Kohtla-Järve Linnavolikogu — Kohtla-Järve Linnavalitsuse struktuuri ja struktuuriüksuste põhimääruste kinnitamine — KO, 82, 738

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 64, 390; 64, 393; 63, 387; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003,1,1; 4, 22; 23, 141; 2003, 88, 588) § 22 lõike 1 punkti 34, avaliku teenistuse seaduse (RT I 1995, 16, 228; 1999, 7, 112; 1999, 16, 271; 1999, 16, 276; 2000, 25, 144; 25, 145; 28, 167; 102, 672; 2001, 7, 17 ja 18; 17, 78; 42, 233; 47, 260; 2002, 21, 117; 62, 377; 110, 656; 2003, 4, 22; 13, 67 ja 69; 20, 116; 51, 349; 58, 387; 90, 601) § 11 lõike 1, Kohtla-Järve linna põhimääruse (KO 2000, 55, 826; 2003, 81, 1722) § 20 lõike 1 punkti 28 alusel Kohtla-Järve Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Kohtla-Järve Linnavalitsuse struktuur (lisa 1). 2. Kinnitada järgmiste struktuuriüksuste põhimäärused: 2.1. Kohtla-Järve Linnavalitsuse majandusteenistuse põhimäärus (lisa 2); 2.2. Kohtla-Järve Linnavalitsuse linnaarenguteenistuse põhimäärus (lisa 3). 3. Tunnistada kehtetuks: 3.1. Kohtla-Järve Linnavolikogu 28. juuni 2000. a määruse nr 25 «Kohtla-Järve linnavalitsuse struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamine» punkt 1; 3.2. Kohtla-Järve Linnavolikogu 1. novembri 2000. a määruse nr 33 «Linnavalitsuse struktuuriüksuste põhimääruste kinnitamine» punkt 1.4. 3.3. Määrus jõustub 1. märtsil 2004. a. Volikogu esimees Valeri KORB Lisa 1 Kinnitatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 20. veebruari 2004. a määrusega nr 47 LINNAVALITSUSE STRUKTUUR I. Linnavalitsuse struktuur 1.1. LINNAVALITSUS Linnavalitsus kui kohaliku omavalituse kollegiaalne täitevorgan koosneb volikogu poolt valitud ja ametisse nimetatud linnavalituse liikmetest. 1.2. JUHID JA NÕUNIKUD Linnasekretär Nõunikud Abilinnapead linnaosade lõikes 1.3. FINANTSTEENISTUS Töövaldkonnad: linna eelarve koostamine, selle täitmise jälgimine; raamatupidamise korraldamine; linnaasutuste revideerimine 1.4. MAJANDUSTEENISTUS Töövaldkonnad: maakorraldus; ehitus- ja ehitusjärelevalve; tarbijakaitse; linnavara valdamine ja valitsemine; elamu- ja kommunaalmajandus; heakord; linna ühistransport; keskkonnakaitse. 1.5. LINNAARENGUTEENISTUS Töövaldkonnad: planeeringute koostamise korraldamine ja juhtimine; linna arhitektuurialase arengu suunamine, linna arengusuundade ja arengukavade väljatöötamine. 1.6. SOTSIAALTEENISTUS Töövaldkonnad: sotsiaalabi ja -teenuste korraldamine; raamatukogude; muuseumide; haridus-, spordi-, noorsoo- ja kultuuritöö koordineerimine, korraldamine ja järelevalve teostamine haldusalas olevate linnaasutuste tegevuse üle. 1.7. LINNAKANTSELEI Töövaldkonnad: linna õigusaktide avaldamine ja avalikustamine; linnavalitsuse istungite ettevalmistamine ja istungite protokollimise korraldamine; linnavalitsuse asjaajamise korraldamine; linnavalitsuse struktuuriüksuste ja linnaasutuste õigusalane teenindamine; infotehnoloogiaalase töö korraldamine; personalialase töö korraldamine. II. Linnavalitsuse hallatavad asutused 2.1. Haridusasutused 2.2. Kultuuriasutused 2.3. Spordiasutused 2.4. Sotsiaalhoolekande asutused Volikogu esimees Valeri KORB Lisa 2 Kinnitatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 20. veebruari 2004. a määrusega nr 47 KOHTLA-JÄRVE LINNAVALITSUSE MAJANDUSTEENISTUSE P Õ H I M Ä Ä R U S I. Üldsätted 1.1. Majandusteenistus (edaspidi teenistus) on Kohtla-Järve Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) struktuuriüksus, mille põhiülesandeks on riikliku ja piirkondliku maakorraldus-, ehitus-, transpordi-, kommunaalmajandus-, keskkonnakaitse- ja tarbijakaitsepoliitika teostamine ja selle kavandamises osalemine. 1.2. Majandusteenistuse aadress on Keskallee 19, 30395 Kohtla-Järve linn, Ida-Viru maakond. 1.3. Teenistuse põhimääruse kinnitab ja teeb selles muudatusi Kohtla-Järve Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu) linnavalitsuse ettepanekul. 1.4. Teenistuse nimelise koosseisu ning teenistujate ametipalgad kinnitab linnapea vastavalt linnavolikogu poolt kinnitatud linnavalitsuse struktuurile ja palgamäärale. 1.5. Teenistuse teenistujad alluvad otseselt linnapeale ja tööalaselt teenistuse juhile. 1.6. Teenistuse valduses olev vara on linnavara ja selle valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub linnavolikogu poolt kehtestatud korras. 1.7. Teenistus juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest ning teistest õigusaktidest, samuti linnavolikogu ja linnavalitsuse õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest. II. Haldusalad ja ülesanded 2.1. Teenistuse haldusaladeks on: 1) maakorraldus; 2) ehitamine; 3) transport; 4) kommunaalmajandus; 5) keskkonnakaitse; 6) tarbijakaitse. 2.2. Teenistuse ülesanded: 2.2.1. Maakorralduse haldusalas: 1) maataotluste registreerimine riiklikus maakatastris ja maataotluste läbivaatamine ja lahendamine linna haldusterritooriumil; 2) maakorraldustööde juhtimine ja maavaidluste lahendamine; 3) linna piirides maa äravõtmise, kasutada andmise, looduses eraldamise ja maaeralduste dokumentatsiooni valmistamise korraldamine; 4) järelevalve korraldamine maa seadusliku ja sihipärase kasutamise üle; 5) järelevalve korraldamine teostatud geodeetiliste ja topograafiliste tööde üle; 6) linna tagavaramaa reservfondi loomine; 7) osavõtmine ehitusobjektide asukohavalikust; 8) maakasutamistingimuste määramine ja servituutide korraldamine; 9) maakasutuse suhteid reguleerivate linna õigusaktide ja lepingute projektide koostamine ja esitamine oma pädevuse piires; 10) maaeraldusdokumentide kooskõlastamine; 11) ettepanekute esitamine uute maakasutuste loomiseks ja olemasolevate korrastamiseks; 12) konsultatsioonide andmine maaõiguse, maade arvestuse, maade kasutamise ja kaitse küsimustes; 13) maakasutusprojektide tellimine; 14) maa andmise ja eraldamise korra järelevalve teostamine; 15) maade kaitset, kasutamist ja maakorraldust puudutavate kaebuste ja avalduste lahendamine. 2.2.2. Ehituse haldusalal 1) materjalide ettevalmistamine vajalike projekteerimis- ja uurimistööde täitmiseks ja tellimiseks, sealhulgas ehitus- ja remondiprojektidele; 2) materjalide ettevalmistamine linna poolt korraldavatele ehitus- ja remondihangete läbiviimiseks; 3) objektide kindlustamine ehitustööde alguseks: – nõutava dokumentatsiooni ja kooskõlastustega – materjalide, seadmete, mehhanismide jne komplekteerimisega; 4) linna tehnovõrkude ehitamise koordineerimine; 5) linnale kuuluvate ehitiste ja rajatiste ehitamise, remondi ja hoolduse korraldamine; 6) objekti vastuvõtul kõikide nõutavate dokumentide olemasolu ja säilitamise kindlustamine. 7) ehitusprojekti vastavuse kontrollimine projekteerimistingimustele, kehtestatud normidele ja detailplaneeringutele; 8) vajadusel ehitusprojekti ekspertiisi korraldamine; 9) ehitise ehitus- ja kasutamislubade välja andmine; 10) ehitusregistri pidamine; 11) ehitistega seotud andmete väljastamine Hooneregistrile; 12) ehitistega toimunud avariide põhjuste uurimise korraldamine; 13) ehitisele järelevalveinseneri ja kokkuleppel ehitise omanikuga omaniku järelevalve teostaja määramine; 14) ehitise kasutamise ja korrashoiu kontrollimine. 2.2.3. Transpordi ja kommunaalmajanduse valdkonnas: 1) linna tänavate, väljakute, teede, tänavavalgustuse, liikluskorraldusvahendite ehitamise, remondi ja hoolduse korraldamine; 2) linna avalike haljastuste rajamise, remondi ja hoolduse korraldamine; 3) linna heakorraalase kontrolli teostamine; 4) linna liikluse uurimine ja ettepanekute tegemine linna transpordiskeemi korrigeerimiseks linna üldplaani mahus; 5) linna liikluse ja bussiliikluse korraldamine; 6) transpordi küsimuste lahendamine; 7) lubade väljastamine; 8) taksoteeninduse korraldamine ja kontrollimine; 9) linna vihmaveesüsteemide haldamine ja hooldamine; 10) vajalike ettepanekute tegemine sihtotstarbeliste programmide koostamiseks; 11) sihtotstarbeliste programmide juurutamise korraldamine. 2.2.4. Tarbijakaitse valdkonnas: 1) tarbijate kaitsmine Kohtla-Järve linna territooriumil; 2) kauplemis- ja teeninduslubade väljastamine; 3) linnas vastuvõetavate kaubandus- ja teenindusvaldkonda kuuluvate otsuste, määruste ja eeskirjade väljatöötamine ja kooskõlastamine ning nende vastavuse jälgimine tarbijakaitseseadusele; 4) avalikkuse informeerimine ohtlikust kaubast või teenusest ning selle tarbijani jõudmise takistamine; 5) tarbijaalase informatsiooni andmine. 2.2.5. Keskkonnakaitse haldusalal: 1) keskkonnakaitselise töö korraldamine, pinna- ja põhjavee, välisõhu ning jäätmeid iseloomustava infopanga pidamine; 2) jäätmekäitluse korraldamine; 3) loodusvarade kasutamise lubadest kinnipidamise kontrollimine; 4) osalemine keskkonnakaitseliste objektide asukoha valikul, projektide läbivaatamisel ja ehitatud ning renoveeritud objektide vastuvõtul; 5) keskkonnakaitseliste tingimuste esitamine ettevõtete asutamis-, rendi- ja tegutsemislepingutesse; 6) looduskeskkonda mõjutatavate projektide eritingimuste koostamine; 7) osalemine keskkonnaavariide likvideerimise korraldamises ja looduskeskkonnale tekitatud kahju määramisel; 8) kaevelubade väljastamine. 2.2.6. Linnavara haldusalal: 1) linna omandusse kuuluva vara esmase tiitlipärase valdamise teostamine kuni konkreetse valdaja kindlaksmääramiseni; 2) linnavara omandamist, kasutamist ja käsutamist reguleeriva dokumentatsiooni ettevalmistamine; 3) linnavara rentimise, erastamise ja tiitlipärase valduse muutmise korraldamine; 4) linnavara registri pidamine. III. Õigused 3.1. Põhimääruses sätestatud ülesannete täitmiseks on teenistusel järgmised õigused: 3.1.1. kontrollida teenistuse pädevuses olevas valdkonnas õigusaktidest kinnipidamist ning rakendada sanktsioone vastavalt kehtivale korrale; 3.1.2. linna aastaeelarve koostamisel teha ettepanekuid oma haldusvaldkondade finants-majanduslike näitajate kohta; 3.1.3. kontrollida oma haldusalasse kuuluvate asutuste finantsmajanduslikku tegevust; 3.1.4. probleemide lahendamiseks teha ettepanekuid alaliste või ajutiste komisjonide ning töögruppide moodustamiseks ja spetsialistide kaasamiseks lepingulisel alusel; 3.1.5. saada linnavalitsuse struktuuriüksustelt ja Kohtla-Järve linna territooriumil paiknevatelt asutustelt, äriühingutelt tööks vajalikke andmeid. 3.2. Oma haldusalasse puutuvate küsimuste lahendamisel abistab teenistus teisi teenistusi ja teeb nendega koostööd. IV. Teenistuse juhtimine 4.1. Teenistust juhib aselinnapea linnamajandusküsimustes või linnapea poolt nimetatud isik. 4.2. Teenistuse juht: 4.2.1. tagab käesolevas põhimääruses sätestatud ülesannete täitmise; 4.2.2. tagab teenistusele eraldatud eelarvevahendite sihipärase kasutamise; 4.2.3. vastutab teenistuse valitsemisel oleva linnavara heaperemeheliku kasutamise ja säilimise eest kooskõlas linnaõigusaktidega; 4.2.4. suunab teenistuse haldusalas tegutsevate linnaasutuste tegevust ja korraldab nende kontrollimist; 4.2.5. kinnitab teenistuse ametnike ja abiteenistujate puhkuste ajakava, teeb ettepanekuid ametnike täienduskoolituseks; 4.2.6. teeb linnapeale ettepanekuid oma teenistuse töötajatele ergutuste ja karistuste kohaldamiseks; 4.2.7. määrab teenistuse ametnike töökohustused; 4.2.8. teostab järelevalvet teenistuse ametnike tegevuse üle; 4.2.9. allkirjastab teenistuse koostatud dokumendid; 4.2.10. annab linnavalitsuse ees aru teenistuse tegevusest; 4.2.11. täidab muid linnavolikogu ja linnavalitsuse poolt teenistusele pandud ülesandeid; 4.2.12. vastutab käesolevas põhimääruses sätestatud ja linnavolikogu ja linnavalitsuse poolt teenistusele seaduse alusel pandud ülesannete õigeaegse, täpse ja õiguspärase täitmise eest. 4.3. Teenistuse juhi asendamise määrab linnapea. V. Lõppsätted 5.1. Teenistuse töötajate ametijuhendid koostab linnakantselei vastavalt teenistuse juhi määratud ametnike töökohustustele. 5.2. Teenistuse dokumentatsioon vormistatakse vastavalt linnavalitsuse asjaajamiskorrale ning antakse vastavalt toimikute loetelule ja selles määratud tähtaegadele üle linnakantselei arhivaarile. 5.3. Teenistus kujundatakse ümber või likvideeritakse linnavolikogu otsuse alusel. Volikogu esimees Valeri KORB Lisa 3 Kinnitatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 20. veebruari 2004. a määrusega nr 47 KOHTLA-JÄRVE LINNAVALITSUSE LINNAARENGUTEENISTUSE P Õ H I M Ä Ä R U S I. Üldsätted 1.1. Linnaarenguteenistus (edaspidi teenistus) on Kohtla-Järve Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) struktuurüksus, mille põhiülesandeks on linna, riikliku ning piirkondliku planeerimise, arhitektuuri ja arengu valdkonna ülesannete täimine ning selle poliitika kavandamine ning elluviimine. 1.2. Linnaarenguteenistuse aadress on Keskallee 19, 30395 Kohtla-Järve linn, Ida-Viru maakond. 1.3. Teenistuse põhimääruse kinnitab ja teeb selles muudatusi Kohtla-Järve Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu) linnavalitsuse ettepanekul. 1.4. Teenistuse nimelise koosseisu ning teenistujate ametipalgad kinnitab linnapea vastavalt linnavolikogu poolt kinnitatud linnavalitsuse struktuurile ja palgamääradele. 1.5. Teenistuse teenistujad alluvad otseselt linnapeale ja tööalaselt teenistuse juhile. 1.6. Teenistuse valduses olev vara on linnavara ja selle valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub linnavolikogu kehtestatud korras. 1.7. Teenistus juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest ning teistest õigusaktidest, samuti linnavolikogu ja linnavalitsuse õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest. II. Haldusalad ja ülesanded 2.1. Teenistuse haldusaladeks on: 2.1.1. arhitektuuri ja planeerimise korraldus; 2.1.2. arendamine. 2.2. Teenistuse ülesanded: 2.2.1. Arhitektuuri ja planeerimise valdkonnas: 1) linna ehituse ja planeeringu arengusuundade ja tingimuste väljatöötamine; 2) linna üldplaneeringu või selle osade detailplaneeringute ja kruntide hoonestustingimuste koostamise korraldamine; 3) planeerimisprojektide avalikustamise ja selle kinnitamiseks esitamise tagamine; 4) projektide läbivaatamine ja kooskõlastamine, sealhulgas: – planeerimise ja projekteerimise lähteülesanded, – üld- ja detailplaneeringute, hoonestuskavade, ehitus- ning haljastusprojektid; 5) osalemine objektide asukoha valikul, ehitatud ja renoveeritud objektide vastuvõtul; 6) linna kujundusliku tegevuse suunamine ja selle järelevalve teostamine; 7) geodeetilise ja ehitusgeoloogilise tegevuse suunamine ning vastavate uuringute läbiviimise korraldamine; 8) geodeetiliste põhivõrkude andmete, plaanide, kinnistute moodustamise tehnilise materjali kogumine, süstematiseerimine, säilitamine ja uuendamine; 9) geodeetiliste põhivõrkude märkide arvestuse pidamine ja märkide ülevaatuste ja säilimise tagamine; 10) linna tehnovõrkude skeemide väljatöötamine (korrigeerimine) ning ellurakendamise organiseerimine ja juhtimine; 11) linna tehnovõrkude projekteerimise koordineerimine; 12) mõõdistustööde registreerimine; 13) kinnistute valveplaanide pidamine; 14) topogeodeetiliste tööde kavandamine, koordineerimine; 2.2.2. Linna arengu valdkonnas: 1) linna arengukava projekti väljatöötamine kõikide halduslade osas, tagamaks majandusliku olukorra ja keskkonnaseisundi analüüsi, sihipärase arengu ja eelistused; 2) iga-aastaselt kehtestatud tähtajaks ettepanekute esitamine arengukava muutmiseks ja täiendamiseks. III. Õigused 3.1. Põhimääruses sätestatud ülesannete täitmiseks on teenistusel järgmised õigused: 3.1.1. kontrollida teenistuse pädevuses olevas valdkonnas õigusaktidest kinnipidamist ning rakendada sanktsioone vastavalt kehtivale korrale; 3.1.2. linna aastaeelarve koostamisel teha ettepanekuid oma haldusvaldkondade finants-majanduslike näitajate kohta; 3.1.3. kontrollida oma haldusalasse kuuluvate asutuste finantsmajanduslikku tegevust; 3.1.4. probleemide lahendamiseks teha ettepanekuid alaliste või ajutiste komisjonide ning töögruppide moodustamiseks ja spetsialistide kaasamiseks lepingulisel alusel; 3.1.5. saada linnavalitsuse struktuuriüksustelt ja Kohtla-Järve linna territooriumil paiknevatelt asutustelt, äriühingutelt tööks vajalikke andmeid; 3.1.6. oma haldusalasse puutuvate küsimuste lahendamisel abistab teenistus teisi teenistusi ja teeb nendega koostööd. IV. Teenistuse juhtimine 4.1. Teenistust juhib aselinnapea linnaarenguküsimustes või linnapea poolt nimetatud isik. 4.2. Teenistuse juht: 4.2.1. tagab käesolevas põhimääruses sätestatud ülesannete täitmise; 4.2.2. tagab teenistusele eraldatud eelarvevahendite sihipärase kasutamise; 4.2.3. vastutab teenistuse valitsemisel oleva linnavara heaperemeheliku kasutamise ja säilimise eest kooskõlas linnaõigusaktidega; 4.2.4. suunab teenistuse haldusalas tegutsevate linnaasutuste tegevust ja korraldab nende kontrollimist; 4.2.5. kinnitab teenistuse ametnike ja abiteenistujate puhkuste ajakava, teeb ettepanekuid ametnike täienduskoolituseks; 4.2.6. teeb linnapeale ettepanekuid oma teenistuse töötajatele ergutuste ja karistuste kohaldamiseks; 4.2.7. määrab teenistuse ametnike töökohustused; 4.2.8. teostab järelevalvet teenistuse ametnike tegevuse üle; 4.2.9. allkirjastab teenistuse koostatud dokumendid; 4.2.10. annab linnavalitsuse ees aru teenistuse tegevusest; 4.2.11. täidab muid linnavolikogu ja linnavalitsuse poolt teenistusele pandud ülesandeid; 4.2.12. vastutab käesolevas põhimääruses sätestatud ja linnavolikogu ja linnavalitsuse poolt teenistusele seaduse alusel pandud ülesannete õigeaegse, täpse ja õiguspärase täitmise eest. 4.3. Teenistuse juhi asendamise määrab linnapea. V. Lõppsätted 5.1. Teenistuse töötajate ametijuhendid koostab linnakantselei vastavalt teenistuse juhi määratud ametnike töökohustustele. 5.2. Teenistuse dokumentatsioon vormistatakse vastavalt linnavalitsuse asjaajamiskorrale ning antakse vastavalt toimikute loetelule ja selles määratud tähtaegadele üle linnakantselei arhivaarile. 5.3. Teenistus kujundatakse ümber või likvideeritakse linnavolikogu otsuse alusel.