Vabariigi Valitsus — Mahepõllumajanduse registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus — RT I, 86, 518

Määrus kehtestatakse «Mahepõllumajanduse seaduse» (RT I 2001, 42, 235) § 16 lõike 1 alusel ja kooskõlas «Andmekogude seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000, 50, 317; 57, 373; 92, 597; 2001, 7, 17; 17, 77) § 32 lõikega 1. 1. peatükk «MAHEPÕLLUMAJANDUSE REGISTRI» ASUTAMINE § 1. Registri asutamine ja kasutusele võtmine (1) Asutada riiklik register ametliku nimega «Mahepõllumajanduse register» (edaspidi register). (2) Registri asutamise ja kasutusele võtmise kulud kaetakse riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena Põllumajandusministeeriumi eelarverealt. § 2. Registri vastutav ja volitatud töötleja (1) Registri vastutav töötleja on Põllumajandusministeerium. (2) Registri volitatud töötleja on Taimetoodangu Inspektsioon. 2. peatükk «MAHEPÕLLUMAJANDUSE REGISTRI» PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS 1. jagu Üldsäte § 3. Registri asutamise ja kasutusele võtmise eesmärk Registri asutamise ja kasutusele võtmise eesmärk on luua korrastatud andmekogu parandamaks järelevalvet isikute üle, kes tegelevad mahepõllumajandusliku tootmise, käitlemise või mahepõllumajandusele viitavalt märgistatud põllumajandussaaduste või -toodete sisseveoga, et tagada efektiivne tarbijakaitse. 2. jagu Registri koosseis ja registri pidamine ning registrisse kantavad andmed ja andmete töötlemise kord § 4. Registri koosseis (1) Registrit peetakse ühetasandilise infotehnoloogilise andmekoguna ja registritoimikutena paberkandjal. (2) Registri koosseisu kuuluvad: 1) elektrooniline andmebaas; 2) registritoimik; 3) elektrooniline kanderaamat; 4) registriarhiiv. § 5. Registri objekt Registrisse kantakse andmed «Mahepõllumajanduse seaduse» § 13 kohaselt tunnustatud tootjate ja käitlejate ning mahepõllumajandusele viitavalt märgistatud põllumajandussaaduste või -toodete sisseveoga tegelevate isikute (edaspidi sissevedaja) kohta. § 6. Andmete töötlemine Andmete töötlemisel kasutatakse nii andmete automatiseeritud kui ka käsitsi töötlemist. § 7. Registriandmete esitaja (1) «Mahepõllumajanduse seaduse» § 16 lõikes 3 nimetatud andmed esitab registri volitatud töötlejale «Mahepõllumajanduse seaduse» §-s 22 nimetatud pädev järelevalveasutus. (2) Andmed sissevedaja kohta esitab registri volitatud töötlejale sisseveoga tegelda sooviv isik. (3) «Mahepõllumajanduse seaduse» § 16 lõikes 5 nimetatud kirjaliku kinnituse mahepõllumajandusliku tegevuse jätkamise kohta esitab registri volitatud töötlejale jooksva aasta 10. detsembriks registrisse kantud tootja või käitleja või sissevedaja. (4) Registrile esitatud andmete õigsuse eest vastutab: 1) lõikes 1 nimetatud järelevalveasutusele andmeid esitanud isik; 2) sissevedaja; 3) lõikes 3 nimetatud isik, kes esitab registri volitatud töötlejale kirjaliku kinnituse oma mahepõllumajandusliku tegevuse jätkamise kohta. § 8. Andmete registrisse üleandmine (1) Paragrahvi 7 lõikes 1 nimetatud registriandmete esitaja esitab andmed registri volitatud töötlejale «Mahepõllumajanduse seaduses» sätestatud korras ja tähtaegadel. (2) Andmete registrisse kandmiseks peab § 7 lõikes 2 nimetatud registriandmete esitaja registri volitatud töötlejale esitama kirjaliku taotluse koos registrisse kantavate andmetega ja registrisse kandmise eest riigilõivu tasumist tõendava dokumendi. (3) Andmed esitatakse registri volitatud töötlejale paberkandjal või «Digitaalallkirja seaduse» (RT I 2000, 26, 150; 92, 597; 2001, 56, 338) nõudeid järgides elektrooniliselt registri volitatud töötleja veebilehel näidatud aadressidel. § 9. Registrisse kantavad andmed Registrisse kantakse: 1) tootja, käitleja või sissevedaja nimi, elu- või asukoht, postiaadress, isiku- või registrikood ja sidevahendite numbrid; 2) ettevõtte asukoht, volitatud isiku nimi, postiaadress ja sidevahendite numbrid; 3) andmed «Mahepõllumajanduse seaduse» §-de 13 kuni 15 alusel tehtud otsuste kohta, sealhulgas otsuse number, kuupäev ja otsuse teinud asutuse nimetus; 4) üleminekuaja alguse kuupäev ja kestus; 5) märgistusloa väljaandmise kuupäev; 6) andmed kõlvikute ja neil kasvatatavate taimeliikide kohta; 7) andmed kasvatatavate loomaliikide kohta; 8) andmed käideldavate tootegruppide kohta; 9) andmed tootja või töötleja ettevõtte kontrollimise kohta; 10) muud vajalikud andmed. § 10. Andmete registreerimise alusdokumendid (1) Registrisse andmete kandmise alusdokumendid on: 1) ettevõtte tunnustamise vormikohane taotlus, sellele lisatud andmed ja neid tõendavad dokumendid ning andmed ja neid tõendavad dokumendid ettevõttes tehtavate muudatuste kohta; 2) tootja või käitleja poolt järelevalveasutustele nõusoleku või loa saamiseks esitatud avaldus või taotlus ning järelevalveasutuste antud nõusolek või luba; 3) «Mahepõllumajanduse seaduse» § 13 lõike 3 ja § 15 lõike 2 alusel vastuvõetud otsus ettevõtte tunnustatuse või tunnustatuse kehtetuks tunnistamise kohta; 4) «Mahepõllumajanduse seaduse» § 17 lõike 3 alusel järelevalveasutuse poolt antud märgistusluba; 5) Taimetoodangu Inspektsiooni, Veterinaar- ja Toiduameti või Tervisekaitseinspektsiooni poolt ettevõtte kontrollimisel koostatud mahepõllumajandusliku tootmise või käitlemise kontrollakt, ettekirjutus või haldusõiguserikkumise protokoll; 6) sisseveoga tegelda sooviva isiku registrisse kandmise kirjalik taotlus; 7) sisseveoga tegelda sooviva isiku registrisse kandmise eest ja iga registrisse kandmisele järgneva aasta järelevalvetoimingute eest riigilõivu tasumist tõendav dokument; 8) tootja, käitleja või sissevedaja kirjalik kinnitus mahepõllumajandusliku tegevuse jätkamise kohta; 9) muud tootja, käitleja, sissevedaja või järelevalveasutuse poolt esitatud järelevalvega seotud dokumendid ja teave. (2) Lõike 1 punktides 1 kuni 5 nimetatud dokumentidest esitab pädev järelevalveasutus registri volitatud töötlejale ametliku kinnitusega tõestatud koopia. § 11. Andmete registrisse kandmine (1) Registri volitatud töötleja teeb registrisse kande 20 tööpäeva jooksul alusdokumentide saamisest arvates. (2) Volitatud töötlejal on õigus teha järelepärimisi registriandmete esitajale, kui tema esitatud andmed on puudulikud või on tekkinud kahtlus nende õigsuses. (3) Registrisse kantud andmete muutumisel tuleb need esitada volitatud töötlejale viivitamatult. Isiku kohta, kes on «Mahepõllumajanduse seaduse» § 13 lõike 7 alusel ettevõtte omandi või valduse üleminekul esitanud järelevalveasutusele taotluse, et soovib jätkata samas ettevõttes mahepõllumajanduslikku tootmist või käitlemist, peab järelevalveasutus esitama registri volitatud töötlejale muutunud andmed viivitamatult. Andmete muutmise korral suletakse olemasolevad andmed kuni kande muutmiseni. Volitatud töötleja muudab kande muutunud andmete saamisest arvates 20 tööpäeva jooksul. (4) Registris olevate andmete muutmise kohta väljastab volitatud töötleja tootjale või käitlejale viimase kirjalikul nõudmisel registrikande ärakirja viie tööpäeva jooksul, arvates nõude saamisest. (5) Volitatud töötlejal on õigus registrisse kantavate andmete kontrollimiseks ristkasutuse korras teha päringuid ja saada andmeid teistest vastutava töötleja valitsemisalas asuvatest registritest. § 12. Registridokumendid (1) Registridokumente säilitatakse paberkandjal registritoimikus. (2) Registridokumentideks on: 1) alusdokumendid; 2) andmete registrist väljastamise dokumendid, sealhulgas tootjale, käitlejale või sissevedajale saadetud registrikande ärakirja või väljatrüki koopia. § 13. Andmete registrisse vastuvõtmise ja andmete registrist väljastamise üle arvestuse pidamine (1) Andmete registrisse vastuvõtmise ja registrist väljastamise üle peetakse arvestust elektroonilises kanderaamatus. (2) Andmete registrisse vastuvõtmisel registreeritakse alusdokumentide kohta: 1) järjekorranumber või kood; 2) nimetus; 3) väljaandmise kuupäev; 4) väljaandja; 5) volitatud töötlejale esitamise kuupäev; 6) alusdokumendi väljaandmise aluseks oleva dokumendi järelevalveasutusele esitamise kuupäev. (3) Andmete registrist väljastamisel registreeritakse: 1) andmete koosseis; 2) andmete kasutamise otstarve; 3) andmete väljastamise aeg; 4) andmed saanud isiku nimi ja isikukood. § 14. Registriandmete kustutamine (1) Tootja, käitleja või sissevedaja andmed kustutatakse registrist järgmistel juhtudel: 1) sissevedaja taotluse alusel; 2) tootja või käitleja ettevõtte tunnustatuse kehtetuks tunnistamisel; 3) tootja, käitleja või sissevedaja ei ole esitanud tähtpäevaks «Mahepõllumajanduse seaduse» § 16 lõikes 5 sätestatud kirjalikku kinnitust mahepõllumajandusliku tegevuse jätkamise kohta järgmisel aastal. (2) Lõike 1 punktides 1 ja 2 sätestatud juhtudel kustutatakse andmed registrist viie tööpäeva jooksul sellekohase taotluse või otsuse ärakirja saamisest arvates. (3) Lõike 1 punktis 3 sätestatud juhul kustutatakse andmed registrist viie tööpäeva jooksul pärast kirjaliku kinnituse esitamiseks ettenähtud tähtpäeva möödumist. (4) Pärast registritoimiku sulgemist kannab registri volitatud töötleja pädev ametiisik kustutatavad registriandmed registri elektroonilisse arhiivi. (5) Kustutatud registriandmetele ei ole juurdepääsu registri veebilehelt. (6) Registri volitatud töötleja pädev ametiisik saadab teate registriandmete kustutamise kohta tootjale, käitlejale või sissevedajale ja pädevale järelevalveasutusele kümne tööpäeva jooksul andmete kustutamise päevast arvates. § 15. Arhiveerimine (1) Registriarhiiv koosneb elektroonilisest arhiivist ja paberkandjal peetavast arhiivist. (2) Registritoimikud antakse üle arhiivi ühe aasta möödumisel § 14 lõikes 1 nimetatud registriandmete kustutamise aluseks oleva dokumendi saamisest või kinnituskirja esitamise tähtpäeva möödumisest arvates. Registriandmete kustutamise korral paneb registri volitatud töötleja pädev ametiisik registriandmete kustutamise aluseks olnud dokumendid registritoimikusse ja sulgeb registritoimiku ning registritoimik arhiveeritakse registritoimikute arhiivi. (3) Alusdokumente säilitatakse kümme aastat registritoimiku sulgemisest arvates. § 16. Ebaõigete andmete parandamine ja sellest informeerimine (1) Ebaõigete andmete avastamisel registris need suletakse kuni kande parandamiseni. (2) Volitatud töötleja esitab järelepärimise ebaõigete andmete kohta registriandmete esitajale viie tööpäeva jooksul ebaõigete andmete avastamisest arvates. Registriandmete esitaja on kohustatud esitama andmed volitatud töötlejale viimase poolt määratud tähtajaks. Ebaõiged andmed parandatakse õigete andmete saamisest arvates 15 tööpäeva jooksul. 3. jagu Andmete avalikustamise ja registrist väljastamise kord § 17. Juurdepääs registrisse kantud andmetele (1) Registrisse kantud andmed on avalikud, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. (2) Registriandmed avalikustatakse registri volitatud töötleja veebilehel. § 18. Avalikustamisele mittekuuluvate andmete registrist väljastamine ja registrikande ärakiri (1) Avalikustamisele mittekuuluvaid registriandmeid väljastatakse registrikande ametliku kinnitusega tõestatud ärakirja või väljatrükina: 1) tootjale, käitlejale või sissevedajale, kelle andmed on registrisse kantud; 2) järelevalveasutusele järelevalvetoimingute läbiviimiseks; 3) muudel juhtudel taotleja kirjaliku taotluse alusel ja vastavalt andmete taotleja soovile elektrooniliselt või paberkandjal. (2) Registrikande ärakiri edastatakse: 1) tootjale või käitlejale vastavalt «Mahepõllumajanduse seaduse» § 13 lõikele 5 kümne tööpäeva jooksul ettevõtte tunnustamise otsuse tegemise päevast arvates; 2) mahepõllumajandusliku tootmise või töötlemisega tegelevale isikule igal tunnustatuse saamisele järgneval aastal pärast järelevalvetoimingu kohta registrikande tegemist viie päeva jooksul; 3) sissevedajale igal registrisse kandmisele järgneval aastal pärast järelevalvetoimingu kohta registrikande tegemist viie päeva jooksul. (3) Volitatud töötleja koostab ja avalikustab kooskõlastatult registri vastutava töötlejaga (andmeesitaja otsest või kaudset identifitseerimist välistaval viisil) ülevaateid riikliku järelevalve tulemuste ning mahepõllumajanduse olukorra kohta Eestis. 4. jagu Järelevalve registri pidamise üle, registri pidamise finantseerimine ning likvideerimine § 19. Järelevalve registri pidamise üle ja selleks õigustatud isikud Järelevalvet andmekogu pidamise üle teostab registri vastutav töötleja. Andmekaitsealast järelevalvet registri pidamise seaduslikkuse üle teostab Andmekaitse Inspektsioon vastavalt oma pädevusele. § 20. Järelevalve (1) Andmekaitse Inspektsiooni ametnikul on õigus oma pädevuse piires igal ajal kontrollida registri pidamise vastavust seadustele ja muudele õigusaktidele ning saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta. (2) Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemise korral on registri volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud isiku ettekirjutuses kajastatud puudused määratud tähtajaks. (3) Süüdiolev isik kannab vastutust seaduses ettenähtud korras. § 21. Registri pidamise finantseerimine Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest sihtotstarbelise summana registri vastutava töötleja eelarverealt. § 22. Registri likvideerimine (1) Registri likvideerimisel otsustatakse andmete üleandmine teise registrisse või säilitamiseks riiklikku arhiivi või andmete hävitamine. (2) Andmed annab üle volitatud töötleja vastutava töötleja vastutusel ning Andmekaitse Inspektsiooni volitatud ametiisiku ja riiklike infosüsteemide tööd koordineeriva asutuse volitatud ametiisiku juuresolekul. Andmete üleandmise või hävitamise korral koostatakse vastav akt. § 23. Rakendussätted (1) Põllumajandusministeeriumil teha registri kasutusele võtmiseks vajalikud tööd ja võtta register kasutusele 1. aprillist 2002. a. (2) «Mahepõllumajanduse seaduse» § 32 lõike 1 alusel tunnustatuks loetud tootja või käitleja andmed kantakse registrisse ühe kuu jooksul registri kasutusele võtmisest arvates «Mahepõllumajanduse seaduse» § 32 lõike 3 alusel Taimetoodangu Inspektsioonile mahemärgi kasutusloa väljaandjate poolt esitatud andmete ja isiku kirjaliku nõusoleku alusel. Peaminister Mart LAAR Põllumajandusminister Ivari PADAR Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN