Paide Linnavolikogu — Paide linna jäätmehoolduseeskirja kinnitamine — KO, 34, 409

Aluseks võttes jäätmeseaduse (RT I 1998, 57, 861; 88, õiend; 1999, 10, 155; 23, 353) paragrahvi 21 ja veeseaduse (RT I 1994, 40, 655; 1996, 13, 241; 1998, 2, 47; 61, 987; 1999, 10, 155; 54, 583) paragrahvi 23 lõike 1 ja paragrahvi 24 lõike 2, Paide Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Paide linna jäätmehoolduseeskiri (lisatud). 2. Lugeda kehtetuks Paide Linnavolikogu 3. juuli 1997. a määrusega nr 14 (RTL 1997, 119, 717; 1998, 65/66, 290) kinnitatud Paide linna korra eeskirja osa «Jäätmekäitluseeskiri». 3. Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Paide Linnalehes. Volikogu esimees Andres TAIMLA Kinnitatud Paide Linnavolikogu 23. septembri 1999. a määrusega nr 33 Paide linna jäätmehoolduseeskiri I. ÜLDSÄTTED 1. Jäätmehoolduseeskiri reguleerib Paide linna territooriumil olmejäätmete ja tootmisjääkide kogumist, sorteerimist, vedu, töötlemist, ladustamist ja matmist ning jäätmete tekitaja, territooriumi valdaja, jäätmekäitlusettevõtete ja omavalitsuse vahelisi suhteid jäätmekäitlusalases tegevuses. 2. Jäätmehoolduseeskirja ülesanne on piirata tootmis- ja olmejäätmete teket, parandada jäätmekäitluskohtade olukorda ja suurendada jäätmete ärakasutamist teisese toormena. 3. Eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) jäätmed – mis tahes vallasasjad, mille nende valdaja on kasutuselt kõrvaldanud või kavatseb seda teha või on kohustatud seda tegema; 2) ohtlikud jäätmed – jäätmed, mis oma omadustelt on inimese tervisele ja keskkonnale kahjulikud ning nõuavad käitlemisel erimenetlust, enamlevinud ohtlikud jäätmed on loetletud eeskirja lisas; 3) tavajäätmed – kõik jäätmed, mis ei kuulu ohtlike jäätmete hulka; 4) suuregabariidilised (kogumisvahendi ava mõõtmetest suuremad) jäätmed – mööbliesemed, jalgrattad, WC-potid ja vannid, kraanikausid, olmetehnika, televiisorid, pliidid jms; 5) jäätmekäitlusettevõte – ettevõte, mille tegevuseks on jäätmete kogumine, sorteerimine, vedu, töötlemine, ladustamine ja matmine vastavalt jäätmeloas ettenähtud tingimustele; 6) jäätmeluba – jäätmete kõrvaldamiseks, taaskasutamiseks, ohtlike jäätmete kogumiseks ja veoks ning tavajäätmete veoks teenustööna ettevõetavate tegevuste jaoks vajaminev dokument. Loa annab Järva maavanem; 7) jäätmetekitaja – isik, kelle tegevuses tekivad jäätmed, või isik, kelle sihipärase tegevuse tulemusel jäätmete olemus või koostis muutub; 8) jäätmevaldaja – jäätmetekitaja või muu isik, kelle valduses on jäätmed; 9) jäätmekäitluskoht – tehniliselt varustatud või sisustatud ehitis jäätmete kogumiseks, taaskasutamiseks või kõrvaldamiseks; 10) komposteerimine – orgaaniliste jäätmete käitlemine nende looduslikuks lagundamiseks edasise kasutamise eesmärgil; 11) territooriumi valdaja – kinnistu omanik, lepinguline kasutaja või rentnik, maa-ala haldav füüsiline või juriidiline isik; 12) krunt – hoone või hoonete grupi juurde kuuluv territoorium; 13) jäätmekäitlus – jäätmete kogumine, vedu, taaskasutamine ja kõrvaldamine; 14) olmejäätmed – kodumajapidamises tekkinud jäätmed ning kaubanduses, teeninduses või mujal tekkinud oma omadustelt ja koostiselt samalaadsed jäätmed. 4. Olmejäätmete valdaja on kohustatud liituma korraldatud olmejäätmeveoga, sõlmides sellekohase lepingu Paide Linnavalitsusega või tema poolt seadusega ettenähtud korras valitud veoettevõtjatega. Leping tuleb sõlmida kuu aja jooksul arvates tegevuse alustamisest või elama asumisest Paide linna. Jäätmete valdaja, kes korraldab ise olmejäätmete veo ja üleandmise jäätmeluba omavale jäätmekäitlusettevõttele, peab esitama linnavalitsuse ametniku nõudmisel tðeki olmeprügi ladustamise kohta. Jäätmekonteinerite soetamisel või rentimisel on soovitav konsulteerida jäätmeveo teenust pakkuvate veoettevõtjatega. Avalikesse kohtadesse (pargid, kalmistud, supluskohad jms) paigutab jäätmete kogumisvahendid territooriumi valdaja. Avalike ürituste paigad varustab jäätmekogumisvahenditega ürituse korraldaja, kes likvideerib ürituse käigus tekkivad jäätmed. II. JÄÄTMETE KOGUMINE JA SORTEERIMINE 5. Kõigil jäätmete valdajatel peavad Paide linnas olema individuaalsed kogumisvahendid või ühise jäätmete kogumisvahendi kasutamise lepingud. 6. Jäätmete valdaja korraldab olme-, taaskasutatavate, ohtlike ja muude erikäitlust nõudvate jäätmete sorteerimise ja kogumise. 7. Jäätmed kogutakse selliselt, et need ei levitaks lõhna, ei põhjustaks ohtu tervisele ega määriks kogumisvahendeid. 8. Juriidilisest isikust jäätmete tekitajad on kohustatud: 1) rakendama kõiki tehnoloogilisi ja muid võimalusi jäätmete tekke vältimiseks oma tegevuses või tekkinud jäätmete koguste ja ohtlikkuse vähendamiseks ning jäätmete taaskasutamiseks; 2) korraldama oma jäätmete taaskasutamist, nende käitlemist, ladustamist või üleandmist jäätmekäitlusettevõttele; 3) pidama koguselist ja liigilist arvestust oma tegevusega seotud jäätmete tekkimise ja käitlemise kohta; 4) andma nõudmisel oma jäätmealasest tegevusest aru Paide Linnavalitsusele ja esitama nõudmisel vastava dokumentatsiooni; 5) koostama Paide Linnavalitsuse nõudel jäätmekavasid, mis käsitlevad nende tegevusega seotud jäätmekäitlust. 9. Füüsilisest isikust jäätme tekitaja ülesanne on vähendada tekkivate jäätmete hulka ning ta on kohustatud hooldama (koguma, sorteerima, ära vedama) jäätmeid või andma need käesoleva eeskirjaga kindlaksmääratud korras üle jäätmehooldajale. 10. Kogumisvahendina võib kasutada: 1) kaanega suletavaid jäätmekonteinereid, mida on võimalik tühjendada jäätmeautode tõstemehhanismidega või käsitsi; 2) jäätmekotte, mis on valmistatud niiskuskindlast paberist või plastikust ja asetatud kaanega suletavasse kotihoidjasse; 3) sette- ja kogumiskaeve, mis on ehitatud projektikohaselt; 4) eriotstarbelist ja korralikult suletavat taarat ohtlike jäätmete jaoks. 11. Jäätmete valdaja vastutab kogumisvahendi nõuetekohase kasutamise, korrasoleku ning selle ümbruse korra ja puhtuse eest. Kogumisvahendid peavad olema puhtad, terved, markeeritud ja korralikult suletud, et vältida sademete, niiskuse, loomade ja inimeste pääsemist kogumisvahenditesse. 12. Jäätmete valdaja vastutab, et kogumisvahendisse (vt punkti 10 alapunktid 1–3) ei pandaks: 1) ohtlikke jäätmeid; 2) vedelaid ja määrivaid jäätmeid; 3) ehitusprahti ja kive; 4) suuregabariidilisi jäätmeid; 5) kuuma tuhka, sütt või põlevaid jäätmeid; 6) torkivaid ja lõikavaid jäätmeid. 13. Kogumisvahendites oleva prügi põletamine on keelatud. 14. Territooriumi valdajal peab olema piisavalt kogumisvahendeid, lubatud on ühiskonteinerite paigaldamine. 15. Ühiste kogumisvahendite asukoht tuleb kooskõlastada krundi valdajaga. 16. Kogumisvahend peab asuma kõval tasasel alusel ja soovitavalt olema varjatud aia või taimedega. Kogumisvahend peab asuma prügiveoautole ligipääsetavas kohas. Juurdepääs konteinerile peab olema talvel lumest puhas. 17. Heitvee või fekaalide kogumiskaevud peavad vee reostuse vältimiseks olema vettpidavad ja ehitatud vastavalt «Reovee kogumiskaevude rajamise ja ekspluateerimise eeskirjale». Kinnised kaevud peavad olema ventileeritavad. 18. Taaskasutatavad jäätmed (paber, papp, klaastaara, plastmasstaara, kile, metall) on jäätmevaldaja kohustatud viima jäätmekäitlusettevõtte paigaldatud kogumisvahenditesse. Informatsiooni nende asukoha kohta on võimalik saada linnavalitsusest. 19. Suuregabariidilised jäätmed veab jäätmete tekitaja ise jäätmeloaga määratud jäätmeladustuskohta või asetab need kokkulepitud ajaks oma konteineri juurde. 20. Ohtlikud jäätmed on territooriumi valdaja või jäätmetekitaja kohustatud viima selleks Paide linnas määratud kogumispunkti. Informatsiooni on võimalik saada linnavalitsusest. 21. Ohtlike jäätmete tekitaja vastutab nende ohutu hoidmise eest kuni jäätmete vastuvõtmiseni kogumispunkti või jäätmekäitlusettevõtte poolt. 22. Jäätmekäitluses tuleb vältida ohtlike jäätmete segunemist tavajäätmetega ja omavahel. 23. Ettevõtja, kes tegeleb ohtlike jäätmetega, on kohustatud andma järelevalveametnikele informatsiooni ohtlike jäätmete hoidmise ja käitlemise kohta. III. JÄÄTMETE ÄRAVEDU 24. Jäätmete äravedu korraldab jäätmete valdaja oma vahenditega või kokkuleppel spetsialiseeritud jäätmekäitlusettevõttega. Juhul kui territooriumi valdaja viib ise oma jäätmed ladustamiskohta, peab tal olema vastav dokument jäätmete üleandmise kohta (vt punkt 44). 25. Jäätmete transpordil peab koorem olema kaetud, transportija kannab vastutust jäätmekoorma transportimise või laadimise käigus toimunud keskkonnareostuse eest. 26. Jäätmekogumisvahendite tühjendamise käigus maha pudenenud jäätmed on kohustatud ära koristama tühjendaja. 27. Olmejäätmete konteinereid, sette- ja kogumiskaeve tuleb tühjendada piisavalt sagedasti vältimaks territooriumi reostumist. 28. Sõnniku, vedelsõnniku, virtsa ja reoveesette kasutamisel aedades ja põldudel tuleb järgida väetamise ja reoveesette veealaseid kohustusi. Keelatud on laotada sõnnikut, läga või virtsa külmunud maale ja lumele. 29. Territooriumil, kus peetakse põllumajandusloomi ja -linde, peab olema väljaehitatud sõnnikuhoidla. IV. JÄÄTMETE LADUSTAMINE 30. Jäätmeid (v.a ohtlikud jäätmed) võib Paide linna territooriumil ladustada ainult Paide linna prügilas või jäätmeloaga määratud jäätmekäitluskohas. Jäätmete prügilasse väljaveohinna kehtestab jäätmeluba omav ja Paide Linnavalitsuse poolt kinnitatud jäätmekäitlusettevõte. 31. Köögivilja- ja aiapidamisjäätmeid võib territooriumi valdaja oma territooriumil komposteerida juhul, kui: 1) kompost on paigutatud selliselt, et see ei põhjusta ohtu keskkonnale ega inimeste tervisele; 2) komposteerimiskoht ei ole salvkaevule või puurkaevule lähemal seaduses sätestatud piirangutest; 3) komposteerimiskoht on krundi piiril naaberkrundi valdaja nõusolekul; 4) komposteerimiskoht ei asu veekaitsevööndis. 32. Kanalisatsioonivõrku ühendamata hoonete kogumis- ja settekaevude tühjendamine vastuvõtukohtadesse (komposteerimisväljakud Paide prügilas) toimub hoonevaldajate tellimuse alusel vastavalt vajadusele. Samas on võimalik komposteerida ka muid orgaanilisi jäätmeid. 33. Kuivkäimla sisu tohib haljastusega piirkondades oma aiamaal maasse kaevata hilissügisel. Käimla sisu laialilaotamine on keelatud. 34. Ehitusjäätmeid ja ülejääkpinnaseid võib ladustada Paide linna prügilas või jäätmeloaga määratud jäätmekäitluskohtades. 35. Saepuru ja muid puidujäätmeid põletatakse küttekolletes ning komposteeritakse vastavalt käesolevale korrale või ladustatakse Paide linna prügilas. V. JÄÄTMETE PÕLETAMINE 36. Lahtises tules on lubatud põletada riisutud kulu, oksi, lehti jms vaikse ilmaga ja kõiki tuleohutusnõudeid järgides. Igasugune omavoliline jäätmete põletamine väljaspool maaeraldust on keelatud. 37. Kõik jäätmete põletamisega seotud erandjuhud tuleb kooskõlastada Järvamaa Päästeteenistusega. VI. KONTROLL JA VASTUTUS 38. Territooriumi valdaja vastutab käesoleva eeskirja täitmise eest. 39. Jäätmete tekitaja ja territooriumi valdaja vastutavad ohtlike jäätmete ohutu hoidmise eest kuni üleandmiseni vastavasse kogumispunkti või ohtlike jäätmete käitluslitsentsi omavale jäätmekäitlusettevõttele. 40. Jäätmehoolduseeskirja täitmist kontrollivad Paide Linnavolikogu määratud ametiisikud. 41. Eeskirja rikkujaid karistatakse jäätmeseaduses ja haldusõiguserikkumiste seadustikus kehtestatud korras. 42. Eeskirja rikkumise eest, millel on kuriteo tunnused, kohaldatakse kriminaalvastutust. 43. Jäätmetest põhjustatud keskkonnareostus ja kahjustused likvideeritakse nende tekitaja kulul. 44. Kõigil jäätmetekitajatel peab olema ette näidata jäätmete käitlemiseks vajalikud dokumendid (tðekk, leping, maksekorraldus), säilitades need vähemalt kaks kalendriaastat. Lisa «Paide linna jäätmehoolduseeskirja» juurde Enamlevinud ohtlikud jäätmed 1. Pliiakud 2. Patareid 3. Värvide ja lahustite jäätmed 4. Vanad õlid 5. Õlifiltrid 6. Päevavalguslambid 7. Mürkkemikaalid