Paistu Vallavolikogu — Paistu valla eelarvest projektides osalemise ning projekttaotlustes kaasfinantseerimise kord — KO, 86, 787

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588) § 22 lõike 1 punkti 5 ja § 30 lõike 1 punkti 1, Paistu valla põhimääruse (KO 2003, 23, 607) § 20 lõike 1 punkti 5 ja § 29 lõike 1 punkti 1 alusel Paistu Vallavolikogu määrab: 1. Kehtestada «Paistu valla eelarvest projektides osalemise ning projekttaotlustes kaasfinantseerimise kord» (lisatud). 2. Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist. 3. Käesolev määrus avaldatakse üldiseks teadmiseks 3.1. valla raamatukogudes; 3.2. valla veebilehel. Volikogu esimees Siim SILLAMAA Paistu Vallavolikogu 19. veebruari 2004. a määruse nr 3 lisa 1 PAISTU VALLA EELARVEST PROJEKTIDES OSALEMISE NING PROJEKTTAOTLUSTE KAASFINANTSEERIMISE KORD 1. Paistu valla (edaspidi vald) eelarvest projekttaotluste kaasfinantseerimise kord (edaspidi kord) reguleerib valla osalemist projektides, mille eesmärgiks on Paistu valla arendustegevus ning mille esitajateks ja elluviijateks on Paistu Vallavalitsus, Paistu valla allasutused, juriidilised isikud, valla territooriumil tegutsevad mittetulundusühingud, mitteformaalsed ühendused (seltsingud), kellel on oma põhikiri ning liikmeskond. 2. Korras kasutatakse mõisteid järgmiselt: 2.1. projekt – riigi, avalik-õigusliku juriidilise isiku, eraõigusliku juriidilise isiku, mittetulundusühingu või mitteformaalse ühenduse poolt ellukutsutud tegevuste kogum valla arendusega või valla inimressurssi arendusega seotud tulemuse saavutamiseks, mille realiseerimine on seotud tähtajalise ja rahalise piiranguga ning mille rahalised kulud kaetakse täielikult või osaliselt eespool nimetatud isikute poolt; 2.2. partner – osaleb projekti korralduses, annab kasutada projekti läbiviimiseks mitterahalisi vahendeid või inimressurssi; 2.3. kaasfinantseerija – osaleb projektis rahalise panusega või mitterahalise panusega juhul kui projekti reglement seda võimaldab; 2.4. projekti algataja – projekttaotluse kirjutaja projekti rahastamiseks ja läbiviimiseks; 2.5. põhirahastaja – projekti põhirahastaja on projektiidee väljakuulutaja, kes reglementeerib projekti tingimused ning kellele esitatakse projektid hindamiseks; 2.6. projekti reglement – põhirahastaja poolt täitmiseks seatud projekti tingimused. 3. Vald võib osaleda projektides: 3.1. projekti juhina – vastutab projekti tulemuse saavutamise eest projekti kogumaksumuse ulatuses juhul kui projekttaotluse esitaja on vald või vallaterritooriumil tegutsev ühendus, milles tegutsevad alla 18-aastased noored; 3.2. projekti partnerina – viib läbi projektis projekti taotlejaga ja elluviijaga kooskõlastatud tegevused ja vastutab korralduse eest; 3.3. projekti kaasfinantseerijana kui projekti algataja ei ole vallavalitsus kuid projekti algataja ja elluviija tegevus projekti käigus on suunatud valla arendustegevusele. 4. Kui projekti teostajal on soov vallapoolse kaasfinantseerimise saamiseks, siis projekti algataja esitab vallavalitsusele projekti koos seletuskirjaga v.a 3.1 juhul kui projekti otsene elluviija on vallavalitsus. 4.1. Üldjuhul toimub kaasfinantseerimine, v.a juhul kui projekti teostab vallavalitsus, kuni 10% projekti kogumaksumusest. 5. Seletuskiri sisaldab: 1) projekti kirjeldust ja eelarvet artiklite lõikes koos finantseerimisallikatega; 2) kui projekttaotleja soovib projekti elluviimiseks valla kaasfinantseerimist või muud mitterahalist osalust, siis ülevaadet valla projektis osalemisega kaasnevatest valla varalistest ja mittevaralistest kohustustest; 3) andmeid projektis osalevate isikute või organisatsioonide kohta kaasa arvatud taotleja kohta (nimi, isikukood ja elukoht, juriidilisel isikul: registrikood, asukoht, juhtorgani liikmete nimed ja elukohad ning ühenduste, seltside ja seltsingute korral liikmeskonna suurus); 4) projekti elluviimise eest vastutava isiku andmed. 6. Punktis 5 loetletud materjalid esitatakse vallavalitsusele seisukohavõtuks üldjuhul vähemalt üks kalendrikuu enne projekti teostaja projekttaotluse esitamist projekti põhirahastajale. 7. Kui projekti reglemendi kohaselt on vajalik projekttaotlusega koos esitada kinnituskiri projekti kaasfinantseerimise kohta, otsustab kinnituskirja andmise vallavalitsus lähtuvalt sellest, kas projekti elluviimisega saavutatav eesmärk on seotud valla arendustegevusega, kas projekti kaasfinantseerimine vallaeelarvest on reaalne ning kas kaasfinantseerimise maht on vastavuses saavutatud tulemiga. Erandkorras võib väikesemahuliseks kaasfinantseeringuks garantiikirja anda vallavanem ilma vallavalitsuse seisukohavõtuta juhul kui projekti elluviimine on oluline, materiaalsed vahendid projekti elluviimiseks olemas ning projekti ettevalmistusaeg projekti väljakuulutamisest alla kolme kuu. Kinnituskirja andmisega antakse põhimõtteline nõusolek projekti kaasfinantseerimiseks. Kinnituskirja väljastamine ei kohusta valda projektis kaasfinantseerijana osalema juhul kui projekti põhifinantseerija rahastamisotsuse tegemise ajal valla eelarves või reservfondis kaasfinantseerimiseks rahalised vahendid puuduvad. 8. Kinnituskirjale kirjutavad valla nimel alla vallavanem ja finantsnõunik. 9. Loa valla kinnistuskirja andmiseks projektis osalemiseks annab volikogu, kui projekti algataja ei ole vallavalitsus ja kui 9.1. projekti kestus ületab ühte eelarveaastat, 9.2. kaasfinantseerimise maksumus on üle 30 000 krooni. 10. Muudel juhtudel annab loa projektis osalemise lepingu sõlmimiseks vallavalitsus. Vajadusel on ka muudel juhtudel vallavalitsusel õigus paluda volikogu seisukohta. 11. Vallavalitsus määrab vallavalitsuse poolt elluviidavatele projektidele projekti elluviimise ajaks vastutava isiku ning vajadusel asetäitja, kes: 11.1. otsustab projekti rahaliste vahendite kasutamise üle vallale eraldatud summa ulatuses; 11.2. teostab järelevalvet projekti ning saadud vahendite (rahaliste ja mitterahaliste) sihipärase kasutamise üle ning eelarvest kinnipidamist vastavalt projekti reglemendile, vajadusel kaasates selleks vallavolikogu revisjonikomisjoni. Juhul kui projekti eest vastutav isik on sugulus- või hõimlussuhtes projekti käigus teenust osutava ettevõtete omanikega, määratakse vallavalitsuse poolt ka projekti eest vastutavale isikule asetäitja, kes teostab järelkontrolli sihipärase tegevuse ja vahendite kasutamise osas, informeerib kohe kirjalikult vallavalitsust kõigist asjaoludest, mis võivad põhjustada projekti mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist; 11.3. esitab koopiad projekti reeglite kohaselt koostatud vahe- ja lõpparuannetest koos finantsaruandega vallavanemale ja finantsnõunikule läbivaatamiseks viie tööpäeva jooksul pärast nende koostamist. Aruanded sisaldavad tehtud tööde kirjeldust, vastutava isiku hinnangut projekti elluviimise kohta ning finantskokkuvõtet. 12. Projektide elluviimisel on korraldajatel õigus kasutada kõigi valla territooriumil asuvate kohalike ettevõtjate teenuseid lähtudes otstarbekuse põhimõtetest tingimusel, et ettevõtjal on seaduslik õigus neid teenuseid osutada. Kui vallas on kaks või enam vajalikku teenust osutavat füüsilisest isikust ettevõtjat või ettevõtet, kellel on seaduslik alus teenuse osutamiseks ning pakutav teenus sobib projekti läbiviimiseks, korraldatakse teenuse osutajate vahel vähempakkumine kui projekti reglement ei sätesta teisiti. 13. Kui esitatud aruandest selgub, et vahendeid ei kasutata sihipäraselt või projekti ei täideta või täidetakse seda mittenõuetekohaselt, on vallavalitsusel õigus otsustada projekti vastutavate isikute väljavahetamine. 14. Kui projekti algataja ei ole vallavalitsus, kuid projekti kaasfinantseeritakse valla eelarvest, määrab vallavalitsus valla esindaja, kellel on kohustus tutvuda projekti aruandega, tulemiga, kogu projekti rahaliste vahendite kasutamisega ning dokumentatsiooniga. 15. Valla esindaja annab vallavalitsusele aru projekti kontrollimise tulemustest kolme kuu jooksul pärast projekti lõppemist. 16. Valla esindaja informeerib vallavolikogu kõigist projektidest, millel on valla osalus, kuu aja jooksul pärast rahastamisaruande esitamist.