Vabariigi Valitsus — Vabariigi Valitsuse 14. jaanuari 1999. a määruse nr 19 «Tolliprotseduuri «kauba ajutine sissevedu töötlemiseks taasväljaveo kohustusega» rakendamise eeskirja ja tolliprotseduuri «kauba ajutine väljavedu töötlemiseks taassisseveo kohustusega» rakendamise eeskirja kinnitamine» muutmine — RT I, 11, 73

Määrus kehtestatakse «Tolliseaduse» (RT I 1998, 3, 54; 1999, 86, 782; 97, 859; 102, 907) paragrahvi 32 lõike 2 alusel. § 1. Vabariigi Valitsuse 14. jaanuari 1999. a määrusega nr 19 (RT I 1999, 6, 96; 60, 619) kinnitatud «Tolliprotseduuri «kauba ajutine sissevedu töötlemiseks taasväljaveo kohustusega» rakendamise eeskirjas» tehakse järgmised muudatused: 1) punkti 2 esimene lause sõnastatakse järgmiselt: «Seestöötlemine võimaldab toimetada Eesti tolliterritooriumile (edaspidi tolliterritoorium) ühel või mitmel töötlemisoperatsioonil kasutamiseks kaupu, mis vabastatakse nende sisseveol osaliselt või täielikult impordimaksudest ning mis kuuluvad pärast töötlemist kompensatsioonitoodetena väljavedamisele.»; 2) punkti 5 täiendatakse pärast sõna «Seestöötlemisel» sõnadega «oleva kaubaga»; 3) punkti 5 alapunkt 4 sõnastatakse järgmiselt: « 4) teatud kaupade kasutamine, mis ei ole kompensatsioonitoodete osaks, kuid mis võimaldavad neid toota või loovad selleks eeldused ka juhul, kui need kaubad töötlemise käigus kompensatsioonitoodete valmistamisel osaliselt või täielikult ära tarvitatakse.»; 4) punkt 6 sõnastatakse järgmiselt: « 6. Töötlemisoperatsioone tehakse ainult selleks kohandatud ja eraldatud kohas (edaspidi töötlemise koht). Töötlemise kohas on lubatud hoida või töödelda ka muud kaupa, kui selle tagajärjel ei raskendata oluliselt või ei muudeta võimatuks tollikontrolli teostamist.»; 5) punkt 9 sõnastatakse järgmiselt: « 9. Loa taotleja esitab käesoleva eeskirja lisas toodud näidise kohase kirjaliku taotluse vähemalt kaks kuud enne seestöötlemise kohaldamist tolliinspektuurile, mille piirkonnas asub töötlemise koht. Kui töötlemise koht ei asu asukohajärgse tolliinspektuuri piirkonnas, esitab loa taotleja tolliinspektuurile, mille piirkonnas asub töötlemise koht, koos taotlusega asukohajärgse tolliinspektuuri kirjaliku loa.»; 6) punkti 11 täiendatakse alapunktiga 3 järgmises sõnastuses: « 3) loa taotleja on Eestis registreeritud isik.»; 7) punkt 12 sõnastatakse järgmiselt: « 12. Käesoleva eeskirja punkti 11 alapunktis 2 nimetatud majanduslikud tingimused loetakse täidetuks, kui: 1) töötlemine tähendab ühte järgmistest operatsioonidest: a) operatsioonid kaubaga, mis tehakse välisriigi isiku (edaspidi kauba omanik) ja loa valdaja vahel sõlmitud töötlemislepingu (edaspidi töötlemisleping) alusel. Töötlemine tähendab otseselt või kaudselt loa valdaja käsutusse antud sisseveetud kauba töötlemist, mis toimub tolliterritooriumil vastavalt spetsifikatsioonile välisriigi isiku eest, kusjuures välisriigi isik tasub tavaliselt vaid töötlemiskulud (kood 6201); b) parandamine, sealhulgas kapitaalremont ja töökorda seadmine (kood 6301); c) lihtsad käitlemisoperatsioonid, mis on vajalikud kauba säilitamiseks, pakendi parandamiseks, müügiks ettevalmistamiseks ja kaubapartiideks jaotamiseks (kood 6302); d) töötlemisoperatsioonid kaubaga, kus kauba tolliväärtus sissetoomisel Eesti kaupade nomenklatuuri (edaspidi EKN) kaubapositsiooni kohta ei ületa tollieeskirjadega kehtestatud väärtuselist piirnormi kalendriaastas taotleja kohta, sõltumata operatsioone tegevate isikute (edaspidi kauba töötlejad) arvust. Kauba tolliväärtus määratakse loa taotlemisel esitatud dokumentide alusel (kood 6400); või 2) Eestis ei toodeta töödeldavate kaupadega võrreldavaid kaupu (kood 6101). Võrreldavad on need kaubad, mis klassifitseeritakse EKNi sama kaubapositsiooni alla ja mis on ühesuguse kaubandusliku kvaliteedi ja ühesuguste tehniliste omadustega.»; 8) punkt 14 sõnastatakse järgmiselt: « 14. Loa annab tolli kinnitatud vormil tolliinspektuur, kuhu taotlus esitati, kahe kuu jooksul vastava taotluse esitamise päevast arvates.»; 9) punkt 16 sõnastatakse järgmiselt: « 16. Luba seestöötlemiseks antakse kuni kaheks aastaks ja see hakkab kehtima loa andmise päevale järgneval päeval, kui loal ei ole märgitud hilisemat päeva.»; 10) punkti 18 teises lõigus asendatakse sõna «kehtestada» sõnaga «kinnitada»; 11) punkti 19 teises lauses asendatakse sõna «arvestus» sõnaga «aruanne»; 12) punkt 23 sõnastatakse järgmiselt: « 23. Kehtiva loa uuendamiseks või loal olevate andmete muutmiseks esitab loa valdaja tolliinspektuurile, kuhu taotlus esitati, uue taotluse koos käesoleva eeskirja punktis 10 märgitud lisadokumentidega. Loa uuendamiseks esitatakse taotlus hiljemalt kaks kuud enne loa kehtivusaja lõppemist ja loal olevate andmete muutmiseks hiljemalt kümne päeva jooksul pärast loal märgitud asjaolude muutumist. Toll otsustab, kas anda välja uus luba või muuta andmeid kehtival loal.»; 13) punkti 26 alapunkt 5 sõnastatakse järgmiselt: « 5) tagatise või kirjaliku kohustuse, kui töötlemine ei toimu töötlemislepingu alusel, kui ta ei ole teostanud tollivormistust regulaarselt viimase aasta jooksul, kui tal on viimase aasta jooksul olnud tolliseaduse paragrahvi 65 lõike 1 punktides 2 ja 3 sätestatud tollieeskirjade rikkumisi, kui tal puudub laitmatu ärialane reputatsioon või kui tal on tähtpäevaks tasumata tollivõlast tulenev maksusumma.»; 14) punkti 27 täiendatakse esimese lausega järgmises sõnastuses: «Kui töötlemist kohaldatakse käesoleva eeskirja punkti 12 alapunkti 1 alapunkti a alusel, esitab loa valdaja töötlemislepingu.»; 15) jaotis IV esitatakse uues sõnastuses: «IV. Lihtsustatud seestöötlemise loa andmine ja lihtsustatud tollivormistus 30. Toll võib anda lihtsustatud seestöötlemise loa, kui käesoleva eeskirja punktis 11 nimetatud tingimused on täidetud, tegemist on ühekordse parandamisega või lihtsate käitlemisoperatsioonidega käesoleva eeskirja punkti 12 alapunkti 1 alapunktides b ja c nimetatud juhtudel. 31. Lihtsustatud seestöötlemise loa saamiseks esitab deklarant käesoleva eeskirja punktis 9 nimetatud tolliasutusele täielikult täidetud kaubadeklaratsiooni. Kaubadeklaratsiooni lahtrisse 44 märgitakse järgmised andmed: 1) taotleja nimi, registrinumber ja aadress, kui taotleja ei ole deklarant; 2) kauba töötleja nimi, registrinumber ja aadress, kui töötleja ei ole deklarant; 3) töötlemisoperatsioonide kirjeldus; 4) kompensatsioonitoodete kirjeldus; 5) tulemimäär; 6) taasväljaveo tähtaeg; 7) töötlemise koht; 8) majanduslike tingimuste täitmise põhjendus. Kui nõutavad andmed ei mahu kaubadeklaratsiooni lahtrisse 44, esitab deklarant need andmed lisadokumendil. Kaubadeklaratsiooni aktsepteerimist järelevalvet teostavas tolliasutuses loetakse loa andmiseks. 32. Lihtsustatud seestöötlemise loa korral vastutab kõigi käesolevas eeskirjas määratletud loa valdaja kohustuste täitmise eest deklarant. 33. Toll võib keelduda lihtsustatud seestöötlemise loa andmisest, kui deklarandil on viimase aasta jooksul olnud tolliseaduse paragrahvi 65 lõike 1 punktides 2 ja 3 sätestatud tollieeskirjade rikkumisi või kui tal on tähtpäevaks tasumata tollivõlast tulenev maksusumma. 34. Seestöötlemise kohaldamisel võib toll lubada deklarandi kirjaliku taotluse alusel lihtsustatud tollivormistust osaliselt täidetud kaubadeklaratsiooni alusel, kaubadeklaratsiooni asendamist äri- või haldusdokumendiga või kauba perioodilist deklareerimist. 35. Lihtsustatud tollivormistuse korral loetakse kaubadeklaratsiooni aktsepteerimise kuupäevaks osaliselt täidetud kaubadeklaratsiooni või kaubadeklaratsiooni asendava dokumendi aktsepteerimise kuupäev. 36. Seestöötlemise kohaldamist osaliselt täidetud kaubadeklaratsiooni alusel võimaldatakse juhul, kui deklarant on tolli rahuldavalt põhjendanud, et vajaliku informatsiooni või ettenähtud lisadokumendi puudumine ei võimalda kaubadeklaratsiooni kõikide lahtrite täitmist tollieeskirjadega ettenähtud korras. Kaupade osalisel maksustamisel impordimaksudega kuuluvad need tasumisele tolli poolt aktsepteeritud osaliselt täidetud kaubadeklaratsiooni alusel. Deklarant esitab täielikult täidetud kaubadeklaratsiooni (edaspidi lisadeklaratsioon) kümne kalendripäeva jooksul osaliselt täidetud kaubadeklaratsiooni aktsepteerimise päevale järgnevast päevast arvates. Deklarandi põhjendatud taotluse alusel võib toll lisadeklaratsiooni esitamise tähtaega pikendada kuni 30 kalendripäeva võrra. Deklarant ei esita lisadeklaratsiooni, kui ta tõendab, et puuduv informatsioon ei muuda tekkida võivast tollivõlast tuleneva maksusumma suurust. 37. Osaliselt täidetud kaubadeklaratsioon peab sisaldama kauba identifitseerimiseks vajalikke andmeid. Kaubadeklaratsioonil (eksemplarid 6, 7 ja 8) täidetakse vähemalt järgmised lahtrid: 1) lahtrid 1 (esimene ja teine alajaotus), 8, 14, 21, 23, 29, 30, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 46 ja 54 täidetakse vastavalt rahandusministri 27. oktoobri 1999. a määrusega nr 78 (RTL 1999, 146, 2066; 165, 2395) kinnitatud «Kaubadeklaratsiooni täitmise juhendile» järgmiste erisustega: a) kui kauba täpne kaal (lahtrid 35, 38) või kogus (lahter 41) ei ole teada, märgitakse kauba eeldatav kaal või kogus; b) kui kauba täpne maksumus (lahter 42) ei ole teada, märgitakse kauba eeldatav maksumus; c) kui kauba väärtus (lahter 46) ei ole teada, märgitakse kauba eeldatav väärtus; 2) lahtri 22 parempoolsesse osasse märgitakse kõikide deklareeritavate kaupade eeldatav maksumuste kogusumma, kui deklarant ei tea kaupade täpset maksumust. Lahtri vasakpoolne osa täidetakse vastavalt kaubadeklaratsiooni täitmise juhendile. 38. Seestöötlemise kohaldamist kaubadeklaratsiooni asendava dokumendi alusel võimaldatakse juhul, kui kauba olemusest või tolliterritooriumile toimetamise eesmärgist tulenevalt on vajalik tolliformaalsuste kiire läbiviimine ning kaubadeklaratsiooni asendav dokument sisaldab kaubadeklaratsioonis nõutavaid andmeid. 39. Kaubadeklaratsiooni asendav dokument esitatakse tollile kahes eksemplaris kauba toimetamisel tolliterritooriumile. Kaubadeklaratsiooni asendava dokumendi üks eksemplar tagastatakse deklarandile pärast tolli poolt dokumendile selle aktsepteerimise ja tolliformaalsuste läbiviimise kohta vastava märke tegemist. Teine eksemplar edastatakse järelevalvet teostavale tolliasutusele, kuhu hiljem esitatakse lisadeklaratsioon. 40. Seestöötlemiseks sisseveetud kauba kohta esitab deklarant lisadeklaratsiooni kahe kalendripäeva jooksul kaubadeklaratsiooni asendava dokumendi aktsepteerimise päevast arvates või perioodiliselt tolli poolt kinnitatud ajavahemiku jooksul. Ajavahemik kauba perioodilisel deklareerimisel võib olla kuni üks kalendrikuu. 41. Perioodilist deklareerimist võimaldatakse juhul, kui seestöötlemist kohaldatakse regulaarselt või kiireloomulisele kaubale. Kiireloomuliseks kaubaks on kaup, mis tuleb selle olemusest tingituna kiiresti tolliterritooriumile toimetada katkematu tootmisprotsessi korral või garantiiremondi tegemiseks. 42. Lihtsustatud tollivormistuse korral loetakse osaliselt täidetud kaubadeklaratsioon või kaubadeklaratsiooni asendav dokument lisadeklaratsiooniga ühtseks jagamatuks kaubadeklaratsiooniks. 43. Seestöötlemise kohaldamisel lihtsustatud tollivormistuse õiguse saamiseks esitab deklarant asukohajärgsele tolliinspektuurile kirjaliku taotluse, mis sisaldab lihtsustatud tollivormistuse kasutamise vajaduse põhjendust, äriühingu asutamisdokumendid ja äriregistri kandeotsuse kinnitatud koopia ning Maksuameti õiendi maksuvõla puudumise või selle tasumise ajatamise kohta. Asukohajärgse tolliinspektuuri nõusolekul võib taotluse esitada ka tegutsemiskohajärgsele tolliinspektuurile. 44. Seestöötlemise kohaldamiseks lihtsustatud tollivormistuse õiguse andmisest võib toll keelduda, kui: 1) deklarandil puudub tolli rahuldav lihtsustatud tollivormistuse kasutamise vajaduse põhjendus; 2) deklarandil on viimase aasta jooksul olnud tolliseaduse paragrahvi 65 lõike 1 punktides 2 ja 3 sätestatud tollieeskirjade rikkumisi; 3) deklarant ei ole teostanud tollivormistust regulaarselt vähemalt aasta jooksul. Keeldumise põhjustest informeerib toll deklaranti kirjalikult 30 kalendripäeva jooksul dokumentide esitamise päevast arvates. 45. Seestöötlemise kohaldamiseks lihtsustatud tollivormistuse õiguse andmisel märgib toll loale kaubad, mille ajutiseks sisseveoks on antud luba lihtsustatud korras. Õiguse andmisel seestöötlemise kohaldamiseks kaubadeklaratsiooni asendava dokumendi alusel määrab toll kindlaks kaubadeklaratsiooni asendava äri- või haldusdokumendi ning perioodilisel deklareerimisel täiendava lisadeklaratsiooni esitamise kuupäeva. Lihtsustatud tollivormistuse õiguse andmisest teatab toll deklarandile kirjalikult 30 kalendripäeva jooksul taotluse esitamise päevast arvates.»; 16) jaotis V esitatakse uues sõnastuses: «V. Tolliprotseduuri lõpetamine 46. Seestöötlemise protseduur lõpetatakse, kui kompensatsioonitoodetele või muutmata kujul kaubale kohaldatakse muud tollikäitlusviisi ning kõik muud protseduuri kasutamise tingimused on täidetud. 47. Loa valdaja esitab käesoleva eeskirja punktis 19 nimetatud aruande järelevalvet teostavale tolliasutusele 30 kalendripäeva jooksul taasväljaveo tähtaja saabumisest arvates. 48. Kauba seestöötlemisel tekkinud jäätmed, mida ei viida tolliterritooriumilt välja ning millel on kaubanduslik väärtus, deklareeritakse tolliprotseduurile «import vabaks ringluseks».». § 2. Vabariigi Valitsuse 14. jaanuari 1999. a määrusega nr 19 kinnitatud «Tolliprotseduuri «kauba ajutine väljavedu töötlemiseks taassisseveo kohustusega» rakendamise eeskirjas» tehakse järgmised muudatused: 1) punkti 2 teine lõik sõnastatakse järgmiselt: «Kauba väljatoimetamisel tolliterritooriumilt välistöötlemiseks viiakse läbi kauba väljaveol kohaldatavad tolliformaalsused.»; 2) punkti 4 teine lause jäetakse välja; 3) punkt 7 sõnastatakse järgmiselt: « 7. Loa taotleja esitab asukohajärgsele tolliinspektuurile käesoleva eeskirja lisas toodud näidise kohase kirjaliku taotluse vähemalt kaks kuud enne välistöötlemise kohaldamist.»; 4) punkti 9 täiendatakse alapunktiga 3 järgmises sõnastuses: « 3) loa taotleja on Eestis registreeritud isik.»; 5) punkt 13 sõnastatakse järgmiselt: « 13. Loa annab tolli kinnitatud vormil asukohajärgne tolliinspektuur kahe kuu jooksul vastava taotluse esitamisest arvates.»; 6) punkt 15 sõnastatakse järgmiselt: « 15. Luba välistöötlemiseks antakse kuni kaheks aastaks ja see hakkab kehtima loa andmise päevale järgneval päeval, kui loal ei ole märgitud hilisemat päeva.»; 7) punkti 17 teine lõik jäetakse välja; 8) punkti 18 teises lauses asendatakse sõna «arvestus» sõnaga «aruanne»; 9) punkti 20 esimene lause sõnastatakse järgmiselt: «Toll võib loa andmisest keelduda, kui käesoleva eeskirja punktis 9 nimetatud loa andmise tingimused ei ole täidetud või taotlejal on viimase aasta jooksul olnud tolliseaduse paragrahvi 65 lõike 1 punktides 2 ja 3 sätestatud tollieeskirjade rikkumisi.»; 10) punkt 22 sõnastatakse järgmiselt: « 22. Kehtiva loa uuendamiseks või loal olevate andmete muutmiseks esitab loa valdaja asukohajärgsele tolliinspektuurile uue taotluse koos käesoleva eeskirja punktis 8 märgitud lisadokumentidega. Loa uuendamiseks esitatakse taotlus hiljemalt kaks kuud enne loa kehtivusaja lõppemist ja loal olevate andmete muutmiseks hiljemalt kümne päeva jooksul pärast loal märgitud asjaolude muutumist. Toll otsustab, kas anda välja uus luba või muuta andmeid kehtival loal.»; 11) punkt 23 sõnastatakse järgmiselt: « 23. Toll võib loa tühistada või peatada, kui loa valdaja paneb toime tolliseaduse paragrahvi 65 lõike 1 punktides 2 ja 3 sätestatud tollieeskirjade rikkumise või rikub loa väljaandmise tingimusi.»; 12) punkti 28 täiendatakse pärast sõnu «töötlemisoperatsiooniks on» sõnaga «ühekordne»; 13) punkti 29 esimeses lauses asendatakse sõnad «punktis 7» sõnadega «punktis 13»; 14) punkt 31 sõnastatakse järgmiselt: « 31. Toll võib keelduda loa andmisest lihtsustatud välistöötlemiseks, kui deklarandil on viimase aasta jooksul olnud tolliseaduse paragrahvi 65 lõike 1 punktides 2 ja 3 sätestatud tollieeskirjade rikkumisi või kui tal on tähtpäevaks tasumata tollivõlast tulenev maksusumma.»; 15) punktis 34 asendatakse sõna «arvestuse» sõnaga «aruande». Peaminister Mart LAAR Rahandusminister Siim KALLAS Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN