Vabariigi Valitsus — Strateegilise kauba sisseveolitsentsi, väljaveolitsentsi, transiidiloa, väljaveo üldloa kasutaja õiendi, rahvusvahelise impordisertifikaadi, lõppkasutaja sertifikaadi ja kauba kättesaamise tõendi menetluse ning sõjalise kauba vahendajate riikliku registri menetluse tähtajad ja kord ning taotlustele lisatavate dokumentide ja andmete loetelu — RT I, 14, 97

Määrus kehtestatakse «Strateegilise kauba seaduse» (RT I 2004, 2, 7) § 13 lõike 3, § 23 lõike 4, § 31 lõike 3 ja § 40 lõike 3 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Määruse reguleerimisala Määrusega sätestatakse: 1) sisseveolitsentsi, väljaveolitsentsi ja transiidiloa (edaspidi litsents) taotlemise, väljastamise, pikendamise, kehtivuse peatamise ja kehtetuks tunnistamise tähtajad ja kord; 2) väljaveo üldloa kasutaja õiendi (edaspidi õiend) taotlemise, väljastamise ja kehtetuks tunnistamise tähtajad ja kord; 3) rahvusvahelise impordisertifikaadi, lõppkasutaja sertifikaadi ja kauba kättesaamise tõendi (edaspidi lõppkasutuse järelevalve dokument ) taotlemise, väljastamise ja kehtetuks tunnistamise tähtajad ja kord; 4) sõjalise kauba vahendajate riiklikusse registrisse (edaspidi register) kandmise taotlemise, registrisse kandmise, registrikande muutmise ja registrist kustutamise tähtajad ja kord; 5) taotlustele lisatavate dokumentide ja andmete loetelu. § 2. Isikuandmete kaitse Määruses sätestatud andmete töötlemisel, sealhulgas otsuste tegemisel ja toimingute sooritamisel, järgitakse isikuandmete töötlemise korda «Isikuandmete kaitse seaduse» (RT I 2003, 26, 158) ja «Andmekogude seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000, 50, 317; 57, 373; 92, 597; 2001, 7, 17; 17, 77; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 18, 107; 26, 158) kohaselt. § 3. Taotluste ja dokumentide säilitamine (1) Litsentsi, õiendi ja lõppkasutuse järelevalve dokumendi menetluse dokumendid säilitatakse strateegilise kauba sisseveolitsentsi, väljaveolitsentsi, transiidiloa, väljaveo üldloa kasutaja õiendi ja lõppkasutuse järelevalve dokumentide andmebaasis. (2) Registri menetluse dokumendid säilitatakse sõjalise kauba vahendajate riiklikus registris. § 4. Taotluse ja avalduse esitamine (1) Litsentsi, õiendi või lõppkasutuse järelevalve dokumendi saamiseks ning registrisse kandmiseks esitatakse vormikohane taotlus (edaspidi taotlus), millele on lisatud §-des 7–9 loetletud dokumendid. (2) Litsentsi pikendamiseks ja kehtetuks tunnistamiseks, õiendi ja lõppkasutuse järelevalve dokumendi kehtetuks tunnistamiseks ning registrikande muutmiseks ja registrist kustutamiseks esitatakse põhjendatud kirjalik avaldus (edaspidi avaldus), millele on «Strateegilise kauba seaduses» sätestatud juhtudel lisatud andmeid tõendavad dokumendid. (3) Taotlus, avaldus ja neile lisatud dokumendid esitatakse «Strateegilise kauba seaduse» § 8 lõike 1 alusel moodustatud strateegilise kauba komisjonile (edaspidi komisjon) posti teel või elektrooniliselt. (4) Elektrooniliselt esitatud taotlusele, avaldusele ja dokumentidele peab olema lisatud digitaalallkiri. (5) Andmete esitamiseks, mis ei mahu taotluse andmeväljadele, võib kasutada ühte või mitut lisalehte, millele kirjutab alla sama isik (isikud), kes kirjutab alla taotlusele. § 5. Dokumentide keel (1) Taotlus ja avaldus esitatakse komisjonile eesti keeles. Lõppkasutuse järelevalve dokumendi taotlemisel esitatakse strateegilise kauba nimetus eesti ja inglise keeles. (2) Taotlusele lisatud võõrkeelsed dokumendid, välja arvatud inglis-, saksa- ja venekeelsed, esitatakse koos vandetõlgi kinnitatud eesti- või ingliskeelse tõlkega. 2. peatükk TAOTLUSES ESITATAVAD ANDMED § 6. Taotluses esitatavad andmed (1) Taotluses esitatakse järgmised andmed: 1) strateegilise kauba eksportija, importija, printsipaali ning sõjalise kaubaga seotud teenuse (edaspidi teenus) osutaja nimi, aadress, telefoni- ja faksinumber ning elektronposti ja veebilehe aadress, füüsilise isiku isikukood või sünniaeg ja juriidilise isiku registrikood; 2) kauba või teenuse saaja ja kauba lõppkasutaja nimi, aadress, telefoni- ja faksinumber ning elektronposti ja veebilehe aadress, füüsilise isiku isikukood või sünniaeg ja juriidilise isiku registrikood; 3) kauba või teenuse kirjeldus, lõppkasutusvaldkond ja -koht; 4) kauba asukohariik ja asukoht, päritoluriik, lähteriik ja lõplik sihtriik ning riigi koodid; 5) tollikäitlusviisi kood; 6) kauba teekond lähteriigist kuni lõppkasutajani; 7) kauba sisse- või väljaveo, transiidi või teenuse osutamise oletatav aeg, tehnoloogia siirde puhul siirde alguse ja lõpu kuupäev; 8) kauba kogus ja väärtus; 9) kauba tollinomenklatuuri kood; 10) strateegilise kauba nimekirja kood; 11) kontaktisiku ja esindaja nimi, telefoninumber ja elektronposti aadress; 12) taotluse esitamise kuupäev. (2) Õiendi taotluses ei esitata lõike 1 punktides 2 ja 5–9 nimetatud andmeid. (3) Lõppkasutuse järelevalve dokumendi taotluses ei esitata lõike 1 punktides 5–7 nimetatud andmeid. (4) Registrisse kandmise taotluses ei esitata lõike 1 punktides 4–9 nimetatud andmeid. (5) Litsentsi taotlusel kinnitab taotleja, et kohustub viivitamatult teatama komisjonile talle teatavaks saanud andmed kauba kasutamise kohta «Strateegilise kauba seaduse» §-s 46 loetletud otstarbel. (6) Õiendi taotlusel kinnitab taotleja, et kohustub esitama strateegiliste kaupade väljaveo ja osutatud teenuste aruande «Strateegilise kauba seaduse» § 27 lõike 3 kohaselt. (7) Lõppkasutaja järelevalve dokumentide taotluses kinnitab taotleja, et kohustub täitma dokumendis nimetatud tingimusi. 3. peatükk TAOTLUSELE LISATAVAD DOKUMENDID § 7. Taotlusele lisatavad dokumendid (1) Taotlusele lisatakse järgmised dokumendid: 1) tegevusluba, kui kauba käitlemine eeldab loa olemasolu; 2) strateegilise kauba päritolu ja omandamist tõendavad dokumendid; 3) strateegilise kauba kvaliteeti ja tehnilisi näitajaid kajastavad dokumendid (kemikaalide struktuurivalem ja Chemical Abstracts Service’i (CAS) registreerimisnumber, kui see on olemas); 4) kauba päritolu-, lähte- või sihtriigi isikuga sõlmitud leping, mille alusel teostatakse kauba sissevedu, väljavedu või transiit või osutatakse teenus; 5) lõppkasutaja kinnitus lõppkasutuse tingimuste kohta või komisjoni nõudmise korral välisriigi asjaomase asutuse lõppkasutuse järelevalve dokument; 6) riigilõivu tasumist tõendav dokument. (2) Taotleja võib lisada taotlusele ja avaldusele muid dokumente, mille esitamist ta peab asjakohaseks. Dokumendid, mis ei oma menetluses tähtsust, tagastatakse või hävitatakse taotleja nõusolekul. § 8. Teenust puudutava taotluse erisused (1) Vahenduse lihtlitsentsi ja vahendamiseks antud väljaveo üldloa kasutaja õiendit saab taotleda vaid isik, kes on kantud registrisse Eestis või riigis, kes osaleb kõigis ekspordikontrolli režiimides. (2) Isik, kes on kantud sõjalise kauba vahendajate kontrollimiseks ettenähtud registrisse riigis, kes osaleb kõigis ekspordikontrolli režiimides, esitab vahenduse lihtlitsentsi ja vahendamiseks antud väljaveo üldloa kasutaja õiendi saamiseks peale § 7 lõikes 1 loetletud dokumentide selle registri väljavõtte. (3) Litsentsi ja õiendi taotlusele tehnoloogia elektrooniliseks siirdeks esitatakse komisjoni nõudmise korral peale § 7 lõikes 1 loetletud dokumentide turvatud võrgu plaan (Information Network Security Plan). § 9. Registrisse kandmise taotlusele lisatavad dokumendid (1) Registrisse kandmise taotlusele ei lisata § 7 lõike 1 punktides 2, 4 ja 5 loetletud dokumente. (2) Registrisse kandmise taotlusele lisatakse täiendavalt: 1) juriidilisest isikust taotleja puhul vahendusega tegelevate töötajate nimekiri koos isikukoodide või sünniaegade, aadresside ja telefoninumbritega; 2) taotleja varasema äritegevuse kirjeldus. § 10. Õiendi ja lõppkasutuse järelevalve dokumendi taotlusele lisatavad dokumendid (1) Õiendi taotlusele ei lisata § 7 lõike 1 punktides 2, 4 ja 5 loetletud dokumente. (2) Lõppkasutuse järelevalve dokumendi taotlusele ei lisata § 7 lõike 1 punktis 5 nimetatud dokumenti. § 11. Taotlusele lisatavatele dokumentidele esitatavad nõuded (1) Dokumendid esitatakse paberkandjal või elektrooniliselt. Elektrooniliselt esitatud dokument esitatakse vormingus Portable Document File Format (PDF). Komisjon võib nõuda dokumentide paberkandjal esitamist skaneeritud materjalide halva kvaliteedi ja loetamatuse tõttu või dokumentide autentsuse kontrollimiseks. (2) Paberkandjal esitatakse dokumendi ärakiri või komisjoni nõudmise korral originaal. Välisriigi asjaomase asutuse väljaantud lõppkasutuse järelevalve dokument ja lõppkasutaja kinnitus esitatakse paberkandjal originaalina. (3) Välisriigis väljaantud dokument peab olema legaliseeritud või kinnitatud tunnistusega (apostille’ga), kui välislepingus ei ole sätestatud teisiti. § 12. Lepingule esitatavad nõuded Paragrahvi 7 lõike 1 punktis 4 nimetatud lepingus peavad olema märgitud järgmised andmed: 1) lepingupoolte nimed ja kontaktandmed; 2) lepingu liik; 3) lepingu objektiks oleva kauba või teenuse nimetus (kemikaalide puhul struktuurivalem ja CASi registrinumber) ja kauba kogus. § 13. Lõppkasutaja kinnitusele esitatavad nõuded (1) Paragrahvi 7 lõike 1 punktis 5 nimetatud lõppkasutaja kinnituses peavad olema märgitud §-s 11 loetletud andmed ja plaanitud lõppkasutuse kirjeldus. (2) Lõppkasutaja kinnituses kinnitab lõppkasutaja, et: 1) kaupu kasutatakse vaid kinnituses nimetatud valdkonnas; 2) kaupu ei veeta taas välja ega adresseerita ümber pädeva asutuse kirjaliku nõusolekuta; 3) eksportija või komisjoni nõudmise korral kinnitatakse kauba kättesaamist; 4) komisjonile teatatakse kauba lõppkasutusvaldkonnas toimuvatest muutustest; 5) järelevalveasutused võivad kauba kasutamist kontrollida; 6) täidetakse muud tingimused tagamaks kontrolli kauba lõppkasutuse üle. (3) Strateegilise kauba sisseveo ja lõppkasutuse riikliku järelevalve all oleva kauba ümberadresseerimise korral seoses kauba võõrandamisega esitatakse komisjonile kauba uue omaniku lõppkasutaja kinnitus. 4. peatükk MENETLUSE KORD JA TÄHTAJAD § 14. Taotluse menetlusse võtmine (1) Paragrahvi 4 lõikes 1 nimetatud taotlus võetakse menetlusse hiljemalt taotluse ja nõutud dokumentide esitamisele või taotluses esinenud puuduste kõrvaldamisele järgneval tööpäeval. (2) Taotlust ei võeta menetlusse, kui kaup, mille sisseveoks, väljaveoks või transiidiks litsentsi, õiendit või lõppkasutuse järelevalve dokumenti taotletakse, ei vasta strateegilise kauba tunnustele või kui taotletud dokumenti ei ole kauba sisseveoks, väljaveoks, transiidiks või teenuse osutamiseks muul põhjusel vaja. (3) Taotluse menetlusse võtmata jätmise korral teatab komisjon sellest isikule ning tagastab esitatud dokumendid ja riigilõivu. § 15. Taotluse läbivaatamise tähtaeg (1) Komisjon vaatab taotluse läbi ning teeb selle kohta otsuse 30 kalendripäeva jooksul taotluse menetlusse võtmisest arvates. (2) Kui komisjon vajab otsuse tegemiseks lisateavet või esitatud teavet on vaja täiendavalt kontrollida, võib komisjon taotluse läbivaatamise tähtaega pikendada. Tähtaja igakordse pikendamise korral ei tohi uus tähtaeg ületada 30 kalendripäeva. (3) Tähtaja pikendamisest, selle põhjustest ja uuest tähtajast teatatakse taotlejale viivitamatult. § 16. Avalduse menetlemine (1) Paragrahvi 4 lõikes 2 nimetatud avaldus võetakse menetlusse hiljemalt avalduse ja dokumentide esitamisele järgneval tööpäeval. (2) Komisjon vaatab avalduse läbi ning teeb selle kohta otsuse kümne tööpäeva jooksul avalduse menetlusse võtmisest arvates. (3) Kui komisjon vajab otsuse tegemiseks lisateavet või esitatud teavet on vaja täiendavalt kontrollida, võib komisjon avalduse läbivaatamise tähtaega pikendada. Tähtaja igakordse pikendamise korral ei tohi uus tähtaeg ületada kümmet kalendripäeva. (4) Tähtaja pikendamisest, selle põhjustest ja uuest tähtajast teatatakse avalduse esitajale viivitamatult. § 17. Komisjoni otsusest teatamine (1) Taotluse või avalduse kohta tehtud otsuse ja selle põhjused teatab komisjon taotlejale kirjalikult viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates. (2) Litsentsi, õiendi või lõppkasutuse järelevalve dokumendi kehtetuks tunnistamise otsuse ja selle põhjenduse, samuti litsentsi peatamise otsuse ja peatamise tähtaja teatab komisjon dokumendi omanikule kirjalikult hiljemalt kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates. (3) Vajadusel teatab komisjon oma otsuse välisriikide asjaomastele asutustele, rahvusvahelistele organisatsioonidele ja järelevalveasutusele. § 18. Litsentsi, õiendi ja lõppkasutuse järelevalve dokumendi väljastamine (1) Litsents, õiend või lõppkasutuse järelevalve dokument väljastatakse viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates. (2) Litsents, õiend või lõppkasutuse järelevalve dokument saadetakse isikule tähtkirjaga või kokkuleppel lihtkirjaga. Isik märgib soovitava saatmisviisi litsentsi, õiendi või lõppkasutuse järelevalve dokumendi taotluses. § 19. Litsentsi kehtivusaja pikendamine (1) Litsentsi pikendamiseks esitatakse koos litsentsi pikendamise avaldusega komisjonile originaallitsents. Litsentsi pikendamise otsuse korral väljastatakse isikule muudetud litsents uue kehtivusajaga tarnimata kaubakoguse kohta. (2) Litsents saadetakse isikule tähtkirjaga hiljemalt kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates. Kokkuleppel litsentsi omanikuga võib litsentsi saata lihtkirjaga. Isik märgib soovitava saatmisviisi litsentsi pikendamise avalduses. § 20. Registri menetlus Vahendaja kantakse registrisse, registrikanne muudetakse ja kustutatakse registrist viie tööpäeva jooksul komisjoni vastava otsuse tegemisest arvates. 5. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 21. Varem esitatud taotluste läbivaatamine Enne käesoleva määruse jõustumist esitatud taotlusi menetletakse taotluse esitamise ajal kehtinud sätete kohaselt. § 22. Vabariigi Valitsuse määruste sätete kehtetuks tunnistamine (1) Vabariigi Valitsuse 28. septembri 1999. a määruse nr 281 «Strateegiliste kaupade sisse- ja väljaveo ning transiidiga seonduvate dokumentide taotlemise, väljastamise, pikendamise ja kehtetuks tunnistamise korra, taotluste menetlemise tähtaegade ning strateegilise kauba üle tollipiiri toimetamise korra kinnitamine» (RT I 1999, 72, 694) punktid 2–30, 34–38 ja 44 tunnistatakse kehtetuks. (2) Vabariigi Valitsuse 22. septembri 1999. a määrus nr 274 «Erandite kehtestamine strateegiliste kaupade sisse- või väljaveolitsentsi või transiidiloa nõude osas» (RT I 1999, 71, 688) tunnistatakse kehtetuks. Peaminister Juhan PARTS Välisminister Kristiina OJULAND Riigisekretär Heiki LOOT