Tallinna Linnavolikogu — Korruptsioonivastase seaduse rakendamise eeskiri — KO, 8, 94

Juhindudes korruptsioonivastasest seadusest (RT I 1999, 16, 276) ja avaliku teenistuse seaduse (RT I 1995, 16, 228; 1999, 7, 112; 10, 155; 16, 271 ja 276) paragrahvidest 75 ja 76, Tallinna Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada juurdelisatud korruptsioonivastase seaduse rakendamise eeskiri. 2. Punktis 1 nimetatud eeskirja punktis 4.4 toodud ametiisikute majanduslike huvide deklaratsioonide hoidjaks määratakse komisjon, mille koosseisu kinnitab linnavolikogu. 3. Tunnistada kehtetuks Tallinna Linnavolikogu 16. novembri 1995. a määruse nr 19 «Korruptsioonivastase seaduse rakendamine» (RTL 1995, 79, lk 2749; 1997, 55, 298) punktid 1, 2 ja 4 ning 20. veebruari 1997. a määrus nr 5 «Korruptsioonivastase seaduse rakendamise eeskirja täiendamine» (RTL 1997, 55, 298). 4. Määrus jõustub 1. mail 1999. a. Volikogu esimees Edgar SAVISAAR Kinnitatud Tallinna Linnavolikogu 22. aprilli 1999. a määrusega nr 12 Korruptsioonivastase seaduse rakendamise eeskiri 1. Korruptsioonivastase seaduse rakendamise eeskiri (edaspidi eeskiri) sätestab korruptsioonivastase seaduse rakendamise korra Tallinna linna ametiisikutele. 2. Ametiisiku mõiste 2.1. Ametiisik käesoleva eeskirja mõttes on Tallinna linna ametiasutuses teenistuses olev ametnik, samuti tema ülesandeid täitev koosseisuväline teenistuja. 2.2. Ametiisikuks käesoleva eeskirja tähenduses loetakse ka: 2.2.1. linnavolikogu liiget; 2.2.2. linnavalitsuse liiget; 2.2.3. linnaosa vanemat; 2.2.4. linnaosa halduskogu esimeest ja aseesimeest; 2.2.5. linna asutuse juhti ja tema asetäitjat; 2.2.6. linna esindajat, kes kuulub äriühingu juht- või järelevalveorgani koosseisu, mille osanik või aktsionär on Tallinna linn. 3. Majanduslike huvide deklaratsiooni hoidmine 3.1. Majanduslike huvide deklaratsiooni (edaspidi deklaratsioon) hoidjaks on linnavolikogu poolt määratud majanduslike huvide deklaratsioonide hoidmise komisjon (edaspidi komisjon) ja ametiasutuse juht, kellele deklaratsioon on esitatud, või tema poolt määratud ametnik. 3.2. Deklaratsiooni hoidja peab korraldama deklaratsioonide õigeaegse kogumise, nende hoidmise ja kontrolli. Komisjonil on õigus vastu võtta otsuseid, mis korraldavad nimetatud tegevust. Komisjoni otsused on nende täitjatele kohustuslikud. Kõik komisjoni otsused protokollitakse ja neid säilitatakse koos deklaratsioonidega. 3.3. Deklaratsiooni tuleb hoida nii, et selle sisuga ei saa tutvuda keegi peale komisjoni liikmete või ametiasutuse juhi või tema poolt selleks määratud ametniku. Deklaratsiooni hoidjal on keelatud avaldada deklaratsiooni andmeid, välja arvatud korruptsioonivastases seaduses ja käesolevas eeskirjas sätestatud juhtudel. 3.4. Deklaratsiooni hoitakse selle esitamisest alates deklaratsiooni hoidja asukohas kolm aastat. Seejärel antakse deklaratsioon alaliseks säilitamiseks Riigiarhiivi. 4. Majanduslike huvide deklaratsiooni esitamise kord 4.1. Kõik käesoleva eeskirja punktides 2.1 ja 2.2 loetletud ametiisikud on kohustatud esitama korruptsioonivastase seaduse lisas 1 toodud vormi kohase deklaratsiooni. 4.2. Deklaratsiooni esitamiseks annab või saadab deklaratsiooni hoidja esitajale vormi vähemalt üks kuu enne deklaratsiooni esitamise tähtaega. Deklaratsiooni vormi väljaandmisel fikseerib deklaratsiooni hoidja enda poolt peetavas registris deklaratsiooni numbri ja saaja. 4.3. Kui deklaratsiooni esitaja ei ole saanud käesoleva eeskirja punktis 4.2 nimetatud tähtajaks deklaratsiooni vormi, peab ta selle saamiseks pöörduma deklaratsiooni hoidja poole ajal, mis võimaldab deklaratsiooni õigeaegset esitamist. 4.4. Linnavolikogu poolt määratud komisjonile esitavad deklaratsiooni: 4.4.1. linnavolikogu liige; 4.4.2. linnavalitsuse liige; 4.4.3. linnavolikogu kantselei juhataja, peanõunik, nõunik, kontrolliosakonna ametnik; 4.4.4. linnavalitsuse ameti ning linnaarhiivi juhataja ja juhataja asetäitja; 4.4.5. linnaosa vanema asetäitja ja haldussekretär; 4.4.6. linnaosa halduskogu esimees ja aseesimees; 4.4.7. linna esindaja, kes kuulub äriühingu juht- või järelevalveorgani koosseisu, mille osanik või aktsionär on Tallinna linn. 4.5. Ametiasutuse juhile või tema poolt määratud ametnikule esitavad deklaratsiooni linna ametiasutuse ametnik ning ametiasutuse haldusalas oleva linna asutuse juht ja tema asetäitja, v.a punktis 4.4 loetletud isikud. 4.6. Linnavolikogu esimees, linnapea ja linnaosa vanem esitavad deklaratsiooni riigikontrolörile. 4.7. Punktis 4.5 loetletud ametiisikute kategooriate deklaratsioonide esitamise arvandmetest (väljastatud deklaratsiooni vormide arv; deklaratsiooni esitanud isikute arv; nimeliselt koos ametikoha äranäitamisega isikud, kes esitasid teatise deklaratsiooni esitamise kohta teisele deklaratsiooni hoidjale ning nimeliselt koos ametikoha äranäitamisega isikud, kes ettenähtud tähtajaks jätsid ilma mõjuva põhjuseta deklaratsiooni esitamata) informeerib deklaratsiooni hoidja volikogu poolt määratud komisjoni ühe kuu jooksul arvates deklaratsioonide esitamisest deklaratsiooni hoidjale. Komisjon informeerib punktides 4.4 ja 4.5 loetletud ametiisikute kategooriate deklaratsioonide esitamise arvandmetest kahe kuu jooksul arvates deklaratsioonide esitamisest komisjonile korruptsioonivastase seaduse § 14 lõikes 2 nimetatud Riigikogu komisjoni. 4.8. Deklaratsiooni esitaja on kohustatud esitama ühe deklaratsiooni. Kui käesoleva eeskirja alusel on isiku suhtes erinevad deklaratsiooni hoidjad, on isik kohustatud esitama teatise deklaratsiooni esitamise kohta kõigile deklaratsiooni hoidjatele. Teatises märgitud deklaratsiooni hoidja on kohustatud edastama deklaratsiooni ärakirja teistele deklaratsiooni hoidjatele nende nõudmisel. 4.9. Deklaratsioon esitatakse igal aastal üks kuu pärast tuludeklaratsiooni esitamise tähtaega või ühe kuu jooksul arvates ametikohale asumise päevast, kui käesolevast eeskirjast ei tulene teisiti. 4.10. Kui pärast deklaratsiooni esitamist punktis 4.9 nimetatud tähtajaks ametiisiku deklareeritud vara koosseis või selle struktuur oluliselt muutub, peab ametiisik ühe kuu jooksul arvates muutusest esitama uue deklaratsiooni. Oluline on varalise seisu muudatus vähemalt 30 protsendi ulatuses või üle 100 000 krooni. 4.11. Avalikus teenistuses olnud ja sellest lahkunud linnavalitsuse liige ja linnaosa vanem on kohustatud esitama deklaratsiooni kolme aasta jooksul pärast ametikohalt lahkumist linnavolikogu poolt määratud komisjonile. 5. Deklaratsiooni andmete avalikustamine 5.1. Linnavolikogu liikmete ning linnavalitsuse liikmete deklaratsioonid avalikustatakse ajalehes, milles linnavalitsus avaldab oma ametlikke teateid. Teiste käesoleva eeskirja punktides 2.1 ja 2.2 nimetatud ametiisikute deklaratsiooni andmeid ei avalikustata. Linnavolikogu esimehe ja linnapea deklaratsiooni andmed avaldatakse üks kord aastas Riigi Teataja Lisas. 5.2. Deklaratsiooni andmed esitab avalikustamiseks komisjon, kellele deklaratsioon on esitatud. 6. Deklaratsiooni kontrollimine 6.1. Deklaratsiooni hoidja võib kontrollida deklaratsiooni omal algatusel ning on kohustatud kontrollima deklaratsiooni korruptsioonikahtluse korral. Komisjon teostab sellist kontrolli ka teiste deklaratsiooni hoidjate juures oma otsusega sätestatud korras. 6.2. Igaühel, kellel on eeskirja punktides 2.1 ja 2.2 nimetatud ametiisiku suhtes korruptsioonikahtlusi, on õigus esitada põhjendatud taotlus ametiisiku deklaratsiooniga tutvumiseks ametiisiku deklaratsiooni hoidjatele. 6.3. Komisjonil või teistel deklaratsiooni hoidjatel on õigus ja kohustus kontrollida taotluses esitatud kahtlusi kohustus vastata kirjalikult taotluse esitajale ühe kuu jooksul alates taotluse laekumise päevast. Teised deklaratsiooni hoidjad on kohustatud sellisest kontrollimisest ning selle tulemustest informeerima komisjoni ning vajadusel esitama komisjonile kontrollimise materjalid. 6.4. Komisjon peab üks kord aastas kontrollima avaldamisele kuuluvates deklaratsioonides esitatud andmete sisu ja toimunud muudatusi. 6.5. Korruptsioonikahtluse korral on komisjonil õigus omal algatusel või teiste deklaratsiooni hoidjate taotlusel tasuta kontrollida ametiisiku: 6.5.1. Maksuametile esitatud üksikisiku tuludeklaratsiooni; 6.5.2. kohta riigi ja kohaliku omavalitsuse registrites ja andmekogudes hoitavaid deklaratsiooni kontrollimiseks vajalikke andmeid; 6.5.3. kohta krediidiasutuses olevaid majanduslike huvide deklaratsiooni kontrollimiseks vajalikke andmeid. 7. Deklaratsiooni esitamata jätmine või selles valeandmete esitamine 7.1. Ettenähtud tähtpäevaks deklaratsiooni mõjuva põhjuseta esitamata jätmine, samuti deklaratsioonis teadvalt valeandmete esitamine toob kaasa vastutuse seaduses sätestatud korras. 7.2. Kui linnavolikogu liige jätab deklaratsiooni tähtpäevaks esitamata, avaldab linnavolikogu esimees selle kohta ametliku teate Riigi Teataja Lisas ühe kuu jooksul deklaratsiooni esitamise tähtpäeva möödumisest. 8. Töökoha- ja tegevuspiirangud 8.1. Linna ametiasutuses teenistuses olev ametnik ning linna asutuse juhataja ja tema asetäitja võib tegutseda ettevõtjana, samuti olla täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik ainult teda ametisse nimetanud või töölepingu alusel tööle võtnud isiku loal, linna ametiasutuse juht -- ainult linnavalitsuse loal ning linnavalitsuse liige -- ainult linnavolikogu loal. 8.2. Linna ametiasutuses teenistuses olevale ametnikule võib anda loa töötamiseks kohakaasluse alusel ainult teda ametisse nimetanud isik. Linna asutuse juhatajale ja tema asetäitjale -- teda töölepingu alusel tööle võtnud isik.