Vabariigi Valitsus — Vabariigi Valitsuse 28. septembri 1999. a määruse nr 279 "Õigustloovate aktide eelnõude normitehnika eeskiri" muutmine — RT I, 10, 61

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354; 87, 505; 90, 520; 96, 563; 2003, 4, 22; 21, 122; 51, 349; 81, 542; 88, 590) § 27 lõike 3 alusel. § 1. Vabariigi Valitsuse 28. septembri 1999. a määruses nr 279 «Õigustloovate aktide eelnõude normitehnika eeskiri» (RT I 1999, 73, 695; 2001, 92, 562) tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: « (1) Seaduse eelnõu peab olema kooskõlas põhiseaduse, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normide, Eesti Vabariigi suhtes jõustunud välislepingute ning Euroopa Liidu õigusega.»; 2) paragrahvi 3 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: « (11) Seaduse eelnõus kasutatavad mõisted peavad olema kooskõlas Euroopa Liidu õiguses kasutusel olevate mõistetega ning seaduse eelnõus neid üldjuhul ei määratleta.»; 3) paragrahvi 4 lõike 1 esimene lause sõnastatakse järgmiselt: «Volitusnormiga antakse õigus või pannakse kohustus kehtestada Vabariigi Valitsuse, ministri, valla- või linnavolikogu või -valitsuse määrus: 1) seaduse või 2) seaduse ja Euroopa Liidu õigusakti rakendamiseks.»; 4) paragrahvi 5 punkt 5 sõnastatakse järgmiselt: « 5) märge eelnõu esitaja kohta «Algatanud Vabariigi Valitsus» ning eelnõu Riigikogule esitamise kuupäeva ja esituskirja numbri koht.»; 5) paragrahvi 12 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses: « (4) Seaduse eelnõu üldsätetes võib viidata Euroopa Liidu õigusele, kui viide on seaduse reguleerimiseseme seisukohast olulise tähendusega ning laieneb kogu seaduse reguleerimisalale.»; 6) paragrahvi 14 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: « (1) Otsene on viide sama seaduse eelnõu, seaduse või Euroopa Ühenduse või Euroopa Aatomienergiaühenduse määruse sättele.»; 7) paragrahvi 14 lõiget 4 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses: « 5) Euroopa Ühenduse või Euroopa Aatomienergiaühenduse direktiivile, välja arvatud juhul, kui direktiiv on Eesti õiguses vahetult kohaldatav.»; 8) paragrahvi 14 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses: « (7) Viide Euroopa Liidu õigusakti sättele peab sisaldama viidatava õigusakti andjat, liiki ja numbrit (näiteks «EL nõukogu määrus 44/2001/EÜ).»; 9) paragrahvi 15 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: « (1) Kaudne on viide kohaldatavale õigusinstituudile, seadusele, Euroopa Liidu õigusaktile või Euroopa Liidu pädevusse kuuluvale valdkonnale.»; 10) paragrahvi 151 täiendatakse lõikega 2 1 järgmises sõnastuses: « (21) Euroopa Liidu õigusaktile viidates kasutatakse artikli tähistamiseks lühendit «art», lõike tähistamiseks lühendit «lg», punkti tähistamiseks lühendit «p» ja alapunkti tähistamiseks lühendit «alap».»; 11) paragrahvi 16 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt: « (3) Kui seaduse eelnõu ette valmistades on rakendatud Euroopa Liidu õigusakti, siis esitatakse normitehnilise märkusena õigusakti vastuvõtja, number, pealkiri ja avaldamismärge Euroopa Liidu Teatajas (näiteks «EL nõukogu direktiiv 2002/8/EÜ õiguskaitsele ligipääsu parandamise kohta piiriüleste vaidluste korral, luues niisuguste vaidluste jaoks ühtsed õigusabi puudutavad miinimumreeglid (Euroopa Liidu Teataja L 026, 31.01.2003, lk 41–47)»). Euroopa Ühenduse või Euroopa Aatomienergiaühenduse määrusele normitehnilises märkuses ei viidata. Normitehnilist märkust tähistav ülaindeks esitatakse seaduse eelnõu pealkirja järel.»»; 12) paragrahvi 17 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses: « (4) Esimest korda eelnõu tekstis Euroopa Liidu õigusaktile viidates tuleb § 14 lõikes 7 nimetatud andmetele lisada viitele õigusakti pealkiri ning esmakordse avaldamise andmed (näiteks «EL nõukogu määrus 44/2001/EÜ kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades, (Euroopa Liidu Teataja L 012, 16.01.2001, lk 1–23)»).»; 13) paragrahvi 21 täiendatakse lõikega 8 järgmises sõnastuses: « (8) Seaduse muutmisel kontrollitakse kõigi seaduses olevate viidete ja normitehniliste märkuste ajakohasust ning vajadusel nähakse ette nende muutmine.»; 14) määrust täiendatakse §-ga 242 järgmises sõnastuses: « § 242. Normitehnilise märkuse muutmine Seaduse muutmisel Euroopa Liidu õigusaktide muutmise tõttu tuleb eelnõus täiendada muudetava seaduse normitehnilise märkuse sõnastust, lisades sellele Euroopa Liidu õigusakti muutva õigusakti numbri ning avaldamismärke.»; 15) paragrahvi 31 lõike 1 punkt 4 sõnastatakse järgmiselt: « 4) esitatakse andmed selle kohta, kas eelnõu on kooskõlas põhiseadusega, Euroopa Liidu õigusega, välislepingutega, mis on Eesti suhtes jõustunud, ning nende välislepingute eesmärgi ja objektiga, millele Eesti Vabariik on alla kirjutanud või mille kohustuslikkuse kohta Eesti Vabariik on väljendanud oma nõusolekut, kuid mis ei ole veel Eesti Vabariigi suhtes jõustunud. Andmed peavad sisaldama viiteid nendele konkreetsetele õigusaktidele ja sätetele, millega kooskõla on analüüsitud;»; 16) paragrahvi 33 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: « (3) Kui Euroopa Liidu õigusakt jätab liikmesriigile õiguse selle õigusakti siseriiklikuks täpsustamiseks, põhjendatakse eelnõu seletuskirjas siseriiklikult kehtestatava regulatsiooni olemust ja vajalikkust.»; 17) paragrahvi 35 täiendatakse neljanda lausega järgmises sõnastuses: «Kui kulutuste katmine toimub osaliselt või täielikult Euroopa Liidu vahenditest, märgitakse seletuskirjas Euroopa Liidu finantseeringute osakaal.»; 18) paragrahvi 40 lõike 1 esimene lause sõnastatakse järgmiselt: «Määruse eelnõu peab olema kooskõlas põhiseadusega, seadustega, Euroopa Liidu õigusega, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normidega ning Eesti Vabariigi suhtes jõustunud välislepingutega, samuti nende välislepingute eesmärgi ja objektiga, millele Eesti Vabariik on alla kirjutanud või mille kohustuslikkuse kohta Eesti Vabariik on väljendanud oma nõusolekut, kuid mis ei ole veel Eesti Vabariigi suhtes jõustunud.»; 19) paragrahvi 41 tekst sõnastatakse järgmiselt: «Määruse eelnõu sisu peab vastama seaduses või seaduses ja Euroopa Liidu õigusaktis sätestatud volitusnormi ulatusele. Määruse eelnõu ei tohi kitsendada ega laiendada volitava seaduse või Euroopa Liidu õigusakti sätteid.»; 20) paragrahvi 42 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: « (1) Määruse eelnõus kasutatavad terminid peavad vastama määruse aluseks oleva seaduse või Euroopa Liidu õigusakti terminoloogiale.»; 21) paragrahvi 46 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: « (3) Kui määrus kehtestatakse Euroopa Liidu õigusaktist tuleneva volitusnormi alusel, viidatakse määruse eelnõu preambulis lisaks Euroopa Liidu õigusakti vastavale sättele ka seaduse sättele, mis volitab Vabariigi Valitsust või ministrit kehtestama Euroopa Liidu õigusakti rakendamiseks vajalikud õigusnormid.»; 22) paragrahvi 47 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: « (2) Määruse eelnõu terviklikkust arvestades võib selle tekstis taasesitada seaduse või Euroopa Liidu õigusakti sätte.»; 23) määrust täiendatakse §-ga 541 järgmises sõnastuses: « § 541. Enne Euroopa Liiduga ühinemist normitehnikale kohaldatavad nõuded Enne Eesti ühinemist Euroopa Liiduga jõustuvate õigustloovate aktide suhtes kohaldatakse kuni 29. veebruarini 2004. a kehtinud määruse redaktsiooni.» § 2. Määrus jõustub 1. märtsil 2004. a. Peaminister Juhan PARTS Justiitsminister Ken-Marti VAHER Riigisekretär Heiki LOOT