeklaratsioonis sisalduvate andmete edastamine (1) Kauba importimisel sisenemisdeklaratsioonis sisalduvate andmete edastamiseks elektroonilisel teel sõlmib isik määruse § 2 lõikes 1 nimetatud lepingu. (2) Juhul kui lisaks kirjalikule sisenemisdeklaratsioonile edastatakse selles sisalduvaid andmeid disketil, siis määruse § 2 lõikes 1 nimetatud lepingut ei sõlmita. (3) Sisenemisdeklaratsioonis sisalduvate andmete elektroonilisel teel edastamisel (v.a disketil) ei pea tollile esitama kaupa puudutavaid muid dokumente, kuid need tuleb hoida tollile kättesaadavana. § 12. Riski hindamiseks vajalike andmete edastamine (1) Juhul kui isik edastab «Tolliseaduse» § 11 lõikes 1 sätestatud juhul tollile riski hindamiseks vajalikes dokumentides sisalduvaid andmeid elektroonilisel teel, edastatakse need TXT-formaadis failidena Maksu- ja Tolliametiga kokkulepitud turvalise andmesidekanali kaudu. (2) «Tolliseaduse» § 11 lõikes 1 nimetatud juurdepääsu andmetele peavad tagama rahvusvahelist kaupade ja reisijate vedu teostavad laeva-, lennu-, raudtee- ja bussiettevõtted. Turvalised andmesidekanalid lepitakse kokku eraldi iga ettevõttega. 5. peatükk RAKENDUSSÄTE § 13. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. mail 2004. a Minister Taavi VESKIMÄGI Kantsler Aare JÄRVAN