Põllumajandusminister — Veterinaar- ja Toiduameti põhimäärus — RTL, 36, 594

Määrus kehtestatakse « Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354; 87, 505; 90, 520; 96, 563; 2003, 4, 22; 21, 122; 51, 349; 81, 542; 88, 590) § 42 lõike 1 alusel. §1. Üldsätted (1) Veterinaar- ja Toiduamet (edaspidi amet) on Põllumajandusministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, kellel on juhtimisfunktsioon ja kes teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. (2) Oma ülesannete täitmisel esindab amet riiki. (3) Ametil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat, eelarve ja pangaarve ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika. (4) Ameti kulud kaetakse riigieelarvest. (5) Amet on aruandekohustuslik põllumajandusministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust Põllumajandusministeeriumi kantsleri kaudu ning teostab tema tegevuse üle teenistuslikku järelevalvet. (6) Amet asub Tallinnas. Tema postiaadress on Väike-Paala 3, 11415 Tallinn. (7) Ameti kohalike asutuste postiaadressid tuuakse ära nende põhimäärustes. §2. Ameti tegevusvaldkonnad ja ülesanded (1) Ameti tegevusvaldkonnaks on veterinaariat, toiduohutust, turukorraldust, loomakaitset ja põllumajandusloomade aretust reguleerivate õigusaktide täitmise korraldamine ning riikliku järelevalve teostamine ja riikliku sunni kohaldamine oma pädevuse piires seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. (2) Oma tegevusvaldkonnas täidab amet järgmisi ülesandeid: 1) korraldab ja teostab loomataudide ning inimestele ja loomadele ühiste haiguste tõrjet; 2) teostab oma pädevuse piires loomade, loomsete saaduste, toidutoorme ja toidu järelevalvet; 3) korraldab toidu ja sööda ohuteadete süsteemi tööd Eestis; 4) teostab toidu käitlemisettevõtete ning rümpade kvaliteediklassi määravate isikute tunnustamist; 5) teostab oma pädevuse piires turukorraldustoetuste järelevalvet; 6) korraldab laboratoorseid uuringuid loomataudide diagnoosimiseks ning toidu, sööda ja joogivee kvaliteedi hindamiseks; 7) teostab põllumajandusloomade aretusega tegelevate isikute tunnustamist; 8) teostab põllumajandusloomade aretuse järelevalvet; 9) korraldab põllumajandusloomade geneetiliste ressursside säilitamist; 10) teostab loomade identifitseerimise ja registreerimise järelevalvet; 11) kontrollib veterinaararstide ja loomseid saadusi tootvate loomapidajate poolset ravimite ja ravimsöötade kasutamist; 12) korraldab ameti järelevalveametnike ja volitatud veterinaararstide erialast koolitust; 13) väljastab veterinaarteenuse osutamise tegevuslube; 14) korraldab tegevusluba omava veterinaararsti volitamist järelevalveobjekti seisundi kontrollimiseks; 15) valitseb ameti valdusse antud riigivara; 16) teeb oma pädevuse piires koostööd teiste valitsusasutuste ja valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ning erialaliitude ja ühendustega, samuti teiste riikide asjakohaste asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega; 17) valmistab ette ja teostab veterinaaria-, toidu-, loomakaitse- ja põllumajandusloomade aretuse projekte ning osaleb teiste nimetatud valdkondadega seotud riiklike või rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel; 18) täidab «Hädaolukorraks valmisoleku seaduse» (RT I 2000, 95, 613; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 88, 594) alusel Põllumajandusministeeriumi määratud kriisireguleerimisülesandeid; 19) täidab muid talle seaduste, Riigikogu otsuste, Vabariigi Presidendi seadluste, Vabariigi Valitsuse määruste ja korralduste ning põllumajandusministri määruste ja käskkirjadega pandud ülesandeid. (3) Kui lõigetes 1 ja 2 loetletud ülesannete täitmiseks on vajalik kehtestada või muuta õigusakte, on ametil õigus teha põllumajandusministrile ettepanekuid nende õigustaktide eelnõude väljatöötamiseks või muutmiseks. (4) Amet kasutab järelevalve teostamisel Veterinaar- ja Toidulaboratooriumi, «Veterinaarkorralduse seaduse» (RT I 1999, 58, 608; 2002, 13, 79; 18, 97; 61, 375, 63, 387; 96, 566) § 6 kohaselt volitatud laboratooriumi, veterinaarlaboratooriumi tegevusluba omava laboratooriumi ja «Toiduseaduse» (RT I 1999, 30, 415; 2002, 13, 81; 61, 375; 63, 387; 102, 603) § 52 või 53 alusel volitatud laboratooriumide teenuseid. §3. Ameti juhtimine (1) Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist põllumajandusminister kantsleri ettepanekul. (2) Peadirektor: 1) juhib ametit ja korraldab ameti kohalike asutuste juhtide kaudu ameti kohalike asutuste tööd; 2) on aruandekohustuslik põllumajandusministri ees; 3) teostab teenistuslikku järelevalvet ameti ja tema kohalike asutuste ametiisikute tegevuse üle põllumajandusministri määratud ulatuses ja korras; 4) esindab ametit ja annab volitusi ameti esindamiseks; 5) nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti koosseisu kuuluvad ametnikud ning sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud ameti abiteenistujatega; 6) nimetab ametisse ja vabastab ametist kohalike asutuste juhid kooskõlastatult põllumajandusministri ja piirkondliku maavanemaga; 7) kinnitab teenistujate ametijuhendid, ameti sisekorraeeskirja ja asjaajamiskorra, raamatupidamise sise-eeskirja ning struktuuriüksuste põhimäärused, kinnitab teenistujate palgad ning otsustab lisatasude ja toetuste maksmise kooskõlas kehtivate õigusaktidega ja ameti eelarvega; 8) korraldab ameti valdusesse antud riigivara heaperemehelikku kasutamist ja riigivara säilimist kooskõlas «Riigivaraseadusega» (RT I 1995, 22, 327; 1996, 36, 738; 40, 773; 48, 942; 81, 1446; 1997, 45, 724; 1998, 30, 409; 1999, 10, 155; 16, 271; 2000, 39, 239; 49, 306; 51, 319; 2001, 7, 17; 93, 565; 2002, 53, 336; 64, 393; 2003, 13, 69) ning vastutab selle eest; 9) moodustab vajaduse korral ajutisi komisjone, määrab nende ülesanded ning kaasab eksperte ameti pädevuses olevate ülesannete lahendamisse; 10) teeb koostööd teiste valitsus- ja riigiasutuste, teiste riikide asjakohaste asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonide, kohalike omavalitsuste ning erialaliitude ja ühendustega; 11) esitab põllumajandusministrile ettepanekuid ameti ja tema kohalike asutuste tulude ja kulude eelarve kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise järele; 12) esitab põllumajandusministrile ettepanekuid ameti tegevusvaldkonna korraldamiseks; 13) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või põllumajandusministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju; 14) täidab muid ülesandeid, mis talle on pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korralduse ning põllumajandusministri määruse ja käskkirjaga; 15) vastutab ameti tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest; 16) vastutab temale ameti põhimäärusega pandud ülesannete ja peadirektori ametijuhendiga kehtestatud teenistuskohustuste, samuti muude ühekordsete ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest või teatab nende täitmist takistavatest asjaoludest. (3) Ameti peadirektoril on asetäitjad. Peadirektori asetäitjate täpsemad ametiülesanded määrab peadirektor. (4) Peadirektori äraolekul asendab teda üks peadirektori asetäitjatest. Peadirektori ja peadirektori asetäitjate üheaegse äraoleku korral paneb põllumajandusminister peadirektori ettepanekul peadirektori ülesanded ühele ameti osakonnajuhatajatest. §4. Ameti struktuur (1) Põllumajandusminister määrab ameti struktuuri ning kinnitab peadirektori ettepanekul teenistujate koosseisu ja teenistujate palgamäärad ning kohalike asutuste põhimäärused. (2) Ametil on kohalikud täidesaatva riigivõimu volitusi omavad asutused. (3) Ameti struktuuriüksuseks on osakond. (4) Osakonda juhib osakonnajuhataja, kes vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda peadirektori määratud ametnik. (5) Osakonna ülesanded ja osakonna juhtimine ning osakonnajuhataja asendamine sätestatakse osakonna põhimäärusega, mille kinnitab ameti peadirektor oma käskkirjaga. (6) Osakonna koosseisus võivad olla bürood, mille ülesanded ja juhtimine sätestatakse osakonna põhimäärusega. Bürood juhib büroojuhataja. (7) Ameti osakonnad ja nende ülesanded on: 1) loomatervishoiu ja loomakaitse osakond – asjaomast valdkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise järelevalve korraldamine ja teostamine; koolituste korraldamine loomade tervishoiu, loomsete saaduste, loomatervishoiu ja loomakaitse küsimustega tegelevatele ameti kohalike asutuste järelevalveametnikele ja volitatud veterinaararstidele; osalemine loomatervishoiu- ja loomakaitsealaste õigusaktide eelnõude ettevalmistamises; 2) põllumajandusloomade aretuse ja turukorraldustoetuste järelevalve osakond – oma pädevuse piires järelevalve korraldamine ja teostamine asjaomast valdkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle; koolituse korraldamine põllumajandusloomade aretuse ja turukorraldustoetuste küsimustega tegelevatele ameti kohalike asutuste järelevalveametnikele; osalemine põllumajandusloomade aretuse ja turukorraldusmeetmeid reguleerivate õigusaktide eelnõude ettevalmistamises; 3) toiduosakond – oma pädevuse piires järelevalve korraldamine ja teostamine asjaomast valdkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle; koolituste korraldamine toidukontrolli küsimustega tegelevatele ameti kohalike asutuste järelevalveametnikele ja volitatud veterinaararstidele; osalemine toiduohutuse- ja toidukvaliteedialaste õigusaktide eelnõude ettevalmistamises; 4) kauplemise ning impordi ja ekspordi osakond – järelevalve korraldamine ja teostamine asjaomast valdkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle; toidu ja sööda ohuteadete süsteemi administreerimine Eestis; koolituse korraldamine veterinaar- ja toidukontrolli alla kuuluva kauba ühendusesisese kauplemise ning impordi- ja ekspordiküsimustega tegelevatele ameti kohalike asutuste järelevalveametnikele; osalemine veterinaar- ja toidukontrolli alla kuuluvate kaupadega kauplemist ning nende kaupade importi ja eksporti käsitlevate õigusaktide eelnõude ettevalmistamises; 5) üldosakond – ameti asjaajamise korraldamine; ameti ja tema kohalike asutuste raamatupidamise korraldamine; eelarveprojektide koostamine ning eelarve täitmise kontrollimine ja analüüsimine; ameti, tema struktuuriüksuste ja kohalike asutuste valduses oleva riigivara majandamine; ameti struktuuriüksuste ja kohalike asutuste asjaajamise juhendamine ning kontrollimine; personali- ja koolitustöö, ameti valduses olevate andmekogude säilivuse tagamine; ameti infotehnoloogilise teenindamise tagamine. (8) Ameti kohalike asutuste ülesanded ning asutuste juhtimine ja struktuur ning muud asutuste tegevuse korraldamist käsitlevad sätted määratakse nende põhimäärusega, mille kehtestab minister. (9) Ameti ametnike pädevuse järelevalve teostamisel määrab kindlaks peadirektor. (10) Ameti koosseisu võib kuuluda nõunik, kelle ametiülesanded määrab peadirektor. (11) Ameti kooseisu võib kuuluda jurist, kelle ametiülesanded määrab peadirektor. §5. Ameti sümboolika (1) Ametil on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on riigivapi kujutis. Sõõri ülemist äärt mööda on sõnad «Veterinaar- ja Toiduamet». Ameti osakonnal võib olla oma nimega pitsat, kui see on ette nähtud osakonna põhimääruses. (2) Ametil on oma nimega dokumendiplangid, mille kasutamise kord määratakse kindlaks ameti asjaajamiskorras. Ameti dokumendiplankidel kasutatakse väikese riigivapi kujutist. Ameti struktuuriüksusel võib olla oma nimega dokumendiplank, kui see on ette nähtud struktuuriüksuse põhimääruses. (3) Ameti kirjaplangile vormistatud dokumendile kirjutab oma pädevuse piires alla peadirektor, peadirektori asetäitja või osakonnajuhataja. (4) Amet kasutab riigilippu vastavalt seadusele. §6. Teenistuslik järelevalve (1) Ameti peadirektor teostab teenistuslikku järelevalvet ameti koosseisu kuuluvate ametnike tegevuse üle seaduses ettenähtud korras. (2) Ameti peadirektor võib teenistusliku järelevalve korras teha peadirektori asetäitjale, osakonnajuhatajale ja kohaliku asutuse juhile ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise ametniku toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks. §7. Lõppsätted (1) Ameti ümberkorraldamine või tegevuse lõpetamine toimub seaduses sätestatud korras. (2) Ameti kohalikud asutused moodustab ja korraldab ümber või nende tegevuse lõpetab põllumajandusminister. §8. Määruse kehtetuks tunnistamine Tunnistan kehtetuks põllumajandusministri 16. märtsi 2000. a määruse nr 12 «Veterinaar- ja Toiduinspektsiooni ümberkorraldamine, Veterinaar- ja Toiduameti põhimääruse, Veterinaar- ja Toiduameti ning selle kohalike asutuste struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamine» (RTL 2000, 38, 535; 60, 930; 2001, 117, 1681; 2002, 13, 165; 90, 1405; 146, 2129; 2003, 26, 385; 46, 681; 89, 1322; 110, 1742; 2004, 6, 77). §9. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. mail 2004. a. Minister Tiit TAMMSAAR Kantsler Ants NOOT