Vabariigi Valitsus — Vabariigi Valitsuse 23. novembri 1999. a määruse nr 362 «Elamisloa ja tööloa taotlemise, andmise, pikendamise ning tühistamise korra kinnitamine ja selle korra täitmist tagavate valitsusasutuste pädevuse määramine» muutmine — RT I, 2000, 62, 397

Määrus kehtestatakse «Välismaalaste seaduse» (RT I 1993, 44, 637; 1999, 50, 548; 54, 582; 71, 686; 88, 808; 101, 900; 2000, 25, 148; 33, 197; 40, 254) paragrahvi 2, paragrahvi 141 lõike 1 punkti 1 ja paragrahvi 20 lõike 2 ning «Pagulaste seaduse» (RT I 1997, 19, 306; 1999, 18, 301; 25, 365) paragrahvi 15 lõike 3 alusel. § 1. Vabariigi Valitsuse 23. novembri 1999. a määruse nr 362 (RT I 1999, 90, 815; 2000, 8, 53; 15, 103) «Elamisloa ja tööloa taotlemise, andmise, pikendamise ning tühistamise korra kinnitamine ja selle korra täitmist tagavate valitsusasutuste pädevuse määramine» punkti 2 alapunkti 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 3) välismaalaste seaduse paragrahvi 16 1 lõigetes 4 ja 5 nimetatud volitatud valitsusasutusteks on Siseministeerium, Piirivalveamet ja tema kohalike asutustena piirivalvepiirkonnad, Kodakondsus- ja Migratsiooniamet ning Välisministeeriumi struktuuriüksustena välisesindused.» § 2. Vabariigi Valitsuse 23. novembri 1999. a määrusega nr 362 kinnitatud «Elamisloa ja tööloa taotlemise, andmise, pikendamise ning tühistamise korras» tehakse järgmised muudatused: 1) punkt 3 sõnastatakse järgmiselt: « 3. Välismaalane, kes soovib välismaalaste seaduse paragrahvi 9 lõike 3 punkti 6 alusel saada luba tähtajalise elamisloa taotluse erandina Kodakondsus- ja Migratsiooniametile esitamiseks (edaspidi sooviavaldaja), esitab vastavasisulise kirjaliku sooviavalduse (edaspidi sooviavaldus) Kodakondsus- ja Migratsiooniameti regionaalüksusele. Sooviavaldusega koos tuleb esitada sooviavalduses toodud andmeid tõendavad dokumendid ja käesolevas korras tähtajalise elamisloa taotlemiseks ettenähtud dokumendid.»; 2) korda täiendatakse punktidega 31, 32 ja 33 järgmises sõnastuses: « 31. Sooviavalduses tuleb ära näidata: 1) sooviavaldaja ees- ja perekonnanimi, sünniaeg ja -koht; 2) elukoha aadress; 3) Eestisse saabumise aeg ja asjaolud; 4) põhjendus, miks sooviavaldajal puudub võimalus taotleda tähtajalist elamisluba välisesinduses. 32. Sooviavalduse esitamisel kohaldatakse käesoleva korra punktides 4–18 sätestatut. Otsuse sooviavalduse rahuldamise või selle rahuldamisest keeldumise kohta teeb sooviavalduses ja sellele lisatud dokumentides esitatud andmete põhjal Kodakondsus- ja Migratsiooniamet motiveeritud otsusega. 33. Sooviavalduse rahuldamisel elamisloa taotlus registreeritakse ja võetakse menetlusse. Kodakondsus- ja Migratsiooniamet teavitab taotlejat sooviavalduse rahuldamisest või selle rahuldamisest keeldumisest viie tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemise päevast arvates. Sooviavalduse rahuldamata jätmisel tagastatakse taotlejale tähtajalise elamisloa taotlus ja sellele lisatud dokumendid.»; 3) punkti 4 täiendatakse lõiguga järgmises sõnastuses: «Kinnipidamiskohas viibiva taotleja eest esitab taotluse selleks volitatud vanglaametnik.»; 4) korda täiendatakse punktidega 41 ja 42 järgmises sõnastuses: « 41. Kui taotlejal ei ole võimalik taotlust isiklikult esitada, võib ta taotluse saata posti teel väljastusteatega. Sellisel juhul loetakse taotlus esitatuks selle postitamise kuupäevast. 42. Posti teel saabunud taotlus registreeritakse ja võetakse Kodakondsus- ja Migratsiooniametis või välisesinduses menetlusse hiljemalt selle saabumise päevale järgneval tööpäeval.»; 5) korda täiendatakse punktiga 61 järgmises sõnastuses: « 61. Taotlusele lisatava originaaldokumendi (välja arvatud taotleja fotod ja riigilõivu tasumist tõendav dokument või riigilõivust vabastamise või riigilõivumäära vähendamise otsus) asemel võib esitada notari poolt või sellega võrdsustatud korras tõestatud ärakirja.»; 6) korda täiendatakse punktiga 71 järgmises sõnastuses: « 71. Taotlemisel esitatavad fotod peavad olema ühesugused, must-valged või värvilised. Fotodel peab isik olema otsevaates ja peakatteta.»; 7) punkti 17 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Kinnipidamiskohas viibiva taotleja poolt esitatud andmete täpsustamine toimub volitatud vanglaametniku kaudu.»; 8) punkti 19 alapunktides 2 ja 3 asendatakse sõna «täitumisel» sõnadega «täitumise arvutamisel»; 9) punkti 19 täiendatakse lõiguga järgmises sõnastuses: «Kui taotluse menetlemise ajal selgub asjaolu, mis välistab taotleja arvestamise sisserände piirarvu täitumise arvutamisel, teeb Kodakondsus- ja Migratsiooniamet otsuse tähtajalise elamisloa andmise või selle andmisest keeldumise kohta kolme kuu jooksul nimetatud asjaolust teadasaamise päevast arvates.»; 10) punkti 23 teises lõigus asendatakse sõnad «siseministrile otsustamiseks» sõnadega «käesoleva korra punktis 24 nimetatud valitsuskomisjonile, kes teeb siseministrile motiveeritud ettepaneku elamisloa andmiseks või selle andmisest keeldumiseks.»; 11) punkti 24 teist lõiku täiendatakse lauseosaga järgmises sõnastuses: «kes teeb Vabariigi Valitsusele motiveeritud ettepaneku elamisloa andmiseks või selle andmisest keeldumiseks.»; 12) korda täiendatakse punktidega 291 ja 292 järgmises sõnastuses: « 291. Tähtajaline elamisluba ja tööluba väljastatakse välismaalasele isiklikult. Tähtajalise elamisloa ja tööloa kättesaamise kohta annab välismaalane allkirja, välja arvatud juhul, kui ta ei ole allkirjavõimeline. Alla 15-aastase alaealise elamisluba väljastatakse tema vanemale, eestkostjale või eestkoste- või hoolekandeasutuse esindajale, kes annab allkirja elamisloa kättesaamise kohta. Teovõimetuks tunnistatud välismaalase elamisluba ja tööluba väljastatakse tema eestkostjale või eestkoste- või hoolekandeasutuse esindajale, kes annab allkirja elamisloa kättesaamise kohta. Kinnipidamisasutuses viibiva välismaalase elamisluba ja tööluba väljastatakse volitatud vanglaametnikule, kes annab allkirja elamisloa kättesaamise kohta. 292. Elamisloa ja tööloa väljastamisel vanemale, eestkostjale või eestkoste- või hoolekandeasutuse esindajale või vanglaametnikule esitab nimetatud isik isikut tõendava dokumendi. Vanglaametnik esitab lisaks ametitõendi.»; 13) punkt 30 sõnastatakse järgmiselt: « 30. Tähtajalise elamisloa ja tööloa andmed kantakse välismaalase reisidokumenti pärast riigilõivu tasumist või selle tasumisest vabastamist tõendava dokumendi esitamist.»; 14) punkti 31 alapunktis 2 asendatakse number «136» numbriga «135»; 15) punkti 31 alapunkti 5, punkti 34 alapunkti 5, punkti 36 alapunkti 5, punkti 40 alapunkti 5, punkti 41 alapunkti 4, punkti 42 alapunkti 6, punkti 44 alapunkti 4, punkti 77 alapunkti 5, punkti 79 alapunkti 5, punkti 81 alapunkti 6, punkti 83 alapunkti 5, punkti 84 alapunkti 4, punkti 85 alapunkti 5, punkti 87 alapunkti 4, punkti 88 alapunkti 4, punkti 89 alapunkti 4 ja punkti 111 alapunkti 6 täiendatakse pärast sõnu «riigilõivu tasumist» sõnadega «või selle tasumisest vabastamist»; 16) punkti 35 alapunkt 2 sõnastatakse järgmiselt: « 2) õppeasutusele väljastatud litsentsi number ning kõrgharidust andva õppeasutuse puhul õppekava akrediteerimise aeg;»; 17) punktis 37 asendatakse sõnad «alla 15-aastasele alaealisele» sõnadega «alaealisele lapsele»; 18) punkti 45 alapunkt 4 sõnastatakse järgmiselt: « 4) hoolekandeasutuse esindaja isikut tõendav dokument ja koopia selle isikuandmetega leheküljest ning hoolekandeasutusse paigutamist tõendav dokument ja selle koopia, kui taotluse esitab hoolekandeasutuse esindaja.»; 19) punktis 46 asendatakse sõnad «alla 15-aastase alaealise eest taotluse esitamisel» sõnadega «alaealise lapse puhul»; 20) korda täiendatakse punktidega 461 ja 462 järgmises sõnastuses: « 461. Kui taotluse esitab taotleja esindaja, tuleb lisaks käesolevas korras nõutud dokumentidele esitada esindaja isikut tõendav dokument. 462. Kinnipidamiskohas viibiva taotleja eest taotluse esitamisel esitab vanglaametnik oma isikut tõendava dokumendi ja koopia selle isikuandmetega leheküljest, ametitõendi ja kinnipeetava volikirja.»; 21) punkti 47 täiendatakse alapunktiga 3 järgmises sõnastuses: « 3) riigilõivu tasumist või selle tasumisest vabastamist tõendava dokumendi.»; 22) punkti 49 alapunkti 2 täiendatakse pärast sõnu «alapunktis 2» sõnadega «või 3»; 23) punkti 49 täiendatakse alapunktiga 4 järgmises sõnastuses: « 4) kui kutsujal puudub välismaalaste seaduse paragrahvi 161 lõikes 4 sätestatud garantii»; 24) korda täiendatakse punktiga 501 järgmises sõnastuses: « 501. Taotleja, kes soovib enda mittearvamist sisserände piirarvu alla välismaalaste seaduse paragrahvi 6 lõike 21 alusel, esitab lisaks dokumendi, mis tõendab sisserände piirarvu alla mittearvamist põhistavat asjaolu, ning selle dokumendi koopia.»; 25) punktis 58 asendatakse sõnad «taotleja, kelle abikaasa, vanem või laps» sõnadega «alaealise taotleja, kelle vanem, või taotleja, kelle abikaasa» ning alapunktis 1 asendatakse sõnad «abikaasa, lapse või vanema» sõnadega «abikaasa või vanema»; 26) korda täiendatakse punktiga 581 järgmises sõnastuses: « 581. Käesoleva korra punktides 53, 54, 55 ja 58 loetletud dokumente ei pea esitama taotleja, kes on NATO või Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik.»; 27) punkte 62, 102, 117 täiendatakse pärast sõnu «välja arvatud riigilõivu tasumist tõendav dokument» sõnadega «või riigilõivu tasumisest vabastamise või riigilõivumäära vähendamise otsus»; 28) punktist 63 jäetakse välja sõna «elukohajärgsele»; 29) korda täiendatakse punktiga 661 järgmises sõnastuses: « 661. Sooviavalduse esitamisel kohaldatakse käesoleva korra punktides 4–18 sätestatut. Otsuse sooviavalduse rahuldamise või selle rahuldamisest keeldumise kohta teeb Kodakondsus- ja Migratsiooniamet sooviavalduses ja sellele lisatud dokumentides esitatud andmete põhjal.»; 30) punkt 73 sõnastatakse järgmiselt: « 73. Otsuse tähtajalise elamisloa pikendamise või sellest keeldumise kohta teeb Kodakondsus- ja Migratsiooniamet, välja arvatud käesoleva korra punktides 74 ja 741 sätestatud juhtudel. Otsuse tööloa pikendamise või sellest keeldumise kohta teeb Kodakondsus- ja Migratsiooniamet.»; 31) punkt 74 sõnastatakse järgmiselt: « 74. Kui totleja puhul esineb vähemalt üks välismaalaste seaduse paragrahvi 12 lõike 4 punktides 5–8 või 14 nimetatud asjaolu (välja arvatud välismaalaste seaduse paragrahvi 12 lõikes 7 ja käesoleva korra punktis 741 nimetatud juhul) ja taotluse menetlemisel selgub välismaalaste seaduse paragrahvi 12 lõike 4 punktis 1–4, 9, 13 või 15 või lõikes 9 sätestatud tähtajalise elamisloa pikendamisest keeldumise aluseks olev asjaolu, teeb tähtajalise elamisloa pikendamisest keeldumise otsuse erandina siseminister oma motiveeritud käskkirjaga. Nimetatud juhul esitab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet taotluse koos käesolevas korras loetletud ning taotluse menetluse käigus kogutud dokumentide ja oma arvamusega käesoleva korra punktis 24 nimetatud valitsuskomisjonile, kes teeb siseministrile motiveeritud ettepaneku elamisloa pikendamisest keeldumiseks.»; 32) korda täiendatakse punktiga 741 järgmises sõnastuses: « 741. Kui taotleja on kokkuleppejärgses nimekirjas ning taotluse menetlemisel selgub välismaalaste seaduse paragrahvi 12 lõike 4 punktides 1–4, 6 või 8–13 sätestatud tähtajalise elamisloa pikendamisest keeldumise aluseks olev asjaolu, teeb tähtajalise elamisloa pikendamisest keeldumise otsuse erandina Vabariigi Valitsus. Nimetatud juhul esitab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet taotluse koos käesolevas korras loetletud ning taotluse menetluse käigus kogutud dokumentide ja oma arvamusega käesoleva korra punktis 24 nimetatud valitsuskomisjonile, kes teeb Vabariigi Valitsusele motiveeritud ettepaneku elamisloa pikendamisest keeldumiseks.»; 33) punkti 80 alapunkt 2 sõnastatakse järgmiselt: « 2) õppeasutusele väljastatud litsentsi number ning kõrgharidust andva õppeasutuse puhul õppekava akrediteerimise aeg;»; 34) punkti 85 alapunkt 2 sõnastatakse järgmiselt: « 2) taotleja Eestisse elama kutsunud abikaasa kirjaliku kinnituse selle kohta, et ta on jätkuvalt nõus taotleja elamisega tema juures ning et taotlejale antud esmase elamisloa andmise alus ei ole ära langenud;»; 35) punkti 90 alapunkt 4 sõnastatakse järgmiselt: « 4) hoolekandeasutuse esindaja isikut tõendav dokument ja koopia selle isikuandmetega leheküljest ning hoolekandeasutusse paigutamist tõendav dokument ja selle koopia, kui taotluse esitab hoolekandeasutuse esindaja.»; 36) korda täiendatakse punktiga 901 järgmises sõnastuses: « 901. Kinnipidamiskohas viibiva taotleja eest taotluse esitamisel esitab vanglaametnik oma isikut tõendava dokumendi ja koopia selle isikuandmetega leheküljest, ametitõendi ja kinnipeetava volikirja.»; 37) punktidest 92 ja 114 jäetakse välja sõnad «ja koopia selle isikuandmetega leheküljest»; 38) punktis 98 asendatakse sõnad «taotleja, kelle abikaasa, vanem või laps» sõnadega «alaealise taotleja, kelle vanem, või taotleja, kelle abikaasa» ning alapunktis 1 asendatakse sõnad «abikaasa, lapse või vanema» sõnadega «abikaasa või vanema»; 39) korda täiendatakse punktiga 981 järgmises sõnastuses: « 981. Käesoleva korra punktides 93, 94, 95 ja 98 loetletud dokumente ei pea esitama taotleja, kes on NATO või Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik.»; 40) punkt 103 sõnastatakse järgmiselt: « 103. Alalise elamisloa taotluse (edaspidi taotlus) esitab välismaalane (edaspidi taotleja) Kodakondsus- ja Migratsiooniameti regionaalüksusele. Taotlus tuleb esitada hiljemalt üks kuu enne kehtiva tähtajalise elamisloa kehtivusaja lõppemist, välja arvatud juhul, kui alalist elamisluba taotletakse välismaalaste seaduse paragrahvi 12 lõike 31 alusel.»; 41) punkti 107 täiendatakse lõiguga järgmises sõnastuses: «Taotlus, mis on esitatud alalise elamisloa saamiseks välismaalaste seaduse paragrahvi 12 lõike 31 alusel, vaadatakse läbi ja otsus alalise elamisloa andmise või selle andmisest keeldumise kohta tehakse kolme kuu jooksul taotluse menetlusse võtmise päevast arvates.»; 42) korda täiendatakse punktiga 1111 järgmises sõnastuses: « 1111. Alalise elamisloa taotlemisel välismaalaste seaduse paragrahvi 12 lõike 31 alusel esitatakse järgmised dokumendid: 1) alalise elamisloa taotlus, milles on esitatud käesoleva korra punktis 1401 loetletud andmed; 2) alaealise sünnitunnistus ja selle koopia; 3) isikut tõendav dokument, kui see on taotlejal olemas, ning koopia selle isikuandmetega leheküljest; 4) dokumendid, mis tõendavad, et alaealine elab Eestis, ja nende koopiad; 5) dokumendid, mis tõendavad, et alaealise vanem elab Eestis ning omab Eestis alalist elamisluba või on Eesti kodanik, ja nende koopiad; 6) kaks fotot (40×50 mm), kui alaealine on vanem kui 5-aastane; 7) riigilõivu tasumist või selle tasumisest vabastamist tõendav dokument.»; 43) punkti 112 alapunkt 4 sõnastatakse järgmiselt: « 4) hoolekandeasutuse esindaja isikut tõendav dokument ja koopia selle isikuandmetega leheküljest ning hoolekandeasutusse paigutamist tõendav dokument ja selle koopia, kui taotluse esitab hoolekandeasutuse esindaja.»; 44) korda täiendatakse punktiga 1131 järgmises sõnastuses: « 1131. Kinnipidamiskohas viibiva taotleja eest taotluse esitamisel esitab vanglaametnik oma isikut tõendava dokumendi ja koopia selle isikuandmetega leheküljest, ametitõendi ja kinnipeetava volikirja.»; 45) punkti 118 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Elamisloa ja tööloa tühistamise otsustab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet.»; 46) korda täiendatakse punktiga 1301 järgmises sõnastuses: « 1301. Käesoleva korra punkti 130 alapunktides 9, 11, 12, 13, 23 ja 24 loetletud andmeid ei pea esitama taotleja, kes on Euroopa Liidu, Ameerika Ühendriikide, Norra, Islandi, Šveitsi või Jaapani kodanik. Käesoleva korra punkti 130 alapunktides 27 kuni 33 loetletud andmeid ei pea esitama taotleja, kes on Euroopa Liidu või NATO liikmesriigi kodanik.»; 47) korda täiendatakse punktiga 1401 järgmises sõnastuses: « 1401. Alalise elamisloa taotlemisel välismaalaste seaduse paragrahvi 12 lõike 31 alusel esitatakse taotluses järgmised andmed: 1) eesnimed; 2) perekonnanimed; 3) endised perekonnanimed; 4) sugu; 5) sünniaeg (päev, kuu, aasta); 6) kodakondsus; 7) Eesti isikukood; 8) andmed elamisloa omamise kohta Eestis (jah/ei); 9) elukoha aadress (maakond, linn/vald, tänav, maja, korter/küla, telefon, faks, e-post); 10) kehtiva elamisloa number ja kehtivusaeg (kui elamisluba on olemas); 11) andmed isikut tõendava dokumendi kohta (liik, number, kehtivusaeg, väljaandja), kui see on taotlejal olemas; 12) andmed sünnitunnistuse kohta; 13) andmed vanemate ja perekonnaliikmete kohta (ees- ja perekonnanimi, sünniaeg, kodakondsus, elukoht, sugulussuhe või muu suhe taotlejaga). Taotluse esitaja kinnitab oma allkirjaga esitatud andmete õigsust.» § 3. Määrus jõustub 1. augustil 2000. a, määruse paragrahvi 2 punkt 4 jõustub 1. jaanuaril 2001. a. Majandusminister peaministri ülesannetes Mihkel PÄRNOJA Siseminister Tarmo LOODUS Riigikantselei peadirektor riigisekretäri ülesannetes Tiit LAJA