Türi Linnavolikogu — Turul ja tänavatel kauplemise rakendusliku korra kinnitamine — KO, 14, 191

Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1994, 12, 200; 19, 340; 72, 1263; 84, 1475; 1995, 16, 228; 17, 237; 23, 334; 26--28, 355; 59, 1006; 97, 1664; 1996, 36, 738; 37, 739; 40 773; 48, 942; 89, 1591; 1997, 13, 210; 29, 449; 29, 450; 69, 1113; 1998, 28, 356; 59, 941; 61, 984; 1999, 10, 155; 27, 386; 29, 401) paragrahvi 6 lõike 1 ja lõike 3 punkti 1, tarbijakaitseseaduse (RT I 1994, 2, 13; 1999, 35, 450) paragrahvi 11 lõike 3, turgudel ja tänavatel kauplemise üldeeskirja (kinnitatud Vabariigi Valitsuse 18. veebruari 1998. a määrusega nr 37 -- RT I 1998, 19, 298; 73, 1220; 1999, 25 370) punkti 3, haldusõiguserikkumiste seadustiku (RT 1992, 29, 396; 1999, 41, 496) paragrahvid 2 ja 133, Türi linna põhimääruse (kinnitatud Türi Linnavolikogu 26. novembri 1998. a määrusega nr 35) (RTL 1998, 86/87, 383; KO 1999, 5, 63; 16, 116) punkti 13.2 ning lähtudes vajadusest viia kauplemine turul ja tänavakaubanduses Türi linna haldusterritooriumil vastavusse tarbijakaitseseaduse ning Vabariigi Valitsuse turgudel ja tänavatel kauplemise üldeeskirjaga, Türi Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada turul ja tänavatel kauplemise rakenduslik kord vastavalt juuresolevale lisale. 2. Tunnistada kehtetuks Türi linna korra eeskirja (kinnitatud Türi Linnavolikogu 28. aprilli 1994. a määrusega nr 14) (RTL 1997, 4, 24) alajaotus IV «Turul ja tänavatel kauplemise eeskiri» ning jätta nimetatud korra I osa «Üldsätted» punkti 1 esimesest lausest välja sõnad «turul ja tänavatel kauplemise eeskirjast». 3. Avaldada käesolev määrus Türi Rahvalehes ja Riigi Teataja elektroonilises andmekogus. 4. Käesolev määrus jõustub 15. juunil 1999. a. Volikogu esimees Kalev AUN Kinnitatud Türi Linnavolikogu 27. mai 1999. a määrusega nr 28 Turul ja tänavatel kauplemise rakenduslik kord I. ÜLDOSA 1. Turul ja tänavatel kauplemise rakenduslik kord (edaspidi kord) kehtib Türi linna (edaspidi linn) haldusterritooriumil ja on kohustuslikuks täitmiseks kõigile linna turul, tänavatel ja teistes avalikes kohtades kaubandusega tegelevatele juriidilistele ja füüsilistele isikutele. 2. Kord reguleerib kauplemist linna turul, tänavatel, väljakutel ja muudes Türi Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) määratud kaubanduskohtades, samuti kandekaubandust. 3. Kaubandustegevus turul ja tegelemine tänavakaubandusega on lubatud ainult müügikohtade valdajatele linnavalitsuse eelarveosakonna juhataja poolt väljaantud kauplemislubade alusel. Kauplemisluba väljastatakse turu- või tänavamüügikoha valdajale. 4. Korras kasutatavad mõisted: 4.1. Turg on Türi Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu) määrusega kindlaksmääratud maa-alal asuv tarbija kaubanduslikuks teenindamiseks kohandatud paik, kus kindlatel lahtiolekuaegadel toimub vastavate müügikohtade kaudu kauba pakkumine ja selle ost-müük ning kus müüjad tegutsevad kauplemisloa või müügipileti alusel. 4.2. Tänavakaubandus on kaubandustegevus tänavatel ja teistes avalikes kohtades. 4.3. Kandekaubandus on müük käest, kandelaualt, käsikorvist jms. 4.4. Müügikoht turul ja tänavakaubanduses on: 4.4.1. müügilett, müügilaud, müügikäru, müügiautomaat; 4.4.2. kauplemiseks kohandatud mootorsõiduk; 4.4.3. kiosk, mis on paigaldatud kooskõlas planeerimis- ja ehitusseadusega konkreetsele maa-alale linnavalitsuse korralduse alusel. 4.5. Kauplemisluba on linnavolikogu kehtestatud korras turu või müügikoha valdajale linnavalitsuse eelarveosakonnast väljaantav luba. 4.6. Müügipilet on turu või müügikoha valdajalt ostetud müügiõigust tõendav dokument. 5. Turgudel ja tänavatel on lubatud kaubelda ettevõtjatel äriseadustiku tähenduses, samuti majandustegevusega tegelevatel juriidilistel isikutel, keda ei ole äriseadustikus ettevõtjana sätestatud, ning füüsilistel isikutel, kellele kuulub müüdav kaup. Kaup peab olema kohapeal kättesaadav ning tuleb ostjale samas ka üle anda. 6. Turgudel ja tänavakaubanduses tegutsev füüsilisest isikust ettevõtja peab olema registreeritud Maksuameti kohalikus asutuses vastavalt maksukorralduse seadusele, omama maksuameti tõendit ning esitama tõendi riigiasutuste ning linnavalitsuse või -volikogu volitatud ametiisikutele nende esmasel nõudmisel. II. MÜÜGIÕIGUST TAGAVATE DOKUMENTIDE TAOTLEMINE JA VÄLJASTAMINE 7. Kauplemisloa saamiseks esitab selle taotleja linnavalitsuse eelarveosakonna juhatajale järgmised dokumendid: 7.1. vormikohane avaldus; 7.2. äriregistrikaardi koopia või füüsilisest isikust ettevõtja elukohajärgses maksuametis registreerimist tõendav dokument; 7.3. isikut tõendava dokument; 7.4. tegevuslitsents või tegevusluba, kui see on avalduses märgitud kaubagruppide müügiks õigusaktidega ette nähtud; 7.5. ruumide ja/või territooriumi kasutamisõigust tõendav dokument. 8. Müügikoha valdajale väljastatud kauplemisloal peavad olema märgitud järgmised andmed: 8.1. loa number; 8.2. väljaandmise kuupäev; 8.3. ettevõtja ärinimi, registrikood ja postiaadress või füüsilisest isikust ettevõtja ees- ja perekonnanimi, elukoht ning isikukood; 8.4. tegevuskoha aadress ja nimi; 8.5. müüdavate kaubagruppide loetelu; 8.6. tegevuskoha lahtiolekuaeg; 8.7. loa kehtivuse tähtaeg; 8.8. loa väljaandja; 8.9. vastutava isiku ees- ja perekonnanimi ning kontakttelefon; 8.10. loa väljaandja allkiri ja linnavalitsuse pitser; 8.11. müügikohtade arv ja profiil (turu- ja tänavakaubanduse müügikoha valdajate puhul). 9. Turul kauplejale on müügiõigust andvaks dokumendiks turu valdaja väljastatud müügipilet, millele märgitakse müüdavate kaubagruppide loetelu. 10. Turu valdaja registreerib kirjalikult iga pileti ostja, märkides ära: 10.1. andmed müügipileti omaniku kohta, ärinime, füüsilisest isikust ettevõtjal ees- ja perekonnanime; 10.2. postiaadressi ja registrikoodi või isikukoodi; 10.3. väljaandmise kuupäeva ja kehtivuse tähtaja; 10.4. müüdavate kaubagruppide loetelu; 10.5. müügipileti ja müügikoha numbri. 11. Müügipileti edasiandmine on keelatud. III. NÕUDED JA PIIRANGUD TURUL JA TÄNAVATEL KAUPLEMISEKS 12. Keelatud on müüa kaupa, mille müügiks puuduvad nõutavad säilitamistingimused. Kaup ja selle käitlemine peab vastama antud kaubale kehtestatud kohustuslikele nõuetele. Kasutatud, puudustega või omavalmistatud tööstuskauba müük on lubatud turgudel ainult tingimusel, et tarbijat on eelnevalt kauba omadustest teavitatud. Valmistatud tootega kauplemine kaubamärgiomaniku ainuõigust rikkudes ei ole lubatud ühelgi juhul, sealhulgas ka siis, kui kauba vastavast eripärast tarbijat eelnevalt teavitatakse. 13. Keelatud on nõuetele mittevastava või antud müügikohas müügiks keelatud kauba hoidmine selles müügikohas. 14. Keelatud on võtta müügile kaupa, mille hulgimüük on litsentsitud tegevusala, vastavat tegevusluba mitteomavalt vahendajalt. 15. Turgudel ja tänavakaubanduses müügil olev kaup peab vastama toiduseaduse, tarbijakaitseseaduse, muude seaduste ja nende rakendusaktidega kehtestatud nõuetele. 16. Turgudel ja tänavakaubanduses roogade valmistamine ja müümine on lubatud ainult linnavalitsuse loal kooskõlastatult Tervisekaitsetalitusega. 17. Müüja on kohustatud kauba saate-, ostu-müügi-, päritolu ja kvaliteeti tõendavaid dokumente hoidma müügikohas vastava kauba müügi lõpuni. Müüja poolt imporditud kauba kohta peavad müügikohas olema kauba Eestisse sisseveo tollideklaratsioonid. Nimetatud dokumentide olemasolu ei ole nõutav juhul, kui füüsiline isik müüb temale kuuluvat, omavalmistatud või kasutatud kaupa, omakasvatatud puuvilja, lilli ja taimi. 18. Massi või mahuga mõõdetavaid kaupu tohib müüa mõõteseaduse nõuete kohaselt taadeldud mõõtevahendite (kaalud, mahumõõdud) kasutamisega. Turu või müügikoha valdaja on kohustatud vastavalt vajadusele varustama müügikohad taadeldud mõõtevahenditega. 19. Kaup peab olema varustatud hinnasildiga. 20. Kõik arveldused ostjatega tuleb teha Eesti kroonides. IV. KAUPLEMINE TURUL 21. Turu valdajale väljastab kauplemisloa linnavalitsuse eelarveosakonna juhataja turu valdaja taotlusel vastavalt käesoleva korra punktidele 7 ja 8. Enne kauplemisloa väljastamist turu valdajale määratakse linnavalitsuse korraldusega turul müüa lubatud kaubagrupid, müügikohtade arv ja paiknemine. 22. Müügipileti hinna, vormi ja müügikoha maksu suuruse kehtestab turu valdaja. 23. Turul on keelatud müüa või pakkuda müügiks: 23.1. kaupu, mille müügiks on nõutav tegevusluba (litsents); 23.2. tubakat ja tubakatooteid; 23.3. salvestusega ja salvestuseta audio- ja videosalvestusvahendeid (lindid, kassetid jm) ja helikandjaid (vinüül- ja laserplaadid); 23.4. arvutiprogramme andmekandjatel (disketid, CD-ROM-id) või installeerituna kõvakettal; 23.5. pornograafilise sisuga teoseid; 23.6. kaitsejõudude ja riigivõimu teostavate asutuste vormiriietust; 23.7. komisjonimüügile võetud kaupu; 23.8. kodustes tingimustes valmistatud lihatooteid, pooltooteid ning kulinaartooteid lihast ja köögiviljadest (v.a soolatud ja hapendatud puu- ja köögivili), soolatud, kuivatatud, suitsutatud või muul viisil valmistatud kala ja kalatooteid, soolatud, hapendatud, marineeritud seeni või kuivatatud seeni, piimatooteid, hermeetiliselt suletud konserve; 23.9. loomse päritoluga tooret, mis ei pärine veterinaar- ja toiduinspektsiooni järelevalve all olevast ettevõttest; 23.10. hane-, pardi- ja kalkunimune ning kehtestatud korras kontrollimata ja märgistamata kanamune; 23.11. tükeldatud värskeid seeni; 23.12. drooge ja droogipreparaate taimedest, mis kuuluvad ravimite või ravimisarnaste preparaatide hulka ja mida on lubatud müüa ainult apteekides; kaupu kataloogide, reklaamprospektide jms kaudu; 23.13. muid kaupu, mille müük on õigusaktidega keelatud või mille müümiseks on kehtestatud erikord. 24. Müüjal peab olema: 24.1. toiduainete müügil (v.a puu- ja köögivili) isiklik sanitaarraamat; 24.2. kauba saatedokumendid; 24.3. kauba kvaliteeti tõendavad dokumendid; 24.4. toorpiima müümisel veterinaarinspektori poolt väljastatud toorpiima müügiluba; 24.5. pastöriseeritud piima ja piimatoodete, töödeldud liha ja lihatoodete ning kalatoodete müümisel tootjaettevõtte vastavusavaldus ehk deklaratsioon (kvaliteeditõend) antud partii kohta; 24.6. värske liha (pool- ja veerandrümpades koduloomade ja ulukiliha, linnuliha, küüliku- ja nutrialiha, tapasaadused, suuretükilised pooltooted või raietükid) müümisel vastav kehtiv veterinaartõend (vorm 3T, teised värske liha tõendid) ning rümbad peavad olema märgistatud veterinaarkontrolli templiga; 24.7. köögiviljade müümisel tõend nitraatide sisalduse kohta; 24.8. värske kala müümisel kalapüügiluba või saatedokument, millel on kalapüügiloa number ja väljaandja; 24.9. mee müümisel veterinaaria- ja toidulabori analüüsitunnistus; seemnete müümisel Taimetoodangu Inspektsiooni seemnetunnistus. Müügil olevad seemned peavad olema pakendatud ning pakendile märgitud pakendaja nimi, sordinimi, seemnepartii number, idanevus ja selle kehtimise tähtaeg; 24.10. elusloomade ja -lindude müümisel veterinaartõend; 24.11. kuuskede müümisel veoseleht või metsamaterjaliga sooritatavate tehingute eeskirjade kohaselt koostatud metsamaterjali üleandmise-vastuvõtmise akt või kinnitatud metsateatis. 25. Müüja on kohustatud käesoleva korra punktis 24 loetletud dokumendid ning isikut tõendava dokumendi esitama kontrollijatele nende esmasel nõudmisel. 26. Ettevõtte müüjal peab olema rinnas nimesilt nime ja ärinimega, füüsilisest isikust müüjal nimesilt nimega. 27. Müüja on kohustatud hoidma müügikoha ja selle ümbruse puhtana. 28. Turu valdaja on turu territooriumil kohustatud teostama kontrolli ja järelevalvet käesoleva korra nõuete täitmise üle ning vastutab käesoleva korra täitmise eest, kui rikkumine ei tulene otseselt müüja tegevusest. V. TÄNAVAKAUBANDUS 29. Tänavakaubanduse müügikohtade paigaldamine ja avamine on lubatud ainult linnavalitsuse korralduse alusel. 30. Müügikoha (-kohtade) valdajale väljastatakse kauplemisluba vastavalt käesoleva korra punktides 7 ja 8 kehtestatud nõuetele ja korrale. 31. Müügiõigust tõendavaks dokumendiks on kauplemisluba või linnavalitsuse volitatud tänavakaubandust korraldava müügikohtade valdajale vastavalt käesoleva eeskirja punktile 9 väljastatud müügipilet. 32. Müügikoht, mille valdajale on väljastatud kauplemisluba, peab olema varustatud teabega ärinime ja ettevõtja asukoha, müügikoha lahtiolekuaegade kohta ning kauplemisluba või selle väljaandja kinnitatud koopia peab asetsema ostjale nähtaval kohal. Müüjal peab olema rinnas nimesilt nimega. 33. Keelatud on müüa käesoleva eeskirja punktis 23 nimetatud kaupu. Keeld ei laiene korra punkti 23 alapunktide 23.1 ja 23.2 osas tänavakaubanduses kauplemisloa alusel tegutsevatele ettevõtjatele, samuti oma alalises tegevuskohas kauplemisluba omavatele ettevõtjatele, kui viimased tegutsevad müügipileti alusel laatadel ja meelelahutusüritustel, kultuuri-, spordi-, temaatilistel jms üritustel. 34. Õlle müük tänavakaubanduses toimub vastavalt alkoholiseadusele. 35. Kaubandusettevõtted võivad oma krundil või kauplusega vahetult külgneval maa-alal linnavalitsuse korralduse alusel avada hooajalisi müügikohti kaupluses oleva kauba müügiks, kui see ei häiri kodanike ja teiste ettevõtete tegevust. Käesolevas punktis sätestatud müügikoha avamiseks tuleb esitada taotlus linnavalitsuse eelarveosakonna juhatajale. Avalduses tuleb märkida ajavahemik ja koht kauplemiseks ning kaubagruppide loetelu. 36. Tänavakaubanduses roogade valmistamine ja toitlustamine on lubatud ainult linnavalitsuse loal kooskõlastatult tervisekaitsetalitusega. 37. Kandekaubanduse korras on lubatud müüa lilli, jäätist, karastusjooke, suveniire, perioodilisi väljaandeid jms linnavalitsuse eelarveosakonna juhataja väljastatud kauplemisloa alusel. Jäätise müügi korral on nõutav tervisekaitsetalituse kooskõlastus. Kandekaubanduseks lubatud ala määrab linnavalitsus oma korraldusega kauplemisloa väljastamisel. 38. Korra ja Türi heakorra eeskirjade täitmise eest müügikohas vastutab müügikoha valdaja, kui rikkumine ei tulene müüja tegevusest. VI. JÄRELEVALVE 39. Järelevalvet käesoleva korra täitmise üle teostavad seadusega sätestatud korras riigiasutuste ametnikud ning linnavalitsuse eelarveosakonna juhataja või linnavolikogu poolt volitatud ametiisikud. 40. Kauplemisloa peatab või tühistab selle väljaandja. Tarbijakaitseseaduse paragrahvi 11 lõikes 2 nimetatud valitsusasutus võib teha kauplemisloa väljaandjale põhjendatud ettepaneku kauplemisloa peatamiseks või tühistamiseks. 41. Turgudel ja tänavatel kauplemise rakendusliku korra rikkumise korral kohaldatakse vastutust vastavalt kehtivale seadusele.