Vabariigi Valitsus — Riikliku liiklusregistri asutamine ja registri pidamise põhimäärus — RT I, 86, 516

Määrus kehtestatakse «Liiklusseaduse» (RT I 2001, 3, 6) § 62 lõike 1 ja «Andmekogude seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000, 50, 317; 57, 373; 92, 597; 2001, 7, 17; 17, 77) § 32 lõike 1 alusel. 1. peatükk REGISTRI ASUTAMINE § 1. Registri asutamine Määrusega asutatakse riiklik register ametliku nimetusega «Liiklusregister» (edaspidi register). § 2. Registri pidamise eesmärk Registri pidamise eesmärk on arvestuse pidamine sõidukite (välja arvatud kaitsejõudude sõidukid), juhilubade ja muude juhtimisõigust tõendavate dokumentide üle. § 3. Registri vastutav ja volitatud töötleja Registri vastutav töötleja on Teede- ja Sideministeerium (edaspidi vastutav töötleja) ja volitatud töötleja teede- ja sideministri määratud asutus (edaspidi volitatud töötleja). 2. peatükk LIIKLUSREGISTRI PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS 1. jagu Registri ülesehitus § 4. Registri pidamine ja registriandmete töötlemise viis (1) Registrit peetakse ühetasandilise infotehnoloogilise andmekoguna ning andmete töötlemisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust. (2) Andmed on registris digitaalkujul ja paberkandjal. Register koosneb aktiivsetest andmetest ja arhiivist. § 5. Registri koosseis (1) Liiklusregister koosneb: 1) sõidukite andmebaasist; 2) juhilubade andmebaasist. (2) Sõidukite andmebaasis peetakse arvestust Eestis registreeritud mootorsõidukite, nende haagiste ja «Liiklusseaduse» §-s 68 nimetatud maastikusõidukite ning nende omanike ja õigustatud kasutajate, samuti sõidukite kasutamisele seatud piirangute üle. (3) Juhilubade andmebaasis peetakse arvestust juhtimisõiguse andmise selle peatamise, äravõtmise, tühistamise ja taastamise, samuti Eestis väljaantud juhilubade ja muude juhtimisõigust tõendavate dokumentide üle. 2. jagu Registrisse kantavad andmed ja nende õiguslik režiim § 6. Sõidukite andmebaasi kantavad andmed Sõidukite andmebaasi kantakse: 1) sõiduki riiklikul registreerimisel registreerija poolt sõidukile omistatud ja sõiduki riiklikule registreerimismärgile kantud tähtede ja numbrite kombinatsioon ning riikliku registreerimismärgi tüüp; 2) registreerimistunnistuse number, väljastamise kuupäev ja kehtivuse kuupäev; 3) esmane registreerimise kuupäev; 4) registreerimistunnistuse väljastaja andmed; 5) ID-kood; 6) VIN-kood (tehasetähis); 7) tüübikood; 8) sõiduki andmed: kategooria, mark, mudel, modifikatsioon, kere tüüp, mootori tüüp (kütus), mootori töömaht (cm3), mootori võimsus (kW), pikkus (mm), laius (mm), kõrgus (mm), uste arv, istekohti kokku, istekohti juhi kõrval, seisukohti kokku, telgede arv, juhttelgede arv, veotelgede arv, täismass (kg), tühimass (kg), kandevõime (kg), registrimass (kg), esitelje ratta rehvi mõõt, keskmise telje ratta rehvi mõõt, tagatelje ratta rehvi mõõt, lubatud teljekoormus ees (kg), lubatud teljekoormus keskel (kg), lubatud teljekoormus taga (kg), registri teljekoormus ees (kg), registri teljekoormus keskel (kg), registri teljekoormus taga (kg), piduritega haagise lubatud mass (kg), piduriteta haagise lubatud mass (kg); 9) ehitusaasta; 10) värvus; 11) lisamärkused sõiduki kohta; 12) lähteriik, kust sõiduk Eestisse toodi; 13) piiripunkt, mille kaudu sõiduk Eestisse toodi; 14) piiripunkt, mille kaudu sõiduk pärast registrist kustutamist Eestist lahkub; 15) sõiduki käsutamisele seatud piirangud ja muud erimärkused: erimärkuse kood, nimetus (liising, maksuvaba, operatiivhuvi, pant, võõrandamise keeld, ärandatud), kehtestaja, kehtestamise aeg, kehtivuse aeg; 16) sõiduki omaniku või omanike isiku- või äriregistrikood, nimi või ees- ja perekonnanimi, elu- või asukoht, muud andmed omaniku või omanike kohta (registris olev, registrist kustutatud, asutamisel, pankrotis, likvideerimisel, surnud); 17) sõiduki omaniku esindaja(te) isiku- või äriregistrikood, nimi või ees- ja perekonnanimi, elu- või asukoht, muud andmed esindaja(te) kohta (registris olev, registrist kustutatud, pankrotis, likvideerimisel, surnud); 18) sõiduki omaniku hooldaja isikukood, ees- ja perekonnanimi, elukoht, muud andmed hooldaja kohta (registris olev, surnud); 19) sõiduki rentniku isiku- või äriregistrikood, nimi või ees- ja perekonnanimi, elu- või asukoht, muud andmed rentniku kohta (registris olev, registrist kustutatud, pankrotis, likvideerimisel, surnud); 20) sõiduki kasutaja(te) isiku- või äriregistrikood, nimi või ees- ja perekonnanimi, elu- või asukoht, muud andmed kasutaja(te) kohta (registris olev, registrist kustutatud, pankrotis, likvideerimisel, surnud); 21) sõiduki tehnoülevaatuse kehtivus (kuu ja aasta); 22) sõiduki ümberehitus (otsuse number); 23) registrikande kood ja nimetus (registreerimiseelne ülevaatus, eelregistreeritud, registreeritud, registrist kustutatud). § 7. Juhilubade andmebaasi kantavad andmed Juhilubade andmebaasi kantakse: 1) taotluse number; 2) taotlemise põhjus: esmase juhiloa taotlemine, ajutise juhiloa taotlemine, juhiloa taotlemine, piiratud õigusega juhiloa taotlemine, sõiduõpetamise loa taotlemine, mootorsõidukijuhi õpetaja tunnistuse taotlemine, juhendaja tunnistuse taotlemine; 3) järgmised andmed taotluse kohta: ettevalmistamisel, trükki saatmiseks valmis, trükki saadetud, tühistatud, lõpetatud; 4) taotluse esitamise kuupäev ja taotluse lõpetamise kuupäev; 5) taotleja ees- ja perekonnanimi, isikukood, sünniaeg, sünniriik, elukoht; 6) tervisetõendi väljastanud asutus või arst, väljastamise kuupäev, kehtivuse kuupäev; 7) eritingimused: A kategooria max 25 kW, automaatkäigukast, kuuldeaparaat, käsijuhtimine, prillid, D troll, C (CE või D) kaitseteenistuses; 8) mootorsõidukijuhi koolitaja nimi ja registrikood, õpperühma number, õpperühma liikmete nimekiri (ees- ja perekonnanimed, isikukoodid, sünniajad, elukohad), sõiduõpetaja ees- ja perekonnanimi, õpitav(ad) kategooria(d), õppimise alguse kuupäev, õppimise lõpetamise kuupäev, mootorsõidukijuhi koolituskursuse tunnistuse number; 9) eksami tüüp, nimetus, sooritamise kuupäev ja tulemus, eksamineerija kood ja nimi; 10) kategooria(te) omistamise kuupäev; 11) juhiloa tüüp: juhiluba, ajutine juhiluba, esmane juhiluba, piiratud õigusega juhiluba, juhendaja tunnistus, mootorsõidukijuhi õpetaja tunnistus; 12) juhiloa valmistamise kuupäev, valmistaja nimi (kood); 13) juhiloa kehtivuse kuupäev, 14) juhiloa või äravõetud juhiloa kätteandmise kuupäev, juhiloa kätteandja nimi (kood); 15) järgmised andmed juhiloa kohta: väljastamata, kätte antud (juhiloa kätteandmise kuupäev), varastatud/kadunud (varastamisest/kadumisest teatamise kuupäev), ära võetud (juhiloa äravõtmise kuupäev), arhiveeritud/hävitatud (arhiveerimise/hävitamise kuupäev), tagastatud volitatud töötlejale (tagastamise kuupäev), kehtetuks tunnistatud (kehtetuks tunnistamise kuupäev); 16) järgmised andmed juhtimisõiguse kohta: juhtimisõigus peatatud (juhtimisõiguse peatamise kuupäev), juhtimisõigus tühistatud (tühistamise kuupäev), juhtimisõigus ära võetud (juhtimisõiguse äravõtmise kuupäev) ja vastava otsuse teinud ametiasutuse või kohtu nimi; 17) järgmised andmed omaniku kohta: registris olev, surnud. § 8. Registrisse kantavate andmete õiguslik režiim Registrisse kantud andmetel on informatiivne tähendus. Andmete registrisse kandmine ei too endaga kaasa õiguslikke tagajärgi, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. 3. jagu Andmete kandmine registrisse § 9. Registrisse andmete esitajad (1) Registrisse andmete esitajateks on: 1) sõiduki omanik või tema esindaja; 2) juhtimisõiguse või juhiloa taotleja; 3) ametiasutus või kohus juhtimisõiguse peatamisel, äravõtmisel ja tühistamisel; 4) käsutamispiiranguid kohaldama õigustatud isikud. (2) «Liiklusseaduses» ettenähtud ülesannete täitmiseks on volitatud töötlejal õigus nõuda ja seadustes nimetatud andmete esitajatel kohustus esitada tõeseid andmeid õigusaktidega kehtestatud tingimustel ja korras. (3) Ametiasutus või kohus, kes on teinud otsuse isikult mootorsõiduki või trammi juhtimise õiguse äravõtmise kohta, saadab otsuse ärakirja volitatud töötlejale hiljemalt järgmisel tööpäeval otsuse tegemisest arvates. § 10. Andmete registrisse kandmise aluseks olevad dokumendid Andmete registrisse kandmise aluseks olevateks dokumentideks (edaspidi alusdokumendid) on: 1) sõiduki omaniku, tema esindaja, juhtimisõiguse või juhiloa taotleja isikut tõendav dokument; 2) sõiduki omandamist või õigustatud kasutamist tõendavad dokumendid; 3) juhtimisõiguse või juhiloa taotleja avaldus, mille vormi kättesaadavuse garanteerib volitatud töötleja; 4) ametiasutuse või kohtu otsus juhtimisõiguse peatamise, äravõtmise või tühistamise kohta; 5) kohtumäärus või -otsus, pädeva ametiasutuse või muu käsutamispiiranguid kohaldama õigustatud isiku (haldur, täitur) taotlus; 6) sõiduki pandileping; 7) seaduses sätestatud maksude ja riigilõivu tasumist tõendavad dokumendid; 8) muud seaduses sätestatud dokumendid. § 11. Alusdokumentide õigsuse kinnitamine Igal alusdokumendil peab olema kuupäev ja andmete esitaja allkiri. § 12. Andmete ristkasutus Kooskõlastatult vastutava töötleja ja andmekaitse järelevalveasutusega vahetab register andmeid teiste riigi põhi- ja riiklike registritega lepingu alusel ristkasutuse korras. § 13. Andmete registrisse esitamise ja registrikannete tegemise kord ning tähtajad (1) Kui volitatud töötleja avastab esitatud andmetes puudusi või ebaõigeid andmeid, teatab ta sellest kohe andmete esitajale, keeldudes toimingu tegemisest. (2) Registri volitatud töötleja registreerib alusdokumentide andmed digitaalselt ja kannab need registrisse otsuse või toimingu tegemise päeval, koostades toimingute päevaaruande. (3) Andmed esitatakse registrisse, lähtudes «Liiklusseaduse» § 13 lõike 3 ja § 28 lõike 4 alusel kehtestatud eeskirjadest. (4) Kaitsepolitseiameti ametisõidukeid registreerivad, vormistavad vastavaid muudatusi ja kustutavad registrist volitatud töötleja need töötajad, kes omavad «Riigisaladuse seaduse» (RT I 1999, 16, 271; 82, 752) § 30 lõike 2 alusel väljastatud «konfidentsiaalse» tasemega riigisaladusele juurdepääsu luba. Nende sõidukite registreerimise ja muudatuste vormistamise alusdokumente ning registreerimistunnistusi hoitakse ametisõidukit valdavas ametiasutuses. (5) Sõiduk ja selle omanik loetakse registrisse kantuks pärast andmete sisestamist ja sõiduki registreerimistunnistuse esmakordset väljastamist. (6) Juhtimisõiguse taotleja või juhiloa omanik loetakse registrisse kantuks alates taotluse andmete sisestamisest. 4. jagu Juurdepääs registrisse kantud andmetele ja registrist andmete väljastamise kord § 14. Juurdepääs registrisse kantud andmetele (1) Füüsilisel ja juriidilisel isikul on õigus juurde pääseda üksnes nendega seotud registriandmetele. (2) Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutusel on õigus juurde pääseda seadustekohaste ülesannete täitmiseks vajalikele andmetele. Riigiga lepingu alusel avalikku ülesannet täitval isikul on õigus juurde pääseda andmetele, mis on talle vajalikud avalike ülesannete täitmiseks. (3) Teaduslikul eesmärgil või muu õigustatud huvi puhul toimub juurdepääs andmetele vastutava töötleja poolt kehtestatud korras. § 15. Registrist andmete väljastamise kord (1) Volitatud töötleja väljastab registrist andmeid § 14 lõikes 1 ja lõigetes 2 nimetatud õigustatud isikutele ja asutustele (edaspidi andmesaaja) nii ühekordse õiguslikult põhjendatud kirjaliku taotluse alusel kui ka volitatud töötleja ja andmesaaja vahel sõlmitud lepingu alusel, kus sätestatakse väljastatavate andmete loetelu, maht ning väljastamise ja kaitse kord. (2) Volitatud töötleja otsustab andmete registrist väljastamise, arvestades seadustest ja käesolevast määrusest tulenevate piirangutega. Andmete väljastamisest keeldumise korral peab volitatud töötleja oma keeldumist põhjendama. Keeldumise korral tuleb vastavasisulises otsuses viidata andmesaaja võimalusele esitada registri vastutavale töötlejale kaebus. (3) Vajadusel väljastatakse andmed registrist tõestatud väljavõttena paberkandjal. (4) Paragrahvi 13 lõikes 4 nimetatud sõidukite kohta väljastatakse andmeid kolmandatele isikutele ainult seoses kohtueelse uurimise või kohtumenetlusega. (5) Kui registris olevate andmete registrist väljastamise ja neist ärakirjade saamise eest on ette nähtud riigilõiv, tasub andmesaaja riigilõivu enne andmete väljastamist. (6) Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutusel on õigus juurde pääseda oma seadustekohaste ülesannete täitmiseks vajalikele andmetele tasuta. 5. jagu Registriandmete kaitsmine, registritoimingute üle arvestuse pidamise kord ja dokumentide säilitamine § 16. Registriandmete kaitsmine (1) Volitatud töötleja on kohustatud rakendama organisatsioonilisi ja tehnilisi meetmeid, et kaitsta registrit ja registriarhiivi andmete ja dokumentide loata töötlemise ja hävimise eest ning tagada registrisse kantud andmete tervikluse, käideldavuse ja salastatuse nõuete täitmise. (2) Registri töötlemise seadmeid ja andmeid hoitakse turvaliselt lukustatud ruumides, kuhu pääsevad ainult selleks volitatud isikud. § 17. Registritoimingute üle arvestuse pidamise kord ja dokumentide säilitamine (1) Registrisse kantavate andmete, kandmise aja, andmete muutmise aja, väljastamise aja, andmete väljastamise viisi ning andmete saajate üle peetakse arvestust digitaalselt ja digitaalsel väljatrükil paberkandjale, millest moodustatakse kanderaamatud. (2) Registrisse kantud andmete, volitatud töötlejale esitatud dokumentide ning § 13 lõikes 2 nimetatud päevaaruannete arhiveerimisel lähtutakse «Arhiiviseadusest» (RT I 1998, 36/37, 552; 1999, 16, 271; 2000, 92, 597) ja selle alusel kehtestatud õigusaktidest, sealhulgas volitatud töötleja kehtestatud arhiveerimiskorrast. 6. jagu Registri pidamise üle järelevalve teostamise kord, registri pidamise finantseerimine ja registri likvideerimine § 18. Registri pidamise üle järelevalvet teostama õigustatud isikud Järelevalvet registri pidamise üle teostavad registri vastutav töötleja ja andmekaitse järelevalveasutus vastavalt oma pädevusele. § 19. Järelevalve teostamise kord (1) Registri üle järelevalvet teostama õigustatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmetega ja nende alusdokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse ja kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed ning saada teavet andmete andmekogust väljastamise ja kasutamise kohta. (2) Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemisel on registri volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalvet teostavate isikute ettekirjutustes kajastatud puudused nende määratud tähtajaks. § 20. Registri pidamise finantseerimine Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena vastutava töötleja eelarverealt. § 21. Registri likvideerimise kord (1) Registri likvideerimisel otsustatakse andmete teise registrisse või riiklikku arhiivi üleandmine või andmete hävitamine ning üleandmise või hävitamise tähtaeg. (2) Andmete üleandmine toimub volitatud töötleja poolt vastutava töötleja vastutusel ning riikliku andmekaitse järelevalveasutuse volitatud ametiisiku ja riigi infosüsteemide alaseid töid koordineeriva asutuse volitatud ametiisiku juuresolekul. Andmete üleandmisel või hävitamisel koostatakse vastav akt. 3. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 22. Eesti riikliku autoregistri likvideerimine ja andmete üleandmine liiklusregistrisse (1) Vabariigi Valitsuse 5. mai 1994. a määrus nr 159 «Eesti riikliku autoregistri asutamine» (RT I 1994, 35, 543; 1998, 4, 68) tunnistatakse kehtetuks. (2) Eesti riiklikusse autoregistrisse kantud andmed antakse liiklusregistrisse üle ühe kuu jooksul käesoleva määruse jõustumisest vastavalt «Andmekogude seaduse» § 37 lõikes 3 sätestatud korrale. Peaminister Mart LAAR Teede- ja sideminister Toivo JÜRGENSON Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN