Saku Vallavolikogu — Turgudel ja tänavatel kauplemise korra kehtestamine — KO, 2, 17

Vastavalt tarbijakaitseseaduse (RT I 1994, 2, 13; 1999, 35, 450) paragrahvi 33 lõikele 3, Vabariigi Valitsuse 18. veebruari 1998. a määrusega nr 37 kinnitatud «Turgudel ja tänavatel kauplemise üldeeskirja» (RT I 1998, 19, 298; 73, 1220; 1999, 25, 370) punktile 1 ning omandi haldamise, loodushoiu- ja olmekomisjoni ettepanekule Saku Vallavolikogu määrab: 1. Kehtestada «Turgudel ja tänavatel kauplemise kord Saku vallas» (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Saku Vallavolikogu 14. aprilli 1994. a määrusega nr 6 kehtestatud «Tänavatel ja teistes üldkasutatavates kohtades kauplemise eeskiri». 3. Määrus jõustub 1. aprillil 1999. a. Volikogu esimees Tarmo PAJUS Kinnitatud Saku Vallavolikogu 11. märtsi 1999. a määrusega nr 7 Turgudel ja tänavatel kauplemise kord Saku vallas I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev turgudel ja tänavatel kauplemise kord Saku vallas (edaspidi kord) kehtib Saku valla haldusterritooriumil ning kehtestab nõuded kauplemiseks turgudel, samuti tänavatel ja teistes avalikes kohtades (tänavakaubandus). 2. Turg -- piirdega ümbritsetud maa-ala ja/või piirdega ümbritsetud maa-ala seal asuvate ehitiste ja/või hoonetega, kus kauplemist korraldab turu haldaja. Müüdava kauba sortimendi järgi liigitatakse turud: toidu-, tööstus- (sh auto-) ja segaturud. Turul peavad olema välja ehitatud tualettruumid. 3. Tänavakaubandus -- vallavalitsuse loa alusel kauplemine või teenuste osutamine kioskitest, paviljonidest, müügilaudadelt (ilma maakasutamise õiguseta) ja haagistest loal toodud sortimendis. 4. Müügikoht on turul ja tänavakaubanduses müügilett, müügiautomaat, müügikäru, kauplemiseks kohandatud mootorsõiduk ning kiosk (paviljon). 5. Kandekaubandus -- trükiste, lõikelillede, karastusjookide, jäätise, suveniiride müük käest, kandelaudadelt, käsikorvist jne kauplemisloa või müügipileti olemasolul. 6. Kord on kohustuslik täitmiseks turgudel kauplevatele ja tänavakaubandusega tegelevatele (sh laatadel ning meelelahutuslikel, kultuuri-, spordi-, temaatilistel ja muudel sarnastel üritustel) ettevõtjatele äriseadustiku tähenduses ning muudele müüjatele. 7. Turgudel ja tänavakaubanduses tegutsev füüsilisest isikust ettevõtja peab olema registreeritud Maksuameti kohalikus asutuses, omama Maksuameti vastavat tõendit ning esitama selle riigiasutuste, vallavolikogu või vallavalitsuse volitatud ametiisikutele nende esmasel nõudmisel. 8. Turgudel võib kaubelda ja tänavakaubandusega võib tegeleda ainult Saku Vallavalitsuse poolt määratud müügikohtades. Saku Vallavalitsus määrab kindlaks turgudel ja tänavakaubanduses müügikohtade arvu, paiknemise ja igale müügikohale müügiks lubatud kaubagruppide loetelu. 9. Müügikohas on müüja kohustatud hoidma: 1) kauba saate-, ostu-müügi ning päritolu ja kvaliteeti tõendavaid dokumente -- vastava kauba müügi lõpuni; 2) müügiõigust tõendavat dokumenti. 10. Turul kauplemisel ja tänavakaubanduses peab kaup olema kohapeal kättesaadav ning tuleb ostjale samas üle anda. Kauba päritolu ja kvaliteedi eest vastutab kauba müüja. Kaup ja selle käitlemine peab vastama antud kaubale kehtestatud kohustuslikele nõuetele. 11. Keelatud on: 1) müüa kaupa, mille müügiks puuduvad nõutavad säilitamistingimused; 2) võtta müügile kaupa, mille hulgimüük on litsentsitud tegevusala, vastavat tegevusluba mitteomavalt vahendajalt; 3) kauplemine tootega, mis rikub kaubamärgi omaniku ainuõigust; 4) nõuetele mittevastava või antud müügikohas tarbijale pakkumiseks või müümiseks mittelubatud kauba hoidmine müügikohas. 12. Massi või mahuga mõõdetavaid kaupu tohib müüa mõõteseaduse nõuete kohaselt taadeldud mõõtevahendite (kaalud, mahumõõdud) kasutamisega. Turu või müügikoha valdaja on kohustatud vastavalt vajadusele varustama müügikohad taadeldud mõõtevahenditega. 13. Turgudel ja tänavakaubanduses roogade valmistamise ja müümise kohad ning tingimused määrab Saku Vallavalitsus kooskõlastatult Tervisekaitseinspektsiooniga. II. KAUPLEMINE TURGUDEL 14. Turu valdajale väljastab kauplemisloa Saku Vallavalitsus. 15. Turul kauplemisel on müügiõigust tõendavaks dokumendiks turu valdajalt ostetud nummerdatud müügipilet, kuhu on märgitud müüdavate kaubagruppide loetelu. Müügipileti andmise aluseks on turu valdaja ja müüja vaheline leping või ühekordne kokkulepe. 16. Turu valdaja registreerib iga pileti ostja, märkides ettevõtja ärinime, postiaadressi ja registrikoodi või isikukoodi, samuti ettevõtja müüja nime, aadressi, isikukoodi või passi numbri. Pileti edasiandmine on keelatud. 17. Turul kauplemisel peab ettevõtjat esindav müüja kandma rinnas nimesilti nime ja ärinimega, füüsilisest isikust müüja nimesilti nimega. 18. Toidukaupu, värsket kala ja kalatooteid, kasutatud tööstuskaupu, elusloomi ja -linde (v.a kaitsealused liigid) ning istikuid (v.a kaitsealused liigid) müüakse turul nende kaubagruppide jaoks eraldi piiritletud osas. 19. Turul on keelatud tarbijale pakkuda või müüa: 1) kaupu, mille müügiks on nõutav tegevusluba (-litsents); 2) tubakat ja tubakatooteid; 3) salvestusega ja salvestuseta audio- ja videosalvestusvahendeid (lindid, kassetid jt) ja helikandjaid (vinüül- ning laserplaadid); 4) arvutiprogramme andmekandjatel (disketid, CD-ROM) või installerituna kõvakettal; 5) kaitsejõudude ja riigivõimu teostavate asutuste vormiriietust; 6) uusi tööstuskaupu; 7) komisjonimüügile võetud kaupu; 8) kodustes tingimustes valmistatud lihatooteid, hakkliha, pooltooteid ning kulinaartooteid lihast ja köögiviljadest (v.a soolatud ja hapendatud puu- ja köögivili), soolatud, kuivatatud, suitsutatud vm viisil valmistatud kala ja kalatooteid, soolatud, hapendatud, marineeritud või kuivatatud seeni, piimatooteid, hermeetiliselt suletud konserve; 9) loomse päritoluga tooret, mis ei pärine veterinaar- ja toiduinspektsiooni järelevalve all olevalt ettevõtjalt; 10) hane-, pardi- ja kalkunimune ning kehtestatud korras kontrollimata ja märgistamata kanamune; 11) tükeldatud värskeid seeni; 12) drooge ja droogipreparaate taimedest, mis kuuluvad ravimite või ravimisarnaste preparaatide hulka ja mida on vastavalt kehtestatud korrale lubatud müüa ainult apteekides; 13) kaupu kataloogide, reklaamprospektide jms kaudu; 14) kaupu, mille käitlemine on keelatud või piiratud tulenevalt muudest õigusaktidest. 20. Turul kauplemisel peab müüjal olema: 1) toidu müügil -- isiklik tervisetõend (sanitaarraamat) vastavalt kehtestatud tervisekontrolli korrale; 2) kauba saatedokumendid; 3) kauba kvaliteeti tõendavad dokumendid; 4) toorpiima müümisel -- veterinaarinspektori poolt väljastatud toorpiima müügiluba; 5) pastöriseeritud piima ja piimatoodete, töödeldud liha ja lihatoodete ning kalatoodete müümisel -- tootjaettevõtja vastavusavaldus ehk deklaratsioon (kvaliteeditõend) antud partii kohta; 6) värske liha (pool- ja veerandrümpades koduloomade ja ulukiliha, linnuliha, küüliku- ja nutrialiha, tapasaaduste, suuretükiliste pooltoodete või raietükkide) müümisel -- vastav veterinaartõend (vorm 3T, teised värske liha tõendid) ning rümbad peavad olema märgistatud veterinaarkontrolli templiga; 7) köögiviljade müümisel -- tõend nitraatide sisalduse kohta; 8) värske kala müümisel -- kalapüügiluba või saatedokument, millel on kalapüügiloa number ja väljaandja; 9) mee müümisel -- veterinaaria- ja toidulabori analüüsi tunnistus; 10) seemnete müümisel -- Taimetoodangu Inspektsiooni seemnetunnistus. Müügil olevad seemned peavad olema pakendatud ning pakendile märgitud pakendaja nimi, sordinimi, seemneparti number, idanevus ja selle kehtimise tähtaeg; 11) elusloomade ja -lindude müümisel -- veterinaartõend; 12) kuuskede müümisel -- veoseoleht või metsamaterjaliga sooritatavate tehingute eeskirjade kohaselt koostatud metsamaterjali üleandmise-vastuvõtmise akt või kinnitatud metsateatis. 21. Müüja on kohustatud käesoleva eeskirja punktis 20 loetletud dokumendi ning isikut tõendava dokumendi esitama kontrollijatele nende esmasel nõudmisel. 22. Müüja on kohustatud korras hoidma müügikoha ja selle ümbruse, kauplemise lõpetamisel vedama ära taara, koristama müügikoha ja selle ümbruse vähemalt kuue meetri raadiuses. 23. Korra täitmise eest turu territooriumil vastutab turu valdaja, kui rikkumine ei tulene müüja tegevusest. 24. Müüja poolt eeskirja rikkumise puhul on turu valdajal õigus keelduda müügipileti väljastamisest. III. TÄNAVAKAUBANDUS 25. Tänavakaubanduses on müügiõigust tõendavaks dokumendiks kauplemisluba, mille väljastab Saku Vallavalitsus. 26. Kauplemisluba peab asetsema ostjale nähtaval kohal. Müüjal peab olema rinnas nimesilt nimega. 27. Tänavakaubanduses on keelatud tarbijale pakkuda või müüa käesoleva korra punktis 19 nimetatud kaupu. Keeld ei laiene korra punkti 19 alapunktide 1, 2 ja 6 osas tänavakaubanduses kauplemisloa alusel tegutsevale ettevõtjale, samuti oma alalises tegevuskohas kauplemisluba omavatele ettevõtjatele, kui viimased tegutsevad müügipileti alusel laatadel ja meelelahutuslikel, kultuuri-, spordi-, temaatilistel jms üritustel. Litsentsitud tegevusaladel on nõutav pädeva asutuse poolt välja antud tegevusloa (-litsentsi) olemasolu. 28. Kandekaubanduse korras on lubatud müüa lilli, jäätist, karastusjooke, suveniire ja perioodilisi väljaandeid. 29. Korra täitmise eest müügikohas vastutab müügikoha valdaja, kui rikkumine ei tulene müüja tegevusest. IV. KAUPLEMISLUBADE VÄLJAANDMISE KORD 30. Kauplemisluba väljastatakse turu või müügikoha valdajale või muule ettevõtjale tema poolt esitatud avalduse alusel. 31. Kauplemisloa taotlemiseks esitab ettevõtja Vallavalitsusele: 1) vormikohase avalduse koos müügikohtade võimaliku paiknemise skeemiga, milles on näidatud taotletav müügikohtade arv ja kaubagruppide loetelu müügikohtade kaupa; 2) juriidiline isik -- kehtiva äriregistri registrikaardi ärakirja; 3) füüsilisest isikust ettevõtja -- kehtiva äriregistri registrikaardi ärakirja või tõendi maksuametis arvelevõtmise kohta; 4) territooriumi kasutusõigust tõendava dokumendi, kui avatav müügikoht asub teisele isikule kuuluval kinnistul; 5) toidukaupadega kauplemisel või roogade valmistamisel kooskõlastuse tervisekaitsetalituselt; 6) toorpiima müümisel -- veterinaarinspektori poolt väljastatud toorpiima müügiloa. 31.1. Saku Vallavalitsus võib nõuda vajadusel täiendavaid dokumente. 32. Esmakordne kauplemisluba vähemalt üheks kuuks väljastatakse vallavalitsuse korralduse alusel. 33. Kauplemisluba antakse välja maksimaalselt üheks kalendriaastaks. 34. Korduva loa väljastab Saku Vallavalitsuse poolt määratud ametiisik. Kauplemisluba väljastatakse kümne päeva jooksul arvates kõigi nõutud dokumentide esitamisest. 35. Kauplemisloa väljastamisest võib Saku Vallavalitsus keelduda, kui: 1) kaubandus pole ettevõtja põhikirjaline tegevus; 2) ettevõtja on aasta jooksul rikkunud käesolevas korras, tarbijakaitseseaduses, tervisekaitse eeskirjas või muudes õigusaktides kehtestatud nõudeid. 36. Kauplemisloa väljastamise keeldumisest teatab Saku Vallavalitsus taotlejale hiljemalt kümne päeva jooksul pärast kõigi nõutud dokumentide esitamist. 37. Kauplemisloal peavad olema märgitud järgmised andmed: 1) kauplemisloa number, väljaandmise kuupäev ja kehtivus; 2) ettevõtja ärinimi või füüsilise isiku nimi, registrikood või isikukood ja postiaadress; 3) ettevõtja tegevuskoha aadress; 4) müüdavate kaubagruppide loetelu; 5) müügikoha lahtiolekuaeg; 6) vastutava isiku nimi ja telefoninumber; 7) eritingimused või ettekirjutused loa saajale; 8) loa väljaandja nimi, loa välja andnud ametniku nimi, ametinimetus ja allkiri. 38. Saku Vallavalitsusel on õigus kauplemisluba peatada või tühistada: 1) riiklike järelevalveorganite ettepanekul; 2) käesoleva eeskirjaga kehtestatud kauplemisnõuete rikkumisel; 3) kauplemisloal toodud eritingimuste täitmata jätmisel või rikkumisel. V. JÄRELEVALVE 39. Järelevalvet käesoleva korra täitmise üle teostavad seadustega ning teiste õigusaktidega sätestatud korras riigiasutuste ning Saku Vallavolikogu poolt volitatud isikud. 40. Käesoleva korra rikkumise korral kohaldatakse vastutust vastavalt kehtivale seadusele.